住宅性能评定技术标准(征求意见稿)

建设部关于做好《住宅建筑规范》、《住宅性能评定技术标准》和《绿色建筑评价标准》宣贯培训工作的通知【法规标题】建设部关于做好《住宅建筑规范》、《住宅性能评定技术标准》和《绿色建筑评价标准》宣贯培训工作的通知【发布部门】建设部(已撤销) 【发文字号】建办标函[2006]183号【批准部门】【批准日期】【发布日期】2006.03.31 【实施日期】2006.03.31【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件【法规类别】建设综合规定【唯一标志】75845【全文】建设部关于做好《住宅建筑规范》、《住宅性能评定技术标准》和《绿色建筑评价标准》宣贯培训工作的通知（建办标函[2006]183号）各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，各有关单位：为贯彻落实中央关于构建社会主义和谐社会、建设节约型社会和大力发展节能省地型住宅和公共建筑等有关精神，我部会同国家质量监督检验检疫总局，先后发布实施了国家标准《住宅建筑规范》GB50368-2005、《住宅性能评定技术标准》GB/T50362-2005、《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006。

为做好这三项国家标准宣贯培训工作，现将有关事项通知如下：一、进一步提高对标准重要性的认识工程建设标准是从事建设活动的技术依据和准则，实施工程建设标准是贯彻落实党和国家有关方针政策以及法律法规的具体体现。

近年来，我部围绕房屋建筑组织制定并发布实施了一大批技术标准规范，明确了相关的强制性条文，基本涵盖了房屋建筑的各个方面，对指导具体建筑活动发挥了作用。

根据中央经济工作会议提出大力发展节能省地型住宅，制定并强制推行更严格的节能节材节水标准的要求，我部针对住宅建筑的特点，从住宅的总体性能出发，重点突出与节能、节水、节材、节地以及安全有关的技术要求，组织编制了《住宅建筑规范》、《住宅性能评定技术标准》和《绿色建筑评价标准》，作为住宅建筑的基本技术要求，将更好地推动住宅建筑健康发展。

