WTO架构下两岸智慧财产权保护制度
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WTO与我国知识产权保护对策2008-01-20WTO与我国知识产权保护对策加入世界贸易组织后,我国知识产权保护面临新的机遇和挑战,在这样的形势下,如何深刻认识和充分运用专利制度提高我国技术创新的能力,研究今后应采取的主要对策和措施,是摆在我们面前的一项迫切的任务。
一、加入世界贸易组织对我国知识产权保护工作带来的影响1999年11月15日,中美两国政府签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议,这预示着我国加入世贸组织的步伐在加快。
可以说,我们国家经过十几年艰苦的长途跋涉,已经来到了世界贸易组织的大门口。
中国"入世"后,要全面履行自己在知识产权领域中承担的权利与义务,这对于我国知识产权工作的发展必将产生深刻的影响。
在世界贸易组织协议管辖的范围内,与贸易有关的知识产权协议和货物贸易、服务贸易一起,构成了约束所有缔约方的主要内容之一。
按照协议要求,我们必须完善有关的知识产权法律。
我国专利法经过1992年修改,在保护范围与保护水平上,已经基本上符合了协议的要求。
我们拥有的权利和承担的义务是,当我国与其他缔约方在知识产权方面发生争端时,可以适用世贸组织统一的争端解决机制。
这个争端解决机制一方面有助于减少或在一定程度上扼制过去极少数发达国家动辄使用的肆无忌禅的.单边报复的行为,使我们在可能与发达国家发生的知识产权争端时,能够在协议的框架下通过多边谈判解决争端;另一方面,也对我国的知识产权保护提出了更高的要求。
如果我们不能对有关缔约方知识产权权利人的合法权利提供有效的保护,就有可能被终止应享有的减让等优惠待遇,直至受到交叉报复和跨部门报复。
加强对知识产权的保护,特别是对假冒、盗版行为进行有效、有力地打击和制裁,就已经成为我国"入世"后必须要履行的义务,这当然也是我国建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。
我们面临的重大任务是,必须迅速地提高我国企事业单位掌握和运用知识产权的能力和水平,以适应"入世"后国际知识产权保护形势的要求。
浅论WTO与知识产权保护【摘要】世界贸易组织(WTO)是一个重要的国际组织,其对知识产权保护的规定对全球经济发展起着关键作用。
本文将从WTO的角度探讨知识产权保护在国际贸易中的重要性,以及其对经济发展的影响。
同时也会分析WTO与知识产权保护之间的争议,以及WTO成员国在知识产权保护方面的倡导和合作。
通过对WTO与知识产权保护的关系进行总结,展望未来WTO在知识产权保护方面的作用,希望为进一步提升知识产权保护水平和促进全球经济发展提供参考和倡导。
【关键词】WTO、知识产权、规定、国际贸易、重要性、经济发展、影响、争议、倡导、合作、关系、未来作用。
1. 引言1.1 介绍WTO与知识产权保护世界贸易组织(WTO)是一个致力于促进国际贸易和协调贸易规则的国际组织。
知识产权保护是WTO的一个重要议题,旨在保护创新和知识产权的权利。
知识产权包括专利、商标、版权、工业设计和地理标志等,对于促进创新、提升产品质量和推动经济发展发挥着关键作用。
WTO为全球知识产权保护建立了相关规则和法律框架,以确保知识产权持有者的权益得到尊重和保护。
知识产权保护不仅对企业创新有利,也对国际贸易和市场竞争起着重要作用。
通过加强知识产权保护,可以吸引更多的创新投资和技术转移,促进经济的持续增长和发展。
在全球化的背景下,知识产权保护成为国际贸易中的重要议题。
WTO与知识产权保护之间也存在一些争议,包括知识产权的滥用和歧视性条款等。
WTO成员国间在知识产权保护方面的倡导和合作,将在未来推动知识产权保护的进一步完善和发展。
