应急指挥调度系统设计与实现
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应急指挥中心指挥调度系统解决方案目录应急指挥中心 01.概述 (2)2.系统组网及说明 (3)2.1系统组网 (3)2.2系统组网说明 (3)2.2建议 (4)3.系统组成 (5)3.1主机设备 (5)3.2调度台 (8)3.3智能值班 (11)3.5录音系统 (16)3.6传真模块 (16)3.7其他软件接口 (17)3.8.应急突发事件系统 (18)4.系统功能 (18)4.1指挥调度系统的核心功能 (19)4.2指挥调度系统的通信功能 (20)5.维护管理 (21)5.1维护功能 (21)5.2网管功能 (23)5.3日志功能 (24)附录:调度台推荐选择 (24)1.概述指挥调度是整个应急指挥系统项目的核心语音交换平台,是整个系统所有各类型通讯终端和信息的承载重心。
在以多种业务软件为基础信息的前提下,指挥调度系统将发挥其重要核心价值,完成应急指挥系统中应急指挥管理等功能。
整个应急指挥调度系统基于现有的IP网络资源,建设覆盖全行业的应急指挥系统,完成各县市的接入,完成对全部区域所有企业的产品质量监督检查业务。
系统建成完成后,可以实现应急指挥指挥调度、12365应急指挥系统、领导决策会议、领导监察、远程执法、智能值班、应急预案培训等多种整合应用,有效提高全行业的信息化建设水平,大幅度提高工作效率,取得良好的社会效益和经济效益。
2.系统组网及说明2.1系统组网2.2系统组网说明1.在整套系统中,以BW-2000指挥调度主机为核心,基于IP网络连接各个附属资源平台,做为多种信息融合平台;以业务系统中的多种业务软件为基础,为整套系统处理各种事件提供信息依据。
例如指挥调度、领导监察系统、应急预案系统系统、12365应急指挥系统等。
2.系统设备具体设置:指挥调度系统BW-2000指挥调度主机、录音服务器等主机设备放置在指挥调度大楼机房。
3.各类型调度台中指挥调度台放置在指挥大厅指挥调度工位位置,方便调度人员操作(可以扩展到一机多屏);4.领导办公室监察台放置在领导办公室部,可以把软件直接安装在领导电脑部,方便领导在办公室就可以了解情况,及时做出指示和决策等。
应急指挥中心指挥调度系统建设方案一、引言本文将提出一个应急指挥中心指挥调度系统建设方案,包括系统需求分析、系统设计与架构、系统功能模块、信息采集与处理、系统运维等方面的内容。
二、系统需求分析1.高效的通信功能:应急指挥中心需要与各应急部门、领导机构、地方政府等进行实时通信,保证信息的快速传递与共享。
2.实时的位置监控功能:通过GPS定位、卫星通信等技术,实时监控各应急部门的位置,提供指挥员确定最佳调度方案的依据。
3.多媒体信息处理功能:能够接收并处理视频、图像、声音等多媒体信息,提供全面的情报支持。
4.数据分析与统计功能:对应急事件的相关数据进行分析和统计,以提供科学依据和参考。
三、系统设计与架构1.硬件设施:包括服务器、网络设备、通信设备、终端设备等,保证系统的正常运行和数据的稳定传输。
2.软件支撑:建立基于云计算平台的系统环境,提供可扩展性和高可用性,确保系统的稳定运行。
3.数据库管理:建立数据库管理系统,存储和管理各类应急数据,提供数据快速查询与分析功能。
四、系统功能模块1.基础功能模块(1)通信管理模块:实现与各相关人员和部门的实时通信,包括语音通话、短信、邮件、即时通讯等方式。
(2)用户管理模块:管理不同权限的系统用户,包括注册、身份验证、权限分配等功能。
(3)日志管理模块:记录系统操作日志,以供追溯和审计。
2.指挥调度功能模块(1)事件管理模块:接收、记录和分发应急事件,包括事件信息录入、事件审核、事件分发等功能。
(2)资源调度模块:根据事件需要和资源情况,进行调度和分配,包括人力、物资、设备等资源的调度,以及调度方案的优化和实时更新。
