海关特殊监管区域物流帐册介绍

海关工作人员的监管区域与仓储管理海关工作人员在执行职责期间负责监管进出口商品，并确保其合规性和安全性。

为有效履行这一任务，海关设立了监管区域和实施仓储管理。

本文将详细介绍海关工作人员的监管区域以及他们在仓储管理方面的职责。

一、海关工作人员的监管区域1. 海关监管区域的定义和范围海关监管区域是指海关根据法律法规划定的一定区域，用于执行对进出口货物的监管职责。

一般来说，海关监管区域包括口岸、保税区、海关监管仓库等。

2. 口岸监管区域口岸是指进出口货物的主要通道，如港口、机场和陆路口岸等。

在口岸监管区域内，海关工作人员负责检查货物和相关文件，确保符合国家法律法规和进出口政策，以及了解货物的真实情况。

3. 保税区监管区域保税区是指设有特殊监管措施的区域，用于促进进出口贸易和国内加工贸易。

在保税区监管区域内，海关工作人员对存放和流动的货物进行监管，以防止偷漏税和违规操作。

4. 海关监管仓库海关监管仓库是指专门用于存储监管货物的仓库，其中包括保税仓库和海关监管仓库。

海关工作人员负责对这些仓库进行日常监管，确保货物的安全、完整和合规性。

二、海关工作人员的仓储管理1. 监管货物的接收与验放海关工作人员负责接收进出口货物，并进行验放。

接收环节包括确认货物数量、质量和标记等信息的准确性，以及检查货物是否存在违规行为。

验放环节涉及货物的放行和记录，确保货物按照规定程序进行处理。

2. 仓储管理与检查海关工作人员对监管货物进行仓储管理和检查。

他们负责确保货物存储在指定的仓库，监督货物的堆放和标记等。

此外，他们还会定期对仓库进行检查，确保仓库符合安全、环境和消防等方面的要求。

3. 仓库的安全与风险防控海关工作人员必须随时关注仓库的安全和风险防控。

他们应采取措施确保仓库内的货物不被盗窃或损坏，并且要留意可能存在的风险，如火灾、爆炸和泄漏等。

在发现异常情况时，他们应及时处理并报告上级。

4. 海关库存管理海关工作人员负责管理海关库存，并进行相关记录和统计。

办理流程办理流程(文字说明)海关特殊监管区域内企业可通过金关工程二期海关特殊监管区域管理系统办理海关特殊监管区域账册设立手续，并依托账册办理进出口货物申报手续。

（一）选择办理的业务类型。

登录金关工程二期海关特殊监管区域管理系统，根据企业身份选择设立加工账册或物流账册。

（二）填写业务办理信息。

按照系统界面和提示信息，填写账册设立需要的各类数据信息，并上传提交相关单证。

填写完毕并确认后提交。

（三）收到回执。

信息提交后，海关在规定的时限内，经审核并反馈回执，如需要企业修改申报项目或进一步补充材料，企业按照提示信息进行修改或补充申报。

（四）申报进出口货物。

企业设立账册后，依托账册办理进出口货物申报手续，海关将企业进出口货物纳入账册管理。

受理条件（一）经海关注册，并设立在海关特殊监管区域内的企业（以下简称区内企业），可申请设立海关特殊监管区域账册。

（二）区内企业应当依据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、法规的规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表。

凭合法、有效凭证记账并进行核算，记录本企业有关进、出海关特殊监管区域货物和物品的库存、转让、转移、销售、加工、使用和损耗等情况。

（三）区内企业账册管理的货物不属于国家禁止进、出口的货物、物品。

收费标准无设定依据（一）《中华人民共和国海关法》第三十四条经国务院批准在中华人民共和国境内设立的保税区等海关特殊监管区域，由海关按照国家有关规定实施监管。

（二）《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》第十条海关对区内企业实行计算机联网管理制度和海关稽查制度。

区内企业应当应用符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备和计算机应用的软件接口，按照海关规定的认证方式和数据标准与海关进行联网，并确保数据真实、准确、有效。