结束。
2. 正文2.1 WTO对知识产权保护的规定WTO对知识产权保护的规定主要包括TRIPS协议(《与贸易有关的知识产权协议》)的规定。
TRIPS协议是WTO框架下最重要的协议之一,旨在制定世界范围内的最低标准,确保知识产权在国际贸易中得到充分保护。
根据TRIPS协议,WTO成员国需要为各种知识产权提供法律保护,包括专利、商标、版权、工业设计和商业秘密等。
WTO体制下的知识产权争端解决机制争端解决机制是WTO三大运行机制之一,而知识产权则是WTO 在GATT1947的基础上新扩展的三大贸易领域之一。
当前我国入世已成定局,Trips协议对像我国这样的发展中国家安排的过渡期已经或将要届满,全面适用WTO框架下的一揽子多边、诸边协定的时刻已将来临,今后参与WTO争端解决机制的机会将大大增加。
由于我国目前知识产权保护水平与WTO的最低要求之间的差距在短时间内不可能快速赶上,WTO各成员国尤其是发达国家以违反WTO诸协议的义务等理由对我国提起知识产权的争端案件将会迅速增加,另一方面,我国自觉主动地利用WTO争端解决机制对其他成员国提起诉讼保护本国知识产权的机会也会大大增多。
此外,在WTO成立后发生的众多争端解决案件中,截至1999年底,直接根据Trips协议而提出的纠纷就有19件之多,占全部纠纷总数的%,仅次于反补贴、反倾销纠纷数量。
①可见,知识产权已成为WTO体制下各成员国关注并提起争端的重点,因而有必要研究一下在知识产权领域中的争端解决机制。
有关知识产权的争端解决的规定见于Trips协议、GATT1947以及《关于争端解决的规则与程序的谅解》(以下简称《谅解》)中。
根据Trips协议第64条的规定,有关本协议内容的协商和争端的解决适用GATT第22条和第23条的规定,以及根据GATT这两条所订立的《谅解》。
而根据《谅解》的第3条规定,成员方要信守前此依GATT1947第22、23两条处理争端所适用的原则,以及其中经进一步精确阐明和修改后的规则与程序;另外,在《谅解》附录1所涵盖的协议中,附件1C即是Trips协议。
可见,知识产权的争端解决机制虽然规定于不同的协议中,但却是统一的,其核心就是《谅解》所规定的一套详尽的规则与程序,在这一点上也体现了WTO法律框架下争端解决机制的高度统一性。
一、争端解决机制的原则WTO争端解决机制的原则主要体现在《谅解》第3条总则的规定中,它是争端解决过程中各阶段所要普遍遵守、具有指导意义的基本准则。
知识产权保护国际争端解决WTO争端解决机制知识产权保护是国际贸易中一个重要而敏感的问题。
随着全球化的深入发展,知识产权的保护和合规成为各国政府和企业共同面临的挑战和任务。
在国际贸易中,若出现知识产权的争议,一种常见的解决机制是通过世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)的争端解决机制来进行解决。
本文将从知识产权保护国际争端解决的背景、WTO争端解决机制的框架和知识产权争端解决案例等方面进行论述。
背景随着科技的进步和全球经济一体化的加快,知识产权保护变得极为重要。
知识产权包括专利、商标、著作权和工业设计等多个方面,涉及到各个国家之间的贸易和创新合作。
然而,不同国家对知识产权的保护标准和执行力度存在差异,这给企业的创新和发展带来了许多困扰。
为解决这一问题,国际社会形成了一系列保护知识产权的国际协定和条约,其中最重要的是世界贸易组织的TRIPS协定(《与贸易有关的知识产权协定》)。
TRIPS协定为知识产权的国际保护提供了法律框架,而WTO的争端解决机制则为知识产权纠纷的解决提供了有效途径。
WTO争端解决机制的框架WTO争端解决机制是一种通过协商和仲裁解决国际贸易争端的方式。
在TRIPS协定中,WTO成员国同意对TRIPS协定的实施进行争端解决。
