收稿日期:2007-04-021
基金项目:国家社会科学基金项目(05XR K006)1
第一作者简介:蔡慧(1982-),女,在读硕士,主要从事资源环境协调发展研究1
汉中耕地面积变化与城市化发展相关分析
蔡 慧,卢新卫,任淑花
(陕西师范大学旅游与环境学院,陕西西安 710062)
摘 要:研究了近56年来汉中地区耕地面积动态变化情况及其城市化进程,并对二者关系进行了计量分析。结果显示:56年来汉中耕地面积变化总体呈下降趋势,与全省的耕地面积变化规律基本一致,城市化发展经历了停滞不前和稳步攀升两个阶段;人口增长与耕地面积减少量之间存在着明显的类似库兹涅茨曲线倒/U 0型关系,城市化水平与耕地面积减少量之间存在正/U 0型关系。提出在加快城市化进程的同时,应该采取法律、行政、经济、技术等手段缓和库兹涅茨曲线的曲度,最大程度实现保护耕地的目标。图5,参17。关键词:耕地变化;城市化;库兹涅兹曲线
中图分类号:F2321211 文献标识码:A 文章编号:1001-0068(2007)04-0385-04
Analysis of Correlation Between the Change of Cultivated
Land and Urbanization Development in Hanzhong
C AI Hui,LU Xin -wei,REN Shu -hua
(Colle ge o f T ourism and En viron ment,Shaanxi Normal University ,Xi .an 710062,China)
Abstract:This paper studies the dynamic change of cul tivated land and urbanization course in Hanzhong area during the past 56years,then gives us a calculated analysis of thei r correlation 1The results show that the dynamic change of cultivated land presents a collectivi ty downtrend,which is consistent with provincial rule 1And urbanization development experiences two steps,those are stagnancy step and steadily ascendin g step 1The cultivated land decrease with populati on i ncreasing shows an obvious relationship the same to inversed U of Kuznets Curve 1Also the relation bet ween urbanization level and decrement of cultivated land area is same to positive U of Kuznets Curve 1It sugges ts that we should achieve the ai m of protecting cultivated land as possible as we can through ways li ke law,administrati on,economy,technique and so on 1Key words:change of cultivated land;urbanization;Kuznets Curve;Hanzhong
土地利用变化研究是全球变化研究的前沿和热点课题[1]。在我国现阶段,耕地是区域土地利用变化的核心类型,而城市化是与耕地变动密切相关的一个重要因素
[2]
。目前,国内外学者对耕地面积变
化与城市化发展之间的关系研究已有不少成果[3-8]。其结果大致可分为两类:一类认为城市化水平的提高必将会受到土地的约束,据此提出城镇要适度发展;另一类认为城市化不是耕地减少的主要原因,提出高速城市化可以置换农村闲置用地,同时有利于城镇内部挖掘[9]。采用1949~2005年的统计资料(5陕西统计年鉴(1989~2006)6、5陕西省地市县历史统计资料汇编(1949~1990)6),对汉中耕地面积变化与城市化发展的关系作了系统全面的分析,为制定陕西省PREE 协调发展方针政策以及更好地实施西部大开发提供重要依据。
汉中地处陕西省西南部,北依秦岭,南屏巴
