两反一保 简析

正保远程教育旗下品牌网站 美国纽交所上市公司(NYSE:DL)中华会计网校 会计人的网上家园 注册会计师考试辅导《经济法》第十一章讲义8反补贴措施（二）反补贴措施进口的产品直接或者间接地接受出口国家或者地区给予的任何形式的专向性补贴，对已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，国家可以采取反补贴措施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。

【思路图】1.补贴的特点：（1）政府提供：指出口国（地区）政府或者其任何公共机构（统称“出口国（地区）政府”）提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。

（2）专向性：采取反补贴措施的补贴必须具有专向性。

有下列情形之一的补贴，具有专向性：①由出口国（地区）政府明确确定的某些企业、产业获得的补贴；②由出口国（地区）法律、法规明确规定的某些企业、产业获得的补贴；③指定特定区域内的企业、产业获得的补贴；④以出口实绩为唯一条件或条件之一而获得的补贴；⑤以使用本国（地区）产品替代进口产品为条件而获得的补贴。

2.终止情形：①申请人撤销申请的；②没有足够证据证明存在补贴、损害或者二者之间有因果关系的；③补贴金额为微量补贴；——NOT 2%④倾销进口产品实际或者潜在的进口量或者损害属于可忽略不计的；⑤通过与有关国家（地区）政府磋商达成协议，不需要继续进行反补贴调查。

3.临时反补贴措施实施的期限：自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起不超过4个月，不得延长。

【链接】自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起不超过4个月；在特殊情形下，可以延长至9个月。

【例题·多选题】根据《反补贴条例》的规定，下列补贴属于有专向性的补贴的是（ ）。

A.由出口国法律明确规定的某些企业获得的补贴B.环保组织以改善环保为条件对企业提供的赠款C.指定特定区域内的企业、产业获得的补贴D.世界银行对贫困地区提供的无息贷款[答疑编号5757110701]『正确答案』AC『答案解析』本题考核反补贴。

两反一保简答题简答题：“两反一保”主要内容是什么呢？答：“两反一保”是反倾销、反补贴、保障措施的简称，是临时性的wto贸易救济措施。

按照《gatt1994》规则的规定，当进口产品以倾销方式、补贴方式和数量扩张方式，对进口成员方同类产品或直接竞争产品的产业造成损害或威胁或阻碍时，允许进口成员方政府分别采取反倾销措施、反补贴措施和保障措施，以消除或减轻这种损害或损害威胁或阻碍，保护产业的安全，维护市场正常的贸易秩序。

(1)反倾销。

倾销是指在正常贸易中一国向另一国出口某一产品的价格低于正常价值(有时甚至低于成本)。

由于倾销被认为是一种价格歧厦门论文网视的体现，世界各国从自身的利益出发，对来自其它国家的倾销行为予以反对和禁止的行为就是所谓的反倾销。

而反倾销壁垒，就是把反倾销作为控制进口的手段。

由于WTO的有关协议允许各成员国采取反倾销措施，于是各成员国纷纷研究和制定相应的法律法规，合法有效地开展反倾销调查。

在反倾销法律法规方面，自1904年加拿大首先颁布反倾销法以来，新西兰、美国、日本、欧盟等也先后颁布了自己的反倾销法。

如美国就有诸多法律，除了《反倾销法》外，还有《购买美国产品法》、《综合贸易法》、“超级301条款”等等。

反倾销的最初目的是在于抵制国际贸易中的不公平行为，消除价格歧视，但随着国际市场竞争程度的白日化，使反倾销带上了浓重的贸易保护色彩，成为国际贸易发展的障碍。

(2)反补贴措施。

补贴是指一国政府或任何一个公共机构对本国的进口替代品或出口品提供财政支持。

在WTO的《补贴与反补贴措施协议》中将补贴分为三大类:禁止的补贴(又称“红区”)、可申诉的补贴(又称“黄区”)、不能申诉的补贴(又称“绿区”)。

由于补贴可能会使受补贴的产品在国际贸易市场上具有不公平的竞争优势，因而很多国家纷纷采取反补贴措施进行规避。

反补贴措施是指一国实施补贴措施而受害的另一国采取的一系列补救措施。

反补贴措施对国际贸易具有双重影响，如若合理使用则可以维护国际贸易的正常秩序，而过度使用便会成为限制他国商品进口的壁垒。

美国对华“两反两保”典型案例分析及趋势作者：杜清华陈乾坤来源：《中国经贸》2014年第15期【摘要】随着我国经济的不断发展，中美经贸关系也越来越密切，但是两国经贸摩擦和争端也越来越多。