WTO争端解决机制的框架主要包括以下几个步骤:1. 咨询阶段:当一个成员国认为另一个成员国的政策或行为违反了TRIPS协定时,可以向对方发起争端解决的咨询请求。
咨询阶段主要是通过双方进行协商,试图解决争端。
2. 成立争端解决小组:如果协商无法解决争端,请求方可以向WTO争端解决机构提交书面申请,并提请成立专门的争端解决小组。
该小组由相关成员国的代表组成,负责审查争端案件并发布报告。
3. 争端解决报告:争端解决小组在仔细审查争端问题后,会发布一份包括法律和事实调查结果的争端解决报告。
报告将对争端案件的合规性进行评估,并提出合理的建议和决定。
《海峡两岸知识产权保护合作协议》全文(二)《海峡两岸知识产权保护合作协议》全文(二)第五章专利第十一条双方应加强相关部门的沟通与合作,共同推进专利审查合作,提高专利审查质量和效率。
第十二条双方应加强专利信息公开和交流合作,包括但不限于专利文献、专利检索工具的共享与推广、专利信息查询和分享平台的建设等。
第十三条双方鼓励并支持企业、科研机构和其他组织开展共同专利研发项目,加强专利商业化与运用,促进创新创造的全方位发展。
第十四条双方承认彼此国家的发明专利、实用新型专利和外观设计专利的有效性,并予以保护。
第十五条双方同意加强专利的交流与合作,包括:(一)就专利审查的流程、实践和指南的互相介绍与交流;(二)在重要领域开展专利技术信息共享与推广,包括专利技术报告、评估报告等;(三)就专利保护和执法的经验交流与合作,提高双方知识产权司法保护能力。
第十六条双方同意加强对专利侵权的打击与防范,包括:(一)建立和完善专利保护和执法的合作机制和协调机构;(二)加强对专利侵权的打击力度,提高侵权行为的成本;(三)加强双方对涉及专利纠纷的信息共享,提高侵权证据的收集和保全能力。
第十七条双方同意加强专利管理和培训,包括:(一)共同建设专利培训基地和研究中心,提供专业的专利培训和研究服务;(二)推动专利中介机构的发展与合作,促进专利资产的交易和运用;(三)共同组织和举办专利展览、交流和研讨会等活动,提高双方专利人才的交流与合作。
第十八条双方在专利领域的合作项目和具体事项可以通过签署专利合作协议、合作备忘录等形式进行具体规定。
第六章商标第十九条双方应加强商标的保护与管理,提高商标权的统一保护水平。
第二十条双方同意共同推进商标审查合作,提高商标审查质量和效率。
第二十一条双方同意加强商标信息公开和交流合作,包括但不限于商标数据库的建设与共享、商标信息查询平台的建立、商标信息交流与分享等。
第二十二条双方同意加强商标侵权的防范与打击,包括:(一)建立和完善商标保护的合作机制和协调机构;(二)加强对商标侵权的打击力度,提高侵权行为的成本;(三)加强双方对涉及商标纠纷的信息共享,提高侵权证据的收集和保全能力。
海峡两岸知识产权保护合作协议(全文)(二)海峡两岸知识产权保护合作协议(全文)(二)第三章信息交流与合作第五条信息交流(一)双方应建立信息交流机制,定期交流知识产权保护领域的政策、法律法规、实务经验等信息。
交流形式包括但不限于双边会议、研讨会、专家交流等。
(二)双方应加强知识产权保护机关间的信息通报和合作,及时将有关侵权案件信息或涉嫌侵权行为的线索通报对方,并在双方法律法规允许的范围内保护相关信息的机密性。
第六条技术合作(一)双方鼓励在知识产权保护领域开展技术合作,包括但不限于技术研发、技术转让等。
可采取创新平台建设、科研项目合作、专利技术交易等方式推动技术合作。
(二)双方可共同设立专项基金,支持两岸创新型企业和科研机构在知识产权领域的合作与创新,提供资金和政策支持。
第七条人才培养与交流(一)双方应加强知识产权保护领域的人才培养与交流。
鼓励知识产权专业人才互访、交流学习,提升知识产权保护机构的专业水平和能力。
(二)双方应互为知识产权相关培训、研修和学术交流提供便利,并组织举办国际性会议和研讨会,促进学术界和实务界对知识产权保护领域最新动态的了解和掌握。
