2016国家公务员考试申论热点之手机实名制

政法干警考试申论2016年真题(本硕类)(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1．家风，可以很大，就像一首名为《家风》的歌所唱的：“家风那个正那个国风兴，家国兴旺好家风，一辈做给那一辈看，一辈讲给那一辈听。

(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：4，分数：100.00)1.请根据“给定资料7～9”，概括过度依赖手机给人们带来的不良后果。

要求：全面、准确、简明，有条理。

不超过200字。

（分数：15.00）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：()解析：过度依赖手机产生的不良后果为：一是影响孩子成长，“低头族”父母常看手机，孩子感到被忽视；二是产生“亲情隔阂”，家庭聚餐却自顾自玩手机，让老人感到不被尊重；三是破坏婚姻幸福，伴侣注意力被手机分散；四是忽视现实生活，威胁自身安全，浪费学习时间；五是造成身体健康隐患，带来颈椎、手指关节劳损，以及胸闷、心慌：六是毁掉正常社交方式，导致情感、关注都停留在网络世界。

[解析]阅读题干，审清题意阅读题干可知，本题为一道归纳概括题。

题目要求我们概括“过度依赖手机给人们带来的不良后果”，作答范围为“给定资料7～9”。

阅读材料，提取要点“给定资料7”共3个自然段，分别从小孩、老人、夫妻三个方面阐述过度依赖手机产生的负面影响：孩子希望父母陪伴，而父母沉迷手机；家庭聚餐时，子女无人帮助老人，在吃饭时也没有交流而是玩手机，产生“亲情隔阂”；夫妻间因为过度使用手机占用时间，而对夫妻关系造成不良影响。

“给定资料8”共4个自然段，第一段简要介绍了人们无时无刻不在看手机的问题。

第二段介绍人们沉迷于虚拟世界的交流，对现实交流漠不关心。

2016年山东公务员考试《申论》A卷一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’，”作为20世纪人类最伟大的发明之一，互联网的问世与发展，不仅引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，也极大提高了人类认识世界、改造世界的能力，有力推动着社会发展与进步。

中国自接入国际互联网以来，互联网深度融入经济社会发展，深度融入人民生活，深刻改变了中国，截至2015年7月，中国网民数量达6.68亿，网民规模全球第一；网站总数达413.7万余个，域名总数超过2230万个，固定宽带接入端口数达4.07亿，覆盖到全国所有城市、乡镇和93.5%的行政村。

中国已经建成全球最大的第四代移动通信网络（4G），4G用户突破2.5亿，成为举世瞩目的网络大国。

近年来，随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融、传媒等领域，互联网改变了传统的生产和生活方式，催生了全新的产品和服务，也给国家治理带来了一系列问题和挑战。

互联网是“宝库”还是“魔盒”，取决于国家治理水平和能力材料2：“手指动一动，美食送上门”，由于省时、省力、省心，网上订餐越来越受到白领和大学生的喜爱，不少小餐馆也纷纷挂到网上去接单。

以外卖订餐平台“饿了么”网站为例，按照该公司的简介，其业务覆盖上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、天津、苏州、厦门、福州、哈尔滨、长春等多地，加盟餐厅已超过20000家。

2016年国家公务员考试面试热点面对面系列之一：网络实名制的利与弊遴选公选辅导员刘源老师提示本问题核心参考：网络实名制有利于保障交易安全，防止交易欺诈；有利于让网民谨言慎行，对自己的言行负责，从而能建构更加和谐的网络环境。

但是，它对于那些真正想实施网络违法行为者来说，基本是无效的；而且增大了企业的负担，为个人信息的非法利用提供了条件。

更多系列直到20篇，属于公开版本。

中央机关招录公务员面试和中央机关遴选公选公务员面试辅导联系QQ 982046866，微信私号“gxlxfd”。

遴选公选辅导员刘源老师团队万千公务员遴选公选辅导公开、免费资料可到微信私号“gxlxfd”朋友圈、微信公号“lxgxfdy”阅读。

●●▲▲定义和背景：所谓网络实名制，一般是指用户在网络服务商的后台注册时，应该提供可以识别该用户身份信息的制度。

随着近年来我国手机实名制的推行，网络实名制从其具体实施来看，一般是要求用户在使用网络服务时，向服务商提供身份证复印件或“手机号码+手机短信”验证等作为用户“真实”身份信息在后台予以登记，而在前台则可以使用匿名，即所谓的“前台自愿、后台实名”。