二十一世纪人居质量的重要保证——谈商品住宅性能评定方法和指标体系第22卷(总第94期)第2期2001年4月山东建材V o1.22,No.2Apr2001二十一世纪人居质量的重要保证——谈商品住宅性能评定方法和指标体系樊琦,张庆(1济南建筑设计院,山东济南250001;2山东师范大学,山东济南250014)摘要:通过"住宅设计规范"和《商品住宅性能认定管理办法》的介绍,重点叙述了住宅性能评定内容,即适用性能,安全性能,耐久性能,环境性能和经济性能提出关于二十一世纪人居质量的新见解关键词:住宅;性能;认定方法;指标体系中图分类号:F416.9文献标识码:B文章编号:l003—1324(2001)02—0o0l一05近几年来,随着人们生活水平的不断提高,特别是1998年下半年"房改"后,住宅建设越来越受到人们的关注.过去,长期以来在计划体制支配下建立起的以实物分配为主的城镇住房制度,住宅建设普遍存在着只重数量不重质量的现象;近年来,虽然我国正逐步从计划经济过渡到市场经济,但由于市场机制不健全,随着住宅商品化的发展,住宅的民事纠纷增多,房地产开发企业不守信誉,损害住宅消费者权益的事件屡见不鲜.规范住宅交易市场行为,维护,保障消费者利益是住宅开发建设中的当务之急.作为住宅建设前期工作的重要组成部分一一住宅的规划与设计工作尤为重要,它是控制住宅整体质量的重要环节.为此,在1999年3月25日,国家质量技术监督局和建设部联合发布了中华人民共和国国家标准(GB50096—1999)"住宅设计规范".它为住宅设计提供了依据,为居民住房提供了最基本保障.但随着市场经济的不断深入,人民的生活发生了巨大变化,住宅作为长期使用的特殊的"高档商品",走进了市场,走进了百姓的生活.如何评价它的质量,使百姓放心地去购买自己所需的住房,并满足不同收入家庭对不同住宅的需求呢?为此,建设部决定在我国建立住宅性能认定制度,于1999年4月29日,以建设部住宅【1999]114号文批准发布了《商品住宅性能认定管理办法》(试行)(以下简称《管理办法》),并于1999年7月1日起试行.为建立和完善多层次城镇住房收稿日期:2000—12-28作者简介:樊琦,女,1962年2月出生,济南市建筑设计研究院住宅研究所.工程师,1982年山东建工学院毕业. 供应体系创造了条件,提供了保证,也是指导我们进行规划与设计的纲领性文件.《管理办法》规定,"商品住宅性能根据住宅的适用性能,安全性能,耐久性能,环境性能和经济性能划分等级.按照商品住宅性能评定方法和标准由低到高依次划分为lA(A),2A(AA),3A(AAA)三级".1A级住宅面向中低收人家庭,2A级住宅面向中高档收入家庭,3A级住宅面向高收人家庭.建设部住宅产业化办公室于1999年7月2B印发了"关于实施《商品住宅性能认定管理办法》(试行)的几点意见的通知"(建住办[1999]21 号),通知中对新启动的"国家康居示范工程",要求必须申填商品住宅性能认定.建设部住宅办于l999年8月出台了《商品住宅性能评定办法和指标体系》(征求意见稿),其中规定了各个级别具体的评定内容和评定方法.3A级住宅性能评定的内容包括住宅的适用性能,安全性能,耐久性能,环境性能和经济性能.2A级和1A级住宅性能评定的内容包括住宅适用性能,安全性能和耐久性能. 笔者结合正在进行设计的我市两个"国家康居示范工程"阳光花园和雅居园,对上述文件进行了反复,细致的学习.下面谈一谈对"住宅性能"的认识.1适用性是居住生活质量水准的重要指标自有人类开始,人们筑巢是为防寒暑,避风雨,经上下五千年至今,人们建造住宅仍保留这一极原始的,也是最基本的需要.所不同的,随着经济文化的发展,人们对住宅的需求已不满足于此. "人造住宅,住宅育人",住宅不仅需要极好地满足人们生理,心理的要求,而且要周密,悉心地考虑各种职业和文化层次家庭的居住生活,行为规律和生活特征,创造出符合时代要求的,反映时代特征的住宅建筑.一个现代的住宅建筑应成为每个家庭修身养性,滋养兴趣,爱好,培养个性的场所.二十一世纪人居质量的重要保证2o01年第2期适用性在广义上可分为居住性和舒适性两类指标.所谓居住性即建筑住宅的固有性能,包含建筑的热工,声学环境,日照和采光,空气的质量等方面,即满足人们的生理要求;所谓舒适性则是反映建筑再创造而赋予住宅的特有性能,如居住空间的塑造以及相互间的联系和分隔,厨卫功能的设计,各种设备和设施的配置,视觉效果及色彩,面积和尺度等内容,即心理需要适用性能是商品住宅五大性能中最重要,包括内容最广泛的一个重要指标.适用性能的评定项目主要有四项:1.1住宅面积与空间布局.套内各基本空间齐备,且功能空间大小适度,布局合理,如储藏室,面积要求:1A≥lm2,2A≥2m,3A≥3m2(过去大多数设计人员忽视此功能的设计).贮藏空间为基本生活空间,要独立设置.另外,平面布局中的"公私分区","洁污分区","动静分区","厨卫整合设计","无障碍设计"等问题很值得设计人员在实际工程设计中仔细推敲.1.2设备,设施的配置与性能.随着生活水平的提高,住宅设备和设施的配置越来越受到关注,是居住功能质量的基本保证,也是等级评定中进行分级的重要指标,厨卫在住宅中技术要求最高,管线最集中,也是事故多发地,如何做到安全,卫生,方便,舒适,需要设计人员在遵循配套, 综合,隐蔽的原则下,精心组织设计.1.3住宅的可改造性.住宅作为耐久性极强的固定资产,要适应家庭的自然发展变化,途径为采用太空间易分隔结构体系.1.4物理环境性能.包括室内热,声,光和室内通风,换气四个方面.1.4.1保温隔热与建筑节能:住宅各部位的热工性能应满足各地区的节能设计要求,采用节能门窗以及9L以下节水型坐便器等,这是提高舒适度,节约能源的最根本保证.l_4.2隔音与隔振:住宅分户墙,分室墙,门窗的隔声性能均采用现场测试数据进行判定.楼板的撞击声声压级按照《建筑隔声测量规范》(GBJ75)进行测量.同时对于卫生,空调,通风设备管道隔声性能也依不同等级做了具体规定. 1.4.3采光与照明:室内日照与采光质量,室内照明质量.3A住宅要求在公共过道,室内楼梯, 卫生问等处设置脚灯,以供夜间行走,特别是满足老年人的需求1.4.4通风换气性能:包括住宅穿堂风,通风2排气烟道和通风设施三方面.各功能空间不得存在通风短路现象和通风死角部位,居室内部应有适当的自然风;住宅厨房,卫生间风道的设置,主要方式为竖向风道(烟道)和水平风道两种,用于排厨房烟气,卫生间污气,湿气和热水器的有害气体.