浅析现阶段园林工程监理存在的问题及对策
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园林绿化监理中存在的问题及对策作者:石双喜来源:《现代园艺》2012年第24期摘要:做好工程监理工作是提高园林绿化工程质量的有效手段,目前,园林工程监理中还存在着一些问题,比如业主、施工单位对监理工作的不够重视、监理从业人员的素质较低等。
本文对园林绿化监理中存在的问题进行了分析,提出了一些有效的对策和建议,旨在促进园林工程监理工作的顺利开展。
关键词:园林工程;绿化监理;存在问题;对策1 园林绿化工程监理中存在的主要问题1.1 业主对监理工作不够重视,导致监理作用难以完全发挥受传统观念的影响,一些业主对工程施工监理思想上不重视,认为园林绿化工程无非就是种树、种花、种草、修亭子、装点一下环境这类“小活儿”,监理不监理意义不是很大,有的对监理人员的意见不置可否,等到出了问题,才想到监理问题。
1.2 施工单位对监理工作不够重视,导致监理工作效力不佳一般的园林施工企业规模都比较小,工程投资额度不大,人员素质也比较低,进驻园林现场施工的管理人员与工程投标时所承诺的也不完全一致。
工程进行中,监理发现问题即使提出管理人员更换的意见,往往大多也得不到响应。
一些施工单位对监理所发的监理意见通知单和工作联系单,不屑一顾,甚至有的施工单位往往直到申请拨付工程款时,才意识到必须得到监理的签字认可。
不少施工单位只唯业主马首是瞻,而不考虑园林绿化工程的整体质量。
1.3 部分现场监理人员责任心不强,导致监理工作形同虚设从近年来园林绿化监理工作的整体情况看,监理队伍是相对稳定的,监理员工大多是来自建筑系统内的企事业单位,有一部分是近年来毕业的大学生,他们大多具有较好的业务知识水平,对园林绿化工程监理工作具有较强的工作责任感。
但受市场经济大环境的影响,一些员工和现场监理人员缺乏工作责任感、工作得过且过、不尽职尽责,导致监理工作质量不高,效率低下,有的形同虚设,严重影响监理质量,损害监理工作声誉。
1.4 监理从业人员自身素质较低,导致监理工作水平较低一般园林绿化工程具有工期短、造价低、监理人员少、现场办公生活条件差的特点,因此,在一些施工工地,监理人员生活、工作条件差的现实,给监理人员的工作带来了负面影响。
我国园林建设工程监理现状与对策探讨【摘要】园林建设工程监理是通过园林监理工程师控制、管理、协调园林建设工程的投资、建设工期和工程质量,进行工程建设合同及信息管理,协调各有关单位的关系,确保在计划预定的投资、进度和质量目标内成功完成园林项目的建设。
园林工程监理对确保园林工程质量具有十分重要的作用,但由于我们国家的园林项目的监理活动发展时间并不久,同时各个区域的水平也不一样,所以当前的监理活动存在着一些问题,本文就对园林建设工程监理的现状进行了简要分析。
【关键词】园林建设;工程监理;现状1 园林项目的具体特征1.1 对于土建来讲,关注美学价值假如说,所有的建筑都关注美学的话,此时绿化项目景观物体以及道路的铺筑等等的一些层次更为关注艺术性特征,其土建区域要在合乎使用性的背景之中,切实的合乎景观的功效需求,所有的部位都是线路中非常关键的要素,都有着非常独特的性质,但是这项内容在设计的时候并不一定能够有效的体现出,规定经由工作者的不断努力,来切实的体现出这种意义。
相同的设计图,在临近的区域之中,因为工作者的能力和熟练性等的差异,其得到的实体的艺术性以及特征等都是很不一样的,带给我们的视觉性也是不一样的,此时就对监理工作者提出了一些非常深层次的规定。
1.2 对于绿化来讲,关注科学和技术的有机统一经由多各类植被的种植和协调,得到美丽的景观图。
我们都知道,在园林工作中,任何优秀项目的获取,都是管理大于种植的。
种植是一次就可以成行的,但是管控却要经由非常久的时间。
必须经由持续的有序的养护活动,才可以保证植被的成活性好,保证长势是优秀的,此时就使得绿化项目完工后要积极地开展养护规划活动,要做好费用的投入活动。
1.3 建设组织的能力不一样,存在挂靠的问题在一些人看来,此类项目的利润非常高,而且没有什么大的不利现象,所以就存在了挂靠问题。