从网络实名制的制度内容来看，可以把它概括为“一体化实名制”，即不区分网络交易和网络服务领域，统统实行实名制。

●●▲▲三大好处：网络实名制由于具有身份识别和主体追踪功能，有以下优点：一是防止网络欺诈，保障交易安全。

按照实名制的预设，网络实名制可以确保交易双方身份的真实性，从而可以防止网络交易中的身份欺诈，保障交易安全，进而可以促进网络和电子商务产业的健康发展。

二是降低用户维权成本，减少网络诽谤等网络侵权行为。

实行网络实名制后，侵权人一旦实施了网络侵权行为，受害者可以很快找到侵权人，从而可以降低受害人的维权成本，由此也可以实现减少网络诽谤等侵权行为发生的可能。

三是有利于净化网络环境，治理网络乱象。

目前，中国网民规模世界第一，用户账号数量巨大，网络乱象和低俗有害信息问题日益突出。

2016年国家公务员考试《申论》(地级市)真题及解析（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：K4xUbYY一、申论试卷1、给定资料：1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与全人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。

将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

……2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。

各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。

鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。

此举立刻引发社会热议。

下面是一些网友的网上留言：网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。

我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。

网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。

这样的政策不是廉政就是懒政。

……3.1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。

2016年公务员考试申论试卷及答案解析（A类）2016年公务员考试开始了，考生们来做一套试题熟悉一下题型吧，详情请查看注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

给定资料1.2015年6月13日，2015“筑城广场市民才艺大赛”之“迎接省九运会全民健身操比赛”暨贵阳市“少年强中国强”中小学生健身操大赛，在筑城广场热闹开场。

来自贵阳市16所中学的近500名学生表演的“啦啦操”让观众大声叫好。

健身操比赛只不过是筑城广场众多文艺演出中的一项。

从市民才艺大赛，到百姓健康舞;从“春黔社”的相声，到编程高手的现场比拼;从吹拉弹唱，到唱念做打……2013年以来，随着“筑城大舞台”活动的开展，筑城广场周周烹制文化大餐。

更值得一提的是，因为赛事多样、免费报名、零门槛，筑城广场真正发挥了百姓大舞台的作用，吸引了数万市民参与其中、乐在其中，广场文化因此成为贵阳市公共文化的标志性平台。

随着物质生活日益丰富，广大群众的精神文化需求也越来越高。

公共文化事业的发展，不仅关乎老百姓的生活质量，更关乎精神文化家园的丰富繁荣，而开展文化惠民活动，是保障人民基本文化权益的务实举措和有效方式。

2015年6月10日，国家公共文化服务体系建设协调组第三次联络员会议在北京召开。

此次会议通报了全国人大常委会关于《国务院关于公共文化服务体系建设工作情况的报告》的审议意见，讨论了《关于落实全国人大常委会审议意见的分工方案》，充分体现了党中央对文化惠民工作的高度重视。

2.近年来，各级党委、政府和相关部门认真贯彻落实中央关于文化建设的战略部署，加大公共文化服务投入力度，创新公共文化产品和服务的内容与方式，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势，但是，我国公共文化服务总体水平仍然不高，与人民群众快速增长的文化需求还不相适应，与现代公共文化服务体系的要求还有较大差距。

2016年国家录用公务员考试《申论》地市真题卷第二题（二）请你根据“给定资料2”，列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。

（20分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰，不超过300字。

题干解析：1、请你根据“给定资料2”=答案在这里面找，没什么好说的了。

2、列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求=这是个两问的题，分别概括流程与要求，这时一定要分开写，据说这个题在当年的阅卷标准中，没有分开写的最高得10分，而分开写，哪怕一个点也没写对，也有2分结构分。

