宪法读书笔记
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宪法笔记摘抄要点
以下是 7 条宪法笔记摘抄要点:
1. 宪法可是咱们国家的根本大法啊!就像一栋大楼的基石,没有它可不行!想想看,要是没有宪法规定公民的基本权利和义务,咱能这么安心地生活吗?比如选举投票,这可是咱们参与国家事务的重要权利呀!
2. 哇塞,宪法对国家机构的设置和职权也规定得明明白白!这不就是给国家治理画了一幅清晰的蓝图嘛!像政府各部门该干什么,界限清楚得很呢!比如说公安局管治安,教育局管教育,各司其职,多有序!
3. 宪法保障了咱们的自由呢!真的很重要哦!就像鸟儿需要广阔的天空一样,我们需要宪法来守护我们的自由呀!比如言论自由,让我们能畅所欲言地表达自己的想法,多棒啊!
4. 你们知道吗?宪法对少数民族也有特别的保护嘞!这就好比给少数民族送上了一份专属的温暖大礼包呀!像一些少数民族的文化和传统能得到传承和发展,多有意义!
5. 哎呀呀,宪法还强调了法治原则呢!这简直就是社会公平正义的守护神!就跟有一把尺子在衡量一切一样!比如说任何违法行为都要受到法律制裁,这样才能让大家都守规矩呀!
6. 宪法也关系到国家的稳定和发展呢!可不是小事儿呀!就好像一艘大船在海上航行需要稳定的航向,宪法就是那个指引方向的罗盘!想想国家这些年的发展进步,宪法功不可没呢!
7. 咱可得好好尊重宪法、维护宪法权威呀!这就如同爱护我们自己的宝贝一样!如果有人违反宪法,那可不行!大家都要行动起来,共同守护咱们的宪法,不是吗?
总之,宪法超级重要,我们一定要好好珍惜它,让它更好地为我们服务!。
第一章宪法的概念1.宪法的概念:1,原始意义上的宪法,国家组织法2,立宪意义上的宪法,限制国家权利而保障人权3,部门法意义上的宪法,是所有调整国家与公民之间关系的规律规范的总和,即包括在一个国家法的体系中居于最高地位,具有最高法律效力的宪法,也包括具有一般法律效力的法律,即宪法性法律。
4,根本法意义上的宪法。
不仅制定了成文法典,而且成文法典在一国法的体系中居于最高地位,具有最高法律效力的宪法。
2.宪法的特征:1,宪法规定了一个国家最根本的内容2,宪法有着更为严格的制定和修改程序3,宪法具有最高法律效(表现:1,宪法是一般法律制定基础和依据2,一般法律的规定与宪法相抵触的无效)3.宪法制定与普通法律的不同1,一般要求成立一个专门机构,其职责就是起草或指定宪法,在完成任务后,即予以解散2,宪法草案的通过程序比普通法律更严格,一般要求最高立法机关的议员或代表的特定多数4.宪法修改与普通法律不同1,只有宪法规定的有限特定主体才可提出修改宪法的有效议案2,修改宪法的程序比普通法律更为严格3,有些国家明确规定宪法的某些内容不得修改或在宪法通过以后的一定时间内不得修改宪法的最高法律地位是指在一个国家之内,相对于所有社会主体的行为,宪法的效力是最高的。
宪法调整的主要对象是国家权力,而国家权力运行的方式主要有两种,包括依据宪法制定法律和依据宪法作出具体的宪法行为。
国家权力运行最基本的方式是制定法律。
5.宪法的本质特征宪法是一国中各种政治力量对比关系的全面,集中的体现。
政治力量对比关系首要的是阶级力量对比关系。
宪法反映阶级关系对比关系,表现在:1,宪法是阶级斗争的产物2,宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系3,宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化(主要表现为1,当阶级力量发生根本性的变化,即同志关系发生根本性变化,发生宪法阶级性质的转换2,当阶级力量对比关系总体框架相同而具体的对比关系存在量的差异时,宪法的具体内容也有所变化(同一国家+不同国家))6.成文宪法:由一个或者几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典不成文宪法:由书面形式的宪法性法律文件,宪法判例,和非书面形式的宪法惯例等构成的宪法。