结局是当获取项目之后,其支付出面的单位一定的资金,就随便其开展建设工作。
当项目开始之后,关键的工作人员缺位,有时候连基础的建设规定等都不是很了解。
对园林工程监理存在的问题及对策在建筑领域,监理是确保工程质量、工期、安全方面的重要岗位。
园林工程作为一项与建筑、景观、环境等多个领域相关的行业,也需要受到监理的严格保障。
然而,在实际操作中,园林工程监理存在着一些问题,给工程的施工和后续维护带来了很大的困难和隐患。
本文将就园林工程监理存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期为园林工程监理工作的开展提供参考。
园林工程监理存在的问题1.监理人员缺乏相关专业知识园林工程的特殊性要求监理人员具备丰富的园林知识和实践经验,以便及时发现施工过程中的问题,并及时处理。
然而,实际上,很多监理人员缺乏园林工程的相关专业知识,甚至没有接受过相应的培训和考核。
缺乏专业知识的监理人员很难对施工现场进行全面、深入的监理和检查,容易造成工程质量问题。
2.监理缺乏实质性的监督职能当前,很多园林工程的监理工作只是执行基本的规定要求,如施工计划、质量控制、安全控制等,而没有对施工现场进行实质性的监督职能,如合理性、可行性、技术性等方面的核查。
这对于确保工程质量和安全存在很大的隐患。
3.监理制度不健全园林工程的监理制度单薄,没有完整的法律法规支持,监理人员的职责缺乏明确的界定。
监理机构的存在往往只是单纯执行建设单位的委托和付费,缺乏独立性和权威性。
这样的监理机构难以担负起保障工程质量的重任。
4.缺乏有效的沟通与协调监理机构与其他参与者之间缺乏有效的沟通与协调机制,如建设单位、设计单位、施工单位等之间的沟通不畅、协调不力。
这容易造成施工过程的混乱和工程质量的下降。
对策1.完善园林工程监理人员培训和考核制度对监理人员进行专业知识和实践经验的培训和考核,尤其是加强园林工程方面的知识学习,以提高监理人员的园林工程素质。
2.加强监理人员实践经验积累监理人员应该多参与实际工程的监理和施工工作,积累更多的实践经验,逐步提高自己的能力和素质。
3.建立完善的园林工程监理制度建立完善的法律法规和标准规范,明确监理人员的职责和权利,使其具备必要的独立性和权威性,确保其能够有效监督和保障园林工程的质量和安全。
园林监理现状存在问题及建议近几年来笔者在园林土建及种植工程监理工作中,发现如果业主和施工单位对质量不够重视,监理工作就很难开展。
大家普遍认为,工程是施工单位干出来的,而不是监理公司监出来的。
这里笔者就园林监理工程中存在的问题和相关对策浅谈几点建议。
1、问题1.1设计与施工不协调经过招投标确定的园林施工图不能真正指导施工,更多的时候只是做个参考而已。
原因包括设计自身的错误,甲方提出的要求,施工方认为施工困难等等。
监理这时只能把当时的情况记录下来,等交工时看重新出的施工图是否和实际相符。
1.2业主对监理工作不重视许多业主仅仅把监理当成推卸责任的挡箭牌,在施工过程中随意发号施令。
也有些业主单位认为就是种几棵树修几个亭子,不会出问题。
园林种植工程不可能像建筑工程一样随时开工,虽然现在反季节种植技术已经比较成熟,但在非种植季节苗木的成活率依然偏低,成本偏高。
而业主为了达到"出效果"目的,很多时候都不会考虑监理的意见,选择非适宜的季节种植。
1.3监理没有权威监理的基本职责是"三控三管一协调(质量、进度、投资控制;职业健康安全与环境管理、合同管理和组织协调)",但实际上,业主一般不会把控制投资的权利真正交给监理,这就直接导致了多数施工单位只有在申请拨付工程款时才会想起监理,没有监理的签字就拿不到进度款,监理费也是按进度款的比例拨付的,真正的权利还在业主那里。
1.4挂证问题严重把执业资格证给需要的单位注册,单位给予一定的报酬,但本人并不在这里工作,俗称挂证。
大多项目按要求派驻的都是监理工程师,但是真正常驻工地的都是些没有注册监理工程师证书的监理员,每当业主检查时监理工程师才去报到。
这类行为最容易造成工程质量失控和重大安全事故隐患。