3、紧扣材料，全面准确，条理清晰=这几个要求之前已经分析过很多遍了，不再多说。

4、20分=扣两分结构分，还剩18分，9个点5、500字=12行，扣2行分类，还剩10行，10个点，所以写9到10个点资料2H市在市政务信息网上设立“市长信箱”，受理人民群众提出的意见建议，以及反映的应由政府解决的问题。

下面是“市长信箱”收到的几例市民网络来信以及网站的答复：【来信】[2015-5-26 8:37]领导您好！市电视台目前在放一部很火的电视剧，但是每一集前面重复播放上一集的很多内容，后面再来个下集预告，实际上每一集的新内容很少，这纯粹是浪费我们的时间！你们能不能管一管啊？【答复】[2015-5-28 9:00]您好，来信收悉。

现就您提出的问题回复如下：经调查，近期市电视台播放电视剧确实存在内容重复播出、“前情回顾”较长的问题。

现广电局已责成市电视台从整体规划、编排应对、受众服务意识、规范自律等方面查找不足，立即整改，并要求市电视台增强品牌意识，以大台标准严格自我要求，在今后电视剧播出工作中严格遵守各项相关政策规定，杜绝类似情况的发生，非常感谢您对我市广播电视工作的关注。

【办理情况】5月26日9:00转市广电局核查处理，并要求于5月29日前反馈处理情况。

5月27日17:08市广电局反馈处理情况，5月28日9:00完成回复。

【来信人反馈意见】满意。

2016年多省联考《申论》真题及答案解析二、给定材料资料1在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。

而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意.这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。

英语在线教学服务“英语流利说"创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。

”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。

顶级风投公司正在寻找年轻的创业者—-整套生态系统逐步形成.”据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。

各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。

2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。

李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者.这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。

双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

资料2近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量。

前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得.1992年出生的小尹已经开了三家公司。

为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV.他发现，KTV的点歌系统更新周期较长,而且每一次更新,硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足.也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”.在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。

2016年国家公务员考试（地市级）申论真题解析2016年国家公务员考试（地市级）真题解析（一）请你根据“给定资料 1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。

（20 分）要求：（1）内容全面，紧扣材料；（2）观点明确，简明扼要；（3）语言流畅，条理清晰；（4）不考虑格式要求，不超过 400 字。

【参考答案】某市市政府组织召开了―次专题研讨会，相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论，发表了一系列看法：一是要注重调查研究。

苏东坡治理西湖用淤泥修路堤就是实地考察后的结果。

二是要切实解决群众问题。

如苏东坡让农民种菱角增收；美国出台了“明天储蓄更多计划。

三是要将复杂问题简单化。

如一条鞭法和美国改变参加养老保险的默认选项。

四是要发挥政府和市场的作用。

如限塑令的出台。

五是要通俗易懂，要具体。

如用动漫的形式进行权威解读，重点内容制定具体详细的规定。

六是重视各方面反馈。

建立良好的反馈系统，从而及时修正相关政策。

七是要摸着石头过河，要有延续性。

对以往的政策行为要不断补充和修正，调试渐进。

（300字）（二）请你根据“给定资料2”，列出H 市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。

（20 分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。

不超过 300 字。

【参考答案】H 市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程主要包括接收、转办、反馈、回复、评价五个环节：1.接收群众来信。

及时接收、阅读并分析群众来信内容，明确责任归属部门。

2.转送交办信件。

按照来信反映事项的责任归属，将信件转送职能部门办理。

3.整理情况反馈。

督促承办部门在规定的时限内反馈办理情况，接收并整理反馈内容。

4.回复来信群众。

在网站页面上公开回复群众，告知问题处理情况。

5.接受群众评价。

提供满意度选项，办理完毕后由群众进行选择评价，并显示评价结果。

办理要求：一是定责办理，谁主管、谁负责，指定主管部门办理；二是限时办理，明确规定反馈时限；三是公开透明，办理结果和群众满意度评价均在网上公开。

2016年国家公务员考试（副省级）申论真题解析2016年国家公务员考试（副省级）真题答案（一）阅读“给定资料 2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。

（15 分）要求：全面、准确、简明。

不超过 200 字。

【参考答案】问题有：1、文明缺失；2、道德教育形式化；3、阅读设施不完善，读书少；4、优良的传统道德和礼俗逐渐流失；5、大学生社会责任感缺失，对家庭缺乏情感关怀。

