南昌市公共租赁住房配租管理暂行办法

市公共租赁住房管理实施细则第一章总则第一条为进一步完善住房保障体系，解决城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭和新市民住房问题，加强和规范公共租赁住房管理，根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）和《甘肃省公共租赁住房管理办法》（甘政办发〔2010〕159号）等文件的规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称公共租赁住房（以下简称公租房），是指政府投资或者提供政策支持，限定套型、面积和租金标准，面向城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工、引进人才及城镇稳定就业外来务工人员供应的保障性住房。

第三条公租房建设管理，坚持既尽力而为又量力而行，在国家统一政策目标指导下，因地制宜加大公租房发展力度，遵循政府组织、社会参与，多方建设、统一管理，公平公开、严格监管的原则。

积极引导、鼓励社会力量参与公租房投资建设，有计划、分层次解决保障对象的住房困难。

第四条住房保障管理部门负责全市公租房的审核、公示、配租及建设管理工作。

市发展改革、财政、住建、自然资源、民政、税务、统计、公积金、社区及金融管理等部门根据职责分工，负责公租房有关工作。

第二章筹资渠道与房屋筹集第五条公租房建设实行“谁投资、谁所有”。

投资者权益可依法转让，但不得改变公租房的保障性住房性质、用途及其配套设施的规划用途。

第六条公租房筹资渠道：（一）政府投资公租房保障资金主要渠道：中央及省级补助资金，财政年度预算安排资金，住房公积金增值收益及土地出让收益中安排资金以及公租房租金收入等；（二）非政府投资公租房建设资金主要渠道：中央及省级补助资金，银行、非银行金融机构和公积金贷款，公租房租金收入和企事业单位自筹资金等。

第七条政府投资建设公租房的租金收入，应按照非税收入管理的规定缴入市级国库，实行“收支两条线”管理。

政府投资公租房租金收入专项用于偿还公租房贷款本息及维修养护、管理等。

维修养护费用主要通过公租房租金收入及配套商业服务设施租金收入解决，不足部分由财政预算安排解决。

公共租赁住房管理办法第一章总则第一条为规范公共租赁住房管理，保障城镇中低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据国家有关法律法规，结合本地实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内公共租赁住房的规划、建设、分配、使用、管理及监督。

第三条本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定套型面积和租金标准，面向符合规定条件的城镇中低收入住房困难家庭等群体出租的保障性住房。

第四条公共租赁住房管理应当遵循政府主导、社会参与、公开公平、严格监管的原则。

第二章申请与审核第五条申请公共租赁住房的家庭，应当符合下列条件：（一）家庭成员至少有一人具有本地户籍，并在本地居住满一定年限；（二）家庭收入、财产低于规定标准；（三）无住房或者现有住房面积低于规定标准；（四）政府规定的其他条件。

第六条申请公共租赁住房，应当向户籍所在地街道办事处或者乡镇人民政府提出申请，并提交相关证明材料。

第七条街道办事处或者乡镇人民政府应当自受理申请之日起一定期限内，对申请人的家庭收入、家庭财产、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出审核意见并公示。

第三章轮候与配租第八条经审核符合申请条件的家庭，由住房保障主管部门纳入轮候库，并根据轮候规则进行配租。

第九条轮候期间，申请人的家庭收入、家庭财产、家庭住房状况发生变化的，应当主动向住房保障主管部门报告。

第十条公共租赁住房的配租，应当遵循公开、公平、公正的原则，采取抽签、摇号等方式进行。

第四章使用与退出第十一条承租人应当合理使用公共租赁住房，不得擅自改变房屋结构和用途。

第十二条承租人应当按照合同约定的租金标准和期限支付租金。

第十三条承租人不再符合承租条件或者不再需要承租公共租赁住房的，应当腾退公共租赁住房。

拒不腾退的，住房保障主管部门可以采取必要措施强制腾退。

第五章法律责任第十四条申请人隐瞒或者虚报家庭收入、家庭财产、家庭住房状况等信息的，由住房保障主管部门取消其申请资格，并记入住房保障诚信档案。

江西省《公共租赁住房配租管理暂行办法》（赣建字[2012]2号）第一章总则第一条为规范公共租赁住房申请、审核及配租等管理工作，根据省人民政府《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》（赣府厅发[2010]67号），制定本办法。