通过进行案例分析，了解中国在应对反倾销，反补贴和针对中国的特保措施的情况。

随着中国市场化的进程加快，未来美国对华的“两反两保”措施也在不断改变。

【关键词】反倾销；反补贴；特保措施；贸易摩擦一、陕西果汁出口企业应诉美国反倾销案1.本案概况美国商务部收到本国8家苹果汁生产企业的诉求，其认为来自中国的产品存在反倾销，并要求对来自中国的苹果汁征收倾销税（91.84%）。

美国商务部于当年6月27日上午接受其诉求并予立案。

高达91.84%的倾销税，是任何出口企业都承受不起的。

根据经济学原理“需求价格弹性”，在美国市场上存在着众多的苹果汁消费者和苹果汁供应商（包括国内与国外），可以推断，产自苹果汁是富有价格弹性的，那么根据总收益与需求价格弹性的关系，在美国市场上价格的大幅度提高会导致总收益的下降。

如果任由其征收倾销税，这无异于失去美国市场。

考虑到这些，陕西海升果业、亚秦果品、咸阳富安、陕西机械设备进出口公司4家陕西的浓缩苹果汁出口企业与来自其他省市的苹果汁生产和出口的7家企业一道积极应诉，而陕西其他20余家果汁生产和出口企业则放弃了应诉的权利。

2.本案中出口企业应诉美国反倾销存在的问题（1）应诉不积极有的企业之所以不积极，主要是担心自己出力应诉，让别人免费“搭便车”。

（2）生产经营档案管理混乱美国商务部要求填写的问卷设涉及企业生产和经营的各个方面，大量繁琐而细致的问卷填写工作对企业的生产经营管理提出了较高的要求，而本案涉及的大部分都是民营企业，在人才、信息和积累方面做的远远不够。

（3）缺乏相关专业人才由于缺乏对国际市场信息和国外的倾销程序了解的专业人才，导致部分企业对此次应诉缺乏信心，认为自己即使花很大的功夫打这场官司，胜算根本不大。

抛开五行生克论格局（中）101、乙丑、壬午、丙戌、甲午辛巳、庚辰、己卯、戊寅、丁丑、丙子此丙戌日元，月时两刃，壬水无根，又逢木泄。

火太旺者，似水也。

初运庚辰辛巳，金逢生地，孔怀无辅助之人，亲党少知心之辈；己卯得际遇，戊寅全会火局，及丁丑二十年，发财四五万，至子运而亡。

简析：阳刃格，印绶化刃，七杀制刃是格之有成，子运而亡，阳刃逢冲之故。

102、戊寅、丁巳、丙寅、甲午戊午、己未、庚申、辛酉、壬戌、癸亥此造丙火生孟夏，地支两坐长生而逢禄旺。

火旺极者，似土也。

初运虽不逢木喜其南方火地，遗绪丰盈，读书过目成育；一交庚运，即弃诗书，受嬉好游挥金如土；申运家破身亡。

此造若逢木运，名利两全也。

简析：建禄用食，食旺故“遗绪丰盈”，不吉处在于枭神夺食，申运冲起寅木，夺尽食神而亡。

103、辛巳、丁酉、丁酉、辛丑丙申、乙未、甲午、癸巳、壬辰、辛卯丁火生于八月，秋金秉令，又全金局。

火衰者，似木也。

初运己未甲午，火木并旺，骨肉如同画饼，六亲亦是浮云；一交癸巳，干透水，支拱金，出外经营，大得际遇；壬辰运中，发财十余万。

简析：偏财格有成，三合财局，故一局一富贵，早运不利，因比肩分夺。

104、辛亥、壬辰、丙申、己亥辛卯、庚寅、己丑、戊子、丁亥、丙戌此财生杀，杀功身，丙临申，申辰拱水。

火衰极者，似金也。

初运辛卯庚寅，东方木地，萱椿凋谢，祖业无恒；至己丑运，出外经营，青蚨衬辇，白镪随舆；及戊子二十年，春风吹枊，红绫易公子之裳，杏露沾衣，膏雨沐王孙之袖。

所谓有其运，必得其福也。

简析：壬水有制作杂气偏官，再逢财星是官逢财生，格之成。

105、戊辰、戊午、戊申、己未己未、庚申、辛酉、壬戌、癸亥、甲子此造重重厚土，生于夏令，土太旺者，似木也，其用在金。

庚申运，早采芹香辛酉运辛丑年，饮鹿鸣，宴琼林，云程直上；壬戌运，刑丧挫折，丙午而亡简析：戊生午月，阳刃有制，格之成，亦喜食神为秀气，凶处在于原局之刃无明制化，戌运阳刃入墓攒凶，又冲开财运，成夺财之势，故凶。