建议有：1、阅读立法，建立图书馆并资源共享；2、加强自身文明修养，领导干部、公众人物做好示范作用；3、编制礼仪教材，使社会主义核心价值观与日常生活紧密联系；4、加强素质教育，开设国学课程，开展主题教育活动，引导学生自觉在言行中体现孝爱美德。

（197字）（二）“给定资料 6”中说：“中国的教育技术层面已经走得太快了，‘灵魂’跟不上了。

”请根据“给定资料6”，指出这句话的含义。

（10 分）要求：全面、准确。

不超过 150 字。

【参考答案】这句话意在指出我们的教育缺乏灵魂。

我们的教育在技术层面上不断地改，忘记了还有教育规律，还有教育自身内在的东西，—味去适应外界社会，结果就把社会最乱的东西学会了，主流价值却全部忘了。

教育就是解放心灵，是转向爱、转向善、转向智慧。

要摒弃浮躁、功利，回归到教育规律。

必须基于三个原则；中庸、可能和适当。

（150字）（三）某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料 4”，为这一作品展撰写一则导言。

（20 分）要求：（1）围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答；（2）内容具体，层次分明，语言流畅；（3）不超过 400 字。

【参考答案】导言：“艺术家黎明作品集美展”在本美术馆举办。

艺术家黎明在自己的创作中融入“中国元素”和“中国符号”，他的的行为、装置、水墨试验、油画、综合材料等艺术创作都蕴含了“中国精神”。

在黎明早期的油画作品中，长城形象的运用突出了中国元素、中国符号的意味。

问题一：某市召开“好政策”研讨会，专家发言内容如下：好政策的制定上：1.好政策要惠民利民，调动民众积极性。

保证公平，权利义务对等；利用资源增加民众收入，改善生产生活条件。

如苏东坡治理西湖。

2.好政策要简单统一。

内容要丰富，标准要统一；能化繁为简。

如张居正一条鞭法。

好政策的执行上：1.好政策要合理发挥政府和市场作用。

政府要坚持执行，增强政策执行力；市场利用价格机制，引导群众自律自觉。

如限塑令。

2.好政策要提高民众配合度。

要简化流程，方便操作；考虑群众利益，平衡近期与长远利益。

如美国的养老保险计划。

好政策的解读和调整上：1.好政策要便于理解，易于传播。

内容要具体详细；形式要新颖，通俗易懂、生动形象。

如区纪委用动漫解读政策。

2.好政策要保持延续性和开放性。

保持长期稳定、持续；有良好的反馈系统，不断补充、修正，调适渐进。

参考答案说明：（1）本题不需要考虑格式，只写正文即可。

（2）正文部分，围绕“好政策”这一主题，本参考答案的开头写到了会议的组织人、参与者；主体部分从“好政策的制定”“好政策的执行”“好政策的解读和调整”三个方面进行了阐述。

