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国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.15•【文号】•【施行日期】2021.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复您提出的关于加快建立黄河“几”字弯都市圈协同发展新机制的建议收悉。
经研究，现答复如下。
2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，强调要推进兰州—西宁城市群发展，推进黄河“几”字弯都市圈协同发展，强化西安、郑州国家中心城市的带动作用，发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。
黄河“几”字弯都市圈涵盖宁夏、内蒙古、陕西、山西等4省区沿黄地区，包括太原、呼和浩特、银川等3个省会（首府）城市，以及宁夏吴忠、中卫，内蒙古乌海、巴彦淖尔、包头、鄂尔多斯，陕西榆林，山西朔州、忻州、吕梁等主要城市，经济基础较好，生态功能突出，是我国重要的能源化工基地和粮食主产区。
支持黄河“几”字弯都市圈加强沿黄生态保护，强化水资源节约集约利用，加大环境污染系统治理力度，对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。
我委在编制《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）过程中，将高质量高标准建设沿黄城市群作为重要内容，以专设章节的形式提出了相关重大任务、工程和重要举措。
一、关于加快构建规划引领一体化机制国家“十三五”规划《纲要》和《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》等对城市群布局和建设任务提出了明确要求。
经国务院批复同意，我委会同有关部门先后出台了包括呼包鄂榆、兰州—西宁等城市群规划，有关地方编制实施了山西中部等省内城市群规划，明确了各城市群发展定位和目标任务。
洛阳市人民政府办公室关于激发大院大所大企业创新活力助推国家自主创新示范区建设的若干意见文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.14•【字号】洛政办〔2017〕84号•【施行日期】2017.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文洛阳市人民政府办公室关于激发大院大所大企业创新活力助推国家自主创新示范区建设的若干意见洛政办〔2017〕84号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位:为加快挖掘大院大所大企业创新潜力，加速激发大院大所大企业创新活力，不断增强大院大所大企业创新动力，更好助推国家自主创新示范区和“中国制造2025”试点示范城市群建设，为实现“四高一强一率先”目标提供科技支撑，特制定本意见。
一、支持承担重大项目1.围绕“五强六新五特”现代产业需求，推荐大院大所大企业申报国家科技重大专项、国家重点研发计划项目、省重大科技专项、省自主创新产品专项、省高技术产业发展项目、省扶持企业自主创新项目、省先进制造业发展项目等国家、省重大项目，对新获得国家科技重大专项、国家重点研发计划项目、省科技重大专项、省自主创新产品专项、省高技术产业发展项目、省扶持企业自主创新项目、省先进制造业发展项目等项目资金的，财政按照1:1的比例跟进支持，一次性最高可支持1000万元。
鼓励支持大院大所大企业承担市重大科技专项，加快研发对行业技术进步和我市经济增长具有重大带动作用的关键核心技术。
二、支持建设高层次创新平台2.引导支持大院大所大企业建立（含共建）国家实验室、重点实验室、工程实验室、国家地方联合工程实验室、工程（技术）研究中心、技术创新中心、临床医学研究中心、企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心等国家级、省级创新平台，对新获批的国家级创新平台、省级创新平台，分别一次性奖励资金500万元、50万元。
3.设立创新平台科研条件建设专项，支持国家级、省级创新平台改善科研条件，提升创新能力。
洛阳市人民政府关于印发洛阳市“4+2”重点产业招商行动计划的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2013.02.17•【字号】洛政[2013]13号•【施行日期】2013.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文洛阳市人民政府关于印发洛阳市“4＋2”重点产业招商行动计划的通知（洛政〔2013〕13号）洛阳新区、洛阳高新技术产业开发区管委会，各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《洛阳市“4＋2”重点产业招商行动计划》印发给你们，请认真贯彻落实。
