2019年中美页岩气发展对比及中国对页岩气产业的政策支持

美国页岩气产业的方针政策及对中国的启示师良;范柏江;王宇【摘要】随着常规油气的勘探难度逐渐增大，各国政府与大型油气公司开始关注非常规油气资源的开发和利用。

美国页岩气的商业化开发不但与其良好的地质条件相关，还与其一系列的方针和措施相关。

中国页岩气的发展尽管取得了部分成绩，但整体上仍处于摸索阶段。

在本阶段，中国页岩气产业需要充分学习美国在开发方面的经验，同时结合国情制定更为合理的产业方针与政策，促进页岩气产业的健康发展。

综合分析美国在产业引导、科技激励、设备配套等方面的政策可发现，它们无一例外地起到了推动产业发展的作用。

因此，中国页岩气产业的发展需要在制定合理的发展规划、进行财政支持、深入基础地质研究、加强技术革新、建立风险规避机制、加快基础设施建设和突出环境保护7个方面努力。

%As the conventional hydrocarbon exploration is becoming moredifficult,governments and petroleum cor-porations focus more attention on unconventional hydrocarbon resources. The successful development of shale gas in America is not only related with its unique geological conditions,but also related with the favorable policies for de-velopment. Although the shale gas exploration in China has achieved many achievements,it is still at the primary stage. China has to learn America's experience to establish its own policies,but China's law situation has to be taken into account in the process. The policies such as developing guidance,science inspiration and facility sup-porting have promoted America's shale gas development. Thus,China has to take out strong measurement such as developing planning,financial supporting,theoreticalstudying,science importing and innovating,risk avoiding, facility supporting and environment protecting.【期刊名称】《延安大学学报（自然科学版）》【年(卷),期】2015(000)002【总页数】4页(P42-45)【关键词】页岩气;方针政策;启示【作者】师良;范柏江;王宇【作者单位】陕西延长石油集团有限责任公司研究院，陕西西安 710075;陕西延长石油集团有限责任公司研究院，陕西西安 710075;陕西延长石油集团有限责任公司研究院，陕西西安 710075【正文语种】中文【中图分类】P618.13能源是支撑国民经济体系和社会发展的重要战略物资，随着常规油气的勘探难度逐渐增大，各国政府和大型油气公司不断关注非常规油气资源的开发和利用[1，2]。

国内外页岩气井水基钻井液技术现状及中国发展方向近年来，页岩气的开采已成为全球能源产业的热点之一。

然而，页岩气开采过程中存在一些技术难题，其中水基钻井液技术是影响页岩气开发的重要因素。

本文将从国际国内两个方面，简要分析页岩气井水基钻井技术现状，并探讨中国的发展方向。

在国际上，水基钻井液技术已经成为页岩气开采的主要技术之一。

当前，美国水基钻井液已经急速发展，成为了世界上最主要的液态钻井液市场。

因此，美国是目前全球页岩气开采最发达的国家之一。

从国外的经验可以看出，水基钻井液技术主要分为两种类型：聚合物和无机盐水基。

聚合物水基钻井液主要包含了烃类聚合物、胶状物、树脂、丙烯酸醋酸盐等成分。

这种钻井液具有良好的稳定性、强附着力、良好的防漏性能等优点，但缺点在于成本较高，不适合大规模应用。

无机盐水基钻井液成分则主要包括水、无机盐超过10种成分etc. 与聚合物水基钻井液相比，无机盐钻井液生产成本较低，但却容易对地下水质造成污染。

在国内，随着页岩气开采的稳步前进，钻井液技术也得到了长足的发展。

尽管面临诸多困难和挑战，但是在各方共同的推动下，我国页岩气井水基钻井液技术逐渐成熟，并获得了一系列的技术突破。

目前，国内的研发人员主要采用国内外先进技术，发展新的水基钻井液体系。

据悉，目前国内石油钻井液并不足以满足页岩气钻井的要求，需要结合页岩气特殊性采取适合性的钻井液体系。

与此同时，新开发的乳胶钻井液、纳米胶钻井液体系也在受到关注和追捧。

在我国页岩气开采过程中，水基钻井液技术的研发必须注意保护环境，避免地下水污染。

因此，未来的发展方向是把握新型水基钻井液技术的切入点，汇聚全球水基钻井液技术领域的技术优势，继续开拓、优化和完善我国的钻井液技术，充分利用自己的资源优势，推进我国页岩气井水基钻井液技术的健康持续发展。