关于宪法的读书笔记宪法,这听起来就很“高大上”的东西,其实就像咱们生活中的一把大伞。
这把伞可不得了,它罩着咱们社会的方方面面。
我开始读宪法的时候,就感觉像是在探索一个神秘的宝藏图。
宪法里的条文啊,每一条都像是宝藏图上的一个标记。
比如说公民的基本权利那一块,就像是告诉咱们,在这个国家里,哪些宝贝是咱们可以稳稳拿在手里的。
言论自由就是一个特别耀眼的宝贝,咱们可以畅所欲言,把心里想的东西说出来。
当然啦,这也不是让咱瞎胡说,就像在一个大家庭里,虽然能说话,但也得讲点规矩。
你不能恶意中伤别人,要是那样的话,就好比在宝藏堆里乱抢别人的东西,那肯定不行。
还有平等权,这可是个大宝贝。
不管你是男是女,是高是矮,是有钱还是没钱,在法律面前都是平等的。
这就像在一场游戏里,大家的起跑线是一样的。
没有谁因为穿了一身好装备就可以比别人先跑几步。
我就想起我小时候玩游戏,有个小伙伴家里比较有钱,老是想用更好的玩具来定规则,我们其他小伙伴可都不答应,这就是一种对平等的追求,在国家这个大环境里也是一样的。
再看看宪法里关于国家机构的规定,那就是告诉咱们这个国家的大车是怎么组装起来的。
各个部门就像大车上的零件,有负责制定规则的,就像方向盘,指引着方向;有负责监督的,就像车上的刹车,防止出问题;还有负责执行的,就像发动机,让这个国家不断地向前发展。
这些零件之间相互配合,才能让大车稳稳地行驶在发展的道路上。
我记得有一次,我家附近要修一条路。
开始的时候乱糟糟的,大家都不知道该怎么弄。
后来才知道是有不同部门的职能在那里交错。
这时候我就想到宪法里说的各部门的职能划分了。
要是每个部门都能按照宪法规定的职能去做事,就像每个零件都在自己的位置上发挥作用,那就不会出现这种混乱的情况了。
从宪法里我还能看到这个国家的发展脉络。
从早期的一些基本框架到现在不断地完善,就像一棵大树在不断地长粗长高。
开始可能只是一棵小树苗,能给人们提供的庇护有限。
可是随着时间的推移,它的枝叶越来越茂盛,给咱们老百姓的保护也越来越周全。
宪法读书笔记一、宪法的特征宪法作为特定国家法律体系中的重要组成部分,当然具有同行政法、刑法、民法、诉讼法等一般法律相同的特征:他们都是统治阶级意志和利益的表现,都是具有国家强制力的行为规范,都是实现阶级统治的重要工具,它们的内容都主要取决于社会的物质生活条件,然而,宪法与其他法律相比,又有其自身的基本特征,主要表现在以下方面:(一)宪法是国家的根本法宪法是国家的根本大法。
宪法的国家根本法地位主要体现在以下几个方面:1. 在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题。
宪法以国家与公民的关系为调整对象,规定的都是重要的根本内容。
从世界各国立宪实践来看,各国宪法的内容几乎都涉及这样一些根本性问题:国家权力属于谁?服务于谁?国家权力由谁来行使以及如何行使?国家权力形式的原则和存在的价值以及如何来制约国家权力?公民享有哪些基本权利?如何去保障公民的基本权利等等。
因此,国家的性质、国家的政权组织形式和国家结构形式、国家的基本国策、公民的基本权利和义务、国家机构的组织以及职权等最重要的问题,都在宪法中作出了明确的规定。
这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方面,而且从社会制度和国家制度的根本原则上规范着整个国家的活动,因而与其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,而且只涉及国家生活和社会生活中某些方面或某一方面相比,宪法具有国家总章程的意义。
2. 在法律效力上,宪法的法律效力最高。
所谓法律效力,是指法律所具有的约束力和强制力。
国家的任何法律都具有法律效力,但在成文宪法的国家中,宪法的法律效力高于一般的法律,在国家法律体系中处于最高的法律地位。