(3)任务管理模块:为各相关单位和人员分发任务,并进行任务跟踪和进度监控。
(4)指挥员工作台模块:提供指挥员工作所需的各类功能,包括通信、指挥、调度、多媒体信息处理等。
五、信息采集与处理1.视频监控系统:安装摄像头等设备,实时监控重点区域和设备,提供视频图像信息。
应急管理指挥调度系统平台建设方案一、项目背景及目标应急管理指挥调度系统平台建设是为了提高应急管理工作的效率和水平,加强应急指挥调度能力,减少应急事故的损失和影响,保障人民群众的生命财产安全而开展的重要工作。
本项目的目标是建设一个集中、科学、高效、快速的应急管理指挥调度系统平台,以实现应急管理工作的快速反应、准确判断、科学决策、协调指挥、信息共享和全员参与。
二、项目建设内容1.系统平台架构设计:根据实际需求和应急工作特点,设计系统平台的总体结构和模块划分,明确各个模块的功能和关系。
2.基础设施建设:包括硬件设备、网络设备、服务器等的选购、安装和调试,确保系统平台的稳定运行。
3.系统软件开发:根据需求设计系统的各个模块,并进行相应的软件开发和测试,确保系统的功能完善和稳定性。
4.数据采集与传输:建设应急事件信息采集系统,实现对各类应急事件信息的快速采集和传输,确保及时掌握应急事件的情况。
5.指挥调度功能设计:建设应急指挥调度系统,实现对应急资源的快速调配和指挥,确保应急工作的高效运行。
6.信息共享与协同办公:建设信息共享平台,实现各个部门之间的信息共享和协同办公,提高应急管理的协调性和效率。
7.培训与演练:开展系统平台的培训和演练工作,提高系统操作人员的技能和应急处理能力。
三、项目实施计划1.项目立项与计划制定:确定项目的目标和任务,制定详细的项目计划,并进行相关的预算和资金筹措工作。
2.需求调研与分析:详细了解用户和各相关部门的需求,分析问题和优化方案,明确系统平台的功能需求和技术要求。
3.系统架构设计:根据需求分析结果,进行系统平台的架构设计,明确各个模块之间的关系和功能。
4.硬件设备采购与安装:根据系统架构设计的要求,选购和配置相应的硬件设备,并进行安装和调试工作。
5.软件开发和测试:根据需求和架构设计,进行系统软件的开发和测试工作,确保系统的功能完善和稳定性。
6.数据采集与传输系统建设:建设应急事件信息采集系统,实现对各类应急事件信息的快速采集和传输。
自然灾害应急指挥系统设计与实现自然灾害是人类无法预测和控制的天灾,不仅给人类的生命和财产带来巨大损失,还给社会带来巨大的不稳定因素。
特别是在一些防灾意识薄弱和应急响应体系不完备的地区,灾害往往造成更为严重的后果。
因此,建立一个有效的自然灾害应急指挥系统显得尤为重要。
自然灾害应急指挥系统包括应急响应预案、预警系统、应急指挥调度系统、救援队伍等多个方面。
其中,应急指挥调度系统是实现应急指挥调度的关键。
在面对突发灾害事件时,应急指挥调度系统应当充分发挥作用,针对不同的灾害类型,快速响应,制定应急响应方案,调度有关部门和人员开展救援工作。
应急指挥调度系统的设计与实现需要针对具体的灾害类型和地区而定,建立起一套可靠、高效、普适的指挥体系。
以下是对自然灾害应急指挥系统设计与实现的分析和思考。
一、建立预警机制和信息共享平台预警机制是预防和减轻灾害损失的首要措施。
建立一套灾害预警机制,需要对灾害类型、地区气象和地质条件、历史灾害记录等做出详细分析,制定出相应的预警模型。
同时,应建立信息共享平台,及时收集和汇总灾害情报,共享最新的预警信息,提高灾害应急指挥决策的准确性和效率。
二、智能调度智能调度应急力量是指采用先进的科技手段,对应急救援力量进行动态监控,实现远程调度。
可以利用基于物联网的感知技术、智能算法、卫星遥感等技术手段,对救援队伍进行实时位置追踪、动态人员分配等,确保救援工作效益最大化。
智能调度还可以帮助指挥中心制定出更加科学、精细的救援策略和方案。
