积极关注媒体议程设置——同媒体打交道系列谈之八

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积极 关注媒体议 程设置
同媒 体 打 交 道 系 列 谈 之八
《 民政坛 》 人 编辑 部 ： ．
在 今 年 年 初 的 市 人 代 会 上 ． 少媒 体 聚 焦 收 入 分 配 制 度 改 革 、 价 、 资 冲 突 等 问题 ， 不 同 角 度 、 不 同形 式 对 不 房 劳 从 以
这 些事 关 民生 的 问题 进 行 深 入 细 致 报 道 ， 时 间 会 场 内外 ， 大 代 表 、 通 老 百 姓 都 在 关 注 这 些 问 题 。 我 在 接 受 一 些 一 人 普
媒 体 记 者 采访 时 。 问 及 的 也 大 多 数 是 与 这 些 有 关 的 问 题 。 我 想 。 被 这就 是 所谓 的媒 体 议 程设 置 功 能 吧 。 人 大 代 表在 同 媒 体 打 交道 过 程 中 ， 如 何 对 待 媒 体 议 程 设 置 这 个 问题 ？ 应
社会发展 所提 的意见建议 ， 代表 对 事关 国计 民生诸 多问题 的看
法 ， 等 。 当代 表 开始 审 议 人 大 常 委 会 、 院报 告 时 ， 中 见 诸 等 两 集 于各类报 纸 、 电视 台 、 络 的 内 容 ， 常 是 加 强 人 大监 督 、 正 网 通 公 司法、 队伍 建 设 等 一 系列 内容 。因此 ， 表 一 定要 对 议 程 设 置 心 考。
章
渔
２ １ 年７ ２ 日 ００ 月 １
！ ．
简 单 地 说 ， 程 设 置 就 是 媒 体 想 倡 导 什 么 主 张 ， 设 置 什 议 就
么话 题 。在 信 息 高度 丰 富 ， 民主 气 息 浓 厚 的 条 件 下 ， 论 哪 类 媒 不 体 ， 必 须 带 着 观 点 传 播 ， 断 设 置 议 程 ， 是 现 代 传 媒 的 规 都 不 这
程 度。
通 过 有 选 择 的 报 道 而 达 到 影 响 受 众 的 目的 。 因 此 ， 表 在 同媒 体 代 打 交 道 中 ， 需 要 对 媒 体 的 报 道 取 向 有 所 了 解 ， 采 访 过 程 中主 就 在
动 配合 媒 体 议 程 设 置 的 主题 内容 ， 免 与 媒 体 的 报 道 取 向 格 格 不 避
索或稿件 。例如 ，人 民政坛》 《 今年 策划报道 的两个 重头栏 目“ 服务
海 西 系 列 报 道 ” “ 好 钱 袋 子 系 列报 道 ” 前 者 重 点 报 道 我 省 各 和 管 。
绍 本 次 大 会 的 背 景 ， 表 在 大 会 召 开 前 的 活 动 ， 一 年 度 代 表 代 上 议 案 建 议 办 理 的 情 况 ， 等 ， 大会 营 造 氛 围 。代 表 大 会 开幕 的 等 为 头 两 天 ， 注 代 表 报 到 的情 况 、 场 现 场 各 工 作 组 的 工 作 情 况 、 关 会
里有数 ， 能在媒 体 开始 转 向对 司法公 正等 主题 报道 时， 在记 不 却
者 面前 大谈 民 生 问 题 ， 这 样 就 与媒 体 议 程 设 置 发 生 时 间 上 的 冲
突 ， 可 能 导 致 记 者 所 采 访 的 内容 发 不 了稿 件 。 很
其 次 ， 配 合 媒 体 议 程 设 置 的 主 题 内容 。议 程 设 置 的 目的 ， 要 是
见 的具 体 看 法 ， 可 以 通 过 提 供 给 信 息 和 安 排 相 关 的 议 题 来 有 但
效 地 左 右 人 们 关 注 哪 些 事 实 和 意 见 及 他 们 谈 论 的 先 后 顺 序 。大 众 传 播 可 能 无 法 影 响 人 们 怎 么 想 ，却 可 以 影 响 人 们 去 想 什 么 。 换 句话 说 ，媒 介 的 议 程 设 置 功 能 就 是 指 媒 介 的 这 样 一 种 能 力 ： 通 过 反 复播 出 某 类 新 闻报 道 ， 化 该 话 题 在 公 众 心 目 中 的 重 要 强