宪法的最高法律效力主要包括两个方面的含义:第一,宪法是制定普通法律的依据,任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背。
第二,宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。
3.在制定和修改程序上,宪法比其他法律更加严格。
宪法相关书籍读书笔记
以下是一份关于宪法相关书籍的读书笔记,供您参考:
《宪法学概论》读书笔记
作者:李步云
作为一名法学研究者,我对宪法学的关注一直比较浓厚。
最近,我阅读了李步云的《宪法学概论》,深受启发。
李步云教授在书中详细介绍了宪法学的基本概念、历史发展、主要内容和相关实践。
他强调了宪法在国家政治生活中的重要地位,以及宪法对于保障公民权利和维护国家稳定的重要作用。
同时,他也指出了当前中国宪法实施中存在的问题和改进的方向。
在阅读过程中,我深感宪法学的博大精深。
宪法不仅仅是一部法律文件,更是一种政治哲学和价值追求。
通过学习宪法学,我对于国家政治制度、公民权利保障等方面有了更深入的了解。
同时,我也认识到了宪法实施的重要性和难度,需要全社会的共同努力来推动宪法实施和完善。
总之,《宪法学概论》是一本非常值得一读的书籍,对于学习和研究宪法的人来说是一本重要的参考书。
通过阅读这本书,我对于宪法学有了更深入的了解和认识,也更加坚定了我的法治信仰和追求。
学习宪法读书笔记学习宪法读书笔记范⽂(通⽤5篇) 读完⼀本经典名著后,想必你⼀定有很多值得分享的⼼得,是时候写⼀篇读书笔记好好记录⼀下了。
你想好怎么写读书笔记了吗?下⾯是⼩编为⼤家收集的学习宪法读书笔记范⽂(通⽤5篇),欢迎阅读与收藏。
学习宪法读书笔记1 进⼊了⼤学,我深刻地意识到读书是多么的重要,因此我⽤课余时间读了卡尔施密特的《宪法学说》,从中我得到了许多收获,对宪法的理解更深⼊了。
根据宪法,我国建⽴包括规范市场主体、调整市场主体关系、维护公平竞争、加强宏观调控、健全社会保障制度等⽅⾯的社会主义市场经济的法律体系,我国的社会主义现代化建设得到更⼤的发展。
施密特的宪法学构想是:在⾃由法治国的基础上,添加新的要素民主制,塑造民主法治国,或者说形成⽴宪民主制。
卡尔施密特的《宪法学说》分为四个部分,分别是宪法的概念、近代宪法的法治国要素、近代宪法的政治要素和联邦宪法学。
前三部分是主要内容,第四部分可以看做是施密特对其“政治统⼀体”同⼀性理论的适⽤。
第⼀部分宪法的概念是基础理论,是第⼆部分、第三部分展开的前提。
在第⼀部分,施密特对宪法和宪法法律、制宪权和修宪权作了清晰的区分和细致的剖析,也对宪法的变迁作了深⼊的研究,并且提出了或完善了不少宪法学术语。
在第⼆部分,他探讨了近代宪法的法治国要素,对基本权利和制度性保障的区分和辨析⼗分精彩,⾮常宏观,极具导向性,让⼈⽿⽬⼀新。
在第三部分,他对民主制、君主制、贵族制和建基于三者之上的议会制作了深⼊的分析和透彻的论述,极其细致,甚有理论的张⼒。
在第四部分,他讨论了联邦的宪法学问题,实际上是对其第⼀部分“政治统⼀体”同⼀性理论的适⽤和诠释。
有的⼈说,《宪法学说》不仅是德国的,也是世界的。
《宪法学说》可说是⼀本⼏乎⽹罗了西⽅古今杰出思想家和公法学家、集思想精华⼤成之作。
这是因为卡尔施密特精通古典思想和现当代的各种思潮,既有深厚的历史功底,⼜有犀利锐敏的眼光,亦不乏深刻透彻的卓越⾮凡不同流俗的见解。
宪法读书笔记篇一:宪法读书笔记宪法读书笔记2017级法学金蕾 1510051115一.本章内容概述二.一个重点分析问题:政党制度与法学关系三.思考与问题一.本章内容概述政党制度是有关政党的地位和作用、组织和活动,特别是有关政党执掌、参与或影响国家政权的各种制度的统称,是现代国家政治制度的重要组成部分。
政党制度是民主宪政发展的内在要求;政党制度促进了近现代,民主宪政的发展;首先政党制度的出现使古代君主个人终身统治的专制政治转变为近现代政党的民主政治,其次,政党制度是解决民主宪政中不同群体间的矛盾、冲突的重要途径。
