当前街道（镇）统战工作面临的问题及对策建议发布时间：2010-8-16 撰稿部门：攀枝花市东区区委统战部选择阅读字体:【大中小】阅读次数：561街道（镇）统战工作是我党统一战线工作的组成部分，也是基层党建工作的重要组成部分。
街道（镇）统战工作的水平，体现基层组织的执行力，事关各项事业的发展和社会稳定。
如何有效地开展新形势下的街道（镇）统战工作，是当前摆在各级统战干部面前的一个重要课题。
结合近年来的工作实践，经过前一段时间的调研和思考，现就做好新形势下的街道（镇）统战工作谈几点认识和看法。
一、当前街道（镇）统战工作的现状及存在的问题中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[2006]15号文）和第20次全国统战工作会议召开以后，各地基层镇（街道）统战工作得到了加强。
以东区为例，区委加强了对基层统战工作领导，结合实际，出台了《关于加强新时期基层统一战线工作的实施意见》（攀东委[2008]3号文），明确了基层党组织统一战线工作的职责和目标、任务，各街道（镇）党（工）委认真贯彻中央和上级有关文件精神，健全和完善了工作机制，配备了专（兼）职统战委员。
在街道、镇党（工）委的重视下，全区各街道（镇）统战工作发展态势良好，统一战线的优势得到了较好的发挥。
但是，基于各种因素影响，当前街道（镇）的统战工作还存在着一些薄弱环节，离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离。
主要表现在以下几方面：（一）基层统战网络的作用尚需完善。
虽然各街道（镇）均建立了统战工作机制和网络，把统战工作触角也已延伸到了社区、村乃至相关重点企业。
但是，由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员大都是兼职的，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是统战委员和统战干事在应付。
以东区为例，全区9个街道镇明确的专（兼）职统战干部仅15人，较小的街道由于没配备具体的统战干事，统战委员开展工作还处于“单干”状态。
街道统战工作制度一、统战工作职责1、认真学习、宣传、贯彻执行党的统战、对台侨务、民族宗教、党外、非公经济等工作的方针政策，确保其各项方针政策在各社区落到实处。
2、充分发挥统战工作的优势，积极组织社区统战人员服务于社区建设，并借助各社区服务载体，为统战成员提供各项服务。
3、做好社区“三胞”眷属等统战成员思想政治工作，鼓励他们与海外亲人保持密切联系，动员其积极为祖国统一做出应有贡献。
4、加强党外干部、党外知识分子和党外代表人士的队伍建设，关心党外人士和民主党派成员的工作和生活，充分发挥他们在各社区建设中的积极作用。
5、依法加强对民族、宗教事务的管理，确保民族宗教等统战领域的社会稳定，促进社会和谐的建设。
6、重点加强非公经济代表人士的队伍建设，教育引导他们积极为地区经济发展和社区公益事业的发展多做贡献。
7、主动为“私营”、“三资”等非公企业做好服务协调工作，积极宣传有关政策法规，努力维护他们的合法权益。
8、掌握社区统战对象的基本情况，建立完善的社区统战工作基础台账和工作规范。
二、统战工作例会制度1、镇统战工作领导小组每半年召开一次社区统战工作例会，听取社区统战工作汇报，研究社区统战工作，决定社区统战工作重大事项。
2、社区统战工作小组，每半年召开一次统战工作例会，分析本社区统战成员思想、生活等情况，突出“双向服务”，研究社区统战具体工作。
3、社区统战干部和工作联络员工作例会每月召开一次，学习传达有关政策法规、文件、交流工作经验、体会，布置有关工作任务。
三、统战宣传学习制度1、社区统战工作领导小组成员，集中学习统战内容全年至少两次。
2、全体党员干部集中学习统战内容全年至少一次。
3、社区统战干部和统战工作联络员集中学习统战内容全年至少四次。
5、社区宣传栏宣传介绍统战工作内容，全年至少出四期。
6、街道每年至少举办一期由社区统战干部、联络员等相关对象参加的统战业务知识培训班，或座谈、研讨、交流社区统战工作。
四、统战走访慰问制度1、社区统战干部走访统战成员，要做到“四必访”，即“统战成员生病、住院必访，有困难必访，有矛盾必访，传统佳节必访”。