三、建立完善的应急物资管理体系物资保障是救灾过程中的重点之一。
建立一套完善的应急物资管理体系,通过对物资的储备、调配和分配等过程进行管控和管理,保障救援队伍能够顺利地运输和配送应急物资。
四、指挥系统的数据化和网络化指挥系统的数据化和网络化可以提高应急指挥的时效性和准确性。
同时可以对指挥过程中的各种信息和指令进行记录、存储和分析,不断完善和优化应急指挥流程。
数据化和网络化还可以实现指挥中心与各级单位之间的互动和协同,及时了解救援现场的实际情况,随时进行指挥调度和协调。
应急指挥中心指挥调度系统建设方案一、背景介绍随着社会的发展和技术的进步,应急指挥中心成为现代城市建设中不可或缺的一环。
应急指挥中心负责对突发事件的快速响应、指挥调度和资源协调,以保障公众的生命财产安全。
为了提高应急指挥中心的效率和响应速度,建设一套高效、稳定、安全的指挥调度系统显得尤为重要。
本文档将详细介绍应急指挥中心指挥调度系统的建设方案,包括系统架构设计、功能模块划分、技术选型和实施计划等内容。
二、系统架构设计2.1 总体架构应急指挥中心指挥调度系统的总体架构采用分布式架构,包括前端展示层、应用服务层和数据存储层。
前端展示层负责用户界面的展示与交互,用户通过浏览器访问前端页面进行指挥任务的创建、调度和监控。
应用服务层是系统的核心模块,包括指挥调度逻辑、资源管理、权限控制等功能。
该层通过接口与前端展示层和数据存储层进行交互。
数据存储层负责存储与指挥调度相关的数据,包括任务数据、资源数据和事件数据等。
2.2 模块划分根据系统功能的不同,将系统划分为以下几个模块:•用户管理模块:包括用户注册、登录、权限管理等功能。
•任务管理模块:负责指挥任务的创建、分配和监控。
•资源管理模块:用于管理指挥调度所需的各类资源,包括人员、车辆、物资等。
•事件管理模块:用于管理各类突发事件,包括事件的上报、处理和评估等。
•统计分析模块:用于对指挥调度情况进行统计和分析,提供报表和图表展示。
三、技术选型在系统架构设计的基础上,根据需求分析和性能要求,进行了以下技术选型:•前端展示层选用React框架,用于构建动态的、响应式的用户界面。
•后端应用服务层选用Spring Boot框架,用于开发系统的核心业务逻辑。
•数据存储层选用MySQL数据库,用于存储与指挥调度相关的数据。
•通过RESTful API实现前后端之间的数据交互。
•使用WebSocket技术实现指挥任务的实时通讯和更新。
四、实施计划基于上述系统架构设计和技术选型,制定了以下实施计划:1.需求分析和功能设计:完成对系统需求的分析和用户故事的撰写,并设计系统的功能模块和界面原型。
应急指挥中心解决方案一、引言应急指挥中心是应对突发事件、危机和灾害的重要组织机构,具有指挥、调度、协调、信息收集和发布等职能。
为了提高应急指挥中心的运行效率和应对能力,制定一套完善的解决方案至关重要。
本文将详细介绍应急指挥中心解决方案的设计和实施。
二、解决方案设计1. 应急指挥中心建设目标- 提高指挥决策的准确性和时效性- 优化资源调度和协调能力- 提升信息收集和发布的效率- 加强指挥中心的安全保障能力2. 基础设施建设- 建立应急指挥中心的物理空间,包括指挥中心大厅、指挥室、数据中心等 - 配备先进的通信设备和信息系统,确保信息的畅通和安全- 建立应急电源系统和网络备份系统,保证指挥中心的持续运行3. 指挥系统建设- 选择适合的指挥系统,包括指挥调度系统、信息采集系统、视频监控系统等- 实现指挥系统的集成化和智能化,提高指挥决策的效率- 建立指挥系统的数据共享和协同机制,促进各部门之间的信息交流和合作4. 人员培训和管理- 培训应急指挥中心的工作人员,提高他们的应急处置能力和协调能力- 建立健全的人员管理制度,确保指挥中心的正常运行和管理三、解决方案实施1. 