另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。

本参考答案，在语言表达上做到了简洁、流畅。

问题二：一、基本流程：接收信件→转到相关部门核查处理→接收办理部门的反馈信息→答复网友→接收来信人反馈意见。

二、要求：对群众的回复要态度礼貌，回复及时，内容详尽，执行到位，流程透明。

具体要做到：1.回复时用语规范礼貌，态度诚恳；解决问题时实事求是，权责明确，知错就改。

2.严格遵循国家政策规定，向群众耐心解释和宣传政策，并提供解决问题的正确流程与合法渠道。

3.严格执法，注重时效，行动及时，落实到位，切实维护群众利益。

4.针对复杂情况要明确处理周期和时间节点，公开办理进度，实时更新。

5.解答问题要详细具体，服务群众，为群众生产生活提供帮助、便利。

参考答案说明：答案从“基本流程”“要求”两个方面进行了分条撰写。

近期申论热点一、家人冒用医保卡获刑【背景链接】患有高血压的邹某，让女儿用丈夫老周的社保卡买药，合计报销11376.64元，结果母女俩双双获刑。

2015年12月17日，浙江省诸暨市人民法院判决了首例冒用社保卡案，给很多人敲响了警钟。

这样类型的案件，虽然在诸暨市是首例，但在全国，利用社保卡或者公费医疗卡来为亲人或者他人买药而被判刑的案件却不在少数。

例如，2015年7月，江苏省高院就公布一起用亲妹妹医保卡报销医疗费用的案例，来自江苏洪泽的居民罗某去年8月在体检中被发现患有早期乳腺癌，需住院手术治疗，但是，罗某并没有买医疗保险，于是用自己妹妹的信息住院治疗并报销费用，前后共报销医疗费人民币20228元，出院后，其妹妹又领取大病保险补偿费用人民币6230元。

结果，当事人因涉嫌诈骗罪获刑。

【深度解析】医疗资源作为一种全民性社会资源，而且由国家给予补贴，医保卡必须专人专用。

近年来，各地都出台了医疗保险资金管理和使用条例，条例规定，凡是伪造医保卡、转让诊疗证、冒用他人身份看病买药等骗取医保费用行为，都要面临罚款或追究刑事责任。

2014年新修订的《刑法》也明确规定：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为，属于诈骗公私财物的行为。

这就意味着，实施骗保行为视同诈骗，将受到法律制裁。

由此看来，母女两人动用家人医保卡被判诈骗，不过是依法行事，并无违越法律精神。

而此案之所以引起广泛关注，实是因为曾经发生的类似案例鲜有判罚未被提到法律高度来解决罢了。

【启示】家人冒用医保卡在法律上是不能容忍的：一是他们骗取的是国家的钱，而国家财政的钱来自公民纳税所得或者交费所得，他们骗取了医疗费，国家的钱就会减少，其他人就可能受到损失。

二是如果采取冒用亲属的方式来骗取医疗费用可以不追究，这样就可能鼓励更多的人不去交社保或者交医疗保险，国家的社保和医疗保险就会形同虚设，国家社保和医疗保险制度就无以存续。

2016国家公务员考试申论真题答案解析（市级）一、请你根据“给定资料1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。

(20分)要求：(1)内容全面，紧扣材料;(2)观点明确，简明扼要;(3)语言流畅，条理清晰;(4)不考虑格式要求，不超过400字。

【中公解析】本题要求根据“给定资料1”的内容，汇总整理一份关于“好政策”的有关见解，答案的提炼要全面、紧扣材料、观点明确，无需考虑简报的格式要求。

【组织答案】只要将上述“好政策”的有关见解简明扼要、分条缕析地概括出来即可。

其中第七段和第八段要点有部分重合，需合并。

【参考答案要点】第一，好政策要因地制宜。

苏东坡以恶草为堤、以种菱除草，这种治湖思路不仅节省人力物力，且起到了一举两得、因地制宜的治理效果。

第二，好政策要变烦为简。

张居中在一条鞭法中规定“全国税收由实物税变为货币税”，将复杂问题简单化。

第三，好政策要发挥主观能动性。

限塑令出台伊始存在很多争议，但实施多年后，并未出现过多的负面影响。

政策实施的关键在于是否合理发挥了政府和市场两方面的作用。

第四，好政策要关注群众的切身利益。

美国养老保险计划由实施不顺到顺利，说明政府推行一项计划或者政策，要注重参与者的实际感受。

第五，好政策还需好落实。

“反四风”不等于杜绝一切礼仪，政策的出台很重要，但如何落实、细化同样重要。

第六，好政策需要有延续性，并不断完善。

出台政策不是终点，吸取多方意见，通过多方反馈后，对政策不断完善并调试渐进将是一个长期过程。

二、请你根据“给定资料2”，列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。

(20分)要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰，不超过300字。

【中公解析】题干很简单，一句话，点明了作答范围是“给定资料2”，作答内容是列出“H市政府……的基本流程和要求”，注意既要写出流程又要点出要求，二者缺一不可。

具体要求里点出要“紧扣材料”“全面准确”，这说明一定要以材料为准，不得任意添加或删减要点，“条理清晰”则指出作答要有一定的结构，不可堆砌要点。

公务员考试申论热点：垃圾短信治理垃圾短信漫天飞舞，治理效果不尽如人意，手机用户饱受困扰。

早前，媒体曾报道过垃圾短信治理的问题，运营商表示，“通讯权谁都有，我们不是执法部门，不可能在短信没发出之前作出屏蔽处理，而且目前的监控技术根本就达不到这一点。

”今年9月，广州的一位手机用户不堪忍受垃圾短信骚扰，将电信运营商告上法庭，而被告方律师“把原告加入电信‘红名单’便可收不到垃圾短信”的说法，等于搬起石头砸自己的脚，说明垃圾短信屏蔽处理技术其实早已成熟。