不管采用何种方式和设施,排气要严格防止污秽气体的倒灌,串气和串声,特别是对热水器排出的有害气体,应采用专用排气道或采用平稳式热水器,否则极易发生人身事故.从国外资料和实际工程运用效果看,水平风道较好(北京望京小区28层住宅采用水平风道教果较好),但水平风道的设置尤应注意其安全性和合理性.竖向风道应在屋顶设集中机械排风装置,特别是高层住宅应当设此装置.提高适用性能是一个渐进的过程,随着社会,经济的进步和文化水平的提高,会有不同的要求,现行的指标体系具有一定的先进性和超前性,比我们现行的标准有所提高.一方面体现我国各种等级住宅的目标要求, 另一方面,将激活新设计,新技术,新产品,带动我国住宅产业技术的迅猛提高.2住宅的安全性能是居住生活质量的基本保障住宅的安全性能关系到居民的生命财产安全,关系到居民的身体健康.没有安全保障就无从谈起住宅的适用性能,环境性能等其它性能, 因此说安全性是前提.住宅的安全性能不仅取决于住宅建筑结构的安全可靠,建筑防火满足规范要求,还与燃气,电气,日常安全防范措施以及有害物质等方面有着密切的关系.2.1,建筑结构近年来,全国各地相继发生多起住宅倒塌事故,给人民生命财产造成严重损失.造成住宅建筑结构不安全的因素主要有违反设计,施工管理程序,施工质量低劣,设计不满足规范要求等原因2,2建筑防火火灾是除了建筑结构安全之外,最容易引起灾难性事故的一个方面,一旦发生火灾即使救助及时也不可避免会造成财产损失,甚至人员伤亡,因此住宅建筑防火应以防为主,以救为辅,住宅建筑由于层数不同,建筑布局形式不同,使用建筑材料及构件不同,并且每一栋住宅周围环境也不同,因此,影响建筑防火的诸多因素,决定了建筑防火这一问题的复杂性.尽管在指标体系中,分项指标很多,但总的来讲有以下第22卷(总第94期)第2期2001年4月山东建材V o1.22.No.2Apt,2001几个方面的内容:1,审批文件;2,总平面图;3,目前在住宅装修方面使用的材料非常广泛住宅建筑面积等级及防火分区;4,安全疏散;5,建筑构造;6,消防电梯;7,建筑构件的燃烧性能及耐火极限;8,室内装修;9,消防设施.评定项目中的评定重点为:建筑消防的重点项目或重要部位,以及建筑设计中在执行规范上容易产生问题的项目或部位及住宅类型.安全疏散是评定住宅安全性的重中之重.主要内容包括检查疏散口的数量,形式,宽度以及大型住宅户内的安全疏散距离.由于我国经济水平的提高,建筑(住宅)的形式,种类越来越多,丰富多彩,但要注意必须满足规范要求.2.3燃气,电气设备在正常使用情况下,燃气器具应具有使燃气充分燃烧的质量保证;其次,燃气器具应具有熄火保护装置和燃气泄露自动报警系统=为提高我国居民电气应用的安全水平,供电系统的设计须采用专用的PE线接线方式及"总等电位联结","总等电位联结"可降低住宅楼内的接触电压,消除沿电源线路导人的对地故障电压的危害,也是防雷所必需的.2.4日常安全的防范措施包括防盗措施,防滑防坠落措施方面.任何一个社会,不论其文化程度如何,都存在社会治安问题,为安全起见,人户门应具有防盗功能,安装对讲或可视装置.在日常生活中,人从幼年到老年的生长过程中会发生很多意外,如滑倒,被坠落物砸伤,跌落等,在这些意外当中有些有设计不严格执行规程,粗心,施工质量差等造成的必然结果,如设计严谨,施工精心,有些意外是完全可以避免的.防滑防坠落措施包含:2.4.1阳台,楼梯,上下屋面栏杆(女儿墙)高度,竖向栏杆间净宽应符合规范要求,并且应有防攀登措施.2.4.2室内外装修,装饰物牢固.2.4_3厨房,卫生间及其它房间地面的防滑措施.2.4.4室内外高处设置物(如花盆等)应有防坠落措施.2.5有毒有害物质的危害性在住宅中有一些有害的东西是看不见摸不着的,如一些气体,射线等,为维护居民的切身利益,保护居民的健康,对这一类物质进行严格规定是十分必要的.涂料,化纤类地毡,壁纸,人造革等,这些材料中都不同程度地含有各种对身体有害的物质,如甲醛,一氯乙烷,二氯乙烷,甲苯,二甲苯,三氯乙烯,甲苯二异氰酸酯,各种重金属等,这些物质轻者对眼有刺激作用,造成皮肤损害,引起头痛,头晕,呼吸困难,呕吐等,重者可损害肝脏,致癌,因此严格控制有害有毒物质的含量对居民的健康十分重要.各种装饰材料中涂料类(包括硝基漆类)使用的比较频繁,且经常含有害有毒物质,因此把涂料作为有害毒物质的主要对象之一.共同烟道接口处设有防串声,防串昧止逆阀装置.保证厨房空气质量,使有害物质(油气,烟气)只排不进.放射性物质广泛存在于天然石材及工业废料中,而这又是我们目前大量应用的建材产品的原料,如用粉煤灰,炉渣,矿渣,煤矸石等工业废料制成的砖,砌块均具有放射性,但大多数其放射性指标均在安全范围内,不会对身体产生危害, 尽管如此,加强对建材产品放射性的监控还是十分必要的.作为设计人员应加强责任感,遵守职业道德,切实为用户着想,为百姓设计具有安全保障的住房,这也是一名设计师最基本的职责.3耐久性是住宅使用价值的重要体现当住宅作为一"高档商品"进入市场,它的耐久性就显得尤为重要了.过去一段时间的设备, 施工,使用者往往会对住宅的安全性能比较重视,大多忽视住宅的耐久性能,这是一个误区.住宅的耐久性与安全性是相辅相成的,同等重要.住宅的耐久性设计其重要经济意义还可以从流传的"正式五倍定律"来说明.设计中存在耐久性设计,纠正这些偏差所消耗的费用为1,施工后再行纠正,纠正则需5;使用过程中才发现问题则采用措施的费用达25;如果事态恶化以后再进行补救,则费用可高达125.所以耐久性问题如设计时被忽视,其后果是极其严重的.根据当前的条件,住宅耐久性评定共分五个分项,即结构,装饰,防水,防腐,设备.耐久性问题是一个长期性的问题,是随时间推移而发生发展,变化的问题.目前,国家正加紧对耐久性问题的研究,补充标准,规范中的耐久性内容,提高产品和设计,施工质量,改变我国在这方面的落后面貌3二十一世纪人居质量的重要保证2(]01年第2期4环境性能是住宅性能评价的重要内容时下,绝大多数百姓买房,第一看房型设计是否合理(居住环境),第二就要看周围的居住区环境.住宅的环境主要指居住环境或居住区环境.一些专家曾在自己的论着中,界定了居住环境或居住区环境:例如:在"居住区规划与环境设计"一书中,把居住区环境概括为:与住宅布置有关的居住环境;与空间布置有关的社会环境;与公建布置有关的生活环境;与绿化布置有关的生态环境;与道路布置有关的交通环境;以及与建筑风格有关的景观环境.