简述补贴与反补贴制度的意义【摘要】：反补贴是”两反一保”之其一，在国际贸易保护中占有重要地位，但是对于是否应该补贴，或者说是否应该反补贴存在不同学说。

在此，主要述及目前存在的几类支持补贴抑或反对补贴的学说。

【关键词】：补贴；反补贴1．补贴与反补贴制度属于反不公平贸易法“公平贸易原则”( Principle of fair trade )，是关贸总协定及世贸组织法主要针对出口贸易而规定的一项基本准则。

这一原则的基本含义是，各成员国和出口经营者都不应采取不公正的贸易手段进行国际贸易竞争或扭曲国际贸易竞争。

在许多补贴纠纷案中，提供这种补贴的政府认为这是政府不可缺少和值得采用的工具。

特别是对某些发展中国家，补贴对于纠正收入差异或帮助缺乏优势的团体或地区很有用。

而相对来说，发达国家提供补贴的主要倾向性还在于掠夺垄断利润，抢占市场。

必须看到，出口补贴和出口倾销仍是国际贸易中一种较为普遍的现象。

在国际经济和贸易发展极不平衡的条件下，要根除倾销和补贴行为是不现实的。

而且在南北差距长期存在的情况下，完全禁止补贴和倾销也只能是形式上的公平，实际上的不公平。

2．幼稚工业保护论全面阐述和发展这一理论的是19世纪德国经济学家弗里德里希·李斯特。

李斯特从当时德国相对落后的状况出发，提出要以禁止进口和高关税等措施对其新兴工业进行保护，以免被当时先进的英法工业所挤垮。

幼稚工业经过相当长时期的保护和培养之后，受保护的工业能够成长壮大，可以达到提高生产力，降低生产成本，使产品价格低于进口价格，甚至能在国际市场与他国的产品相竞争的地步。

不过，幼稚工业的保护期不宜过长，如果某一产业经过相当长时期的保护之后，仍无法独立发展，则表示这种工业成长壮大的条件是不具备的，从而它不具有潜在的比较利益优势，不适于作为保护的对象。

因此，何种工业具有保护的价值，必须经过缤密的研究，而且给幼稚工业提供的贸易保护有针对性、时间性，强调经济合理性的递减保护。

两反一保保障措施1. 什么是两反一保？“两反一保”是指企业的“两反”，即反对商品假冒伪劣和反对虚假宣传，以及“一保”，即保障产品质量和售后服务。

1.1 反对商品假冒伪劣企业应该在生产过程中严格控制原材料和产品质量，确保产品达到国家标准和消费者满意度。

对于市场上出现的假冒伪劣产品，企业应该积极参与打击和举报行动，保障消费者权益。

1.2 反对虚假宣传企业应该在广告宣传中严格依照法律法规和道德标准，不得以虚假低价、夸大宣传等方式误导消费者。

对于有关部门的监管，企业要积极配合，确保广告宣传真实可信。

1.3 保障产品质量企业应该在产品设计、生产、检验和销售等环节中确保产品质量，为消费者提供优质、可靠和安全的产品。

对于产品出现质量问题，企业应该及时召回、退货和补偿，避免造成消费者的损失。

2. 两反一保保障措施如何实施？对于企业而言，实施“两反一保”需要承担一定的责任和义务。

下面介绍一些具体的保障措施：2.1 国家标准企业应该在生产过程中严格遵照国家标准，确保产品的质量和安全。

同时，在宣传和销售过程中也要注重产品的优势和缺点，客观地介绍产品性能和用途。

2.2 售后服务企业提供售后服务是保障消费者权益的重要措施。

对于产品出现质量问题或者其他消费者反映的问题，企业应该及时回应和解决，避免不必要的纠纷。

同时，企业还可以通过售后服务提升自己的品牌形象和市场竞争力。

2.3 质量管控企业应该建立完善的质量管控体系，对产品进行全面管理和跟踪。

同时，企业还应该积极参与行业标准和技术创新，不断提高产品质量和竞争力。

3. 两反一保的意义和价值实施“两反一保”可以保障消费者权益，促进市场秩序和企业长期发展。

具体来说，有以下几个方面的意义：3.1 促进市场健康发展“两反一保”是市场监管的有效途径，可以减少低价虚假宣传、种植保健品等不规范行为，保护消费者利益，促进市场健康发展。

同时，企业自身也能够在市场中获得更多信任和口碑，提高品牌价值和竞争力。