那么，垃圾短信治理的困境究竟何在？技术不力还是利益给力“红名单”的出现意味着垃圾短信治理的技术有可行性由12321网络不良与垃圾短信举报受理中心公布的《2011年上半年手机短信息状况调查报告》显示，2011年上半年短信息用户平均每周收到垃圾短信13条，环比上涨了1.6条，同比上涨了14%。

收到垃圾短信息占全部短信息的比例为27.3%，收到垃圾短信的数量和比例均呈现出上升趋势。

随着垃圾短信数量的增多，用户对垃圾短信的不满意程度也有所提升。

调查显示，2011年上半年短信息用户对垃圾短信息治理效果感受指数为30.8，同比下降了2.8。

垃圾短信漫天飞舞，治理效果不尽如人意，手机用户饱受困扰。

今年9月，广州的杨先生因不堪忍受短信电话骚扰和个人信息泄露，一纸诉状，将中国电信股份有限公司广东分公司推上法庭。

广州市中级人民法院开庭审理了此案。

在法庭上，最具戏剧性的一幕出现了——被告方律师解释称，接到传票后，电信公司已经将原告列入一份“红名单”，通知全体代理商不得再向原告发送广告短信。

并且，按照被告方律师的说法，“那份红名单基本都是省领导、市领导等级别的人，原告能受此等待遇，可看出我们诚意！”因为打了这场官司，杨先生被幸运地列入了“红名单”，也真的开始享受起不被垃圾短信骚扰的“高干待遇”。

所谓红名单，就是为避免垃圾短信发到相关部门领导那里，运营商利用技术手段，将一些“重要人物”的手机号进行屏蔽，以免其像普通用户一样收到垃圾短信。

国家公务员考试申论范文精选（6篇）（一）挣脱手机的桎梏留住人情的温度“世界上最远的距离是我在你身边，你却在玩手机”，有人套用泰戈尔的诗这样描述当下的“低头族”。

一句看似调侃的话语，其背后所反映的问题却不得不引发人们的深思。

事实上，人们在享受技术带来的方便与快捷的同时，也逐渐感受到了人情的缺失和淡漠，而造成这种现象的原因，归根结底是人们对手机的过度使用和依赖。

因此，我们要挣脱技术的桎梏，留住人情的温度，让手机时代也能充满真情。

放下手机，打破亲情的“隔阂”。

近日，有一组名为《被手机抓走的爸爸妈妈》的漫画在网络上迅速走红，漫画内容主要是讲述了一个孩子控诉他的“低头族”爸妈，责怪他的父母在手机上花的时间远多于陪自己。

这个漫画实际上反映出了一种当下普遍存在的社会现状。

家长作为孩子的第一任老师，其言行举止都深刻影响着孩子的成长，如果家长一味地沉溺于手机、网络，不注重在孩子身上花时间陪伴，很容易导致孩子形成不健全的人格或者性格，甚至产生自闭或者抑郁的病症。

而当亲子之间出现这种问题和“隔阂”以后，势必会对一个正常的家庭产生不好的影响，最终使得亲情淡漠。

所以说，我们应该放下手机，多花一点时间陪伴家人，让亲情升温。

放下手机，挣脱技术的“桎梏”。

在手机时代下，技术的发展为我们带来了越来越多的便捷，这种方便集中体现在了学习、工作、生活和休闲娱乐方面，尤其是能够给人们带来业余时间的消遣，使人们在短暂的时间里就能够获取很大的信息量。