在"室外居住环境构成"一文中,将室外环境的构成概括为:室外空问领域层次的组织(公共空间, 半公共空问,私有空间等);室外空间的限定与划分(封闭与开放,主与次,刚与柔,静与动);室外室内构成要素(自然或人工的,水面,山石,路,,J,品等). 早在1988年北京居住区规划讨论会上,专家们针对当时住宅建设忽视环境建设的倾向一致通过了一项有关"提高居住区环境质量的倡议书". 该倡议书中呼吁要建设布局合理,风格各异,宁静安全,舒适方便,景观优美的居住环境,并对功能分区,组团分级,道路停车,室外空间层次划分,用地综合效益,居民参与以及规划实施和管理等问题.提出了具体建议.原建设部副部长候捷在一次会议上将"居住环境"概括为:不同功能的空间环境;设施完善,配套的社会服务环境;清静,整洁的卫生环境;秩序井然的安全环境;景观宜人的视觉环境.在"商品住宅性能评定"中评定的"住宅环境性能"是把研究的范围界定在居住区或居住小区范围内.由于某些环境要素在自然界中是连续分布的.很难将它简单地分隔,因此在研究"住宅环境性能"时,必然要涉及居住区外某些环境要素的影响.例如研究居住区噪声问题,空气质量问题,往往就得作必要的延伸.在对"居住环境性能"进行评定时,着重研究直接或间接影响居民居住生活的主要因素,并将这些因素用定性或定量的方法规范描述,并上升为国家标准,作为具体评定住宅环境的依据.对住宅环境构成影响的主要方面有:一一居住区规划阶段确定的选址问题,居住区住宅建设容积率和建筑密度问题,住宅群体组4合形式,地下空间利用问题;——在居住区水环境质量方面的供水水压和水质问题,小区内地面水水质和人工游泳池水质问题,节水设施和器具的应用和排水系统的合理性问题;一一在小区园林绿化和景观方面的绿地配置问题,室外活动空问和休闲设施问题,绿化植物栽植和丰实度问题.建筑造型和小区景观总体设计;一一小区噪声控制和空气污染控制;——小区环境卫生设施配置和垃圾收运系统的设置问题;一一小区有关教育,医疗卫生,文化教育,商业服务,金融邮电,市政公用,物业管理等公共服务设施的配置问题等.住宅的规划设计水平是控制住宅整体质量的重要环节,衡量设计水平高低的尺度随着经济,科技,文化的发展,人民生活水平的提高,人们要求改善,渴望提高居住环境质量.因此,在住宅性能评定中将环境性能的评定作为重要的基本内容加以考核是很自然的事.5住宅的经济性体现了住宅设计,建设,管理的水平住宅是我国国民经济新的增长点和消费热点,有着巨大的发展潜力.住宅产业是重要的经济组成部分.住宅产业的发展直接影响到我国市场经济的消费结构,对我国市场经济改革的成败有举足轻重的作用.为了改善居民的住房条件,国家每年都要投入大量的资金.但是由于目前处于转型期,我国住宅商品市场发育不完善,存在着很多不良现象.其中最为突出的是:强大的住宅需求和大量住宅空置之间的矛盾.截止到1998年底.全国商品房空置达8000多万平方米.其中住宅约6000万平方米;而居民住房水平很低,住宅的需求还很大.导致这一现象的原因很多,但其中最主要的原因是: 住宅开发水平低,功能设计质量差,折旧快,建设资源浪费严重.由于住宅商品市场发育不良,致使一批素质较差,开发水平不高的住宅开发公司与设计水平有限的设计单位以及无资质,非法设计现象大量涌现.建成了一大批功能设计不合理,基础设施不配套,施工质量差的住宅.即使这样,开发公司为了谋取高额利润,又将价格定得偏高,导致这批低第22卷(总第94期)第2期2001年4月山东建材V o1.22,No.2Apt,2001质高价的住宅产品大多长期闲置,造成国家建设资源浪费严重.随着住宅制度改革的进一步深化,住宅消费主体将发生根本性转变,对住宅性能成本比将提出更高的要求,这迫切要求进行住宅经济性评定. 经济性能指标评定的基本原理一一价值工程.价值工程又称价值分析,是当前广泛应用的一种技术经济分析方法,也是世界各国公认的一种相当成熟且行之有效的现代管理技术.价值工程率世纪40年代产生于美国,其创始人为工程师麦尔斯(es).价值工程是由研究材料代用问题开始,通过不断实践,逐步总结出的一套在保证同样功能的前提下降低成本的科学方法,它的目的是为了在满足必要功能的前提下节约.价值工程中的"价值"含义是产品的一定功能与为获得这种功能所支出的费用(即成本)之比: --.M即:价值={譬j功能是指价值工程研究对象所具有的能够满足某种需求的一种属性,亦即某种特定效能,功用.就住宅而言.功能是某一住宅产品的以某种物理形态表现出的本质的东西,即为住宅产品所表现出来的适用性,安全性,耐久性,环境性等.价值工程中的成本是指寿命周期成本,即产品在寿命期间内所花费的全部费用,包括产品生产成本和使用费用.对住宅而言,进行价值分析也就是确定住宅所实现的性能与成本之比,它的大小可反映住宅性能实现的经济性,也体现了住宅建设设计,住宅建设开发水平以及住宅使用过程中的物业管理水平.价值工程体现在我们的设计工作中,就是各专业(建筑,结构,设备,电气,概预算)进行多方案比较,最终确定既满足功能(适用,安全,耐久,环境),又经济合理的方案.目前,我们设计单位面对的业主大多为房地产开发企业,他们的开发水平不齐.且大多只注重经济效益,这就要求设计人员在维护国家利益(执行国家有关法律,法规),集体利益(设计单位利益),开发商利益几个方面统筹兼顾.维护国家利益实质就是保护消费者权益,顾及开发商利益就是使投入的有限资金得到最大限度的利用,即在满足各功能的前提下,尽可能的经济合理.上述,仅是笔者的一点学习体会,走向二十一世纪的住宅规划与设计工作将任重而道远,愿我们的设计师们一起为人们建造2l世纪的美好家园而共同努力.参考文献:1白德懋:《居住区规划与环境设计》北京市建筑设计研究院中国建筑工业出版社1993年5月2赵冠谦:《室外居住环境构成》城市规划,1989NO.P40第二届中国国际住宅建设及建筑建材展览会【B&H2001)主办单位:上海市国际展览有限公司接待单位:中国国际贸易促进委员会上海市分会中国国际商会上海商会展出地点:上海国际展览中心展出时间:2001年9月4—7日我国取消福利分房以来,房屋建设及市场充满着活力,2000年上海的房屋销售面积超过竣工面积.蓬勃的住宅建设极大地带动了建筑建材市场,为此,热忱欢迎以下产品展出:住宅设计,装潢设计,新材料,新技术,智能化系统,环保和节能,优良住宅设备,部件和配件,信息网络,新颖家居用品等.参展请联系:上海市国际展览有限公司上海市金陵西路28号4楼电话:021—63872828传真:021—65455124电子邮件:siec一***********.cn联系人:李振康先生盂宪群小姐5。