海关依法对区内企业开展海关稽查，监督区内企业规范管理和守法自律。

第十一条区内企业应当依照《中华人民共和国会计法》及有关法律、行政法规的规定，规范财务管理，设置符合海关监管要求的账册和报表，记录本企业的财务状况和有关进出保税港区货物、物品的库存、转让、转移、销售、加工和使用等情况，如实填写有关单证、账册，凭合法、有效的凭证记账和核算。

海关保税物流特殊监管区域之间关系分析报告物流仓储运输行业资料Last revision date: 13 December 2020.【最新资料,Word版，可自由编辑！】摘要传统的保税仓、出口监管仓十多年以来作为我国出口、进口中保税物流的两种最重要的模式在经济发展和对外贸易中扮演着十分重要的角色，但是随着我国加入WTO、大力发展对外贸易，保税仓、出口监管仓已经不能适合大通关、快速通关、国际配送等现代国际物流的发展，所以，海关开始整合保税仓、出口监管仓的功能，提出了三种层次、六种模式的保税物流体系。

本文主要针对海关的保税物流体系，分析了现在热门的保税物流中心、保税物流园区之间的异同点以及他们相互之间的联系。

一、三个层次、六种模式的保税物流体系目前海关保税物流体系为“以保税区区港联动为龙头，以保税物流中心（A型、B 型）为枢纽，以优化后星罗棋的公共型、自用型保税仓库和出口监管仓库为网点”的多元化、立体的保税物流体系，概括而言就是三个层次、六种模式。

1.1网点层次——两仓（包括公共型保税仓库、自用型保税仓库、出口监管仓库三种模式）保税仓、监管仓（以下简称两仓）是传统的海关保税仓储形式，其政策实施已有十几年历史，为促进国际贸易和加工贸易的发展起了重要作用。

保税仓是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

其中，按照使用对象的不同可划分为：公共型保税仓库和自用型保税仓库；按专用型可分为：液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用型保税仓库。

出口监管仓库是指存放已按规定领取了出口货物许可证或批件，已对外卖断结汇并向海关办完全部出口海关手续的货物的专用仓库。

存放在该仓库内的货物为：出口监管仓库货物。

1.2枢纽层次——保税物流中心（包括保税物流中心A型、保税物流中心B型两种模式）保税物流中心是指经海关及相关部门审批通过的具有从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

其中，按照保税物流中心内企业的种类不同分为：保税物流中心A型和保税物流中心B型。

中国电子口岸预录入改进版保税物流管理系统操作手册中国电子口岸数据中心2013年11月—目录第一篇前言 (2)第二篇系统介绍 (3)第三篇操作说明 (4)第一章如何进入和适用本系统 (4)1.1 进入系统 (4)1.2 相关概念说明 (6)1.3 特别提示 (6)第二章电子账册 (7)2.1 电子账册备案 (7)2.2 电子账册查询 (13)第三章核增/核扣表 (17)3.1 核增表录入/申报 (17)3.2 核扣表录入/申报 (23)3.3 修改/删除 (32)3.4 复制/打印/自动生成 (36)3.5 生成报关单 (40)3.6 核增/核扣表查询 (50)第四章加贸授权管理 (54)4.1 企业间授权 (55)4.2 企业内授权 (59)第五章退出系统 (64)—第一篇前言保税物流中心、保税仓库、出口监管仓库等保税监管场所是现代物流业发展的重要载体，是海关保税监管工作的重要内容。

随着保税物流业的快速发展，各类保税监管场所今后将陆续增加，业务量将不断增长，功能也将不断整合及拓展升级，对海关的管理提出了更高要求。

为了构建统一的保税场所管理系统，整合监管资源和技术资源，提高海关监管效能，促进海关统一执法、规范管理，中国电子口岸数据中心以现有的保税仓库管理系统为基础，综合考虑保税物流中心、出口监管仓库的业务特点和监管特性，按照整合、优化、统一的思路，通过对原有保税仓库管理系统功能进行优化、拓展和升级，开发了保税物流管理系统。

第二篇系统介绍电子口岸保税物流管理系统能够实现账册的录入、申报及查询；核增/核扣表的新增、录入、修改、删除、查询、生成报关单等功能。

仓储企业在货物入仓时填写核增表，出仓时填写核扣表，实现申报数据的规范管理。

第三篇操作说明第一章如何进入和适用本系统1.1进入系统进入Windows操作系统后，将操作员Ikey卡插入电脑的USB接口，或者将企业的IC卡插入连接在电脑上的IC卡读卡器中。