需求分析和规划- 与相关部门进行需求沟通,了解应急指挥中心的具体需求- 制定详细的实施计划和时间表,确保解决方案的顺利实施2. 基础设施建设- 根据设计方案,进行应急指挥中心的基础设施建设,包括物理空间和设备采购安装等- 进行设备测试和调试,确保设备的正常运行和稳定性3. 指挥系统建设- 选择合适的指挥系统供应商,进行系统的采购和安装- 进行系统集成和调试,确保系统的稳定性和兼容性- 进行系统的培训和测试,确保工作人员熟练掌握系统的使用方法4. 人员培训和管理- 制定培训计划,培训应急指挥中心的工作人员- 建立人员管理制度,包括考核、奖惩和轮岗等- 定期组织演练和训练,提高工作人员的应急处置能力和协调能力四、解决方案效果评估1. 指标评估- 评估指挥决策的准确性和时效性- 评估资源调度和协调能力的提升情况- 评估信息收集和发布效率的提高程度- 评估指挥中心的安全保障能力是否得到加强2. 用户满意度调查- 进行用户满意度调查,了解用户对解决方案的评价和反馈- 根据用户的反馈,及时调整和改进解决方案3. 改进措施- 根据评估结果和用户反馈,制定改进措施,进一步优化解决方案- 不断进行技术创新和改进,提升应急指挥中心的运行效率和应对能力五、结论通过本文所提出的应急指挥中心解决方案,可以有效提高指挥决策的准确性和时效性,优化资源调度和协调能力,提升信息收集和发布的效率,加强指挥中心的安全保障能力。
应急指挥系统设计方案应急指挥系统是一种用于指挥应急情况下的信息系统,主要用于快速、准确地收集、处理和传输应急情况相关信息,以及协调和指挥各个相关部门的行动。
下面是一个应急指挥系统的设计方案,包括系统架构、功能模块和关键技术等。
一、系统架构应急指挥系统的架构主要包括四个层次:数据采集层、数据处理层、指挥调度层和决策支持层。
1. 数据采集层数据采集层负责将应急情况发生时的各种数据信息进行采集,包括传感器数据、监控视频、现场图像、通信数据等。
这些数据可以通过无线传感网络、监控设备、通信网络等途径进行采集。
2. 数据处理层数据处理层负责将采集到的数据信息进行处理和分析,并提取出有用的信息。
这些处理和分析的方法包括数据预处理、特征提取、数据挖掘、模式识别等。
同时,数据处理层还负责将处理后的数据信息进行存储和管理。
3. 指挥调度层指挥调度层负责将处理后的数据信息进行展示和传输,以及进行指挥和调度工作。
这些工作包括信息可视化、指挥调度决策的制定和执行、指挥调度资源的调配等。
同时,指挥调度层还需要与其他应急指挥系统进行数据的交互和共享。
4. 决策支持层决策支持层负责利用各种方法和技术对指挥调度层提供的信息进行分析和决策支持。
这些方法和技术包括数据分析、预测模型、风险评估等。
同时,决策支持层还可以为指挥调度层提供决策的优化和评估方法。
二、功能模块应急指挥系统的功能模块主要包括以下几个方面:1. 数据采集模块:负责采集应急情况发生时的各种数据信息。
2. 数据处理模块:负责对采集到的数据信息进行处理和分析,并提取出有用的信息。
3. 数据存储管理模块:负责对处理后的数据信息进行存储和管理,以便后续的查询和分析。
4. 信息展示模块:负责将处理后的数据信息进行展示和传输,以便指挥调度人员进行决策和调度工作。
5. 指挥调度模块:负责指挥调度人员进行指挥和调度工作,包括决策制定和执行、资源调配等。
6. 决策支持模块:负责利用各种方法和技术对指挥调度层提供的信息进行分析和决策支持。
应急指挥平台实施方案在应急指挥工作中,应急指挥平台的建设和实施方案至关重要。
应急指挥平台是指在突发事件发生时,为了有效地指挥、协调和管理救援资源和人员,而建立的一种信息化、智能化的指挥系统。
下面将从硬件设施、软件系统和应急演练三个方面,对应急指挥平台的实施方案进行详细介绍。
一、硬件设施。
1. 数据中心建设,应急指挥平台的数据中心是整个平台的核心,需要具备高可靠性、高稳定性和高安全性。