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住宅性能评定技术标准住宅性能评定技术标准是对住宅建筑质量进行评定和监督的重要依据，它直接关系到人们的居住环境和生活质量。

住宅性能评定技术标准的制定和实施，对于提高住宅建筑质量、保障人民群众的居住权益具有重要意义。

首先，住宅性能评定技术标准应包括住宅建筑的结构安全、耐久性、隔热保温、防水防潮、采光通风、舒适性等方面的要求。

结构安全是住宅建筑的基本要求，它关系到住宅的整体稳定性和抗震性。

耐久性是指住宅建筑在使用过程中能够保持结构完整和功能完善的能力。

隔热保温和防水防潮是保障住宅内部环境舒适性的重要条件，采光通风则直接关系到住宅内部空气质量和舒适度。

其次，住宅性能评定技术标准应具有科学性和实用性。

科学性是指标准的制定应基于科学的理论和技术，能够真实反映住宅建筑的实际情况。

实用性是指标准的要求应具有可操作性和可检测性，能够为住宅建筑的设计、施工和验收提供明确的依据。

再次，住宅性能评定技术标准应具有时效性和适用性。

时效性是指标准的内容应与时代发展和科技进步相适应，能够不断更新和完善。

适用性是指标准的要求应能够适用于不同类型、不同地区和不同用途的住宅建筑，能够满足不同需求。

最后，住宅性能评定技术标准的实施需要建立健全的监督管理体系。

这包括建立住宅建筑质量监督机构和技术人员队伍，完善住宅建筑质量检测和评定体系，加强对住宅建筑施工和验收的监督和管理，提高住宅建筑质量监督的科学性和有效性。

总之，住宅性能评定技术标准的制定和实施对于提高住宅建筑质量、保障人民群众的居住权益具有重要意义。

只有通过科学的标准和严格的监督，才能够建设出更加安全、舒适、环保的住宅建筑，为人们提供更好的居住环境和生活质量。

住宅项目规范(征求意见稿)【导语】：2月18日，住房和城乡建设部官方网站发布《关于城乡给水工程项目规范等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》，其中，《住宅项目规范（征求意见稿）》最为重磅，涵盖住宅建筑应以套内使用面积进行交易等内容，全文如下：2月18日，住房和城乡建设部官方网站发布《关于城乡给水工程项目规范等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》，其中，《住宅项目规范（征求意见稿）》最为重磅，涵盖住宅建筑应以套内使用面积进行交易等内容，全文如下：目次1 总则2 基本规定3 布局与配套4 建筑空间5 结构与地基6 室内环境7 建筑设备1 总则1.0.1为贯彻执行国家技术经济政策，保障住宅项目安全、适用、宜居、绿色和耐久，规范住宅项目规模、布局、功能、性能及技术措施，制定本规范。

1.0.2住宅项目建设、使用和维护必须遵守本规范。

1.0.3本规范是住宅项目建设、使用和维护过程中技术和管理的基本要求。

当工程中采用的设计方法、材料、构件、技术措施、施工质量控制与验收内容及方法等与本规范的规定不一致时，但经合规性判定后符合本规范第二章的规定时，应允许使用。

1.0.4 住宅项目的建设、使用和维护，除应遵守本规范外，尚应符合现行有关国家工程建设规范的规定。

2 基本规定2.1 功能要求2.1.1住宅项目选址应保障安全，并应符合下列规定：1 不得在有滑坡、泥石流、山洪等自然灾害威胁的地段进行建设；2 与危险化学品及易燃易爆品等危险源的距离，应满足有关安全规定；3 存在噪声污染、光污染的地段，应采取相应的降低噪声污染和光污染的防护措施；4 土壤存在污染的地段，必须采取有效措施进行无害化处理，并达到居住用地土壤环境质量的要求。

2.1.2住宅应具有卧室、起居室、厨房和卫生间等基本功能空间，内部空间尺度与构造应满足居住者活动的需要，并应保障居住者安全。

2.1.3住宅建筑应满足居民用水、用电、通风、炊事等基本生活的要求。

江苏住宅工程质量通病控制标准(意见稿)江苏省工程建设标准DGJDGJ32/J-2013住宅工程质量通病控制标准（征求意见稿）2013年8月目录1 总则(4)2 术语(5)3 基本规定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4 地基基础工程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・错误！未定义书签。

4.1 沉降变形对上部建筑的影响・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4.2 桩身质量（地基处理强度）不符合要求・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5 地下防水工程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5.1 防水混凝土结构裂缝、渗水・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5.2 柔性防水层空鼓、裂缝、渗漏水・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6 砌体工程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6.1 砌体裂缝・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6.2 砌筑砂浆饱满度不符合规范要求・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6.3砌体标高、轴线等几何尺寸偏差・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7 混凝土结构工程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7.1 混凝土结构裂缝・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7.2 混凝土保护层偏差・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7.3 混凝土构件的轴线、标高等几何尺寸偏差错误！未定义书签。

住建部住宅项目规范征求意见稿（全文）2月18日，住房和城乡建设部官方网站发布《关于城乡给水工程项目规范等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》，其中，《住宅项目规范（征求意见稿）》最为重磅，涵盖住宅建筑应以套内使用面积进行交易等内容，全文如下：目次1 总则2 基本规定3 布局与配套4 建筑空间5 结构与地基6 室内环境7 建筑设备1 总则1.0.1为贯彻执行国家技术经济政策，保障住宅项目安全、适用、宜居、绿色和耐久，规范住宅项目规模、布局、功能、性能及技术措施，制定本规范。

1.0.2住宅项目建设、使用和维护必须遵守本规范。

1.0.3本规范是住宅项目建设、使用和维护过程中技术和管理的基本要求。

当工程中采用的设计方法、材料、构件、技术措施、施工质量控制与验收内容及方法等与本规范的规定不一致时，但经合规性判定后符合本规范第二章的规定时，应允许使用。

1.0.4 住宅项目的建设、使用和维护，除应遵守本规范外，尚应符合现行有关国家工程建设规范的规定。

2 基本规定2.1 功能要求2.1.1住宅项目选址应保障安全，并应符合下列规定：1 不得在有滑坡、泥石流、山洪等自然灾害威胁的地段进行建设；2 与危险化学品及易燃易爆品等危险源的距离，应满足有关安全规定；3 存在噪声污染、光污染的地段，应采取相应的降低噪声污染和光污染的防护措施；4 土壤存在污染的地段，必须采取有效措施进行无害化处理，并达到居住用地土壤环境质量的要求。