海关总署公告2016年第70号——关于实施海关特殊监管区域账册“一次备案、多次使用”有关问题的公
告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2016.11.29
•【文号】海关总署公告2016年第70号
•【施行日期】2016.11.29
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】进出口货物监管
正文
海关总署公告
2016年第70号
关于实施海关特殊监管区域账册“一次备案、多次使用”有
关问题的公告
现将实施海关特殊监管区域账册“一次备案、多次使用”监管制度有关事项公告如下：
一、本公告所称的账册“一次备案、多次使用”制度，是指海关特殊监管区域内企业（以下简称区内企业），在海关特殊监管区域信息化辅助管理系统（以下简称辅助系统）的账册备案环节，向海关特殊监管区域主管海关一次性备案企业、进出货物信息等内容，经海关核准后，可以在海关特殊监管区域内各项海关业务中多次、重复使用的海关监管制度。

二、本公告适用于各种类型的海关特殊监管区域。

三、区内企业经账册备案后，开展“批次进出、集中申报”、“保税展示交
易”、“保税维修”、“期货保税交割”、“融资租赁”等经海关核准的业务，无需向海关再次备案。

四、适用“一次备案、多次使用”制度的区内企业，应按照海关规定的认证方式与辅助系统联网，向海关报送能够满足海关监管要求的相关数据。

本公告自公布之日起施行。

特此公告。

海关总署
2016年11月29日。

第一单元 海关物流帐的主要内容及做帐方式海关物流帐一般的程序为:进口报关单(转厂需配合深加工结转登记表)→原材料入库单→原材料领料单→成品入库单→成品出库单→出口报关单(转厂需配合深加工结转登记表)。

按照 以上流程即可得知海关物流帐底子账册为：原料进出仓帐、成品进出仓帐、边角余〔废〕料进出仓帐再加长进口设备进出仓帐、如果企业有委外加工还应作委外加工帐以及按照 2004年加工贸易企业建帐自查表中的要求操作保税货物深加工结转业务的尚需成立厂商转厂〔转入〕明细帐﹑客户转厂〔转出〕明细帐共七本账册。

海关帐作帐原那么等同会计帐作帐原那么，进口报关单、出口报关单、存案登记表、送货单、装箱单、发票、订单、制令工单、仓库产成品日月报表是原始凭证；原材料入库单、原材料领料单、成品入库单、成品出库单是记帐凭证；按照 这些原始凭证和记帐凭证就可进行海关账册的登录。

(1)“原材料进出仓帐〞：按照 每日进口报关单、转厂送货单，国内购料发票作原材料入仓单及登录入仓；按照 每日出产领料数(制令工单)，作原材料领料单及登录出仓。

訂單進口報關單(備案登記表)送貨單 裝箱單 發票(2)“成品进出仓帐〞：按照每日成品入库(仓库产成品日月报表)，作成品入库单及登录入仓；按照每日出口报关单，转厂送货单，作成品出库单及登录出仓。

(3)“边角余、废料进出仓帐〞：企业如果加工出产合同有签损耗率的应作“边角余废料进出仓帐〞，按照领料数与对应的材料损耗率,计算边角废料入库数〔领料数×损耗率〕，合同核销时，海关会征收边角废料之税金，且会出具一张“海关进口关税及增值税专用缴款书〞用以作为边角废料出库之原始单据，入帐至海关物流帐。

且废料请国税代开商品发票﹐可作发卖废料措置。

(4)“委外加工帐〞：如果企业有委外加工业务的，应作委外加工帐，按照发出的品名，何时发出，多少数量或多少重量，委托哪一厂家，作委外加工发出登录，按照收回的时间，多少数量或多少重量，从××单元收回，作委外加工收回登录。

海关监管仓库账册管理制度
某公司海关监管仓库账册管理制度
总
那么
第1条
为了协助海关监管员管理及保障仓库货物的数量控制，确
保本公司的日常运行，特制订账册管理制度。