1.4监理工程取费较低部分监理公司为了中标,压低工程报价,恶性竞争,扰乱市场。
园林工程同建筑工程相比,普遍规模较小,工期较短,造价较低,监理人员较少,监理工程取费也较低,这在一定程度上降低了监理人员的工作热情和责任感。
园林工程建设中园林监理工作的问题及对策改革开放以来,我国的园林事业的各个环节,从苗木育种、苗木生产、园林设计、园林工程施工,都有了极大的发展,但是园林工程的监理却是在96年才进入全面推行阶段,至今还存在一些问题。
一、园林工程监理存在的问题一是有关的法律、法规不齐全;二是对园林工程监理的重要性及各种法律、法规、制度宣传力度不够;三是个别业主对监理单位的监理职责支持不够;四是部分监理人员没经过专门的培训,在实际操作过程中对施工质量、工程投资、工程进度的控制、监督、检查不力。
如果这些问题不引起我们的充分重视,将会给整个监理市场造成混乱,只有解决了存在的问题,才能促使园林监理工作的顺利开展。
二、园林工程监理工作的管理措施1.严格控制施工质量"百年大计,质量第一"是我国工程建设的一贯方针。
工程质量关系到生产、使用的效果,关系到人民生命财产的安全,因此确保工程质量是工程的重要环节。
而影响园林工程施工质量的因素主要有:园林工程施工人员、园林植物材料及构配件、园林施工机械及环境因素,这就决定了监理人员必须设法使影响工程质量的人、机、料、法、环等因素处于全面受控状态,实现监理的质量控制目标,从而推进监理工作的顺利开展。
要做好园林工程的施工质量监控,主要应从以下几方面着手:首先,督促施工单位选择肥沃、疏松、排水良好的种植土壤,栽植土的PH 值應控制在6.5-7.5,对喜酸性的树木PH值控制在5-6.5,对于不适合树木生长的栽植土应进行换土。
如:茶花、杜鹃、杜英、红花继木、香樟、欧石楠喜酸性土壤,而菊花、龙柏、石榴则喜碱性土壤,种植过程中只有将植物的生态要求和土壤的生态特性统一起来,植株才能长势良好,但是在实际的施工过程中,许多施工单位却不能做到这一点,他们为了节省开支往往忽视了植株的生态需要,盲目种植,造成了景观的退化。
其次,严把植物材料关,以确保工程的施工质量。
监理工程师应督促施工单位按设计图纸采购苗木,并在苗木进场前对苗木的名称、规格、数量、产地及苗木检疫单进行验收,对不符规格的苗木一律清退。
林业工程施工监理工作存在的问题及对策一、问题分析1. 施工监理人员素质不高问题。
由于林业工程施工监理工作要求较高,需要监理人员具备林业工程技术知识和相关经验,但目前一些监理人员的专业水平和工作经验较为欠缺,导致监理工作质量参差不齐。
2. 监理工作标准不统一问题。
目前我国林业工程施工监理工作缺乏统一的监理标准和规范,各地监理工作标准不一,导致监理过程中出现了许多管理上的混乱,甚至出现监理标准不清晰、不合理等问题。
3. 施工监理工作技术手段滞后问题。
随着科技的不断发展,监理工作需要采用更先进的技术手段来提高监理工作的效率和质量,但目前一些地方的监理工作还停留在传统的监理手段,滞后于时代的发展。
4. 监理过程缺乏有效的沟通协调问题。
林业工程监理工作需要与业主、施工单位和设计单位之间进行有效的沟通协调,但实际监理过程中,由于各方利益的冲突和沟通不畅等问题,导致监理工作效果不佳。
二、对策建议1. 加强监理人员培训。
对从业监理人员进行规范的培训教育,提高其专业技能和职业素质,使其能够熟练掌握林业工程施工监理相关知识和技能,提高监理工作水平。
2. 建立统一的监理标准和规范。
加强对监理工作的管理,制定统一的监理标准和规范,明确监理工作的职责和要求,提高监理工作的规范性和科学性。
3. 推广应用先进的监理技术手段。
引进和推广先进的监理技术手段,如遥感技术、无人机技术等,提高监理工作的效率和质量,使监理工作更加科学、准确。
5. 强化监理工作的监督考核。
加强对监理工作的监督考核,建立健全的监理工作评价体系,对监理人员的监督考核结果作为岗位晋升和奖惩的重要依据,促进监理工作的规范和高效进行。
6. 建立健全监理工作质量管理体系。
加强对监理工作的质量管理,建立健全的监理工作质量管理体系,完善监理工作的各个环节,提高监理工作的质量和效益。