中国特色的社会主义政党制度是中国共产党领导的多党合作制度,是我国民主制度的重要组成部分。
中国政党制度的“特色”主要体现在:第一。
第二。
第三。
第四。
第五。
二.中外政党制度比较随着近现代国家政治的不断发展,政党政治是当今世界各国普遍存在的一种社会政治现象,政党制度也成为了现代国家政治制度的重要组成部分,由于各国的政治制度和社会历史条件不同,形成了相互差异,各具特色的政党制度。
我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是当今中国政治文明的重要组成部分,而西方国家政党制度一般采用多党制或两党制。
在当代世界不同类型和模式的政党制度千差万别,不同的国家政党制度有不同的表现形式和特点。
我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这项制度是适合中国国情和社会发展的一项基本政治制度。
它既不同于西方资本主义国家的多党制或两党制,也有别于一些国家实行的—党制,是具有中国特色的社会主义政党制度。
宪法学导论读书笔记读这本书啊,就像是在探索一座神秘又宏伟的城堡。
每一页都藏着宝贝,等着我去发现。
我刚拿到这本书的时候,心里想:“这宪法学,听起来就很严肃,能读得下去吗?”我朋友就跟我说:“哎呀,你可别被名字吓住了,这里面可有趣着呢!”就像一个宝藏,外表可能普普通通,但是一旦打开,那可就不得了了。
书里讲到宪法的起源,那简直就像在讲述一部人类智慧的进化史。
从古代社会那些不成文的规则,慢慢地发展到如今完善的宪法体系。
我就想,古代人要是能看到现在的宪法,估计得惊掉下巴吧。
就好比古代人看到现在的智能手机,完全超出他们的想象。
其中关于权力制衡的部分,让我印象深刻极了。
它就像是一场精彩的棋局,各个权力部门就像棋盘上的棋子,相互制约又相互协作。
要是其中一个权力部门像脱缰的野马一样不受控制,那整个棋局就乱套了。
我跟同学讨论这个的时候,同学说:“这就像拔河比赛,两边都得使力,谁要是突然松手,那肯定得出乱子。
”在谈到公民权利的时候,我感觉自己像是找到了保护自己的铠甲。
书里详细地列举了各种公民权利,这多像一个超级英雄的技能清单啊。
我跟我爸说:“爸,你看这公民权利,就像我们在这个国家里的超能力呢。
”我爸笑着回答:“哈哈,可不是嘛,不过这些超能力得合理使用才行。
”再说说宪法的修订吧。
这就像是给城堡修缮加固。
随着时代的发展,城堡有些地方可能破旧了,那就得修改宪法来适应新的需求。
我在读书小组里提到这个观点的时候,有个小伙伴就说:“这就像给老房子装修,得小心翼翼的,不能破坏了原有的结构。
”读着读着,我越来越觉得宪法学不仅仅是一门学科,更像是一个有生命力的东西。
它不是死的条文,而是活的规则,影响着我们生活的方方面面。
它就像一个无声的老师,默默地教导着我们如何在这个国家里和谐地生活。
我读完这本书后的结论就是:是一本打开我们对国家和社会认识大门的钥匙。
它让我看到了宪法背后的智慧、力量和对人的关怀。
不管是谁,只要对我们生活的这个社会和国家有一点点好奇,都应该来读一读这本书。
学习宪法读书笔记一、宪法的基本理论1、宪法的概念宪法的特征:国家根本法;公民权利的保证书;是民-主事实的法律化根本法:内容上规定一个国家最根本最重要的问题;法律效力上具有最高性;制定修改程序具有严格性;提出宪法修正案的主体不成文法国家的宪法与其他法律的效力是相同的公民权利的保证书:宪法以保障公民权利是根本出发点民-主事实的法律化:民-主主体的普遍化,是宪法得以产生的前题。