2.1.2住宅应具有卧室、起居室、厨房和卫生间等基本功能空间，内部空间尺度与构造应满足居住者活动的需要，并应保障居住者安全。

2.1.3住宅建筑应满足居民用水、用电、通风、炊事等基本生活的要求。

2.1.4严寒地区和寒冷地区的住宅建筑应设供暖设施。

2.1.5住宅建筑项目应配置附属道路、绿地，并具备商业服务、便民服务等配套设施。

住宅建筑布局应保障日照标准。

2.1.6 住宅建筑应对用水、用电、用气进行分户计量。

《住宅设计规范》局部修订条文及说明原文：6.4.1属下列情况之一时，必须设置电梯：1七层及七层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m 时；2底层作为商店或其它用房的六层及六层以下住宅，其住户入口层楼面距该建筑物的室外设计地面高度超过16m时；3底层做架空层或贮存空间的六层及六层以下住宅，其住户入口层楼面距该建筑物的室外设计地面高度超过16m时；4 顶层为两层一套的跃层住宅时，跃层部分不计层数，其顶层住户入口层楼面距该建筑物室外设计地面的高度超过16m时。

修改为：6.4.1四层及四层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过10m时必须设置电梯。

本条主要修改内容是将原来设置电梯的层数要求，从“七层及七层以上”改为“四层及四层以上”；并且将住户入口层楼面距室外设计地面的高度要求，从“超过16m 时”改为“超过10m时”。

本条修改的主要背景和理由如下：一、我国已步入老龄化社会，随着人口老龄化增速加快，住宅的电梯配置标准太低已是不争的事实。

已有许多省市根据当地普通住宅的适老性要求，在地方标准中提出了新的要求。

因此，全面提高相关国家标准的时机已经成熟。

二、我国1954年的《建筑设计规范》中规定：“居住房间在五层以上或楼板面高出地平线17公尺时，应有电梯设备”。

但是，1987年《住宅建筑设计规范》规定了“七层（含以上）应设电梯”。

由于降低了标准，并且执行不力，很多城市大量出现七层、八层甚至九层、十层都不设电梯的住宅。

这些住宅给城市居住生活带来的不便十分严重。

1999年《住宅设计规范》重申“七层及七层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m以上的住宅必须设置电梯。

”2000年，本条文列为强制性条文并且不断加大执行力度。

2005年以来，不但未发现七层以上不设电梯的住宅，反而越来越多的四~六住宅也设置了电梯。

目前，提高住宅电梯的设置标准，已成为历史的必然选择。

三、按照传统的住宅技术经济指标测算，电梯占住宅的土建成本比例偏高。

住宅项目规范（征求意见稿）【导语】：2月18日，住房和城乡建设部官方网站发布《关于城乡给水工程项目规范等38 项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》，其中，《住宅项目规范（征求意见稿）》最为重磅，涵盖住宅建筑应以套内使用面积进行交易等内容，全文如下：2 月18 日，住房和城乡建设部官方网站发布《关于城乡给水工程项目规范等38 项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》，其中，《住宅项目规范（征求意见稿）》最为重磅，涵盖住宅建筑应以套内使用面积进行交易等内容，全文如下：目次1 总则2 基本规定3 布局与配套4 建筑空间5 结构与地基6 室内环境7 建筑设备1 总则1.0.1 为贯彻执行国家技术经济政策，保障住宅项目安全、适用、宜居、绿色和耐久，规范住宅项目规模、布局、功能、性能及技术措施，制定本规范。

1.0.2 住宅项目建设、使用和维护必须遵守本规范。

1.0.3 本规范是住宅项目建设、使用和维护过程中技术和管理的基本要求。

当工程中采用的设计方法、材料、构件、技术措施、施工质量控制与验收内容及方法等与本规范的规定不一致时，但经合规性判定后符合本规范第二章的规定时，应允许使用。

1.0.4 住宅项目的建设、使用和维护，除应遵守本规范外，尚应符合现行有关国家工程建设规范的规定。

2 基本规定2.1 功能要求2.1.1 住宅项目选址应保障安全，并应符合下列规定：1 不得在有滑坡、泥石流、山洪等自然灾害威胁的地段进行建设；2 与危险化学品及易燃易爆品等危险源的距离，应满足有关安全规定；3 存在噪声污染、光污染的地段，应采取相应的降低噪声污染和光污染的防护措施；4 土壤存在污染的地段，必须采取有效措施进行无害化处理，并达到居住用地土壤环境质量的要求。

2.1.2 住宅应具有卧室、起居室、厨房和卫生间等基本功能空间，内部空间尺度与构造应满足居住者活动的需要，并应保障居住者安全。

《住宅建筑规范》（征求意见稿）-1《住宅建筑规范》（征求意见稿）目次一、编制说明┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄02二、条文1 总则┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄042 术语┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄053 基本规定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄084 外部环境┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄095 建筑┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄126 结构┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄157 室内环境┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄178 设备┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄199 防火与疏散┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2210 节能┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2711 使用与维护┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄31三、征求意见汇总表┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄32《住宅建筑规范》编制说明一、目的和意义中央经济工作会议明确提出，要大力发展节能省地型住宅，制定并强制推行更严格的节能节材节水标准。

贯彻落实中央经济工作会议精神，促进能源资源的节约和合理利用，实现经济社会的可持续发展，标准化作为重要的技术基础工作，具有十分重要的作用。

近年来，为推动工程建设标准化工作的发展，我部围绕房屋建筑组织制定并发布实施了一大批技术标准规范，明确了相关的强制性条文，这些技术要求基本涵盖了房屋建筑的各个方面，对指导具体建筑活动发挥了巨大的作用。

