对电力营销稽查工作的思考
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电力营销稽查工作思考随着社会经济的快速发展和能源需求的不断增加,电力营销稽查工作显得愈发重要。
电力营销稽查是指通过对电力公司的销售、营销活动进行全面监督和检查,以确保其合法、规范、高效地运营,保障电力市场的公平、公正、透明。
以下是我对电力营销稽查工作的一些思考。
首先,电力营销稽查工作的目标是确保电力市场的健康发展。
电力市场是一个复杂的体系,需要保证各个环节的合规,以避免虚假宣传、价格欺诈、强制搭售等违法行为,同时也需要对市场主体的经营状况、质量服务进行监督,以保护消费者的权益。
因此,电力营销稽查工作必须注重市场主体的合规性审核,确保其经营行为符合法律法规要求,同时要对消费者投诉进行及时处理,以维护市场秩序和消费者权益。
其次,电力营销稽查工作要依托信息化技术的支持,进行全面、及时的数据监测和分析。
随着信息化技术的快速发展,电力企业的销售数据可以实现实时传输和存储,通过对这些数据进行监测和分析,可以及时发现异常情况,为稽查工作提供有效的依据。
同时,还要建立稽查工作的统一管理平台,将电力企业的销售数据和稽查人员的巡查记录等进行整合和分析,以提高稽查工作的效率和精确度。
另外,电力营销稽查工作还需要注重培养专业稽查人员队伍。
电力营销稽查是一项复杂的工作,需要掌握丰富的电力销售相关知识,同时还要熟悉相关法律法规和政策,才能够有效地开展稽查工作。
因此,电力企业要加强对稽查人员的培训,提高其专业素质和能力水平。
同时,可以考虑与专业机构合作,共同开展培训和研究活动,推动电力营销稽查工作的专业化和规范化。
此外,电力营销稽查工作还需要注重宣传教育,提高市场主体和消费者的知识水平。
市场主体和消费者是电力营销稽查的双方主体,他们的知识水平、意识和行为习惯直接影响到稽查工作的效果。
电力企业可以通过各种途径,如宣传手册、宣传广告、媒体宣传等,向市场主体和消费者传递有关电力营销的法律法规、政策措施和市场监管的知识,引导他们正确理解电力市场和电力营销的相关规定,增强合规经营和自我保护意识。
电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施探讨电力营销稽查管理是保障电力市场秩序和消费者权益的重要举措,但在实际操作中存在着诸多问题。
本文结合实际情况,就电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施进行探讨。
一、存在的问题:1. 稽查手段不够多样化:当前电力营销稽查主要依靠传统的现场检查和纸质文件核对,而忽视了现代科技手段的运用,导致稽查方式单一、效率低下。
2. 人力物力不足:由于电力行业的快速发展和电力市场的不断扩大,电力营销稽查的工作量逐渐加大,但稽查工作人员的数量和技术水平都难以满足实际需求,导致稽查工作质量难以保障。
3. 监管体制不完善:电力营销稽查管理涉及多个部门和单位,但各部门之间的协调配合不够密切,导致信息共享不畅,监管漏洞较多。
4. 法规政策不够完善:当前的电力营销稽查管理法规政策还不够健全,对于一些新兴的电力营销模式和风险点没有明确的规范和约束,为违规行为提供了可乘之机。
二、问题处理措施:1. 加大科技手段的应用:加强对现代科技手段的认识和应用,如人工智能、大数据分析等,将其应用于电力营销稽查管理中,提高稽查效率和精确度。
2. 增加人力物力投入:加大对电力营销稽查管理工作的投入,增加稽查人员数量、提高专业技术水平,改善稽查工作条件,保障稽查工作的质量和效果。
3. 加强监管体制建设:建立完善的电力营销稽查管理监管体系,明确各相关部门的职责和协作机制,加强信息共享和协同配合,提升监管的全面性和深度性。
电力营销稽查管理中存在的问题有待解决,需要全社会的共同努力和不懈探索。