2、宪法与法律的关系1)宪法是法,具有法律规范的基本属性;2)宪法是高级法,针对的是政府的行为,针对立法机关行为,是管法的法,法网的宽松由宪法决定,它是一个国家的组织法,规定国家机关的构成,是衡量普通法律是否有效的标准,违宪无效3、宪法的分类:是否具有统一的法典形式成文宪法:具有成文的法典形式,宪法之前贯以国名,世界上第一部成文宪法不成文宪法:没有法典形式,散见于,惯例,判例等,英国是不成文宪法国家第二种分类:刚性宪法,柔性宪法看制定与修改的程序,若于普通法程序相同为柔性宪法第三种分类:从制定的主体不同,可以分为,钦定宪法、民定宪法、协定宪法马克思主义实质为类:资产阶级宪法,社会主义国家宪法;正式的宪法,虚假的宪法4、宪法的历史发展近代宪法产生的条件:经济条件:商品经济普遍发展的结果;政治条件:资产阶段民-主制度的形成思想条件:资产阶段启萌思想家提出的自由,平等,人权,法制等理论三个国家的宪法:英国宪法:英国近代宪政的母国,它是不成文宪法的典型代表的国家美国宪法:独立宣言,1787年宪法1787年宪法:由序言和7条正文构成,正文确立了分权制衡,,,,正文中并没有对基本权利作规定。
在《权利法案》中规定了公民的基本权利法国宪法:1789年《人权宣言》确定了三权分立,天赋人权,判断一个国家有没有真正意义标准:凡权利无保障和分权未确立的社会就无宪法社会主义国家宪法的产生:1917年,十月革命胜利后,奠定了社会主义产生的基础 1918年《苏俄宪法》,第一个社会主义宪法新中国的宪法1949年以后是新中国,旧中国一系列的宪法有10几部,《共同纲领》1954年宪法1975年宪法1978年宪法1982年宪法:现行宪法,以四项基本原则为指导。
中华人民共和国宪法读书笔记
中华人民共和国宪法,是我国最高法律文件,全称为《中华人民
共和国宪法》,简称为“宪法”。
这是我国建立的第一部宪法,它规
范了我国社会政治生活的基本制度和基本法律原则。
为了加深对宪法
的理解,我进行了认真的学习和思考,并撰写了以下读书笔记。
首先,宪法作为国家最高的法律,确立了人民代表大会制度和基
本权利保护制度。
在这个制度下,国家权力受到制约,且必须遵循法
律和公民的基本权利和自由。
同时,宪法重视保障公民的基本权利,
如宪法第三十五条规定:“公民有言论、出版、集会、游行、示威的
自由”。
这一规定体现了国家对于个人权利的重视和保障。
其次,宪法规定了公民的基本义务和社会道德要求。
宪法第三十
六条提出了“国家维护社会秩序和推进文明进步所必须的法律将应当
制定并公布”的观点,这意味着个人的行为不仅要考虑到自己的权利,也要考虑到社会的道德和法律规范,同时也提醒了国家要加强法律建设,保障社会的秩序和文明进步。
最后,我认为宪法的学习不仅仅是为了纪念一份重要的法律文件,更要理解其中蕴含的深层次精神和法治主义文化。
在今天,我国经济
社会发展迅速,社会问题不断涌现,在这种情况下,我们更要加强法
治观念的普及,并注重宪法的学习和理解。
只有这样,我们才能在维
护自己权利的同时,建立和谐、公正、法治的社会。
中国地方立法权问题
一、地方立法权概念诠释
地方立法是享有立法权的地方国家机关(代议制机构和政府)依据宪法和法律的有关规定,根据本地区的具体情况和实际需要,依照法定职权和程序,制定、修改和废止规范性法律文件的活动,也指有立法权的地方国家机关,按照宪法和法律的规定或者授权,根据本地区的政治、经济、文化生活的特点,制定、修改、废止地方性法规和地方规章的活动。
地方立法权的主体包括:22个省、4个直辖市、5个自治区的人大及其常委会——地方性法规;同级人民政府地方政府规章;5个自治区、30个自治州、120个自治县的人大——自治条例和单行条例;27个省会市、18个国务院批准的较大的市、5个经济特区所在的市的人大及其常委会——地方性法规;同级人民政府——地方政府规章;5个经济特区所在地的省、市的人大及其常委会——根据全国人大的授权,制定经济特区法规;所在地的省、市政府——制定经济特区规章;香港、澳门立法会根据基本法的授权,制定特区法律。
地方立法的主要表现形式主要有:
地方性法规——有立法权的地方人大及其常委会制定的规范性文件(省级地方性法规和较大的市地方性法规);地方政府规章——有立法权的地方人民政府制定的规范性文件(省级地方政府规章和较大的市的地方政府规章);自治条例和单行条例——有立法权的自治区、自治州、自治县人大所制定的规范性文件;经济特区立法——被特别授权的经济特区的人大及其常委会制定的规范性文件;特别行政区立法——拥有特别行政区自治权的立法会所制定的规范性文件。