佚 名
２ １ 年７ １ ０ ０ 月 ５日
谷 ： 议程设置是大众传播媒介影响社会的重要方式。 最早真正
提 出有 关 议 程 设 置 理 论 假 说 的是 美 国 传 播 学 家Ｍ ・ 库 姆 斯 和 麦
Ｄ・ 该理 论认 为 大 众 传 播 往 往 不 能 决 定 人 们 对 某 一 事 件 或 意 肖。
那 是 很 不 合 时 宜 的 ； 离 于本 次 大 会 媒 体 议 程 设 置 的 主 题 ， 难 游 很
引 起 记 者 的 采 访 兴趣 。
的 刻 意 ， 是 在 不 知 不 觉之 间 ， 到 策 划 报 道 的 感 染 ， 受 其 主 而 受 接
张。 ．
第 三 ， 树 立 正 确 的 舆 论 导 向 观 念 。 大 多数 媒 体 议 程 设 置 往 要
报 道 中 ， 体 议 程 设 置 是 有 很 强 时 间性 的 。 什 么 时候 集 中报 道 媒
什 么内容 ， 媒体有一 个详细的 时间表 。以人代 会报 道为例 ， 体 媒
特 另是报 纸 、 台、 ４ 电 电视 台 、 络 媒 体 等 ， 常 强 调 新 闻 报 道 的 网 非
及 时性 。一 般 来说 ， 人 代 会 召 开 之 前 的 几 天 ， 体 大 篇 幅地 介 在 媒
作 为人 大代表 ， 与媒体 打 交道过 程 中， 可避 免地 要接 在 不
往 有 着 严 格 的把 关 制 度 ， 坚持 正 确 的 政 治 立 场 ， 导 积 极 健 康 的 倡 社 会 价 值 观 。但 不 可 能 否认 ， 一 小部 分 媒 体 为 了吸 引公 众 眼球 ， 有
在 媒 体 议 程 设 置 时 过 分 运 用 炒 作 手 段 ， 造 惊 悚 、 聊 、 级 等 等 制 无 低
律 。 良好 的 媒 体 议 程 设 置 ， 往 让 受 众 并 不 感 觉 到 其 设 置 议 程 往
展 方 式 转 变 、 进 海 峡 西岸 经 济 区建 设 。代 表 所 发 表 的 言 论 ， 果 推 如 还 是 如 去 年 一般 大谈 国 际金 融 危 机 对 我 省 经 济 带 来 的 重 大 影 响 ，
级 人 大 、 大 代 表 在 推 进 海 西 建 设 的有 效 作 为 ； 者 紧扣 当 前 社 人 后
会 各 界 关 注 的预 算 审 查 监 督 问 题 ， 中报 道 全 省 各 级 人 大及 其 常 集
有 代 表 准 备 本 次 大 会 的议 案 建 议 情 况 。大会 开 始 审 议 政 府 工 作 报 委 会 推 进 预 算 审 查 监 督 方 面 的 典 型 经 验 、 效 做 法 。 在 履 职 实践 您 主 告 和 预 算 及 计 划 报 告 后 ， 体 报 道 的 视 角 集 中转 向 代 表 对 经 济 中 ， 可 以 关 注 媒 体 的 重 点 报 道 ， 动 提 供 相 关 的 新 闻 线 索 或 者 媒
触 到 媒 体议 程 设 置 功 能 。笔 者 认 为 ， 表 可 以从 以 下 几 方 面 看 代
待媒体议程 设置 。
首 先 ， 把 握 媒 体 议 程 设 置 的 时 间 顺 序 。在 多数 大 型 策 划 要
效 应 。 因此 ， 表 在 面 对 媒 体 采 访 时 要 保 持 清 醒 ， 言 谨 慎 ， 免 代 出 避 作 出一 些 不 符 合 代 表 身份 的 言论 ， 免 一 些 非 主 流 媒 体 故 意 曲 解 避 言论 或 者 断 章 取 义 式 的 炒 作 。 第 四 ， 心 媒 体 的 一 个 时 期 内 的 报 道 重 点 ， 动 提 供 新 闻 线 留 主
入 的 言 论 。例 如 ， 今 年 我 省 人 代 会 的报 道 中 ， 少 媒 体 的议 程 设 在 不
置主题 ， 位 于“ 济发展 方式转 变的刻不容缓 ” 定 经 。因 此 ， 表 在接 代
受媒 体 采访 时 ， 该结合 我 省 的 实际情 况 ， 应 阐述 如 何 促 进 经 济 发