第二条由市、县人民政府组织新建、改建和筹集，符合相应规定，享受了相关优惠政策、国家和地方财政补贴的公共租赁住房管理适用本办法。

本办法所指公共租赁住房均包含廉租住房。

第三条省住房城乡建设行政主管部门负责全省公共租赁住房管理的指导、监督工作。

市、县人民政府住房保障行政主管部门按照各自职责负责本地区公共租赁住房的申请受理、审核、公示、轮候以及配租、租后管理等工作。

第二章申请和审核第四条公共租赁住房供应对象主要是城镇中等偏下收入家庭、新就业城镇职工和稳定就业的外来务工人员。

符合下列条件之一的，可以申请公共租赁住房：（一）申请人具有本地城镇户籍，家庭人均住房建筑面积15平方米（含）以下的。

（二）申请人无本地城镇户籍，来本地连续稳定工作6个月以上，具有完全民事行为能力，能够提供同期暂住证明，本人及家庭成员在本地均无住房的或家庭人均住房面积15平方米（含）以下的。

（三）符合上述条件家庭中，符合廉租住房条件的，可以申请廉租住房。

具体条件由市、县人民政府结合本地产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定。

同时应根据本地实际，定期调整公共租赁住房申请条件并向社会公布。

第五条公共租赁住房申请家庭应当推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，申请家庭成员包括申请人、配偶、未成年子女及已成年单身子女。

第六条符合第四条第（一）项条件的本市城镇户籍家庭，向申请人户籍所在地街道办事处（镇人民政府）提出申请。

符合第四条第（二）项条件的外来务工人员，向申请人工作单位所在街道办事处（镇人民政府）提出申请。

第七条公共租赁住房资格申请、审核要严格执行“三级审核、三榜公示”制度。

通过了公共租赁住房资格申请审核的，由市、县住房保障行政主管部门发放书面通知。

江西省物价局关于调整南昌市公有住房租金标准的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省物价局关于调整南昌市公有住房租金标准的批复
（赣价房字[2000]4号2000年2月28日）
南昌市物价局：
你局《关于调整南昌市城市公有住房租金标准的请示》(洪价房(1999)6号)收悉。

为贯彻中共中央、国务院关于积极稳妥地推进公有住房租金改革，加快实现住房商品化的各项政策措施，充分考虑职工的承受能力，经报省人民政府同意，现将南昌市公有住房租金标准调整有关事项批复如下：
一、公有住房基本租金标准由每平方米使用面积1．00元调整为1．60元。

二、该调租方案已报国家发展计划委员会备案，新标准从2000年4月1日起执行。

三、请你们按有关文件规定对离休干部、退休干部、民政部门确定的社会救济对象和非在职的优抚对象、最低生活保障线以下职工的净增租金予以减免，保证调租方案顺利出台。

请认真做好宣传解释工作。

租金调整后群众的反映及有关情况，请及时报告。

——结束——。

年南昌市公共租赁住房、经济适用住房上市申请表————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：南昌市公共租赁住房经济适用住房上市申请表申请意愿：□申报地或异地调剂实物配租□租赁补贴□经济适用房上市申请人联系电话户籍所在区(开发区、新区)户籍所在街办户籍所在社区目前居住地址申报家庭人口数申报家庭人均住房建筑面积㎡申请日期：年月日填表须知1、南昌市公共租赁住房申请配租（经济适用住房上市）工作依据《南昌市公共租赁住房配租管理暂行办法》（洪府厅发〔2014〕65号）、《南昌市已购经济适用住房上市和回购操作程》（洪府厅发〔2016〕116号）等相关规定执行,申请人在提出申请前，须认真阅读有关条款。

2、此表一式三份，由申请人向户籍（居住证）所在地街道办事处（社区居委会）设立的公共租赁住房（经济适用住房上市）申请受理窗口提交。

3、《南昌市公共租赁住房经济适用住房上市申请家庭声明及授权》是申请人及共同申请的家庭成员许可政府专项救助部门对其房屋、车辆、住房公积金、就业、户籍、婚姻、死亡等基本信息与财产、收入状况进行核查的书面授权，申请人及所有共同申请的家庭成员须亲自在户籍（居住证）所在地街道办事处（社区居委会）设立的公共租赁住房（经济适用住房上市）申请受理窗口签字并加盖手印。