只有通过公共部门、电力行业和消费者的共同努力,才能够进一步提高电力营销稽查管理水平,保障电力市场的稳健健康发展。
希望在未来更多的专家学者和实践者能够对此进行更深入的研究和探讨,为电力营销稽查管理尽快解决存在的问题提供更加科学的建议和方案。
浅谈电力营销管理中的营销稽查工作电力营销管理是电力企业提供电力服务的核心部门,其中营销稽查工作是保障电力销售业务的重要环节之一。
营销稽查是指对电力销售业务过程中的市场、车间和档案管理情况等进行全方位的检查和督导,以保障企业营销活动的合法性和规范性,防范违规行为,确保电力企业的经济效益和社会责任的履行。
一、科学性在营销稽查工作中,必须根据实际情况,根据各种数据的分析与反馈,制定合理的稽查计划,确定营销稽查的频次、范围、方式,针对不同的问题和区域,采用不同的查证方法和技术手段,以达到最大程度的查证、评估和监督效果。
二、针对性营销稽查工作不同于一般的检查或审计,它旨在通过监管、检查、指导等方式及时纠正、排除各种违规行为,提出合理的建议和措施。
在这个过程中,特别是要针对不同的违规行为、学习能力和学习方式,有目的地开展有针对性的工作,确保营销稽查工作取得实效。
三、全面性营销稽查工作是电力企业稽查工作的重要组成部分之一,要从市场、车间、供电局、部门和个人等不同层面全面地开展工作,重点关注市场骨干、重点零售商、高额专项计划、用户欠费等问题,针对性强、全面性好,使企业制定和执行的各项规章制度得到更好的贯彻落实。
四、规范性营销稽查工作是电力企业的规范运营和稳定发展的重要保障。
在稽查工作中,要按照电力行业的相关法律法规和企业内部规章制度,以及出售客户用电数据管理程序,确保出售用电合法、公正、透明。
在电力企业的营销稽查工作中,检查重点主要包括以下方面:一、户均售电量户均售电量是判断电力企业营销管理服务水平和资金回收能力的重要指标。
因此,营销稽查工作需要对不同市场、不同区域、不同用户的户均售电量进行全面、跟踪式的分析,提出合理的策略和措施,确保出售用电质量。
二、营销业务收入营销业务收入是评价电力企业稳定运营和可持续发展状况的主要标志。
电力企业的营销稽查部门要根据营销收入与业务量及时发现违规行为,及时制定补充措施。
同时,要加强巨额电费计划和收费清单的订立和审查,确保营销业务收入的合法性和合规性,防止经济损失。
电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施浅析电力营销稽查管理是电力行业中非常重要的环节,它对于保障电力市场的公平竞争和监督管理具有重要意义。
在实际工作中,电力营销稽查管理中存在着一些问题,如稽查方式不规范、监督管理不到位等问题,这些问题需要采取相应的处理措施进行改进和解决。
本文将从这些问题的存在原因及解决方法两个方面进行浅析。
一、存在的问题1.稽查方式不规范在电力营销稽查管理中,一些稽查人员在实际工作中存在着稽查方式不规范的问题。
他们可能存在对被稽查对象态度不好、言行粗鲁、以权谋私、滥用职权等现象,这些都严重影响了稽查管理的公正性和严肃性。
2.监督管理不到位在一些地区和企业中,监督管理不到位也是一个比较突出的问题。
一些相关管理部门对于电力营销稽查工作的监督与管理不够严格,导致了一些稽查人员出现违规行为,也给企业的合法权益带来了很大的损失。
1.制度不健全一些地区和企业在电力营销稽查管理工作中存在的问题,很大程度上是由于相关管理制度不够健全所致。
在一些地区和企业中,对于电力营销稽查管理工作的具体流程、标准和要求没有明确的规定和规范,导致了稽查工作的混乱和不规范。
三、解决问题的措施加强对电力营销稽查管理工作的监督管理也是解决问题的关键所在。
相关管理部门应当建立健全电力营销稽查管理工作的监督管理机制,加大对电力营销稽查人员的监督和检查力度,及时发现和纠正违规行为。
3.加强培训教育加强对电力营销稽查人员的培训教育也是解决问题的一个重要途径。