因此,需要选择具备国际先进水平的数据中心设施,确保平台数据的安全存储和稳定运行。
2. 通信网络建设,通信网络是应急指挥平台与各救援单位和部门之间进行信息交换和指挥调度的重要基础。
应当建设覆盖范围广、信号稳定、带宽充足的通信网络,确保信息的及时传递和指挥的顺利进行。
3. 指挥调度设备,针对不同类型的突发事件,应急指挥平台需要配备相应的指挥调度设备,如视频监控系统、GPS定位系统、应急通信设备等,以便对救援资源和人员进行实时监控和调度。
二、软件系统。
1. 指挥调度系统,应急指挥平台的核心功能是指挥调度,因此需要建设一套完善的指挥调度系统,包括资源调度、人员调度、任务指派等功能,以实现对突发事件的快速响应和高效处置。
2. 数据分析系统,建设数据分析系统,可以对历史应急事件数据进行统计分析,为未来的应急决策提供有力的支持和参考。
3. 应急预案管理系统,建设应急预案管理系统,将各类应急预案纳入系统管理,实现预案的快速查阅和应用,提高应急响应的效率和准确性。
三、应急演练。
1. 定期演练,应急指挥平台的实施并非一劳永逸,需要定期组织应急演练,检验平台的可靠性和有效性,及时发现和解决存在的问题,确保平台的持续稳定运行。
2. 多样化演练内容,应急演练内容应包括不同类型的突发事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等,以确保平台在各种应急情况下的适用性和实用性。
3. 演练总结与改进,每次演练结束后,需要及时总结经验教训,对平台的不足之处进行改进和优化,不断提升平台的应急指挥能力。
地震应急指挥系统的设计与实现地震是一种自然灾害,它在很短时间里给人们的生命财产造成了极大的威胁。
为了及时有效地应对地震发生后的紧急情况,需要建立完善的地震应急指挥系统。
本文将介绍地震应急指挥系统的设计与实现。
一、系统架构地震应急指挥系统是一个包括硬件设备、软件应用以及人员组织的综合系统,通常由前端采集设备、信息处理系统、指挥调度系统、通讯联络系统和后勤保障系统组成。
各子系统的功能如下:1.前端采集设备:主要采集来自地震监测台站、传感器等设备的地震信号,并实时传送到信息处理系统,为后续进行地震预警、预报、震情分析等提供数据支撑。
2.信息处理系统:这是地震应急指挥系统的核心部分,主要负责地震信息的处理、分析和决策,包括地震数据的收集、传输、存储、分析、处理和输出等功能。
3.指挥调度系统:通过对地震现场进行全面了解,组织指导地震救援工作,调度各类人员和资源,协调各级领导进行指挥,提升救援效率。
4.通讯联络系统:主要是为各级领导、专家组、救援队伍之间提供通讯联络的手段和平台,包括语音、视频、数据传输和GPS定位等。
5.后勤保障系统:负责提供现场救援人员所需的设备、物资、食品、医疗保障等支持,确保救援和管理人员能够正常工作。
二、系统设计为了保证地震应急指挥系统的高效性和精度,在系统设计过程中应考虑以下几个方面:1.实时性:地震是一种突发性灾害,需要快速响应,尽快完成救援任务。
因此,在系统设计中必须考虑数据的实时性和精度,保证指挥决策能够及时反馈到现场救援行动中。
2.可靠性:地震应急指挥系统的可靠性是一项非常关键的指标,准确的数据和完善的设备保障能够有效提升救援效率,保障救援行动成功进行。
3.联网性:地震应急指挥系统的联网性非常重要,各地方政府、专家组、救援队伍等可以通过互联网实现即时的信息共享和指挥协调。
4.智能化:随着技术的不断进步,地震应急指挥系统的人工智能、机器学习等科技手段可以逐渐引入到系统设计中,从而实现自动化处理、预警、预报等重要功能。
应急指挥系统建设方案详细一、系统概述1.1系统目标通过建设应急指挥系统,实现对突发事件的快速响应、预警预防和调度指挥,提高应急管理工作的科学化、规范化水平。
1.2系统功能1)实时监控:通过各种传感器设备,实时监测各类突发事件的发生情况,包括火灾、地震、洪水等。