7. 加强监理人员队伍建设。
加大对监理人员队伍建设的投入,提高监理人员的福利待遇和职业素质,吸引更多优秀人才投身林业工程监理工作。
城市园林绿化工程监理存在的问题及对策摘要:随着我国经济的不断发展,我国的城市化建设进程不断推进,建筑工程迎来了更大的发展空间。
在城市化建设中,国家坚持以人的城镇化为核心,致力于建立宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性的新型城市。
基于可持续发展战略,城市建设中的园林绿化工程得到了国家的重视,园林建造业焕发出新的活力、迅猛发展。
在园林绿化工程日益发展的过程中,一些问题也随之显露出来,比如说园林的占地面积与住房面积之间的矛盾、园林用水与城市各行业用水之间的矛盾,以及在园林的建筑材料、绿化树木上的资金投入与城市发展投入的矛盾。
所以我国愈发重视城市园林绿化工程的整体质量,优质的监理工作可以在保证工程质量的同时达到美化当地环境的目的,保护当地的生态环境,提高当地经济效益,因此城市园林绿化工程的监理工作格外重要。
本文就城市园林绿化工程监理存在的问题做出了相关的讨论,并提出了一些优化策略,以期对提升城市园林绿化工程监理工作质量有所帮助。
关键词:城市园林;绿化工程;监理;问题及对策现阶段,人们的生活质量不断提高,因此人们的关注重心从温饱问题转移到了精神文明建设。
城市园林是城市居民放松身心进行娱乐活动的场所,在人们生活中所占的比重越来越大。
因此,为了满足人们的生活需要,城市园林绿化工程应当被格外重视。
园林绿化工程建设监理工作是保证工程质量的有效途径。
利用科学合理的监理制度和监理方法可以对工程建设进度进行控制和管理,园林绿化工程的建设时长、投入成本以及工程质量和工程技术都可以得到有效控制,同时园林绿化工程监理还可以在一定程度上保障园林绿化工程和施工人员的安全。
目前国内的园林绿化工程监理工作还存在一些问题,因此园林绿化工程人员应当选择一些有效的方法,提升监理质量,推进工程监理行业的发展。
1.城市园林绿化工程监理的重要性城市园林绿化工程是一项对于工程技术、园林整体美感和艺术性有着严格要求的工程,施工人员面对的不是无生命的物件,而是有生命的植物,他们需要通过植物的外在形态和植物生长特性做出判断,合理地将不同种类的植株分配种植。
园林绿化养护监理工作探讨与措施随着城市化进程不断加快,城市园林绿化也越来越受到人们的关注。
园林绿化是城市美化的重要组成部分,对于改善城市生态环境、提升居民生活质量起着至关重要的作用。
园林绿化养护监理工作中存在一些问题,如何加强园林绿化养护监理工作,提升园林绿化的质量,成为当前需要探讨的重要话题。
一、园林绿化养护监理工作存在的问题1. 人员不足:当前园林绿化养护监理人员大多数是合同制或临时工,且招聘标准不统一,导致人员素质参差不齐,难以保证园林绿化养护监理的质量。
2. 缺乏标准化管理:园林绿化养护监理工作缺乏统一的管理标准和流程,导致监理工作难以进行规范化、系统化,监理结果不够科学和客观。
3. 设备陈旧不足:园林绿化养护监理工作需要借助一定的设备和工具进行,但目前很多地方的园林绿化养护监理工作设备陈旧,数量不足,严重影响监理工作的进行。
4. 惩罚不力:一些单位和个人在园林绿化养护工作中存在违规行为,由于惩罚不力,导致违规行为屡禁不止,严重影响了园林绿化的效果和质量。
以上问题的存在严重威胁着园林绿化的质量和效果,需要引起我们的高度重视。
园林绿化养护监理工作是保障园林绿化质量的关键环节。
只有通过严格、科学、规范的监理工作,才能保证园林绿化的质量,及时发现并纠正问题,确保园林绿化的良好效果。
园林绿化养护监理工作还能促进绿化工作的持续发展,提高城市绿化的整体质量。
1. 加强人员队伍建设:在招聘园林绿化养护监理人员时,要严格按照相关标准,规范人员素质,确保人员的专业性和技术水平。
要加大对园林绿化养护监理人员的培训力度,提高其技能和综合素质。
2. 建立规范化管理制度:制定园林绿化养护监理的管理制度和流程,明确监理的工作职责、权限和流程,确保监理工作的规范化和系统化。