第四章执法合作第八条案件协作(一)双方应加强知识产权保护执法机关的协作,在侵权案件的调查、取证、执法等方面互相支持与合作。
双方应共享侵权案件线索信息和执法经验,为双方企业提供更为高效、快捷的执法保护。
(二)双方应共同开展执法培训,提高执法人员的专业素质和水平。
鼓励执法机关定期交流,分享执法实践经验,推动执法能力的提升。
第九条制度建设(一)双方应加强知识产权保护法律法规和执法制度的建设,逐步提高知识产权保护的完善度和实现效果。
(二)双方应相互借鉴对方在知识产权保护领域的成功经验,积极探索创新执法理念和方法,共同推进知识产权保护工作的现代化与科技化。
第十条信息共享与合作(一)双方应加强知识产权信息共享与合作,建立双向信息通报机制,共同打击知识产权侵权、仿冒等违法行为。
W T O架构下两岸智慧财产权保护制度Prepared on 24 November 2020W T O架构下两岸智慧财产权保护制度李镁**经济部智慧财产局法务室主任壹、前言大陆在2001年12月11日正式成为世界贸易组织(WTO)会员,台湾也紧接在2002年1月1日成为WTO会员。
身为会员,两岸在各方面都要符合WTO架构下之各种规范。
智慧财产权与经济发展及国际贸易关系密切,提供健全与完善之智慧财产权保护制度,已为会员应履行之重要义务。
过去几年来,两岸为配合加入WTO,均积极加紧脚步建制符合国际规范之智慧财产权保护制度──应该有而没有的,赶快去立法;已经有但是不符合国际标准的,赶快去修法。
经过万全的准备,终於入会,入会後,将来在智慧财产权的具体实践上,必须受到各会员的检视,落实对智慧财产权的保护,是持续不断要走的路。
本文主要以智慧财产权为内容,先说明WTO会员应遵守之最基本规范──与贸易有关之智慧财产权协定(Agreement On Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights,下称TRIPs)所要求之原则。
其次分别介绍在WTO规范下,两岸对保护智慧财产权所建制之法律架构。
最後,就两岸保护智慧财产权之制度作进一步之比较。
貳、WTO架构下应有之智慧财产权保护制度智慧财产权向为国际贸易中重要之课题,因此,在WTO所管辖之协定中,针对智慧财产权,特别签署TRIPs协定,为现行国际上保护智慧财产权种类最为完整之单一多边协定。
此协定计有七篇,七十三条,包括:一般规定及基本原则;智慧财产权有效性、范围及使用标准;智慧财产权之执行;智慧财产权之取得与维持及相关之当事人间程序;争端之预防及解决;过渡性措施;机构安排、最终条款。
以下略述TRIPs所揭示之重要原则、所保护之智慧财产权范围及程序。
一、TRIPs规定之基本原则(一)国民待遇原则:依TRIPs第条规定:「…就智慧财产权保护而言,每一会员给予其他会员国民之待遇不得低於其给予本国国民之待遇…」此即内、外国人平等原则。
申言之,会员国对於其本国及外国国民,不得有歧视待遇。
另依TRIPs第1条规定,会员得提供较本协定规定更广泛之保护。
因此,若会员采行更广泛之保护措施时,亦必须遵守国民待遇原则。
(二)最惠国待遇原则:依TRIPs第4条规定:「关於智慧财产权保护而言,一会员给予任一其他国家国民之任何利益、优惠、特权或豁免权,应立即且无条件给予所有其他会员国民…」。
相对於国民待遇原则要求对内外国人间应平等对待,最惠国待遇原则要求对於外国人间,亦应平等对待,不可有差别待遇。
若二个或二个以上的会员签定的协议内容高於TRIPs协定所规定之最低保护标准,该缔约会员国有义务将相同之利益扩及於TRIPs所有会员国。
二、TRIPs规定应保护之智慧财产权范围TRIPs所保护之智慧财产权范围包括着作权、商标权、地理标示、工业设计、专利权、积体电路电路布及未公开之资料。