总之，页岩气井水基钻井液技术是影响页岩气开发的重要因素。

我们可以借鉴国际的先进经验，继续优化和探寻新型的钻井液技术，为我国发展页岩气提供坚强的技术支持。

中国页岩气产业发展历程简史
中国的石油和天然气资源总量极为丰富，但是以新型能源形式的
页岩气资源是在近年才被发掘出大规模开发的。

下面分步骤来阐述中
国页岩气产业发展历程简史。

一、2004年前后，中国对页岩气资源的探索和实践开始起步。

此时，我国的页岩气技术和装备均不成熟，缺乏有效的技术引进和国外
合作经验。

二、2004年至2010年期间，中国政府推动能源转型，对新能源
的开发提出迫切要求，同时推出相关政策，加大了页岩气开发的支持
力度。

伴随着国内外政策的鼓励和市场的培育，页岩气开发进入蓬勃
发展的阶段。

2010年中国页岩气储量攀升至5000亿立方米。

三、2011年至今，中国页岩气产业已有了较大的规模，并逐渐形成了三大产业链：煤层气、页岩气和天然气水合物等。

此时，我国的
页岩气技术和装备得到了极大的发展和提升，并在此基础上不断创新，取得了很好的成效。

2018年初，中国全国接入页岩气井口数达到了
4400口，全年生产337亿立方米，占全国天然气产量的12%左右。

四、2019年至今，中国页岩气产业进一步做大做强。

7月份，国
家能源局发布《关于新时代加快页岩气开发利用的指导意见》，提出
到2025年，页岩气年产量要达到600亿立方米，形成规模化高品质产业。

至此，我们可见中国页岩气产业从初步探索到逐渐壮大的发展历程。

目前，我国的页岩气技术和装备水平跨入全球先进水平，基础设
施和市场需求也在逐步完善。

下一步，我们需要继续加大技术研发和
市场开拓力度，推进产业转型升级，打造一个能源产业高质量可持续
发展的新格局。

2019年中美页岩气发展对比及中国页岩气产业的增产潜能目录1.盈利预测与投资建议： (5)1.1.盈利预测与估值 (5)1.2.投资建议及公司分析：维持行业增持评级 (5)2.非常规气包括煤层气、页岩气、致密气等，其中页岩气主要集中于西南及鄂尔多斯地区 (7)2.1.煤层气属于煤的伴生资源，通过压裂技术实现增产 (9)2.2.页岩气开发由于递减快等原因需要高投入形成规模化效应 (10)2.3.致密气主要分布在鄂尔多斯盆地；同样具备单井产量低，递减快的特点 (11)3.中美页岩气发展对比：产量具备增长潜力，但是开发难度较大 (12)3.1.非常规气中页岩气未来增速最快 (12)3.2.我国页岩气储量大，具备开采潜力分布广泛 (14)3.3.我国与北美页岩气技术差距大、且可开采难度高、资源分布在人口密集地区 (16)3.3.1.钻井、压裂改造技术以及单井开发效果等方面依然与美国存在较大差距 (17)3.3.2.我国页岩气的主要产地可开采难度相对较高 (17)3.3.3.我国页岩气分布在人口密集地区，水资源需要合理分配 . 183.4.美国页岩气产量2004年后快速发展 (19)4.国家层面对页岩气产业的政策支持：开放市场、设置发展规划、完善补贴政策 (22)4.1.开放市场、设定发展规划提升产量 (22)4.2.将致密气纳入补贴范围，补贴“多增多补” (22)5.北美页岩气产业资本开支趋向谨慎 (23)6.结论：中国页岩气产业具备增产潜能，但恐难复制北美页岩气革命277.风险提示 (29)图 1 常规、非常规油气基本特征以及分布实例 (8)图 2页岩气主要集中于中国的西南以及鄂尔多斯地区 (8)图 3 简单井身结构示意图 (9)图 4 射流分层压裂技术示意图 (9)图 5煤层气生产井示意图 (9)图 6 通过打页岩气储层水平井三步骤可获得更大泄流面积 (10)图 7 水平井分段压裂泄流面积更大 (11)图 8 水平井分段压裂减少对储层伤害 (11)图 9非常规天然气2014、2015、2017年产量递增 (12)图 10中国陆上页岩气田主要分布在蜀南地区 (14)图 11 矿产勘查新增查明资源储量（亿立方米） (14)图 12 矿产查明资源储量（亿立方米） (15)图 13中国页岩气技术可采资源量占比高（万亿立方米） (15)图 14长宁区块地层结构及小层储量评价技术图 (16)图 15川南地区龙马溪组埋深3500~4500米评价井分布图 (16)图 16中美页岩气典型剖面对比 (17)图 17中美页岩气层在成藏过程、产期阶段、储层厚度、改造难度方面存在差异 (18)图 18美国非常规气占比近60%，页岩气产量2004年后快速发展 .. 19 图 19美国页岩气产量逐年递增 (20)图 20美国陆上页岩气田分布 (20)图 21化工企业大量投资美国页岩油气公司 (21)图 22 Permian新建与扩建管线计划持续更新 (22)图 23 名义资本开支增加 (23)图 24实际资本开支增加 (24)图 25投资重点正转向传统油气开发项目 (24)图26 2025-2030年能源投资较2018年将增加，天然气相关投资将增长 (25)图 27页岩气公司资本开支低于市场预期(单位：百万美元) (25)图 28页岩气公司现金流2019年Q1显著恶化 (26)图 29页岩气公司2019年Q1产量低于预期 (26)图 30 美国页岩油企业债务需要90亿桶石油偿还 (27)图 31 北美页岩企业债务保持在高水平 (27)图 32我国天然气消费量、产量、进口依赖度逐年攀升 (27)图 33 一次能源消费按种类结构预测中可再生、天然气增幅大 (28)图 34 中国工业终端能源消费增速持续下降 (28)表 1 重点推荐公司盈利预测及估值 (5)表 2 中石油，中石化，中海油资本开支情况 (5)表 3 页岩气藏开发具有“三低一高一快一长”的特点 (10)表 4 中国致密砂岩气分布及资源量预测 (12)表 5 中国页岩气发展历史分为借鉴合作、评价探索、规模建产三阶段 (13)表 6中国页岩气技术以及单井开发效果与美国存在差距 (17)表 7 中国页岩气产业耗水量高于北美 (19)表 8 页岩气开发预计占川南地区用水量26.0% (19)表 9 美国页岩气田产量 (21)表 10 奖补资金分配系数采取“多增多补”原则 (23)表 11 中国恐难复制北美页岩气革命 (29)。