相关管理部门应当加强对电力营销稽查人员的业务培训和道德教育,提高他们的业务水平和职业素质,促使他们能够严格遵守稽查规程,完善稽查工作。
电力营销稽查管理中存在的问题主要是由于制度不健全和监督管理不到位所致。
为了解决这些问题,必须加强制度建设,健全相关的制度规范,加强对电力营销稽查工作的监督管理,加强对稽查人员的培训教育,从而提高电力营销稽查工作的规范和公正,保障电力市场的公平竞争。
对电力营销稽查工作的思考作者:未知资源来源:未知点击数:15 更新时间:2006-11—30电力营销管理内稽和外查不是目的,而是一种方法论,它不以追逐利益为目的,而以规范和公平为依托。
从关联上看,二者好比营销稽查的“两轮”,一只都不能疲软。
内稽是基础,不仅是管理手段,而且是提高队伍自律和综合素质的练兵场,是有效开展外查工作的基本保证.在正本清源的同时,外查仍是目前及今后营销稽查工作的重点。
(一)内部稽查是营销管理的重要环节和必要方法。
近年来,尽管针对营销控管问题,供电企业先后组建了稽查队伍,但供电企业员工违纪违规、造成营业责任事故及差错的现象仍时有发生。
1、内部稽查主要针对的行为:目前,供电企业员工营销管理违纪违规主要是虚拟电量,截留电费。
具体行为多种多样,如:以购买农排电量的手段将高价电量虚拟为低价电量,从中赚取差价;或者干脆将某些用户的电费占为已有,电能表仅作为他与用户结算的依据;计量箱故意不加封,给用户合伙窃电提供机会,或为自己违纪违规开脱罪责准备托词;利用职务之便,以电谋私,有的电工自己开办小型加工厂,不装表计费,造成电量电费流失;里应外合,谋取私利。
内部管线人员与管村电工之间或电工与用户之间相互勾结,造成电量电费流失;线管员及电工责任心不强。
经常发生估抄、漏抄、错抄、代抄现象,发生差错后,责任不明确,有的长期不开箱检查造成严重后果;封铅钳管理不善,管理责任不明确。
线管员随意将封铅钳放手到管村电工手中,或电工之间相互串用,同一条线路上出现多种不同编号、代码的封印,此过程中,电工从中做手脚;钻管理空子,挖集体墙脚。
农网改造后电力市场得到拓展,但管理没有跟上,电工装表换表随意性大,有的用户找电工报装时,没有到供电所登记,电工直接安装后收取安装费,甚至不建帐立卡抄表收费,电费直接进入自己的腰包;安装“鸳鸯表”丢失电量。
即对个别电量较大的用户安装一块计费表,然后准备一块备用表,运行一段时间后与用户协商将表进行更换,交替使用,一块表公计,一块表私计;有的电工将收起来的电费不及时上缴,贪污挪用;工作马虎,责任心不强,造成营业差错及事故.2、违纪违规行为的动因分析:一是企业员工素质问题。
浅谈电力营销管理中的营销稽查工作电力营销管理中的营销稽查工作是指对电力企业的营销活动进行检查和监督的工作。
一方面,通过对电力企业的营销活动进行稽查,可以有效地防止各种违规行为的发生,保障电力市场的正常秩序和公平竞争;稽查工作还可以及时发现和解决电力营销中存在的问题,提高企业的经营效益和品牌形象。
做好电力营销管理中的营销稽查工作,对于电力企业来说具有非常重要的意义。
电力营销稽查工作能够帮助企业发现和纠正各类违法违规行为。
电力市场涉及到大量的资源和资金,如果没有有效的监管措施,就很容易出现各类违规行为,如虚报销售额、弄虚作假等。
通过对电力营销活动进行稽查,可以通过查看企业的销售合同、销售数据等来核实企业提交的销售情况,以此来发现和纠正各类违规行为,确保电力市场的正常秩序和公平竞争。
电力营销稽查工作有助于提高企业的经营效益。
稽查工作可以通过对企业的销售流程、销售渠道等进行检查,发现和解决销售中存在的问题,提高企业的销售效率和销售质量,从而有效地提升企业的经营效益。
通过对企业的销售数据进行分析,可以找出销售额较低的产品或区域,然后采取相应的措施,如增加促销力度、调整价格等,来提高销售额和市场份额。