公共租赁住房摇号中签（经济适用住房上市）申请家庭，自申请之日至申请家庭退出本市住房保障政策止，该《声明及授权》有效；公共租赁住房摇号未中签的申请家庭，自申请之日至当次公共租赁住房中签公告发布止，该《声明及授权》有效。

4、申请表填写注意事项：（1）本市市区户籍的申请人，“目前居住地址”填写现阶段实际居住地址；非本市市区户籍的申请人，“目前居住地址”填写所持居住证地址（地址须具体至社区）。

（2）“本人申请前六个月收入总计”填写本人申请之日上溯六个月的各项收入总计。

公共租赁住房管理实施细则根据《公共租赁住房管理暂行办法》规定，制定本细则。

本细则适用于主城区公共租赁住房的申请和管理。

主城区外的远郊区县可参照本细则执行。

一、申请方式公共租赁住房可以家庭、单身人士、多人合租方式申请。

（一）家庭申请的，需确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其配偶和具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同居住生活人员为共同申请人。

（二）单身人士申请的，本人为申请人。

未婚人员、不带子女的离婚或丧偶人员、独自进城务工或外地独自来渝工作人员可以作为单身人士申请。

（三）多人合租的，合租人均需符合申请条件，且人数不超过3人，并确定1人为申请人，其他人为共同申请人。

二、申请条件申请人应年满18周岁，在主城区有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，符合政府规定收入限制的无住房人员、家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员。

但直系亲属在主城区具有住房资助能力的除外。

（一）有稳定工作是指：1．与用人单位签订1年以上劳动合同，且在主城区连续缴纳6个月以上的社会保险费或住房公积金的人员；2．在主城区连续缴纳6个月以上社会保险费且在主城区居住6个月以上的灵活就业人员和个体工商户；3．在主城区退休的人员；4．国家机关、事业单位在编工作人员。

社会保险费、住房公积金的缴纳时限从申请之日起往前计算。

（二）收入限制标准是指：单身人士月收入不高于2000元，2人家庭月收入不高于3000元，超过2人的家庭人均月收入不高于1500元。

市政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整，并向社会公布。

月收入包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。

不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。

市、区政府引进的特殊专业人才和在主城区工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭不受收入限制。

城镇公共租赁住房实物配租和租赁补贴管理办法黑建规范〔2021〕8号第一章总则第一条为健全城镇住房保障制度，完善多层次城镇住房保障体系，规范城镇公共租赁住房（以下简称公租房）分配使用管理、运营维护、租赁补贴发放和档案管理，健全动态核查退出机制，切实提高全省公租房精准保障水平，依据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》《公共租赁住房管理办法》《住房和城乡建设部国家发展改革委财政部自然资源部关于进一步规范发展公租房的意见》制定本办法。

第二条全省公租房保障资格申请审核、房源分配、使用管理、运营维护、租赁补贴发放及监督适用本办法。

原农垦、森工（含大兴安岭地区，下同）系统公租房保障管理工作，按照行政管理职能移交的要求，纳入归属的市（地）、县（市）（以下均称市、县）统一按照本办法执行。

第三条本办法所称公租房保障是指符合规定条件的保障对象，通过申请租住公租房或领取租赁补贴，满足基本居住需求。

包括保障资格申请准入、租赁补贴发放、动态核查退出，以及实物配租公租房的轮候与分配。

本办法所称保障对象，为城镇中等偏下和低保及低保边缘住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员家庭。

本办法所称公租房，是指限定建设标准和租金水平、面向保障对象、实行有期限承租和有偿居住的保障性住房。

第四条各地人民政府是公租房保障的责任主体。

省级住建部门指导和监督全省公租房保障工作。

市、县人民政府统一领导、组织、协调公租房保障工作，公租房保障的具体工作可以由市、县人民政府确定的实施机构承担。

县级以上民政部门应当会同同级住房保障部门、财政、人社部门，拟定本地区城镇低保和低保边缘家庭及中等偏下收入家庭认定标准和实施细则，报本级人民政府批准后以部门联合发文或政府文件形式公布实施并动态调整，具体牵头负责对申请保障家庭经济状况的认定工作。

县级以上住房保障部门负责政府投资公租房的建设和运营管理工作，并应会同同级发改、统计、财政、民政部门拟定本地区住房困难家庭认定标准、公租房租金标准、公租房保障面积标准、租赁补贴标准，报本级人民政府批准后以部门联合发文或政府文件形式公布实施并动态调整。