2)信息收集与处理:收集并分析突发事件的相关信息,并加以处理,快速生成决策与指挥所需的信息。
3)快速响应与预警预防:根据监测到的信息,系统可自动预警并向相关责任部门发送预警信息,以提醒他们采取相应措施。
4)调度指挥:对突发事件进行快速的调度指挥,包括资源调度、人员调度、任务分配等,以确保各项救援行动的高效率与合理性。
5)信息共享:实现应急指挥系统与各相关部门及地方之间的信息共享,以确保应急响应工作的协同配合。
二、系统架构设计2.1系统硬件设备应急指挥系统的硬件设备包括服务器、工作站、网络设备、传感器设备等。
其中,服务器用于承载系统的核心应用程序和数据存储,工作站用于用户的操作和指挥,网络设备用于实现各设备之间的联网通信,传感器设备用于实时监测突发事件。
2.2系统软件平台2.3系统网络架构系统采用三层架构(前端、应用服务器、数据库服务器)来实现信息共享和快速响应功能。
前端层包括工作站、传感设备和网络设备,应用服务器层负责处理各种信息数据,数据库服务器层负责存储和管理数据,以实现系统的高效运行。
三、系统功能模块3.1环境监测模块该模块负责监测环境中的各类参数,包括温度、湿度、气压、风速、雨量等,用以判断是否有突发事件的发生。
3.2信息收集与处理模块该模块负责收集各类突发事件的相关信息,并进行处理和分析,形成全面准确的信息数据供决策调度使用。
3.3预警预防模块该模块基于监测和收集到的信息,对可能发生的突发事件进行预警,并发送预警信息给相关责任部门,以提醒他们采取相应措施。
3.4调度指挥模块该模块实现对突发事件进行调度指挥,包括资源调度、人员调度、任务分配等,以确保各项救援行动的协调与高效。
应急指挥系统建设方案一、前言随着社会的不断发展和现代化进程的加快,各种自然灾害、安全事故频繁发生,给人们的生命财产安全带来了严重的威胁。
为了提高应急处置的效率和水平,保障人民群众的生命财产安全,建设一套高效、快速、便捷的应急指挥系统是非常必要的。
二、系统设计原则(一)科学性:应急指挥系统的设计必须符合现代科学技术的发展趋势,利用最新的信息技术手段,确保系统的高效、精准。
(二)完备性:应急指挥系统应该涵盖各个环节和部门,实现信息的全面共享和无缝连接,确保系统的全面性和完备性。
(三)实用性:应急指挥系统必须具有实际操作性和实用性,能够方便快捷地实现指挥与调度,提高应急处置的效率和灵活性。
(四)安全性:应急指挥系统设计必须注重信息安全和数据保护,避免系统的信息泄漏和被攻击,确保系统的安全稳定运行。
三、系统组成(一)硬件部分:包括计算机服务器、通信设备、监控摄像头、传感器等设备,用于实现数据的传输和处理。
(二)软件部分:包括指挥调度软件、信息平台软件、应急预警软件、GIS地图软件等,用于实现数据的管理和分析。
(三)网络部分:包括有线网、无线网、卫星通信等网络设备,用于实现信息的传输和共享。
四、系统功能(一)信息采集:实现各类信息的采集和汇总,包括人员信息、设备信息、调度信息等。
(二)信息传输:实现信息的传输和共享,包括语音通信、视频会议、短信发送等。
(三)信息处理:实现信息的分析和处理,包括数据挖掘、预警分析、指挥调度等。
(四)信息展示:实现信息的展示和呈现,包括地图显示、多媒体展示、实时监控等。
五、系统实施(一)系统规划:根据具体需求和实际情况,制定系统建设规划和时间表,明确建设目标和步骤。
(二)系统采购:根据系统规划,选购合适的硬件设备和软件系统,确保系统的稳定性和可靠性。
(三)系统部署:根据系统建设方案,按照统一标准和流程,进行系统的部署和调试,确保系统的正常运行。
(四)系统培训:为系统管理员和用户进行相关的培训和指导,提高使用者对系统的操作和维护能力。
应急指挥调度系统设计与实现
山西省高速公路监控中心刘煜
邮编:030001 地址:山西省太原市文源巷33号交通厅网络中心