稽查工作还可以发现销售中存在的漏洞和短板,及时加以改进和完善,从而提升企业的销售能力和竞争力。
电力营销稽查工作能够保障企业的品牌形象。
在市场竞争日益激烈的情况下,企业的品牌形象是吸引客户和获取市场份额的重要资产。
稽查工作可以通过对企业的销售活动进行检查和监督,及时发现和处理一些不符合企业品牌形象的行为,如不良销售行为、误导性广告等,保护企业的品牌形象和声誉。
稽查工作还可以通过对竞争对手的销售活动进行比对和分析,发现其在营销活动中的优势和不足之处,从而更好地制定和调整企业的营销策略,提升品牌竞争力。
电力营销稽查工作还能够为企业提供优秀的人才资源。
稽查工作需要对销售流程和市场环境等有较深入的了解和认识,同时还需要具备较强的分析和判断能力。
电力营销稽查个人工作总结在电力营销稽查工作中,我不断学习提升自己的专业技能,不断加强与客户的沟通交流,不断改进工作方法和提高工作效率。
通过这段时间的工作,我对电力营销稽查工作有了更深入的了解,也积累了一些经验和体会。
首先,在工作中我学习了很多电力营销稽查的相关法律法规和政策文件,掌握了电力营销稽查的基本理论和方法。
通过不断学习,我能够更加准确地把握工作的重点和难点,提高了工作的效率和质量。
其次,在与客户的沟通交流中,我锻炼了自己的谈判技巧和沟通能力。
我能够主动与客户进行沟通,了解他们的需求和意见,及时解决问题,保持了良好的客户关系。
在工作中,我还积极倾听客户的意见和建议,不断改进自己的工作方式,提高了工作的效果。
最后,在工作中,我不断总结经验,不断改进工作方法,提高了自己的工作效率。
我精益求精,不断提高自己的业务水平和专业能力,做到尽善尽美。
同时,我也在工作中发现了一些问题和不足,通过总结分析,找到了改进的方法和途径,提高了自己的工作质量和效果。
总的来说,电力营销稽查个人工作总结就是,我在工作中能够不断学习,不断提高自己的业务水平和专业能力,不断改进工作方式,力求做到更好,更专业,更高效。
在未来的工作中,我会继续努力,不断提高自己,更好地为客户服务。
作为一名电力营销稽查员,我一直把客户满意度放在首位。
在工作中,我发现了一些积极的成果和改进方面。
首先,我意识到了专业知识的重要性。
在工作中,我不断学习相关法律法规和政策文件,不断提高自己的专业知识水平。
这样能够更好地指导我在实际工作中的操作,并对客户提供更好的服务。
学习的过程中,我也深刻意识到电力行业的不断发展和变化,我会继续保持学习的热情,使自己的知识水平与时俱进。
其次,我在与客户的交流中学到了很多。
帮助客户解决问题,了解他们的需求和诉求,是我工作的重要一部分。
通过和客户的沟通,我不断提高自己的沟通能力和解决问题的能力。
我也清楚地认识到,客户的满意度是我们最重要的目标,为此,我会更加努力地提高自己的工作水平,以确保客户得到最好的服务。
电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施浅析1. 引言1.1 电力营销稽查管理的重要性电力营销稽查管理是电力市场监管的重要环节,其重要性不言而喻。
电力是国民经济的重要支柱产业,电力市场的正常运行对整个社会的发展起着至关重要的作用。
稽查管理的主要任务是监督、管理市场参与者的行为,维护市场秩序,保障市场公平竞争。
只有进行有效的稽查管理,才能有效减少市场内的违规行为,提升市场透明度,促进市场的健康发展。
在电力营销稽查管理中,监管部门需要加强对市场参与者的监督力度,及时发现和处理不法行为,防止市场秩序混乱。
要提高信息公开度,让市场参与者和社会公众更加了解市场运行情况,增加监督力度。
培训和提高稽查管理人员的素质也是至关重要的,只有具备专业知识和严谨工作态度的稽查人员,才能有效履行监管职责,保障市场秩序的正常运行。
电力营销稽查管理的重要性不可忽视,只有加强监管力度、提高信息公开度、加强人员培训,才能确保电力市场秩序的正常运行,促进电力行业的健康发展。