洛阳市人民政府2013年2月17日洛阳市“4＋2”重点产业招商行动计划为促进我市产业转型升级，承接一批产业转移项目，根据全市重点产业链招商方向，特制定本行动计划。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中原经济区建设和东部地区产业转移步伐加快的机遇，充分依托我市资源优势和产业基础，突出补链条、补短板，针对薄弱环节和产业链缺失进行招商，形成完整的产业链。
积极培育发展新兴产业，壮大产业规模，促进产业集聚，推动产业结构战略性调整，提升城市综合竞争力。
二、组织领导为全力推进全市重点产业招商攻坚行动，确保产业招商取得实效，特成立洛阳市“4＋2”重点产业招商攻坚行动领导小组。
组长：李柳身市委副书记、市长常务副组长：陈向平市委常委、统战部部长副组长：宋殿宇市委常委、副市长白志刚市人大常委会副主任杨萍市政府副市长李良龙市政协副主席李胜平市政协副主席魏险峰市政协副主席、市投资促进局局长成员：吕宗乐市委副秘书长、市名城办常务副主任牛刚市委副秘书长李跃民市发展改革委主任任常山市科技局局长娄卷明市工业和信息化局局长曾丹梅市商务局局长马奎元市文化广电新闻出版局局长魏立峰市旅游局局长王庆市文产办主任领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，由曾丹梅同志兼任办公室主任。
三、主要内容根据我市产业结构调整的需要，结合我市“十二五”产业发展规划，针对铝工业及新材料、轴承及高端装备制造、锂离子电池及电动汽车、现代中药及生物制药4个产业的延链、补链，以及文化旅游、电子信息服务2个产业的培育壮大，强力实施招商攻坚行动。
洛阳市人民政府关于进一步促进机器人及智能装备产业发展的意见文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2017.09.19•【字号】洛政〔2017〕39号•【施行日期】2017.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】装备工业正文洛阳市人民政府关于进一步促进机器人及智能装备产业发展的意见洛政〔2017〕39号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：为进一步加快结构调整，促进我市机器人及智能装备产业发展，特制定本意见。
一、总体要求（一）指导思想认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实“9＋2”工作布局，围绕构建“五强六新五特”现代产业体系，以优化产业结构、增强产业发展动力为中心，以打造机器人产业链、做大智能装备产业集群为主攻方向，以提升关键部件研发生产、整机成套产品制造和系统集成应用三大能力为主要途径，以市场需求带动系统集成，以集成应用带动关键零部件研制，以关键零部件促进产业集聚，着力强化示范应用、增强产业创新能力、培育和引进龙头企业，完善机器人及智能装备产业上下游、左右链，努力将洛阳建成国内有重要影响力的机器人及智能装备产业研发和生产基地。
（二）基本原则——创新引领，重点突破。
强化引进合作，推动协同创新，整合创新资源，加快创新要素集聚，激发企业创新活力，鼓励企业通过开展产品创新、技术创新、管理创新、商业创新等创新活动，突破产业发展瓶颈，提升产业核心竞争力。
——开放带动，增创优势。
坚持引进来和走出去统筹发展，积极引进龙头企业、先进技术、关键人才和优质资金，鼓励本地企业对外合作，积极构建产业发展新优势。
——协调发展，齐头并进。
通过政策扶持，有计划地培育一批重点企业和潜力企业，巩固龙头企业优势地位，壮大中小企业实力，形成龙头企业引领、中型企业支撑、小微企业快速提升的产业发展格局。
——合作共享，互利共赢。
围绕机器人及智能装备产业，着力拓展地企合作新空间，加强与各类优强企业特别是驻洛央（省）企对接合作，实现资源共享、优势互补、互利共赢。
八部门印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》的通知作者：来源：《中国信息化》2021年第10期物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）物联网是以感知技术和网络通信技术为主要手段，实现人、机、物的泛在连接，提供信息感知、信息传输、信息处理等服务的基础设施。
随着经济社会数字化转型和智能升级步伐加快，物联网已经成为新型基础设施的重要组成部分。
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，推進物联网新型基础设施建设，充分发挥物联网在推动数字经济发展、赋能传统产业转型升级方面的重要作用，制定本计划。
（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持问题导向和需求导向，打造支持固移融合、宽窄结合的物联网接入能力，加速推进全面感知、泛在连接、安全可信的物联网新型基础设施建设，加快技术创新，壮大产业生态，深化重点领域应用，推动物联网全面发展，不断培育经济新增长点，有力支撑制造强国和网络强国建设。
（二）基本原则聚焦重点，精准突破。
聚焦感知、传输、处理、存储、安全等重点环节，加快关键核心技术攻关，提升技术的有效供给；聚焦发展基础好、转型意愿强的重点行业和地区，加快物联网新型基础设施部署，提高物联网应用水平。
需求牵引，强化赋能。