要建立监督机制,对监理工作进行定期检查和评估。
3. 更新设备工具:加大对园林绿化养护监理工作的投入,更新和完善设备工具,提高监理工作的科学化和效率。
园林绿化工程监理存在的若干问题和整改对策摘要:努力建设美丽城市,全国各城市都加大了园林绿化建设的经济投入和管理力度,争创园林绿化先进城市、生态城市,园林建设迎来了百花盛开的春天。
因“工程建设要按照政企分开的原则,严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。
”监理在园林绿化建设中的位置凸现出来,但由于园林绿化工程监理的起步较晚并具有其特殊性,存在着许多问题。
关键词:园林监理问题对策1、工程开工报审表该表是承包施工单位(简称“乙方”)在所有开工准备完成之后,向监理机构申请开工的用表。
如整个项目一次开工,只填报一次,如工程项目涉及较多,如土建中的园路与小品,绿化苗木栽植的季节性,使开工时间不同,则每个单位开工都应填报一次。
1.1存在问题①项目不具备开工条件,如施工组织方案不完善、施工现场“三通一平”未达到开工要求、未经总监批准等,擅自开工后再补办相关资料。
②项目开工审批表由建设单位(以下“甲方”)批准后转发监理机构,要求监理机构照此执行。
或有的监理人员认为开工审批表应是工程的第一份文件,所以出现先批准开工报告,后对施工组织设计审核的错误现象。
1.2整改政策①开工审批表必须由总监签发,总监不得将这项职责委托给总监代表或专业监理工程师执行。
②审批时,监理意见应明确,“同意”或“不同意”;“不同意”应说明理由,以及要求乙方或告甲方应完成哪些工作。
2、施工组织设计(方案)报审表施工组织设计(方案)是组织和指导施工的核心文件,是监理实施三大控制的重要依据。
2.1存在的问题乙方未能根据工程具体情况进行编制,而是照抄了投标书中的相关内容。
形成“填空式”或“格式化”,而监理未按照园林绿化专业工程的特点并结合施工合同的要求进行审核直接签署“同意”。
2.2整改政策监理应要求乙方根据园林绿化工程的具体特点,编制详细可行的施工组织设计(方案)。
同时,总监应组织专业监理工程师审查施工组织设计,并在约定的时间内核准,同时报送甲方。
浅析现阶段园林监理存在的问题及对策摘要:园林工程监理在园林绿化工程施工中,工作涉及面比较广,要具备的专业水准也比较高,在整个项目的不同阶段,由于采取的施工技艺和技术方案差异,影响因素比较多,所以在园林工程的监理工作中依然会或多或少的暴露出目前园林监理存在的一些不容忽视的问题。
所以,要做好监理工作,提高管理水平就尤为重要了。
本文是作者根据多年多地的实际监理工作经历对园林绿化监理目前存在的问题作出了一些列的分析,并提出了结合自身实际工作经历加强工程监理的一些措施和办法。
关键词:园林监理;问题;对策和建议引言:监理是独立的第三方,是协调建设单位和施工单位之间关系的纽带。
由于我国的工程建设监理工作起步比较晚,目前国内的专业园林监理综合素质相对较低,工作实践中或多或少的存在工作落实不到位的问题。
究其原因,主要是建设单位、施工方不够重视,从业人员自身素质不高造成的,应注重提高行业自身人员职业素质和工程管理,确保监理作用得到充分发挥。
一、园林工程监理存在的问题及成因1.建设单位对监理工作不够重视在工程施工中,建设单位对监理工作不够重视,很多时候监理不能真正起到作用。
有些建设单位甚至盲目的觉得园林工程就是种种树,堆堆石头,铺铺园路的小事,没有什么技术含量可言,更不会出人命关天的大事,委托园林监理实在是多此一举。
即使委托了园林监理,对他们的意见往往也是不置可否,总是出了问题才想到监理。
比如在新沂市市府路和人民法院广场绿化景观工程施工中,建设单位认为工程量较小,施工难度又小,工艺比较简单,就没有委托园林监理对施工过程进行跟踪监督,结果导致施工方在施工过程中进场的苗木良莠不齐,大理石铺装和园路基础施工大面积偷工减料,工程还未完工便出现园路开裂,广场大理石铺装翘起和断裂等现象。
建设单位在发现问题后,方才知道监理工作对施工质量的重要性,第一时间委托我对该工程进行监督管理,这样才使后期施工质量得以很好的保障。