(一)着作权(TRIPs第九条至第十四条)会员原则上应遵受伯恩公约之规定,因此,传统着作权保护之范围,主要为伯恩公约所涵盖之范围。
新的保护范围则为1996年世界智慧财产权组织着作权条约(WIPO Copy Right Treaty,WCT)及表演及录音条约(WIPO Performances and Phonograms Treaty,WPPT)所涵盖。
为与专利权有所区隔,TRIPs第九条第二项特别规定,着作权仅及於表达,不及於观念、程序、操作方法或数学概念。
着作权之保护期限,原则上不得少於五十年。
电脑不论系原始码或目的码,均属文学着作,其保护期间亦不得少於五十年。
(二)商标权(TRIPs第十五条至第二十一条)任何足以区别不同企业商品或服务之标识或其组合,包括颜色、立体商标,均得作为商标申请注册。
至於视觉上无法认知的,如气味、声音,可以不保护。
会员得规定以商标之使用作为注册要件,但商标之实际使用不得作为提出申请注册之要件,亦即不得以申请时尚未使用为由驳回商标申请。
为维持商标之有效性,可以要求必须使用商标,但只有自注册日起连续三年不使用才能撤销注册。
对於着名商标应予特别之保护,包括因广告行销(未实际使用)而达到之着名性。
并禁止在不类似商品或服务之使用。
商标权期限不得少於七年,以免保护期间过短,增加注册人延展注册之负担。
(三)地理标示(TRIPs第二十二条)地理标示是指商品源自某一地区,因该地区独特之风俗、文化、信誉或其他特徵,使得该产品具有其他地区同类产品所没有之品质、特点例如池上米、景德镇瓷器是。
申请注册之商标如与其商品原产地标示不合,将造成公众误认时,得不准其注册或撤销其注册。
不当使用致使消费者混淆误认者,会造成不公平竞争情事,亦应予以限制。
(四)工业设计(TRIPs第二十五条至第二十六条)会员对於具新颖性或原创性之工业设计,应提供保护,但不及於技术或功能之设计。
工业设计之保护期不得於少十年。
我国对於工业设计并未以独立之法律保护,而是以新式样专利於专利法中保护。
(五)专利权(TRIPs第二十七条至第三十四条)会员对於各类技术领域内之物品或方法发明,具备新颖性、进步性及产业利用性者,原则上均应给予专利保护。
专利权人得禁止未经其同意之第三人制造、使用、要约贩卖、贩卖或为上述目的而进口其专利物品;方法专利权人得禁止未经其同意之第三人使用其方法,并得禁止使用、要约贩卖(offering for sale)、贩卖或为上述目的而进口其方法直接制成之物品。
发明专利保护期间为自申请日起至少二十年。
(六)积体电路电路布局(TRIPs第三十五条至第三十八条)会员应对积体电路电路布局提供保护,保护期原则上自首次申请或商业使用起十年。
(七)未公开资料之保护(TRIPs第三十九条)此即营业秘密,会员对於营业秘密,亦有义务予以保护。
营业秘密之保护,本质上涉及竞争秩序,多数国家以之纳入不正竞争防止相关法律中(类似我国之公平交易法)规范。
三、TRIPs规定之保护程序(TRIPs第四十一条、四十六条、六十条)(一)会员应确保本篇所定之执行程序,於国内法律有所规定,对於侵害智慧财产权之行为采取有效之措施,包括迅速之救济措施以防止并遏阻侵权行为。
但是TRIPs并不强制要求会员在现有司法执行程序系统下另立一套关於智慧财产权之执行程序。
(二)司法机关对於侵权物品得命排除於商业管道之外或予以销毁。
对於制造侵害物品之原料或器具亦可命将其排除於商业管道之外。
司法机关得采取暂时措施以防止侵权发生并保全证据。
(三)司法机关得依一造之陈述,尤以将造成权利人无法弥补之损害或证据有可能灭失下采取暂时性措施。
四、TRIPs规定之刑事救济(TRIPs第六十一条)会员至少对於故意而具有商业规模之侵害商标及侵害着作权之行为应予以刑事制裁。
据此,侵害专利权、营业秘密、积体电路电路布局或其他智慧财产权是否予以刑事制裁,并未强制,可由会员自行决定。