但是技术在带来便捷的同时，也带了很多问题，比如有一些网友认为，在网络上可以基于共同的兴趣爱好，去结交一些好友和知己，而这种交往并不需要知道对方在现实中的身份，这种交往更加的率性和真挚。

这种想法有值得肯定的方面，但是不能一味沉迷于虚拟的世界中，被技术的“桎梏”所束缚，从而忽视现实世界的真实生活。

所以说，手机时代，也不要让人情在技术面前失去温度。

放下手机，建立沟通的“桥梁”。

人与人之间的相处，最宝贵的是真诚、信任和尊重，而这一切的桥梁就是沟通。

2016国家公务员考试试题：申论试卷答案解析5（省部级）五、“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。

”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。

（35分）要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。

解题思路：题干中要求以“不学礼，无以立”为中心议题，这就确定了写作的内容——要重视“学礼”，目标是“以立”。

然后自选角度、自拟题目，写作成文即可。

在具体写作中，要注意几个必须重视的要求：一是“联系社会现实”，文章中要有社会现实的内容，最好是写大家耳熟能详的热点内容；二是“见解深刻”，这要求文章要有深度，分析问题要看到本质，要有思想高度；写对策要把道理讲透彻。

总之要能打动人、感染人。

三是“不拘泥于‘给定资料’”，意味着论据的选择和分论点的确立，都不必局限于材料。

这篇文章的本质是国民素质，从礼仪的角度来考察，我们可以从从个人、政府和国家三个层面，来谈礼仪的重要性，由此来展开论述。

参考范文不学礼无以立中国自古被称为“礼仪之邦”。

学习礼仪不仅是提高国民素质的要求，是对我们优良传统的重要传承，也事关民族文化的弘扬和中华民族的复兴大业，关系到中国在世界上的地位和形象。

两千多年前，孔子就提出“不学礼，无以立”，对后世影响极为深远。

随着我国经济总量跃居世界第二，国家进入全面建设小康社会阶段，礼制的作用就更为凸显。

崇尚礼仪，是个人修养的重要内容。

人之为人，在于人类拥有文明，在于人人皆有礼仪涵养。

古人云：“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平”。

礼仪规范的学习是修身的重要内容，它不仅是人际关系的润滑剂，“敬人者，人恒敬之”，增进人与人的交往，把人际关系的矛盾大事化小，小事化无，还能达到内强素质、外塑形象的良好效果，甚至还可以治国平天下。

反之，纵然拥有较高的知识水平、拥有丰富的物质财富，也只能沦落为金钱的俘虏，成为粗野、暴力的拥趸。

申论材料分析大作文
作文一：材料分析
材料一中，提到了近年来智能手机的普及，以及它们对人们生活的影响。

虽然智能手机为人们提供了快捷的通信工具和丰富的娱乐资源，但同样引发了一系列问题。

首先，智能手机泛滥给青少年带来了诸多负面影响。

年轻人沉迷于手机，缺乏与人面对面的交流和沟通能力，影响社交能力的培养。

其次，智能手机也对人们的健康带来潜在危害。

长时间使用手机会导致亚健康状态，而且对眼睛、颈椎等身体部位造成压力。

最后，智能手机还涉及信息安全问题，包括个人隐私泄露、网络诈骗等。

针对这些问题，我们应该通过加强对智能手机的使用管理和教育，来规范人们使用手机的行为，并防范相关的风险。

材料二中，提到了网络爆炸性增长的同时，也出现了新的问题。

其中一个突出问题是网络安全。

网络安全受到威胁的多种形式，包括病毒、黑客攻击、个人隐私泄露等。

这些问题不仅对个人造成影响，也对国家和社会造成不稳定因素。

因此，各方应加强对网络安全的重视，采取相应的措施来应对这些问题。

例如，建立健全的网络安全法律法规，完善网络安全风险评估和应急体系，加强网络安全能力建设等。

此外，个人也应增强网络安全意识，提高自我防护能力。

综上所述，智能手机和网络的普及给我们带来了便利和乐趣，但也引发了一系列问题。

我们应加强相关管理和教育，规范人们的行为，并提高对于安全问题的重视。

只有这样，我们才能更好地享受科技带来的便利，同时避免相关的风险和问题。

2016年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限180分钟）一、给定资料1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。