关于做好乡镇街道统战工作的思考乡镇街道统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好乡镇街道统战工作事关基层各项事业发展和社会稳定。
随着新形势的发展和统战工作领域的不断扩大，统一战线成员迅猛增加，统战工作范围逐渐向乡镇街道延伸。
如何做好乡镇街道统战工作，已成为区县统战部门必须面对的一项重要课题。
近来年，朔城区不断延伸统战工作触角，逐步实现统战工作重心下移，积极探索开展乡镇街道统战工作的方式方法，基层统战工作收到明显成效，呈现出不少亮点，但也暴露出一些问题。
一、基层统战工作现状及存在的问题（一）基层统战网络的作用没有很好发挥。
近年来，朔城区统战三级网络已基本形成，各乡镇街道都配备了兼职统战委员（党委付书记兼任），统战重点村明确了统战联络员（村支部书记兼任）。
但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员多半属兼职人员，一旦出现某种待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用。
（二）宗教管理的难度依然还很大。
当前宗教工作的主流是好的，但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题。
主要是宗教信徒人数每年都在增加，特别是基督教发展较快，未经批准乱建堂点和私设聚会点时有出现；一些不法分子打着宗教的旗号进行违法活动，扰乱宗教的正常活动；引导宗教与社会主义社会相适应的进程还比较缓慢，抵御外来宗教渗透的任务还很重。
（三）工作中缺乏新型载本。
乡镇街道统战干部感到工作中常处于被动应付状态，想创新又苦于难觅到某种好的工作载体，说到底还是业务知识不熟，对统战知识只是一般了解，对统战政策不太熟悉，对出现的新情况、新问题把握不准。
（四）主动作为不够。
目前，乡镇街道统战工作虽然引起党委和各级统战部门的高度重视，但在乡镇街道还存在着对统战工作认识不够的问题，没有把统战工作摆上重要议事日程，基层统战工作仍处于配合和应付的状态，基本上是有任务、有检查时抓一抓，没有任务时就高高挂起。
街道统战工作情况的汇报街道统战工作情况的汇报工作汇报街道统战工作情况的汇报汇报街道工作情况统战今年，街道适应新时期各项发展对统战工作的新要求，认真贯彻落实好区委及统战部关于统战工作的要求和精神，以加强社区统战工作为重点，努力开创我街统战工作的新局面，取得了一定的成效。
一、领导重视，明确全街统战工作的新思路街道领导十分重视和支持统战工作，认为这是做好街道三个文明建设的重要保证，明确提出切实做好全街统战工作的要求，要求通过统战工作的扎实开展，有效凝聚各方力量，积极推动“共驻共建和资源共享”，并将统战工作纳入了全街年度双文明目标管理考核范围。
从街道到社区和村都建立健全了统战工作网络，街道党政办公会每季听取一次工作汇报，街道主要领导经常过问统战工作的进展情况，只要是组织统战成员的活动，全体党政成员都自始至终亲自参与，从而营造了一个“大统战”的良好氛围。
二、多方参与，认真做好社区统战工作今年，社区统战工作是我们的重点，我们充分领导和发动多方力量，扎实认真地做好了社区统战工作。
1、依托驻街单位，搭建社区统战工作的平台街道充分认识到社区统战工作对全局工作的重要意义，把之纳入重要议事日程，按区委要求制定了切实可行的方案，从人力、物力、财力上给予了机制的保证。
街道在去年成立领导小组的基础上，进一步调整和优化了领导班子，并于3月19日召开了动员大会，会后，各社区按工委要求及时成立了各自的协调小组。
在3月19日的动员会上，我们还对各社区的统战专干和骨干进行了详细的业务培训，随后在各社区进行了为期两个月的调查摸底工作。
很多驻街单位的领导对社区统战工作非常重视和支持，他们不仅在统战工作上给社区出点子、作指导，还帮助社区解决工作中的实际困难。
2、找准结合点，构建社区统战工作网络各社区积极依托驻委单位，成立了统战工作协调小组指导开展统战工作。
还充分利用驻委单位的人才优势，确立了栋组指导员和联络员，在调查摸底的基础上，街道根据各社区的实际情况组织成立了社会各界人士、非公有制经济人士、知识分子联谊会，并指导各社区相应成立了社会各界人士、非公有制经济人士、知识分子联谊小组，协调、指导并自主开展统战工作，形成了一个完善的社区统战工作组织机构。