邮箱:yuliu2369@
随着交通事业的快速发展,社会公众对交通的应急事件处置提出更高的要求。
如何提高交通管理部门的突发事件处置能力,如何提升跨部门和跨行业之间对应急事件的高效协调指挥和紧急救援以及如何做好信息资源共享等在今天都显得尤为重要,开发建设应急指挥调度系统的迫切性和重要性日益提高。
1、系统概述:
山西省交通运输厅应急指挥调度系统是交通运输部交通信息化示范工程的推广工程--省级交通信息资源整合与服务工程的重要组成部分。
针对交通行业或交通领域突发公共事件信息的应急管理工作需要,在省厅部署应急指挥调度系统,各厅直单位作为报送端,通过报送端的方式实现与各厅直单位应急平台的对接。
如图1所示:
图一
作为山西省交通运输厅应急指挥调度系统的一个重要组成部分,还考虑到了与省政府应急指挥调度系统的对接,以方便在应急状态下省政府对交通资源的直接调度。
在发生各类交通突发事件需要其它相关部门直接参与的,省厅指挥调度中心应及时协调,沟通信息,确保现场快速处置。
当发生其它重大突发事件,需要交通部门提供交通保障等相关辅助工作时,由相关的应急保障部门及时将突发事件信息通报省厅指挥调度中心,从而实现不同应急部门之间的信息共享。
2、系统功能架构
系统按层次可以分为五层:基础层、信息资源层、应用支撑层、应用层、展现层。
如图2所示:
图二
按照模块可划分为:应急值守、预警管理、预案管理、辅助方案、资源管理、应急评估、态势展现、系统管理八个模块。
(1)应急值守
利用各种监控设施,通过监测网络,以GIS系统为主要工作平台,实现对重点监控目标的分布情况、运行状态的日常监控,并根据日常业务管理需要、进行路网、站场和车辆的日常调度管理;通过电话、传真、互联网、短信息或其他应急平台,采集与公路交通应急相关的外部信息;初步分析风险隐患,对可能发生的事件进行预测预警等。
(2)预警管理
系统具备紧急事件数据采集功能,通过分析实时路况信息和气象信息,预测应急事件是否发生,生成预警信息;或者通过电话、传真、手机、短信等方式,获取预警信息。
预警信息需要根据事态的进一步发展核实后,根据系统权限,向应急事件可能涉及的区域发布。
决策人员对信息进行分类评估,对预警级别超出本级应急管理机构决策权限的预警信息及时上报;通过对有关法律法规、政策、救援、技术要求、以及处理类似事故的案例等进行智能检索和分析,并咨询专家意见,选择合适的预案,制定先期的处置方案;通过大屏幕显示设备、视频监控系统、视频会议系统、GIS系统、GPS调度系统、无线通讯系统等多种技
术手段,进行现场调度;当预警结束后的预警解除等。
(3)预案管理
从预案的存储形式上看,目前的预案可以分为三种文本预案、智能预案和数字预案。
数字预案将传统的纸质预案经过数字化,结合事故后果模拟分析、GIS地图、应急资源管理等,将预案更加直观形象的表述出来。
在预案的管理体制方面,省厅将预案分为总体预案、专项预案、部门预案三类,总体预案是预案体系的顶层,从总体上阐述预案的应急方针、政策、应急组织机构及相应的职责,应急行动的总体思路等。
专项预案是针对某种具体、特定类型的紧急事件而制定的。
部门预案是在总体预案和专项预案的基础上,根据具体情况而编制的,是针对特定的具体场所,通常是该类型事故风险较大的场所、装置或重要防护区域等所制定的,其特点是在详细分析的基础上,对应急救援中的各个方面作出具体、周密的安排,因而部门预案具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。
系统可以根据各类基础信息和历史案例信息,编制预案;预案审批;根据预警和事件的处置经验,不断调整和优化预案,实现预案的动态管理。
(4)辅助方案
系统根据突发公共事件的基本情况,参考相关预案、案例、知识库,进行事件发展分析。
根据突发公共事件的类型、级别启动相应的类型和级别的预案,形成初步的应急处置流程,通过处置任务关联相关的救援力量及相应的保障资源,生成应急处置辅助预案。