但是，由于绝大部分标准规范并非直接针对住宅建筑，许多技术要求都是既适用于住宅也适用于其他建筑，针对性不强、也很难明确住宅建筑特点和要求，同时还有一些与住宅建筑节能、节水、节地、节材有关的技术要求，没能明确强制执行。

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，特别是城镇住房制度改革进入新的发展阶段，住宅房地产市场的迅猛发展，住宅作为商品，已经成为社会尤其是广大人民群众日益关注的热点和焦点，其要求也越来越呈多元化发展趋势，对于住宅建筑质量和性能的要求也越来越高，因此迫切需要从住宅的总体性能出发，为住宅建筑确定统一的基本技术要求。

新版《住宅项目规范》征求意见稿（全文）征求意见稿尊敬的各位业界专家、学者、从业者和社会各界人士：为进一步提升我国住宅项目的建设质量和居民生活品质，依法保障公众权益，经相关部门研究和论证，我们制定了新版《住宅项目规范》征求意见稿，现向社会各界征求意见。

希望广大业界专家和社会各界人士能够积极参与，提出宝贵意见和建议，共同为我国住宅建设事业发展贡献力量。

征求意见稿内容如下：第一章总则第一条为了规范住宅项目建设行为，确保住宅建设符合公共利益和居民需求，本规范依法制定。

第二条本规范适用于独立住宅、住宅小区、住宅综合体等住宅项目的规划、设计、施工和使用管理。

第三条住宅项目应当注重生态环境保护，建设绿色、生态、可持续的社区环境。

第四条住宅项目应当遵守相关法规和标准，确保建筑结构安全、施工质量可靠。

第五条住宅项目应当按照居民需求和社会公共服务要求，配套合理的公共设施和社区服务设施。

第二章规划设计第六条住宅项目规划应当合理确定住宅用地规模、布局和容积率，充分考虑居民生活便利和社区公共设施配套需求。

第七条住宅项目设计应当充分考虑建筑的功能性、安全性和舒适性，合理配置室内空间和公共活动空间。

第八条住宅项目设计应当符合节能环保要求，合理利用太阳能、地热能等可再生能源。

第九条住宅项目设计应当注重绿化环境，合理布局绿地、景观、休闲设施等，提升居民的居住环境品质。

第十条住宅项目设计应当充分考虑无障碍设计，确保居民的行动自由和生活便利。

第三章施工管理第十一条住宅项目施工应当按照相关法规和标准进行，确保建筑结构稳定、外墙保温、防水防火等质量指标符合要求。

第十二条住宅项目施工应当严格控制噪音、粉尘、震动等对周边环境和居民生活的影响。

第十三条住宅项目施工应当按照合同约定的施工期限和质量要求完成，杜绝拖延工期和工程质量问题。

第十四条住宅项目施工应当按照相关规定落实安全生产责任制，做好施工安全防护和应急预案。

第十五条住宅项目施工应当进行监督检验，确保施工质量合格。

装配式住宅建筑检测技术标准1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (4)4 装配式混凝土结构检测 (6)4.1 一般规定 (6)4.2 材料 (6)4.3 构件 (7)4.4 连接 (8)5 装配式钢结构检测 (11)5.1 一般规定 (11)5.2 材料 (11)5.3 构件 (14)5.4 连接 (15)6 装配式木结构检测 (18)6.1 一般规定 (18)6.2 材料 (18)6.3 构件 (19)6.4 连接 (21)7 外围护系统检测 (24)7.1 一般规定 (24)7.2 预制外墙 (24)7.3 外门窗 (25)7.4 建筑幕墙 (25)7.5 屋面 (26)8 设备与管线系统检测 (27)8.1 一般规定 (27)8.2 给水排水 (27)8.3 供暖、通风、空调及燃气 (27)8.4 电气和智能化 (29)9 内装系统检测 (31)9.1 一般规定 (31)9.2 内装部品系统 (31)9.3 室内环境 (33)附录A 预制混凝土构件结合面粗糙度的测评方法 (36)附录B用于检测套筒灌浆饱满度的预埋钢丝拉拔法 (38)附录C用于检测套筒灌浆饱满度的预埋传感器法 (40)附录D 用于检测套筒灌浆质量的X射线法 (41)本标准用词说明 (42)引用标准名录 (43)条文说明 (45)1 General Provisions (1)2 Terms (2)3 Basic Requirements (4)4 Inspection of assembled building with concrete structure (6)4.1General Requirements (6)4.2 Materials (6)4.3 Comopnent (7)4.4 Connection (8)5Inspection of assembled building with steel structure (11)5.1General Requirements (11)5.2 Materials (11)5.3 Comopnent (14)5.4 Connection (15)6 Inspection of assembled building with timber structure (18)6.1General Requirements (18)6.2Materials (18)6.3 Comopnent (19)6.4 Connection (21)7Inspection of Envelope System (24)7.1General Requirements (24)7.2Precast Concrete Facade Panel (24)7.3Windows and Doors System (25)7.4 Curtain Walls (25)7.5Roofing System (26)8 Inspection of Facility and Pipeline System (27)8.1 General Requirements (27)8.2Water Supply and Drainage (27)8.3Heating Ventilation,Air Conditioning and Gas (27)8.4 Electric and Intelligent (29)9Inspection of Production and Transportaion (31)9.1General Requirements (31)9.2Interior Decoration Parts (31)9.3Indoor Environment (33)Appendix A Evaluation Method of Surface Roughness of PrefabricatedConcrete Component (36)Appendix B Pre Buried Steel Wire Drawing Method for Measuringthe Plumpness of Sleeve Grouting (38)Appendix C Preburied Sensor Method for Measuring the Full Degree of Sleeve Grouting (40)Appendix D X Ray Method for Measuring the Quality of Sleeve Grouting (41)Explanation of Wording in This Standard (42)List of Quoted Standards (43)commentary (45)1总则1.0.1为了规范装配式住宅建筑的检测方法，控制装配式住宅建筑工程质量，提升检测结果的可靠性，制定本标准。