有效的稽查管理是保障电力市场秩序的重要保障,也是推动电力行业可持续发展的重要手段。
2. 正文2.1 电力营销稽查管理中存在的问题电力营销稽查管理中存在的问题主要包括监管不严格、信息不透明和人员素质不高三个方面。
监管不严格是一个普遍存在的问题。
由于电力市场的复杂性和特殊性,监管部门在监督电力营销过程中存在漏洞和不足,导致一些不法商家可以利用漏洞进行违规操作。
信息不透明也是一个严重问题。
在电力营销过程中,一些关键信息没有得到及时公开和披露,导致市场交易不够公平和透明,给违规行为提供了机会。
人员素质不高也是一个重要问题。
一些从业人员缺乏专业知识和职业道德,容易受到不法分子的诱导,从而影响正常的电力营销秩序。
针对以上问题,可以采取多种处理措施。
加强监管力度,提高监管部门的执法效率和力度,加大打击违规行为的力度。
提高信息公开度,建立健全的信息披露制度,确保市场信息的透明公平。
完善电力营销稽查工作的思考摘要:电力营销管理对电力营销有着监督和调控的作用。
其中,电力营销稽查工作在防范电力营销过程中出现的一些责任事故等问题起着十分重要的作用,同时也是对电力营销监控的最好方式之一。
文章主要对于电力营销过程中出现的问题进行整理分析,并且同时实际案例讲解电力营销稽查工作对于电力营销的作用,从而使电力营销在未来的工作中能够减少出现的事故,保证人民的生命财产安全。
关键词:电力营销;管理;稽查;问题及措施1 电力营销稽查中存在的问题1.1 电力营销稽查工作重心偏离我国电力营销稽查工作的重心一般都放在用电费用的堵漏增收或者市场上各个行业企业的用电规范上。
很多供电企业和单位过分强调防窃防漏的外查成效,从而忽视了用电企业内部营销管理全过程的跟踪考核、控制和管理,造成在电力营销稽查工作的实践过程中职能片面化、单一化。
1.2 电力营销稽查手段陈旧在当前电力营销稽查工作中,一些工作人员仍然采用传统的人工稽查手段,通过对复杂的数据和资料的逐条分析与计算,在分析结果中寻求解决问题的办法。
传统的稽查手段主要包括两类:一是对稽查对象的抽查;二是对稽查对象的逐一彻查,在工作量小的情况下,该方法能够保证效率和质量,但是面对目前日益增长的工作需求,这种人工的稽查手段难以应对。
而且,对于抽查和彻查来说,无论哪种方法都要管理台账、仔细核对报表等,工作人员需要具备丰富的经验和敏锐的判断力,否则,稽查结果难免会出现一些主观错误。
1.3 电力营销稽查管理职能亟需优化电力营销稽查本身也需要规范,目前存在的主要问题是稽查制度不完善,在稽查过程中,难以保证对整个系统的全面掌握。
我国稽查工作还没有形成一个良性的环形稽查系统,稽查成果也缺乏及时应用。
例如,某项稽查活动结束以后,缺乏就稽查出的问题进行分类、归纳、总结,缺乏进一步再跟踪调查分析,稽查的实用效果很难体现出来。
1.4 电力营销稽查人员素质结构需要提升在目前工作中,一些单位对稽查工作不够重视,有的单位的稽查人员配备不足,有的稽查人员缺乏相应的业务水平,还有的稽查人员的工作态度不够积极、主动。
电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施探讨电力营销稽查管理是电力行业中重要的环节,它涉及到电力企业的利益保障、市场秩序维护、消费者权益保护等诸多方面。
当前电力营销稽查管理中存在着一些问题,需要采取相应的处理措施来加以解决。
本文将对电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施进行探讨。
一、存在的问题1.信息不对称电力营销稽查管理过程中存在信息不对称的问题。
即电力企业对市场信息和电力营销活动的了解程度较低,电力销售商、分销商对市场信息、消费者需求等方面的了解较多,存在信息不对称的情况。
这种情况下,电力企业很难从容应对市场变化,保障自身的利益。