20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。

公务员考试申论热点：加强网络低俗语言管理
【背景资料】
在2014年网络低俗词语排行榜中，“尼玛”“屌丝”“逗比”位列前三位。

现实生活中，这些网络低俗语言也时常酿成悲剧。

同年，四川一名少年因感情受挫而在微博中声称自杀，微博跟评不仅有各种辱骂，还充斥着“博主必须死”等恶意评论，最终少年因未能及时救治而身亡。

【问题分析】
第一，网络语言低俗的背后是我国网民文化素质参差不齐，偏向于感性。

容易轻信表面信息，习惯用简单粗暴的方式解决问题，容易被群体情绪所影响，导致网络文化的游戏性和娱乐性特征，与其伴随的语言不仅夸张，而且情绪化和低俗化随意可见。

第二，网络语言低俗是当下时代文化趣味粗俗和浅薄的直接反映。

审美价值的偏离和社会价值观的异化。

网络语言的粗鄙化、庸俗化与暴力化正是时下文化品位在网络社会的折射。

第三，网络低俗语言不只表现为语言的低俗和低级，更在于其积聚了相当的暴力行为。

网络语言暴力的危害主要体现为污言秽语和谩骂攻击、人肉搜索和道德审判，当然，也可以说是礼仪原则和伦理原则缺位。

【具体措施】
1.应倡导青少年加强自律，自觉使用规范用语。

2.提升公认的文化认知及共同的文化操守。

3.加强网络平台管理，对低俗词进行屏蔽和处罚。

4.提高受众文化水平，引导抵制低俗语言。

2016年国考申论真题市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。

考试时间为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料资料1某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。

一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。

1、近几年，不少银行向影视业提供了较多的贷款支持，但近切渴望融资渠道的中小影视公司仍难以得到扶持，银行往往只是“________”。

而私募基金投资影视业则是“_______”：尽管目前号称以影视产业为主要投资方向的基金已近20只，声称募集资金达200亿元，但披露的有影响力的投资项目却寥寥可数。

依次填入划横线的部分最恰当的一项是：A．借花献佛小心翼翼 B．雪中送炭纸上谈兵C．点到为止画饼充饥 D．锦上添花雷大雨小2、解决科技与经济结合的问题始终是科技体制改革的核心。

以往的改革从技术商品化、科技运行机制、组织结构、人事制度等方面采取了一系列措施，主要着力在微观组织层面。

改革进程发展到今天，需要更多地从宏观管理层面思考问题。

换句话说，改革已经改到了推动科技体制改革的政府管理者自己头上。

政府科技资源配置的理念需不需要转变?对科技活动管理的模式需不需要改变?管理科技活动的组织机构需不需要调整?回答了这三个问题，才有可能解决科技、经济“两张皮”的问题。

这段文字意在说明（）A．应从政府管理角度思考科技体制改革问题B．进行国家科技体制的深层次改革迫在眉睫C．明确政府职责是科技体制改革的重要前提D．科技与经济相脱节是我国科技体制的弊端3、文案调研信息的可靠性评估，可通过分析信息来源和对信息( )来进行。

A．随机抽样B．概率统计C．专家认定D．交叉检验标准答案： D解析：考察文案调研信息的可靠性评估的内容。

文案调研信息的可靠性评估通过两条途径来实现，即评估信息来源和进行交叉检验。

4、在西方，足球普经是卑贱，粗野的代名词。

那时的足球活动没有什么规则，更谈不上什么礼仪，和打群架滑什么区别，弄出人命是常有的事。

种游戏特别血腥，特别刺激，特别有吸引力，虽屡屡遭禁，却每每“春风吹又生”。

为了使得这个人们又爱又恨的游戏益于身心，也为了改变“下贱的踢球人”的形象，人们创造了足球规则，增加了足球礼仪。

这段文字意在强调（）A．足球运动曾有遭人唾弃的历史B．足球在西方一直颇受大众欢迎C．规则和礼仪对足球运动很重要D．足球运动面貌经历了巨大变化5、下列房地产投资风险中，属于系统风险的是( )。