第2条账册管理作用是：协助海关监管、保障账册平安、
做到数量准确、平安、降低费用、加速资金周转。

第3条本制度适用于账册管理员。

第1章入库管理第4条物品入库前，管理员配
合海关监管员严格检查物品的质量、数量、型号、规格等是否一致，做好
入库账。

第5条货物进库时，必须凭海关相关单证〔扣押单或暂存单〕办理入库手续。

只见单据或发票不见实物的现象不予办理入库手续。

第6条入库时，仓管员必须跟随海关监管人员查点物资的
数量、规格、型号，如发现物资数量、单据等不齐全时，不得办理入库手续。

第7条办理手续后，仓管员应把货物的相关信息登记在入
库明细中。

如货物名称、数量、时间等。

第8条建立健全仓库保管帐册制度，详细记录物品的种类、数量、规格型号、入库时间、入库数量、出库数量和实存数量。

第9条定期与海关进行账目核对，以账对账，以货对卡，
保证账、货、卡相符。

并向海关提交本期内的账目。

第11条货物出库必须要有相关部门的放行文件(出库通知单)，有相关领导的签字。

签字必须清晰可见，如模糊不清那么不予处理，特殊情况应及时向上级领导请示。

第三章仓库盘点第十二条账册管理员对库存物资定期盘点。

月末盘
点对账，发现盈余、缺少、残损或变质，必须查明原因，分清责任，及时
向海关写出书面报告。

第十三条账册管理员每三个月向海关提交监管仓库监控录像。

海关六套帐的具体要求与做法为保证国家水手和企业合法权益，深圳海关于2002年3月17日以深关调（2002）190号文，下发了《深圳海关关于对企业帐簿、单证设置管理规定》，首次一法规的形式明确规定了凡在深圳海关注册登记、备案的企业，包括进出口贸易企业、经营保税业务企业、报关企业、经营和使用减免税进口货物的企业以及其它与进出口有关的企业，都必须设置海关六套帐及相应的单证管理。

深关调（2002）190号文下达三年多来，在深圳海关注册登记、备案的企业都比较重视，大部分企业都已建立了海关六套帐。

由于企业对海关相关法规不甚理解，对海关六套帐性质及内涵不甚理解，没有编好企业海关合同备案进口料件与出口产品粗分类与企业仓库实际库存进口料件与出口产品明细分类的对照表，没有编好企业进口料件与出口产品在海关合同备案的数量、重量单位与企业仓库实际发生的数量、重量单位的换算表，以及企业存货管理的不规范，外资企业海关六套帐目前尚存在不少问题。

如果海关机关到企业进行检查，不少企业将很难过关。

如何做好海关六套帐，根据海关相关法规的规定，针对当前企业海关六套帐普遍存在的一些共性问题，提出如下一些看法，供各企业参考。

一、正确认识海关六套帐的内涵和性质海关六套帐是指：1、进口原料进出仓帐，反映企业直接进口材料和转厂购入料件的进仓、出仓和结余情况；2、国内购料进出仓帐，反映国内购入材料的进仓、出仓和结余情况；3、成品进出仓帐，反映出口产品和转厂销售产品的进仓、出仓和结余情况；4、成品（国内销售）进出仓帐，反映内销产品进仓、出仓和结余情况；5、委托加工、发外加工帐，反映委托和发外加工材料的进仓、出仓和结余情况；6、边角（废料）残次品帐，反映边角料、废料、残次品和废品的进仓、出仓和结余情况。

对海关六套帐的帐簿性质，目前社会上尚有一些模糊的认识。

主要表现在：一是把海关六套帐认为是海关帐，由报关员去做。

这是对海关帐的误解，海关六套帐不是海关帐，海关帐实质上是海关合同备案帐，由报关员根据海关合同备案的出口产品，构成出口产品的料件构成、形成产品各种原材料的单位消耗定额和进口料件材料自然损耗率，对其海关合同备案料件的计划统计帐簿，此帐由报关员做；二是把海关六套帐认为是会计存货明细帐，是对企业的原材料、辅助材料、包装物、低值易耗品、在产品、半成品、外购商品等存货，着重从金额上进行核算从而确定库存存货成本和发出存货成本的帐簿。