山,汉江横贯东西。西南与甘肃、四川毗邻,东北与陕西省的安康、西安、宝鸡接壤。东西最长25816km,南北最宽19219km,行政区划面积27246km 2。辖汉台1个区和南郑、城固、洋县、西乡、勉县、宁强、略阳、镇巴、留坝、佛坪10个县,共271个乡镇,总人口376156万。年平均气温1413e ,年平均降水量87118mm 。资源丰富,物华天宝,被誉为/西北小江南0和/秦巴聚宝盆0,具有很大的经济开发潜力。
1 耕地面积动态变化分析
56年来汉中耕地面积变化情况如图1所示,整体呈下降趋势,与全省的耕地面积变化规律基本一致[10]。56年间,汉中的耕地面积减少了157180hm 2,平均每年递减2810hm 2,年平均递减率为110%。根据其递减速度,汉中56年来耕地面
第23卷第4期2007年11月农业系统科学与综合研究
SYSTE M SCIENCES AND COMPREHENSIVE STUDIES IN AGRIC ULTURE Vol 123,No 14Nov.,2007
积变化过程可分为以下4个阶段:¹1949~1952年,为耕地面积增长期。3年净增耕地44670hm 2,平均每年增加14890hm 2
,1952年达到高峰,为404000hm 2。此时期的/土改运动0极大地调动了农民的生产积极性,不仅使战争中荒废的土地得到复耕,而且在/谁开谁有0的政策驱动下,耕地面积迅速扩大。当时的城市化仍处于萌芽状态,并未对耕地面积变化产生直接影响。º1952~1998年,为耕地面积逐年减少期。46年净减耕地154600hm 2
,平均每年减少3360hm 2
,年均递减率为0175%。这一阶段我国经历了/大跃进0运动、3年自然灾害以及/文化大革命0运动,不可避免地造成了耕地流失。另外过度农垦和乱砍乱伐造成了自然植被的巨大破坏,耕地保护意识低下成为改革开放前耕地面积减少的主要原因。改革开放之后,城市化进程加快,由于经济发展的需要,加大了城乡建设力度,城镇用地和非农用地的占用加快了耕地的减少。»1998~2002年,为耕地面积急剧减少期。4年净减耕地45670hm 2,平均每年减少11420hm 2,年均递减率为4190%。这一阶段在城市化发展趋动下出现了/开发区热0和/房地产圈地热0。此外退耕还林、农业结构调整等加剧了耕地数量的减少;撂荒、弃耕也是原因之一。¼2002~2005年,为耕地面积缓慢减少期,3年净减耕地1580hm 2
,平均每年减少530hm 2
,年均递减率为0126%。这一阶段,人们的耕地保护意识加强,能够合理利用耕地资源,开展复垦复耕工作,以及土地管理制度的加强,对耕地面积减少量的降低起到了一定帮助作用。但城市化建设用地和生态退耕工作仍在继续,因此,耕地总面积还是呈现出不断减
少的趋势。
图1 56年来汉中耕地面积及耕地面积递减率变化
目前,汉中耕地总面积为202150hm 2,总人口
为376156万人,平均人均耕地面积为0107hm 2,比建国初期人均耕地面积少0112hm 2,下降了63116%。低于联合国粮农组织(FAO)所确定的人均耕地面积警戒线0108hm 2[11],无疑耕地安全已是汉中农业可持续发展面临的关键问题。
2 耕地变化与城市化发展相关分析
211 56年来的城市化进程
城市化水平的测度通常有两种方法:单一指标法和综合指标法[12]
。采用非农人口比重指标法,即某一地区的非农业人口占总人口的比重,来衡量汉中的城市化水平。
图2 56年来汉中城市化水平
56年来汉中城市化进程如图2所示,根据其城市化发展速度,将汉中的城市化过程大体分为两个阶段:第1个阶段(1949~1978年)为停滞不前阶段,近30年的时间内城市化水平基本保持不变。从1949年的10105%到1978年的11162%仅上涨了1157个百分点,在3年自然灾害期间甚至有降低趋势。这可能是由于当时因饥饿而非正常死亡的人口数量较多所致。第2阶段(1978~2005年)为稳步攀升阶段,27年间城市化水平提高了7189个百分点,年平均增长率为0168%。该阶段城市化水平的稳步攀升,与我国实施的改革开放政策密切相关。自1978年十一届三中全会提出/改革开放0政策以来,汉中抓住机遇,吸引外资,利用近30年的时间发展工业,发展第三产业,特别是生态旅游业得到了较好的发展。促使了地区经济的不断攀升,为城市化的稳步发展提供了保障。截至2005年,汉中的总人口为376156万,非农业人口为73145
万,城市化水平达到了19151%。但该水平远低于当时全国城市化水平(43%)及陕西省城市化水平(37123%),说明汉中城市化发展速度较为缓慢。
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农业系统科学与综合研究第23卷