但是对於侵害商标及着作权之行为,则无全面除罪化之空间。
參、WTO架构下台湾智慧财产权保护制度在加入WTO前,台湾智慧财产权法律体系大致上早已建构完成:民国十九年国民政府制定公布商标法民国二十年施行、民国三十三年国民政府公布专利法民国三十八年施行、民国十七年国民政府制定公布着作权法、为配合加入WTO,除了积极修正前述三大法外,并於八十四年十一月新定积体电路电路布局保护法於八十五年二月施行、另於八十五年一月制定营业秘密保护法。
为使事权统一,落实智慧财产权之保护,特於八十七年十一月制定「经济部智慧财产局组织条例」,专责职掌专利权、商标权、着作权、积体电路电路布局及营业秘密之政策、制度及执行事项(经济部智慧财产局组织条例第二条),依该条例,八十八年一月二十六日,经济部智慧财产局正式成立,取代过去的经济部中央标准局,为我国智慧财产权专责机关。
依前述经济部智慧财产局组织条例第二条规定,我国保护智慧财产权计有五大法律-专利法、商标法、着作权法、积体电路电路布局保护法及营业秘密法。
以下谨就此五大法之主要内容相对於TRIPs之规定予以分析。
另外,台湾在九十年十一月加入WTO前,为加强管理光碟,特别新定光碟管理条例,该条例可认属於与智慧财产权有关之法律,爰一并说明一、着作权法(一)着作权标的(第五条)-包括语文、音乐、戏剧、舞蹈、美术、摄影、图形、视听、录音、建筑、电脑程式等着作。
(二)着作权法保护之权利-包括重制权、公开播送权、公开口述权、公开上映权、公开演出权、公开展示权、改作权、编辑权等权利。
(三)着作权法保护期间(第三十三条至三十五条)-原则上为着作人生存期间及其死亡後五十年;法人为着作人者,其着作财产权存续期间至着作公开发表後五十年。
电脑程式之着作,原规定为自着作公开发表後五十年,为符合TRIPs规定,九十年十一月特修正着作权法第三十四条,使其保护期限与一般文学着作同,即着作人为自然人时,应为生存期间加上其死亡後五十年。
(四)侵害着作权之责任(第八十八条、第九十一条至九十六条)-侵害着作权者应分别负民事责任及刑事责任,刑事责任最高为五年以下有期徒刑,原则上为告诉乃论,但常业犯为非告诉乃论。
(五)与TRIPs规定之比较-为配合加入WTO,我国在八十七年已修正着作权法,修正公开播送、公开演出之定义、明确规定表演之保护,并废止着作权登记制度,大体上已符合TRIPs规定。
至於电脑程式之保护期限,经过九十年十一月着作权法第三十四条之修正,业与TRIPs规定相合。
二、商标法(一)得申请注册之商标(商标法第二条、第五条)-凡表彰自己之商品或营业上之服务,确具使用之意思,均可申请商标,包括商标及服务标章。
商标得以文列字、图形、记号、颜色或其联合式所组成。
但应足以使商品或服务之相关消费者认识其为表彰商品或服务之标识,并得藉以与他人之商品或服务相区别。
九十一年五月送立法院审议之商标法修正草案(以下称新商标法修正草案),并增列声音及立体商标亦得为商标之构成要素。
(二)商标之使用(商标法第三十一条、第五十二条)-无正当事由迄未使用或停止使用注册商标满三年者,得废止其商标注册。
(三)着名商标之保护-为配合TRIPs加强保护着名商标之规定,特於八十六年五月修正商标法,直接明示对於着名商标之保护,不再以袭用他人商标或标章致公众误信之虞加以保护。
商标法修正草案并明定:有减损着名商标或标章识别性或信誉之虞之商标,不得注册。
另为因应网路时代之来临,针对以他人之着名商标作为网域名称申请商标者,亦有明确之规范。
(四)关於产地标示之保护(商标法第三十七条)-申请注册之商标如将使公众误信误认其商品之产地者,本不得注册,为加强对地理标示之保护,并配合TRIPs有关地理标示之规定,新商标法修正草案特增列产地证明标章申请注册之法源;另为保护酒类地理标示,亦增订非来自产地而以该产地申请注册商标者,应予禁止。