2024年公共租赁住房管理实施细则第一章总则第•条为加强我市公共租赁住房管理，规范运营与使用，完善我市住房保障体系，根据《公共租赁住房管理办法》（建设部（住房和城乡建设部令第11号）、《省城镇住房保障办法》、《江门市公共租赁住房管理实施细则》等有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条本市行政区域内公共租赁住房的建设管理、运营和申请、审核、轮候、分配、监督及其相关活动适用本实施细则。

第三条公共租赁住房是由政府主导投资、建设和管理或由政府提供政策支持、其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理，限定建设标准和租金水平，向符合条件的保障对象出租的保障性住房。

公共租赁住房定向出租，只租不售，超标退出，循环使用，规范管理。

第四条市住房城乡建设局是公共租赁住房的组织实施单位，负责我市公共租赁住房的发展规划、年度计划、房源筹集、配租和监督管理工作。

各镇（街）、市发展改革局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市交通运输局、市卫生健康局、市退役军人事务局、市市场监管局、市城市管理综合执法局、市税务局、中国人民银行市支行等有关单位各司其职，密切配合，协同做好公共租赁住房的建设、管理等相关工作。

自行配租管理的公共租赁住房，由产权单位或运营单位根据本实施细则规定进行建设、配租和管理，并接受相关部门监督。

第五条公共租赁住房建设坚持政府主导、社会参与、以需定建、适度保障、公开、公平、公正的原则。

第二章房源筹集和建设第六条市住房城乡建设局根据我市的经济发展水平、房价水平和市场小户型租赁住房供需情况等因素，制定公共租赁住房的发展规划和年度计划，报市政府批准后实施。

公共租赁住房的建设应当统筹规划、合理布局，充分考虑居民的交通、就业、入学、就医等要求，尽可能安排在交通便利、公共配套设施建设齐全的区域。

第七条公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障。

政府投资建设的公共租赁住房用地实施划拨供应，社会力量投资建设的公共租赁住房用地采用公开出让等方式有偿使用。

公共租赁住房管理实施办法第一章总则第一条为加快保障性住房建设，完善我县住房保障体系，解决城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员的住房问题，根据《公共租赁住房管理办法》精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条本实施办法适用于我县行政区域内公共租赁住房规划、建设、分配、使用、管理及监督。

第三条本实施办法所称公共租赁住房，是指由政府投资或由政府提供政策支持、社会力量投资，限定建设标准和租金水平，面向符合条件的家庭出租的保障性住房。

第四条县住房和城乡建设局是我县公共租赁住房的行政管理部门，牵头协调全县公共租赁住房的规划、计划、建设和管理等工作，具体组织实施城区公共租赁住房申请对象的资料审核、建库、配租、租金收取、房屋回收等工作。

第二章规划建设第五条公共租赁住房建设规划和年度住房建设计划由县住房和城乡建设局会同县国土、发改、财政等部门，结合我县经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、产业政策、人口政策以及公共租赁住房的需求情况编制，报县政府批准后实施。

第六条公共租赁住房建设用地纳入年度建设用地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，由县政府划拨使用。

第七条县政府投资建设的公共租赁住房由政府指定的机构负责建设，房屋产权由政府指定的机构所有。

社会力量投资建设的公共租赁住房产权归投资建设的单位所有。

第八条公共租赁住房通过新建、收购、改建等多种渠道筹集。

新建公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

第三章资金管理和政策支持第九条公共租赁住房建设资金的来源渠道：（一）中、省、市安排的专项资金；（二）县财政年度预算安排资金；（三）部分土地出让收益；（四）公共租赁住房租金收入；（五）银行、非银行金融机构和公积金贷款。

第十条公共租赁住房建设贷款的本金和利息由公共租赁住房租金收入和财政性资金等偿还。

第十一条公共租赁住房建设资金、租金收入实行专户管理，专款专用，不得挪作他用。

第四章准入管理第十二条申请公共租赁住房，应具备下列条件；（一）申请人年满18周岁，具有完全民事行为能力；（二）申请人有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力；（三）申请对象为无住房或人均住房面积低于上年度本县城镇居民人均住房面积60%的困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业人员，进城务工无住房人员；（四）家庭年人均收入可支配收入低于本县上年底城镇居民家庭人均可支配收入的80%o第十三条申请人在申请公共租赁住房所在地其直系亲属有住房资助能力的，不得申请公共租赁住房。