2.不规范的销售行为一些电力营销商存在不规范的销售行为,例如销售欺诈、虚假宣传、不正当价格行为等,这给消费者带来了损失,同时也破坏了电力市场的公平竞争秩序。
3.监管不到位电力营销稽查管理部门在监管中存在一定程度的不到位,对于一些侵害消费者利益的行为没有及时发现和处理,导致这种不规范的销售行为得不到有效的制止。
4.监管手段落后目前的电力营销稽查管理手段相对落后,缺乏有效的监管手段来应对现代化的销售模式、技术手段和市场策略。
这使得管理部门难以及时有效地监管电力营销活动。
二、处理措施1.加强信息共享加强电力企业与销售商、分销商之间的信息共享,建立定期交流的机制,增进双方对市场信息的了解,减少信息不对称的情况。
2.建立健全的监管机制完善电力营销稽查管理的监管机制,加大对销售行为的监管力度,保障市场秩序的正常运转,维护消费者的合法权益。
3.加强法律法规建设加强电力营销法律法规的建设,明确合法的电力营销行为标准,强化对不规范销售行为的打击和处罚力度,提高违法成本,减少不规范销售行为。
4.推进技术手段的应用借助现代化的技术手段,如大数据分析、人工智能等技术,加强对电力营销活动的监管,在一定程度上弥补现有监管手段的不足。
5.加强监管人员培训加强对电力营销稽查管理人员的培训,提高其对现代化电力营销行为的监管能力,适应新的监管需求。
对电力营销稽查工作的思考作者:未知资源来源:未知点击数:15 更新时间:2006-11-30电力营销管理内稽和外查不是目的,而是一种方法论,它不以追逐利益为目的,而以规范和公平为依托。
从关联上看,二者好比营销稽查的“两轮”,一只都不能疲软。
内稽是基础,不仅是管理手段,而且是提高队伍自律和综合素质的练兵场,是有效开展外查工作的基本保证。
在正本清源的同时,外查仍是目前及今后营销稽查工作的重点。
(一)内部稽查是营销管理的重要环节和必要方法。
近年来,尽管针对营销控管问题,供电企业先后组建了稽查队伍,但供电企业员工违纪违规、造成营业责任事故及差错的现象仍时有发生。
1、内部稽查主要针对的行为:目前,供电企业员工营销管理违纪违规主要是虚拟电量,截留电费。
具体行为多种多样,如:以购买农排电量的手段将高价电量虚拟为低价电量,从中赚取差价;或者干脆将某些用户的电费占为已有,电能表仅作为他与用户结算的依据;计量箱故意不加封,给用户合伙窃电提供机会,或为自己违纪违规开脱罪责准备托词;利用职务之便,以电谋私,有的电工自己开办小型加工厂,不装表计费,造成电量电费流失;里应外合,谋取私利。
内部管线人员与管村电工之间或电工与用户之间相互勾结,造成电量电费流失;线管员及电工责任心不强。
经常发生估抄、漏抄、错抄、代抄现象,发生差错后,责任不明确,有的长期不开箱检查造成严重后果;封铅钳管理不善,管理责任不明确。
线管员随意将封铅钳放手到管村电工手中,或电工之间相互串用,同一条线路上出现多种不同编号、代码的封印,此过程中,电工从中做手脚;钻管理空子,挖集体墙脚。
农网改造后电力市场得到拓展,但管理没有跟上,电工装表换表随意性大,有的用户找电工报装时,没有到供电所登记,电工直接安装后收取安装费,甚至不建帐立卡抄表收费,电费直接进入自己的腰包;安装“鸳鸯表”丢失电量。
即对个别电量较大的用户安装一块计费表,然后准备一块备用表,运行一段时间后与用户协商将表进行更换,交替使用,一块表公计,一块表私计;有的电工将收起来的电费不及时上缴,贪污挪用;工作马虎,责任心不强,造成营业差错及事故。
2、违纪违规行为的动因分析:一是企业员工素质问题。
员工队伍良莠不齐,有的员工思想觉悟低,工作责任心不强,在个人既得利益驱动下违规;有的员工因社会分配不公产生了不平衡心理,滋长了工作何必太认真、能捞就捞的思想,靠违反纪律的手段来弥补自己收入的“不足”,认为只要能完成线损,多余的电量都是自己的,自己可以使用、可以送人、可以变卖;业务水平差,工作不上进,想尽办法动歪脑筋完成经营指标;二是企业管理疲软。