以社会治理现代化需求为导向，积极拓展应用场景，提升社会治理与公共服务水平；以产业转型需求为导向，推进物联网与传统产业深度融合，促进产业提质增效；以消费升级需求为导向，推动智能产品的研发与应用，丰富数字生活体验。
统筹协同，汇聚合力。
充分发挥地方政府在新型基础设施建设规划、投资布局中的统筹引导作用，形成政策合力；充分发挥科研院所、高校、企业在技术攻关、成果转化中的创新主体作用，形成技术合力；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动各方积极性，形成产业合力。
物联网概念百科名片物联网这个概念，在中国早在1999年就提出来了。
当时叫传感网。
其定义是：通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络概念。
“物联网概念”是在“互联网概念”的基础上，将其用户端延伸和扩展到任何物品与物品之间，进行信息交换和通信的一种网络概念。
定义“物联网概念”是在“互联网概念”的基础上，将其用户端延伸和扩展到任何物品与物品之间，进行信息交换和通信的一种网络概念。
其定义是：通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络概念。
历史溯源物联网这个概念，在中国早在1999年就提出来了。
不过，当时不叫“物联网”而叫传感网罢了。
中科院早在1999年就启动了传感网的研究和开发。
与其它国家相比，我国的技术研发水平处于世界前列，具有同发优势和重大影响力。
2005年11月27日，在突尼斯举行的信息社会峰会上，国际电信联盟（ITU）发布了《ITU互联网报告2005：物联网》，正式提出了物联网的概念。
8月24日，中国移动总裁王建宙在台湾公开演讲中，也提到了物联网这个概念。
工信部总工程师朱宏任在中国工业运行2009年夏季报告会上表示，物联网是个新概念，到现在为止还没有一个约定俗成的，大家公认的概念。
他说，总的来说，“物联网”是指各类传感器和现有的“互联网”相互衔接的一种新技术。
物联网是在计算机互联网的基础上，利用RFID、无线数据通信等技术，构造一个覆盖世界上万事万物的“Internet of Things”。
在这个网络中，物品(商品)能够彼此进行“交流”，而无需人的干预。
其实质是利用射频自动识别(RFID)技术，通过计算机互联网实现物品(商品)的自动识别和信息的互联与共享。
河南省人民政府关于推动生产性服务业加快发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于推动生产性服务业加快发展的实施意见豫政〔2015〕38号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发〔2014〕26号),加快我省生产性服务业发展,推动产业结构优化调整,促进经济提质增效升级,结合我省实际,现提出如下实施意见。
一、总体要求(一)重要意义。
生产性服务业涉及三次产业诸多环节,处于产业链两端和价值链高端,具有较强的专业性、融合性和创新性,是区域竞争的制高点和经济发展的新引擎。
当前,我省正处于经济增速换挡、产业转型升级的关键时期。
加快发展生产性服务业,有利于更好地依靠技术进步和人力资本,推动产业结构调整,引领产业层次提升,实现经济发展动力转换;有利于弥补服务业发展短板,推动服务业扩规模、提水平、强支撑,助推经济持续平稳健康发展;有利于激发内需潜力,促进创业创新,改善就业和民生,将巨大需求潜力转换为现实生产力,对加快建设先进制造业大省、高成长服务业大省和现代农业大省,促进我省全面建成小康社会、加快现代化建设具有重大而深远的意义。
(二)基本思路。
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,全面落实省委九届八次全会部署,主动适应和引领经济发展新常态,围绕先进制造业大省、高成长服务业大省和现代农业大省建设,以产业转型升级需求为导向,以产业服务能力提升为核心,以技术智力支撑、载体平台建设、产业互动融合、企业品牌培育为抓手,强化创新驱动,深化改革开放,完善保障政策,全力推动生产性服务业发展,实现三次产业在更深领域、更高层次互动融合,构建与产业转型升级相适应的现代服务体系,为经济持续平稳健康发展提供强力支撑。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市功能型现代流通战略支点城市建设方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.26•【字号】宛政办文〔2024〕17号•【施行日期】2024.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市功能型现代流通战略支点城市建设方案的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市相关单位：《南阳市功能型现代流通战略支点城市建设方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