中美页岩气发展现状比较及其启示分析报告研究报告Economic And Market Analysis China IndustyResearch Report 2018zhongbangshuju前言“重磅数据”行业分析报告主要涵盖范围“重磅数据”研究报告主要涵盖行业发展环境，行业竞争格局和企业竞争分析，市场规模和市场结构，产品的生命周期，行业技术总体情况，主要领先企业的介绍和分析以及未来发展趋势等。

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1 引言近30年来，水力压裂和水平钻井的技术变革带动了页岩气革命，美国页岩气的蓬勃发展，使美国基本实现了能源自给[1]。

据美国能源信息署（EIA）估计，在2018年，美国将首次实现天然气净出口；2040年，美国天然气净出口量将达到2123.76亿m3，占天然气总产量的18%[2]。

页岩气开采技术的进步使得开采率上升和开采成本下降，页岩气产量的上升也使天然气价格维持较低水平，刺激了市场对天然气的大量需求。

美国页岩气的成功开发为非常规能源的发展提供了先进的经验，我国页岩气技术可采储量居世界首位，页岩气将成为未来天然气发展的重要方向。

1821年，在美国弗罗里达开采出了第一口商业性质页岩气井，自此，页岩气开采正式拉开序幕。

中国页岩气发展现状
中国页岩气发展呈现出以下几个现状：
1. 储量丰富：中国拥有丰富的页岩气储量，被认为是全球最大的页岩气资源国家之一。

根据官方数据，中国的页岩气资源储量达到了36.1万亿立方米，超过了美国。

2. 技术挑战：页岩气开采技术相对于传统的天然气开采技术而言更为复杂。

中国在技术方面仍面临一些挑战，如水平钻井、压裂等技术的掌握和应用，这需要持续的研发和技术进步。

3. 生产规模逐步扩大：中国页岩气产量逐年增长。

截至2020年底，中国的页岩气年产量已经超过200亿立方米，占到全国天然气产量的一定比例。

然而，与天然气总产量相比，页岩气的贡献仍然相对较小。

4. 资源利用率提升：随着技术的进步，中国也在积极提升页岩气资源的利用率。

通过改进开采技术和生产工艺，可以更有效地开采和提取页岩气资源，提高资源利用率，减少对环境的影响。

5. 政策支持力度增大：为促进页岩气开发，中国政府相继出台了相关政策和措施，包括给予经济补贴、提供税收优惠等。

这些政策支持力度的增大对于页岩气产业的发展起到了积极推动作用。

综上所述，中国的页岩气发展取得了一定的成绩，但仍面临着
技术挑战和资源利用效率提升等问题。

在政策支持的推动下，中国页岩气产业有望继续向前发展，并对能源结构的优化和环境保护做出更大贡献。