监督不力,对职工教育重视不够,形成可乘之机和对规范的漠视,员工培训重学历教育、轻岗位培训,重技术业务培训、轻思想道德教育,员工稽查责任心不强;经营指标体系失准,有的农村低压线损考核指标定得太低,与现实相距较大,员工为了拿回工资奖金,不得不挖空心思,轻则将高电价电量折算成低电价电量来调整线损,重则干脆从台区总表上做文章;三是稽查发展不平衡。
有的偏重对内稽查,有的偏重对外稽查,一手硬一手软;部分企业内控制度流于形式,稽查工作飘浮;稽查工作还没有形成常态,工作持续性不够;四是处置乏力:对查出的营业差错与事故及内部员工违纪违规行为的处理大都避重就轻,整改不力;五是稽查手段欠缺:开展工作的专用交通工具、专用检测工具配置滞后。
3.有的放矢加强稽查管理。
一要完善现有稽查机构,调整充实稽查队伍。
建立健全电力营销稽查体系,完善稽查手段,把思想觉悟高、业务素质好的职工充实到稽查队伍中去。
二要建立、完善和严格执行规章制度,真正做到有章可依,有章必依,违章必纠。
各项指标严格兑现,做到指标合理、任务明确、赏罚分明、兑现及时。
三要正确处理内稽、外查的关系。
稽查工作要打破内查、外查门户之见。
内查外查是很难分清,内查往往涉及到外,外查常常牵连到内,大量的窃电案例都牵连到电力企业内部职工的责任。
四要加强对营销岗位营业工作质量的监督管理,加强全过程跟踪管理。
对营销岗位综合电费、线损、均价、安全等各项指标进行管理,并对工作质量进行考核,发现问题及时处理,防止挪用电费、线损失控的现象后损失无法挽回。
五要加强培训,注重素质提高。
加强政治学习、职业道德、职业职责、职业纪律教育,加强法律知识和职业技能培训。
认真制定培训计划与活动方案,有计划、有组织积极予以实施,不断提高队伍整体素质、全面提升营销管理水平。
(二)查违章、反窃电仍是当前电力营销稽查的重点近年来,随着各种经济成分的出现(个体工商户、私营企业、承包租赁经营者等),违章用电和窃电日益严重,使供电企业的线损年年拔高。
一些单位和个人为了牟取利益,置国家利益和法律而不顾,把窃电作为降低成本的手段,摆脱困境的“法宝”,甚至成为个人发家致富的途径。
据统计,2000年到2004年12月止,仅京山县供电公司就查获窃电221起,违章用电183起,追补电量248万千瓦时,追补电费及违约使用电费共计288.23万元。
在反窃电的查处上,供电企业付出了大量人力物力财力,但整体形势不容乐观。
1、反窃电工作难的原因。
一是窃电是一个连续不断的动态过程,要发现并报案不容易。
二是由于怕追究管理不善的责任,从上到下都有隐瞒窃电情况的现象;三是窃电主体多样化,从个体窃电发展到法人窃电。
四是窃电的手段多样化,出现了专门的窃电人员和传授窃电技术的单位。
五是打击窃电的法律、法规存在许多空白。
全国人大法制委员会否决了国电公司将反窃电专条列入刑法的建议,在打击窃电尤其是法人窃电方面,法律尤显苍白。
刑事犯罪都是自然人,不存在单位犯罪主体,而窃电是无形犯罪,有的单位窃电还有会议记录,由电工具体实施,仅追究电工的犯罪行为显然不合情理。
窃电金额是认定罪与非罪和量刑的标准,由于窃电行为停止窃电的赃物同时灭失,使窃电金额认定非常困难。
2、反窃电管理难的原因。
一是窃电现象虽然客观存在,但窃电量却难于统计。
电力是一种“无形”的商品,它的量值由电能计量装置来体现,电力营销报表中把总供电量与总售电量之差全部计为线损,窃电量混在线损之中无法反映出来,这样表面上掩盖了窃电事实,使管理者容易产生麻痹思想。
二是有的供电企业对反窃电工作不够重视,内部管理混乱,漏洞较多。
比如装表接电时不封表计接线盒、计量箱(柜),仍然使用不带防窃电功能的计量柜等等,给窃电分子以可乘之机,使他们的窃电行为能轻易得逞。
三是国家颁布的电力法规中有关窃电行为的确认过于原则,地方电力管理部门也未制定相应的细则条款,基层管电人员执行反窃电任务时感到难以把握。