地方立法的基本原则——“不抵触、有特色、可操作”
一是不抵触原则,共有两点,一是不得与宪法、法律、行政法规的具体条文的内容相冲突、相违背(直接抵触),二是不得与宪法、法律、行政法规的精神实质、基本原则相冲突、相违背(间接抵触)。
二是有特色原则,即:一是地方立法要充分反映本地经济、政治、法制、文化等对立法调整的需要程度,适合本地实际情况;二是地方立法具有较强的、具体的针对性。
三是可操作原则,即是立法法在总结20年的地方立法实践,在地方立法程序中明确规定地方性法规由人大法制委员会统一审议,这是从制度上维护国家法制统一的重要决定。
地方立法,必须坚持国家法制统一,同时又坚持解放思想,开拓创新,因地制宜,突出特色。
在地方立法中,维护法制统一是前提,地方特色是内容,可以操作是重点。
二、现行体制下地方立法的困境
首先是立法权限问题,即中央立法和地方立法关系的划分不够清晰;地方立法机构的立法权限混乱;地方性法规与地方政府规章的界限也不清楚;地方权力机关之间的立法权限划分也无原则性区别。
其次是立法膨胀问题,包括数量的膨胀:重数量、轻质量,造成立法资源的浪费和地方立法的泛化;还有内容的膨胀:存在“抄袭”现象,追求“大而全”,缺乏地方特色,浪费有限的立法资源,造成重复立法,降低了立法的质量和效益。
最后一点是部门利益问题:行政部门通过起草法规草案,在法规中不适当的强调本部门的权力和利益,通过地方立法来巩固扩大自己的职权,并尽可能的减轻和弱化本部门应承担的职责和义务;
三、关于若干问题的思考
(一)、“不抵触原则”的探讨
把握和处理好不抵触原则, 涉及地方立法的空间, 是解决地方立法特色的关键性前提。
关于不抵触原则的具体含义, 全国人大常委会没有明确的解释。
在地方立法实践中, 一直以来大致有三种理解:
不抵触就是制定某一地方性法规必须以上位法对某一事项已有的相关规定为依据。
按照这种观点, 凡是超出上位法内容范围的, 或者是上位法没有规定某项内容而地方性法规规定了的, 就构成抵触;不抵触就是地方性法规不得作出与上位法已有的明文规定相抵触的规定, 即不能直接抵触;不抵触就是地方性法规除了不得与上位法已有的明文规定相抵触外, 还不得与上位法的基本原则和基本精神相抵触, 也就是既不能直接抵触,也不能间接抵触。
(二)、中央与地方立法权限的划分
地方立法权限,是地方立法的一个核心问题,是地方立法主体行使地方立法权的前提和保证,也是对地方立法进行监督的重要依据。
地方立法权限就是指享有立法权的地方国家政权机关行使立法权的界限。
确定地方立法权限的意义:即要求地方立法主体在自己享有特定级别或层次的立法权限范围内进行立法活动;在自己享有的特定种类的立法权范围内进行立法活动;确定地方立法权限不仅对于保证地方立法主体正确行使地方立法权;而且,对于坚持和维护法制的统一性;乃至对于我国社会主义市场经济建设的建立和发展都具有十分重要的意义。
对于地方立法权,我国没有采取列举式的西方模式,即没有规定地方专属立法权,而是同时,采取原则限制和间接列举方式,将地方立法权力限于一定领域。
从现行法律规定上来看,区域协作立法需要解决的法律问题有以下几点:
一是立法主体。
我国法律并没有授予省际间政府的联合制定该区域内行政规章的权力。
省际间区域行政立法主体资格缺乏法律方面的依据。
二是立法解释上的难题。
立法监督审查的障碍,区域行政立法由谁办理备案手续?是否要向地方人大常委会备案?是否要向每个省级人大常委会备案?对于违法的区域立法,由谁来撤销或是改变呢?立法程序问题:是否或是如何适用现行的关于规章的制定程序?
最后一点是法律位阶问题其在效力方面处于何种位阶?与地方性法规发生冲突时该如何解决呢?
现存的事实需要法律给予回应,到底区域协作立法在我国法律体系中处于何种地位需要立法的明确。