2.建设单位对园林工程专业性知识的欠缺园林工程不可能像建筑工程一样随时开工。
虽然现在反季节种植技术和绿化苗木驯化技术已经比较成熟,但在气候不适宜和非种植季节栽植的苗木成活率依然偏低,成本偏高。
而建设单位往往为了达到即刻出效果、出政绩的目的,很多时候都不考虑选择适宜的树种和适宜的种植季节。
在新沂市锡沂工业园区黄山路道路绿化工程的施工过程中,建设单位在7月份要求施工方栽植胸径12cm的水杉和不适宜本地生长的香樟,水杉虽是落叶树种,但是对栽植季节有着严苛的要求,必须在2月中下旬到4月中旬栽植才能保证最高的成活率,而7月份是最炎热的季节,且苏北的梅雨刚刚来临,栽植好的水杉出现大面积烂根和回芽、枯死现象,最终导致死亡率逼近95%;香樟属于南方树种,喜好弱酸性土壤和湿度、温度较高的地方,新沂地处江苏的最北面,在山东和江苏两省交界处,冬天气候异常寒冷,最低温度可到零下15度,施工方为了迎合建设单位的要求,大面积的栽植香樟,虽然做了充分的保暖保湿措施,但是还是由于气候原因导致后期香樟不能安全越冬,死亡率达80%。
3.施工单位对监理工作不够重视有的园林施工企业规模小,工程投资低,人员素质差,进驻现场的管理人员与投标文件所承诺的不一致,现场监理发现问题后,要求其更换相对应的管理人员,往往得不到施工方的回应。
对于这种情况,监理单位大多只能发监理工程师通知单和监理工作联系单,有时如有必要,还得做相应的监理工程师备忘录。
还有的施工单位往往直到申请拨付工程款时才意识到必须得到监理的签字认可,而在施工过程中,有些建设单位领导喜欢凭自己的喜好随意发号施令,完全不考虑设计图纸的要求和周围景观效果的完整以及整个工程的额定工程量超出的后果。
而施工单位则只唯建设单位马首是瞻、惟命是从,完全不考虑当初的施工设计图纸和监理的意见,导致监理工作很难开展,后期施工质量也难以得到保障。
4.监理从业人员自身职业素质较低由于我国工程监理制度建立较晚,相关的法律法规相比较西方国家还不太健全,虽已经过了近30年的探索和发展,但是相比国际上,工程建设监理在国内依旧是一个新型行业,尤其是园林工程监理,相比较其他建设工程的监理,园林监理还算是一个新生儿。
因为国内相关的专业院校或者培训机构,关于园林工程方面的管理学科建设时间都比较短,培养的专业人才数量和质量上还不能和国际上相比,在这方面的人才储备捉襟见肘,从而导致目前国内的专业园林监理人员大部分都是专业水准不足,创新能力较低。
再加上建设单位的不够重视,往往希望小投入得到大回报,部分总体能力不强的监理企业为了中标,往往随意压低监理费率,形成同行之间恶性竞争的一种恶性循环,最终导致监理企业收入降低,随之而来的投入也就渐渐不足,大肆压低普通监理人员的工资,而较低的工资也致使从业人员门槛不断降低,一些列环节最终导致园林行业内监理人员整体素质不高的结果。
二、加强工程监理的措施和方法想要令工程监管管理人员在工程建设中发挥最大的作用,促进工程监理管理走上规范化、制度化和科学化的道路,必须要有社会各界的共同努力,用行政法律法规和市场化的手段进行管理和运作。
1.政府部门对工程监理加大力度管理(1)在实行国家注册监理工程师执业资格上,设立对一般监理人员的行政许可,对市场准入创造出条件,从而保证监理力量和工程的任务可以大致均衡。
(2)政府部门要加大工程监理的检查力度,一方面对已经获得监理企业进行资质核查,另一方面对管理混乱、盲目招揽项目、资质差的企业进行处理,进一步规范工程管理市场的健康状况。
还有要提高对监理行业的准入门槛进一步提高,在资质等级考核认证的过程也要更加严格的要求。
政府主管部门也要对监理企业情况、监理人员素质、行业发展动向有更清晰的认识,借鉴国际上成熟的经验,从而制定和出台相关较为全面的法律法规和政策,并及时监督地方政府进行落实,从宏观上加强对监理行业的管理。
(3)目前监理行业很多问题都和收费价格低有关,政府部门要及时对参与恶意价格竞争、降低服务质量的企业都应该强制使用行政手段加以管制,增加行业内部的良性竞争,提倡监理企业要自律。