另外,对于某些临时性窃电,收集证据比较困难。
往往有这样的情况,有的用户窃电特征十分明显,但因为没有足够的证据也只得作罢。
四是窃电分子越来越狡猾,窃电方式更趋隐蔽、“先进”。
相比之下,一般管电人员受理论知识和实践经验的局限,难以识破技术性窃电行为,导致窃电分子更加肆无忌惮,活动十分猖獗。
五是随着经济的发展,城乡居民普遍实行“一户一表”,原来“总表制”下邻里间相互监督机制被大大削弱,而且供电企业直接管理的用户数增长很快,客观上加大了反窃电管理的难度。
六是同样是盗窃财物,法律对窃电的处罚较其它行为要轻得多(它更侧重经济处罚),而且执法过程中还存在执法不严的情况,导致窃电成为一种低风险高收益的违法活动而愈演愈烈。
尽管困难重重,但反窃电工作决不能心慈手软或畏首畏尾,否则国家资产白白流失,社会公平难以体现,用电秩序混乱无章,用电安全等一系列社会问题都会接踵而来。
如何强化反窃电工作?一、强化组织措施:⑴明确稽查主体:稽查部门负总责,坚持一查到底,企业可以成立反窃电稽查大队,由分管用电营业的科室直接管理,其职责就是对用电户的用电情况进行监督管理,并对所属供电营业区内的反窃电工作进行指导、监督、考核。
⑵做好社会沟通:向社会广泛宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》等电力法律、法规知识,明确窃电是一种违法犯罪行为,哪些行为属窃电范畴,使广大用户普遍接受“合法用电”的观念。
⑶加强考核力度:对供电所实行反窃电与线损考核相结合的办法,奖勤罚懒,充分调动基层管电人员的积极性,变“要我降损”为“我要降损”,发动大家一起查找“窃电点”,针对问题提出防范措施,把自身管理上的漏洞降到最低限度。
⑷查处分离,依法处置:用电稽查人员只负责查获窃电行为并提供相关的材料和证据,处理则由执法部门根据《电力法》的有关规定绝不姑息迁就。
查处分离一可避免循私舞弊,防止用电检查人员受到威逼、利诱;另一方面使执法公开、公正,有利于监督,有效震慑违法犯罪分子,为合法用电创造一个良好的社会环境。
二、强硬技术措施。
各种各样的窃电方式可归纳为两大类:①使计量装置失准或失效。
这种方式主要是在电能表、互感器、二次回路上动手脚,使计量装置少计或不计电量。
②绕越计量装置用电。
这种方式主要是指在计量装置前的一次回路上窃电,计量装置不计电量。
针对于此,我们制定反窃电管理措施则必须明确以下原则:①电能计量装置加封后安装在具有防窃电功能的专用计量箱(柜)中,计量箱(柜)门也应加封。
这样做的目的就是为了从根本上不给窃电分子接触计量装置的机会,即使你手段再高明,接触不到计量装置也只好望洋兴叹。
如果硬要窃电的话,那么只能通过破坏或伪造封印,或者通过挂在线路上直接窃电,而这两种窃电方式都比较容易被查获。
所以使计量装置“封闭”运行,可以很好地防范窃电现象的发生。
②为了防止发生某些“说不清”的情况,对装接容量100千伏安及以上的重点用户,除使计量装置“封闭”运行外,还要附加其它防范措施,如在计量箱(柜)门前后加贴专用封条,加挂特制锁等。
对怀疑有窃电嫌疑的用户,也可采用类似的办法。
③封条完好与否是判断用户是否有窃电行为的重要依据之一,它具有严格的法律效力。
加强封印钳、模的管理,是堵塞偷、漏电,做到正确电能计量,抓好电费收入,提高企业经济效益的一项重要措施。
④对于高供低计的专变用户,变压器低压侧至计量柜前端宜采用电缆出线,采用金属导流排出线的,其表面应做涂漆处理。
变压器桩头应加封并盖上防雨帽。
做好这一步可预防绕越计量装置窃电。
⑤禁止无表接电。
低压供电线路应绝缘化、电缆化,预防直接挂在线路上的窃电行为。
在反窃电的技术措施中关键是要扩展窃电线索的获取途径。
我们依据“发生窃电行为必然会出现异常”的原理,通过发现异常按选定对象进行追踪,这样使反窃电工作做到有的放失,既能有效的打击窃电行为,又可避免毫无头绪浪费精力。