南阳市人民政府办公室2024年6月26日南阳市功能型现代流通战略支点城市建设方案为贯彻落实党的二十大关于建设高效顺畅的流通体系部署精神，深化落实国家“十四五”现代流通体系建设规划要求，聚焦农产品农资功能型现代流通战略支点城市定位，结合我市经济社会发展实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动现代流通体系高质量发展为主题，以深化流通领域供给侧结构性改革为主线，锚定省委“两个确保”“十大战略”，紧扣“三区一中心一高地”战略定位，聚焦全国功能型流通支点城市定位，突出农产品农资流通服务功能，统筹现代流通体系硬件和软件建设，培育壮大现代流通企业，提升现代流通治理水平，推动现代流通产业基础高级化、产业链供应链现代化、流通设施网络化、载体平台高端化、金融信用支撑高效化、发展环境优质化，全面形成现代流通发展新优势，着力打造全国农产品农资骨干流通走廊重要枢纽、豫鄂陕省际区域农产品流通产业组织中心、中原城市群农产品农资流通副中心，为高水平建强现代化省域副中心城市提供有力支撑。
（二）基本原则市场引领、政府引导。
物联网技术在智慧城市中的应用随着信息时代的发展，智慧城市正成为城市发展的趋势。
智慧城市不仅需要更好的基础设施、公共服务和管理，还需要龙头企业和智能科技的助力。
其中，物联网技术是一项重要的技术手段。
物联网技术的应用涉及到城市交通、环境监控、智慧医疗、智慧能源等多个领域，为城市的发展和人民的生活提供了更加高效、安全和便利的条件。
一、物联网在智慧城市中的应用1. 交通领域在现代城市中，交通拥堵问题一直是困扰城市发展的难点之一。
而物联网技术的应用，可以帮助城市管理部门更好地监管交通状况，减轻交通拥堵问题。
通过智能交通信号灯控制系统、智慧路灯系统、智能公交站点等设备的联网，城市管理部门可以实时了解交通状态，做出合理的调度和管理。
2. 环境监控环境保护是现代城市管理的重点之一。
物联网技术在环境监控方面的应用，可以有效地提高城市管理部门对污染和环境质量的管理效率。
例如，智能废气检测设备、智慧垃圾桶等设备可以实时监测环境污染情况，并自动报警，提醒相关部门及时采取措施。
3. 智慧医疗智慧医疗是智慧城市的另一个关键领域。
物联网技术可以将医疗设备、床位、病人信息等信息进行统一管理，提高医院管理效率。
同时，物联网技术还可以帮助医院实现远程医疗和智能化的患者监护。
例如，通过智能医疗设备来监测病人的健康状况，及时反馈到医护人员，并自动向家属或医院发送信息。
4. 智慧能源能源管理是智慧城市的基础之一。
物联网技术的应用可以帮助城市实现能源的智能化管理。
通过对电力、煤气、水等能源进行智能监测和管理，可以实现能源的高效利用和节约，减少能源的浪费。
二、智慧城市的优势与不足1. 优势智慧城市的建设可以提高城市管理的效率和质量。
通过智能化的设备和技术，城市的交通、环境、医疗、能源等方面都可以得到有效地管理和监管，提高城市管理的水平。
同时，智慧城市还可以提高城市的安全性和便利性，为人们提供更好的生活条件。
2. 不足智慧城市建设也存在一定的问题和不足。
中共河南省委、河南省人民政府关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2016.05.26•【字号】•【施行日期】2016.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共河南省委、河南省人民政府关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》的通知各省辖市、直管县(市)党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：现将《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共河南省委河南省人民政府2016年5月26日郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案支持郑州、洛阳、新乡三个国家高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，是中央着眼实施创新驱动发展战略作出的一项重要决策。
当前，全省正处在蓄势崛起和全面建成小康社会的决定性阶段，承担着实施国家粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的重任，建设郑洛新国家自主创新示范区，对引领支撑河南创新发展、促进经济转型升级、加快中原崛起河南振兴富民强省具有重大意义。
为加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设，根据《国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复》(国函〔2016〕63号)要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，大力实施创新驱动发展战略，以提升自主创新能力为核心，以创新政策的先行先试为切入点，以创新驱动发展的引领示范为着力点，以推动经济转型升级发展为主线，以深化改革和扩大开放为动力，以实现中原崛起、河南振兴、富民强省为目标，实现开放创新与自主创新相结合，培育创新龙头企业、产业集群与引导大众创业万众创新相结合，引进高端科技人才与发挥河南人才人力资源优势相结合，加快发展战略性新兴产业与改造提升传统优势产业相结合，把郑洛新国家自主创新示范区建设成为引领带动全省创新驱动发展的综合载体和增长极。