政府应该从稳定行业发展和推动工程监理质量的提高,做出合理的行政手段,保障监理收费的合理化。
2.工程监理企业要积极加强自身竞争力(1)监理企业首先要经常有针对性地组织员工进行参观和学习不同的监理企业在安全生产、工程质量和进度做法及心得,并要求员工之间针对自身情况,查找不足、相互交流和相互学习,进一步提高自身的监理水平。
其次还要开展总监理工程师的培训课程,利用总监理工程师的经验对监理队伍里的其他监理人员产生更好的影响,提高监理队伍的整体素质。
另外还要利用不同的评比活动,调动员工的工作积极性和增强企业内部的良性竞争。
(2)监理企业不仅要对监理人员做好行业道德规范的思想教育工作,同时还要利用多渠道培养出更多高素质、综合能力强的监理人员。
监理企业要向监理人员进行不同形式的培训、学习先进的项目管理技术和工程技术、改善监理人员的工作环境和薪酬待遇,提高监理人员的工作积极性,培养出工作能力强、组织能力强、思想道德水平高的监理队伍,来应对现在新机构、新工艺、新材料、新技术的市场情况。
把企业的整体水平推高,向更健康方向发展。
3.建设单位对工程监理的过程加强管理(1)对工程监理招标的侧重点放在监理企业的规模和信誉度方面,对监理人员的素质和过往工作作为重要考察,通过综合评定后再选出聘请企业,切勿盲目贪图价格低,忽视对质量的要求,招标时避免一些利用价格恶意竞争、中标后降低服务质量或者升价的企业。
深入考虑各方面后挑选最合适的工程监理企业。
(2)加强对对工程监理人员的业务管理,严格按照中标后的合约作为规范监理人员工作,要监理人员认真落实工作,准时到工程现场和中途不得更换监理人员,否则追究其违约责任。
(3)对工程现场的监理人员给予充分的信任,充分授予权利,让监理人员不但对工程进行监督管理,还要让监理人员对工程款项支出和工程进度有充分的知情权。
(4)对总监理工程师实行签到制度,考核其出勤次数,避免总监理工程师招揽过多工程项目和减少考察工程次数而造成的对工程掌握不足,从而降低监理工作质量。
建设单位要多和工程监理多交流,强化建设单位管理人员及时发现、解决工程的质量和进度问题的能力。
4.落实总监理工程师负责制首先要解决总监空挂名的问题,对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况,应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题,同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员,而实际监理工作并没有到位的情况。
重点加强招投标活动的后续管理,对总监理工程师实行中标(或直接委托)后的押证制度,建立总监理工程师动态管理数据库信息系统,发放总监管理手册,使总监理工程师定岗定位。
其次是要建立各级岗位责任制。
项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度,以及相应的考核与将罚制度,以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。
同时,工程质量监督部门应加强对监理机构的工作质量认证,监督工程质量和监理机构的工作,严格认证工程质量等级。
结束语:建设监理制度存在的缺陷以及监理企业和监理从业人员对监理制度的认识不够,为了正确的认识并解决存在的问题,提出了要完善监理制度加强规范化管理,规范监理企业的行为,提高从业人员的整体素质,建立健全监理组织机构,建立起适应市场需要的全方面、专业性的监理机构,有效的防范建设监理制度在实践过程中的各种问题,使建设监理制度在工程建设过程中发挥积极、高效的作用。
参考文献:[1] 林海森.园林行业全面实行监理制的几点思考[J].长春大学学报,2005(2):87-88.[2] 黄惠忠.园林绿化工程监理的几点思考[J].湖北林业科技,2008(3):51-53.[3] 伊丽丽.做好园林绿化工程监理的探讨[J].科技资讯,2007(10):66.[4] 孟慧琴,《我国现行工程建设监理制度中存在的问题及对策》,山西大同大学学报,2006.04。