《住宅设计规范》局部修订条文及说明原文：，必须设置电梯：1七层及七层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m 时；2底层作为商店或其它用房的六层及六层以下住宅，其住户入口层楼面距该建筑物的室外设计地面高度超过16m时；3底层做架空层或贮存空间的六层及六层以下住宅，其住户入口层楼面距该建筑物的室外设计地面高度超过16m时；4 顶层为两层一套的跃层住宅时，跃层部分不计层数，其顶层住户入口层楼面距该建筑物室外设计地面的高度超过16m时。

修改为：本条主要修改内容是将原来设置电梯的层数要求，从“七层及七层以上”改为“四层及四层以上”；并且将住户入口层楼面距室外设计地面的高度要求，从“超过16m 时”改为“超过10m时”。

本条修改的主要背景和理由如下：一、我国已步入老龄化社会，随着人口老龄化增速加快，住宅的电梯配置标准太低已是不争的事实。

已有许多省市根据当地普通住宅的适老性要求，在地方标准中提出了新的要求。

因此，全面提高相关国家标准的时机已经成熟。

二、我国1954年的《建筑设计规范》中规定：“居住房间在五层以上或楼板面高出地平线17公尺时，应有电梯设备”。

但是，1987年《住宅建筑设计规范》规定了“七层（含以上）应设电梯”。

由于降低了标准，并且执行不力，很多城市大量出现七层、八层甚至九层、十层都不设电梯的住宅。

这些住宅给城市居住生活带来的不便十分严重。

1999年《住宅设计规范》重申“七层及七层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m以上的住宅必须设置电梯。

”2000年，本条文列为强制性条文并且不断加大执行力度。

2005年以来，不但未发现七层以上不设电梯的住宅，反而越来越多的四~六住宅也设置了电梯。

目前，提高住宅电梯的设置标准，已成为历史的必然选择。

三、按照传统的住宅技术经济指标测算，电梯占住宅的土建成本比例偏高。

随着住宅整体设备配套水平的提升以及住宅性能质量的全面提高，住宅总体价格提高的同时，电梯占住宅售价的比例相对减少，提高住宅电梯的设置标准，已成为市场经济条件下，住宅建设标准适应市场需求的合理定位。

住宅性能评定技术标准(DOC 36页)住宅性能评定技术标准（征求意见稿）1 总则1.0.1 为了提高住宅性能，促进住宅产业现代化，保障消费者的权益，统一住宅性能评定方法，制定本标准。

1.0.2 住宅建设必须符合国家的法律法规，正确处理与城镇规划、环境保护和人身健康的关系，推广节约能源、节约用水、节约用地、节约用材、防治污染的新技术、新材料，按照可持续发展的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

1.0.3 本标准适用于全国范围内住宅的性能评审和认定。

1.0.4 本标准将住宅性能划分成适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能和经济性能五个方面。

具体内容和评定方法见本标准有关章节和附录。

1.0.5 住宅性能按照评定得分划分为A、B、C三个级别，其中A级住宅为性能好的住宅；B级住宅为性能达不到A级但可以居住的住宅；C级住宅为不适宜居住的住宅。

A级住宅按照得分由低到高分为1A（A）、2A（AA）、3A（AAA）三个级别。

1.0.6 住宅性能评定除应符合本技术标准外，尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。

2 术语2.0.1 住宅适用性能 residential building applicability由住宅建筑本身和内部设备设施配置所决定的适合用户使用的性能。

2.0.2 建筑模数 construction module选定的尺寸单位，作为建筑尺度协调中的增值单位。

2.0.3 菜单式（或套餐式）统一装修 optional decoration solutions以菜单（或套餐式）的形式确定不同档次和不同风格的装修要求，并由开发企业统一实施完成的装修。

2.0.4 步入式更衣间 walk-in changing room具备贮藏衣物和更衣功能并能进入的空间。

2.0.5 无障碍设施 barrier-free facilities居住区内建有方便残疾人和老年人通行的路线和相应设施。

2.0.6 住宅安全性能 residential building safety，security住宅建筑、结构、构造、设备、设施和材料等不形成危害人身安全并有利于用户躲避灾害的性能。

《住宅建筑规范》（征求意见稿）《住宅建筑规范》编制组二〇〇五年三月十日《住宅建筑规范》（征求意见稿）目次一、编制说明┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄02二、条文1 总则┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄042 术语┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄053 基本规定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄084 外部环境┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄095 建筑┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄126 结构┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄157 室内环境┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄178 设备┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄199 防火与疏散┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2210 节能┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2711 使用与维护┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄31三、征求意见汇总表┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄32《住宅建筑规范》编制说明一、目的和意义中央经济工作会议明确提出，要大力发展节能省地型住宅，制定并强制推行更严格的节能节材节水标准。

贯彻落实中央经济工作会议精神，促进能源资源的节约和合理利用，实现经济社会的可持续发展，标准化作为重要的技术基础工作，具有十分重要的作用。

近年来，为推动工程建设标准化工作的发展，我部围绕房屋建筑组织制定并发布实施了一大批技术标准规范，明确了相关的强制性条文，这些技术要求基本涵盖了房屋建筑的各个方面，对指导具体建筑活动发挥了巨大的作用。

但是，由于绝大部分标准规范并非直接针对住宅建筑，许多技术要求都是既适用于住宅也适用于其他建筑，针对性不强、也很难明确住宅建筑特点和要求，同时还有一些与住宅建筑节能、节水、节地、节材有关的技术要求，没能明确强制执行。

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，特别是城镇住房制度改革进入新的发展阶段，住宅房地产市场的迅猛发展，住宅作为商品，已经成为社会尤其是广大人民群众日益关注的热点和焦点，其要求也越来越呈多元化发展趋势，对于住宅建筑质量和性能的要求也越来越高，因此迫切需要从住宅的总体性能出发，为住宅建筑确定统一的基本技术要求。