方案生成后,利用综合研判结果,结合应急组织体系和工作流程、现场应急救援力量和应急救援物资等情况,并咨询专家意见,对生成的应急处置辅助预案不断进行补充、修改和完善,形成应对突发公共事件的指导流程和辅助方案,以提供给领导决策和指挥调度。
(5)资源管理
通过对各业务局应急资源数据的统一管理,使我厅在平时能够掌握各类应急资源的储备情况及分布情况,对储备不足的应急资源及时进行补充,对分布不合理的应急资源及时进行调整;对应急处置时所依据的知识资源进行总结和积累,形成专家库、知识库、法律法规库,可有效地提高应对突发事件的能力;以GIS为展现平台,实现对各类应急资源数据的查询统计,以可视化的形式传递给应急处置人员,方便对各类应急资源数据的储备情况和分布情况进行掌握,以便根据实际需要进行调整。
(6)应急评估
应急评估包括两个方面的评估。
一方面是日常的应急管理工作,针对各个单位的应急业务特点,结合应急能力评估的相关理论,形成一套应急能力评估体系,通过邀请专家打分的形式,对各单位的已经能力进行量化考核,并以图表等方式直观的展示各单位应急能力评估结果,通过应急能力评估,能够及时发现单位或部门应急能力的薄弱环节,从而在实践中加以改进;另一方面是事件处置结束后,通过对事件的回放,对事件发生的原因、事故造成的损失、各应急相关单位的响应速度、应急事件的处置流程、应急方案的有效性、应急处置的效果进行综合评估,以便总结经验教训,形成新的应急预案或对原有的应急预案进行改善,为避免同类突发事件和处置类似的突发事件提供决策依据。
(7)态势展现
势态展现主要供应急处置人员在GIS上实时查看事件信息及事件发展态势。
当突发事件发生时,借助突发事件信息的事发地点这一业务属性与地理信息属性相关联,标绘事发地点,更加直观的表示突发事件在空间上位置。
以事发地点为原点也是救援目的地,利用应急资源的空间信息和属性信息,查找周边的应急资源。
查找时以事发地点为圆心,半径为任意公里数的资源查找,同时也可查找相应的某一类型的应急资源。
通过对应急资源在地图上进行标绘和展现,及时了解分布情况、统计资源,便于领导从全局上把握,准确的判断资源调度方案的优劣,快捷、正确的做出决策。
在态势展现中还可以及时的将移动监控视频传回指挥中心。
应急车上都安装了车载GPS 发射设备,每5分钟通过无线网路发射当时的速度、位置信息(经纬度坐标),系统获得这些信息后,会在地图上描绘出车辆的行驶速度和车辆的位置,还可以打开车载视频采集设备,看到实时的图像。
当突发事件发生时,应急车及时回传信息给指挥中心,让领导看到、听到现场情况,并及时接收指挥中心的指令,处置现场。
(8)系统管理
根据应急业务特点,在系统维护方面,必须着重考虑权限管理、系统的分级维护以及一些特殊管理要求;当软硬件故障及人为因素造成数据信息遭到破坏后系统应能快速恢复;还要提供完善的日志记录功能,便于日常维护和管理;同时,系统还要提供应急业务需要的相关字段的维护管理。
通过仔细分析现有问题和国内应急指挥信息化建设经验,我们计划在以下几个方面作进一步研究和改进:
(1)深入应用现场,进一步了解研究应急事件报告等业务,对照系统已有的功能,找出问题结症进行改进,以充分发挥信息技术的优势,切实为应急指挥工作带来更大的好处和便利。
(2)充分利用系统产生的基础数据,形成各种分析统计报表(如:每个地段应急事件发生频率,各路段伤亡情况等数据),这样可以为领导提供辅助决策支持,从而提高应急指挥决策科学性。
(3)增加应急指挥系统与外部系统接口,实现跨单位跨部门的共享与互动,从而实现高效、有序的多单位多部门应急联动协作。
6结束语
系统试运行后,形成了服务于全省公路应急指挥调度的平台,它将在实施快速紧急救援,密切多部门应急救援的联动协作,加强上下级间指挥调度力度和提高公路应急事件整体处置能力等方面起到非常积极的作用。