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第一章环境规划总论一、环境规划的类型1、按所覆盖的范围和管理层次划分，环境规划可分为国家环境规划、区域环境规划、部门环境规划2、按规划跨越时间长度划分，分为长远环境规划、中期环境规划、短期环境规划3、按环境规划的内容划分，1）从宏观、微观层次上可分为宏观环境规划、专项环境规划及环境管理规划2）按环境要素划分，可分为大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制规划3）在环境管理规划方面，有污染综合整治规划、污染物排放总量控制规划4、按环境规划的性质划分，包括生态规划、污染综合防治规划、自然保护规划、环境科学技术与产业发展规划5、按环境与经济的辩证关系划分，有经济制约性环境规划、协调性环境规划、环境制约性环境规划二、污染控制规划的内容1、工业污染控制规划其主要内容：①布局规划，划定发展不同工业的不同地区，并按照环境容量，确定工业的发展规模；②技术改造和产品改革规划，推行有利于环境的新技术，规定某些环境指标，淘汰有害环境的产品；③制定工业污染物排放标准2、城市污染控制规划其主要内容：①布局规划，实行功能分区，按照环境要求和条件，合理部署居民区、游览区、商业区、文教区、工业区和交通运输网络；②能源规划；③水源保护和污水处理规划；④垃圾处理规划；⑤绿化规划3、农业污染控制规划其主要内容：防治农药、化肥、污水灌溉造成的污染三、环境规划目标是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定。
四、环境规划目标的类型1、按规划内容分类：环境质量目标、环境污染总量控制目标2、按规划目的的分类：生态保护目标、环境污染控制目标、环境管理目标3、按规划时间、空间和规划管理层次分类按规划时间可分为短期（年度）、中期（5~10年）和长期（10年以上）目标按空间范围可分为国家、省区、县市各级环境目标按管理层次分为规划区在规划期内的宏观目标和详细目标五、确定环境规划目标的原则1、以规划区环境特征、性质和功能为基础2、以经济、社会发展的战略思想为依据3、应当满足人们生存发展对环境质量的基本要求4、环境规划目标应当满足现有技术经济条件5、环境规划目标要求能做时空分解、定量化六、确定环境规划目标常用的方式1、定量确定环境规划目标，是指在目标确定过程中尽量使目标量化的方式。
环境规划的内容介绍环境规划是一种对城市、乡村和区域进行系统性分析和科学规划的方法，旨在实现经济发展和环境保护的双赢目标。
通过环境规划，我们可以合理利用资源、提高环境质量、促进可持续发展。
本篇文章将对环境规划的目标、原则和实施方式进行介绍。
环境规划的目标是实现社会、经济和环境的协调发展。
具体来说，它包括以下几个方面的内容：首先，环境规划的目标是保护自然资源。
自然资源是人类生存和发展的基础，包括土地、水、空气、森林、野生动植物等等。
在环境规划中，我们需要合理管理和保护这些资源，以确保它们能够持续地为人类和其他生物提供服务。
其次，环境规划的目标是改善环境质量。
随着城市化进程的加快和工业化水平的提高，空气污染、水污染、噪声污染等环境问题日益突出。
通过环境规划，我们可以减少污染物排放，改善环境质量，提高居民的生活品质。
再次，环境规划的目标是推动可持续发展。
可持续发展是一种以满足当前需求而不损害子孙后代满足其需求的发展方式。
环境规划应该考虑到经济、社会和环境的三方面利益，找到一个平衡点，实现长期可持续发展。
为了实现这些目标，环境规划应该遵循以下几个原则：一、科学性原则。
环境规划应该基于科学的分析和研究。
我们需要收集、整理和分析大量的数据和信息，了解问题的本质和发展趋势，为规划提供科学依据。
二、合理性原则。
环境规划应该是合理的，既要满足经济发展的需要，又要保护环境质量。
我们需要进行经济效益分析和环境影响评价，找到一个平衡点，使经济效益和环境保护相互促进。
三、参与性原则。
环境规划应该关注公众的参与。
我们需要听取公众的意见和建议，尊重居民的权益，让他们参与到规划过程中。
这样可以增加规划的可行性和社会接受度。
四、可持续性原则。
环境规划应该注重可持续发展。
我们需要考虑到资源的可再生性和环境的稳定性，避免过度开发和过度消耗资源，确保发展的长期性和可持续性。
环境规划的实施可以通过以下几个方面来进行：一、制定环境规划目标和指标。
1、环境规划：为使环境与社会、经济协调发展，把“社会—经济—环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。
2、水环境承载力：指某一地区、某一时间、某种状态下水环境对经济发展和生活需求的支持能力。
3、复合生态系统：以人类的活动为主体的系统，实质上是一个由人的活动的社会属性和自然过程的相互关系，构成的社会经济自然复合生态系统。
4、环境规划目标：是环境规划的核心内容，是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定。
5、土地资源：是土地总量中在当前和可预测将来的技术经济条件下能为人类所利用的那部分土地，是人类生产的基本资料和劳动对象，具有质和量的两个内容。
6、能源消费弹性系数：是规划期内平均能耗量增长速度与平均经济增长速度之间的对比关系。
7、固体废物处理：通过物理、化学和生物等不同的方法使固体废物转化为适于运输贮存，资源化利用以及最终处置的一种过程。
8、环境功能区划：依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构，环境状态和使用功能上的差异，对区域进行合理划分。
9、环境容量：是一个复杂的反映了环境净化能力的量。
10、人地系统：是地球表层上人类活动与地理环境相互作用形成的开放的复杂系统。
11、环境预测：是一类针对环境领域有关问题的预测活动，通常指在环境现状调查评价和科学实验的基础上，结合经济社会发展情况，对环境的发展趋势做出科学的分析和判断。
12、水污染控制系统：由污染物的产生、处理、传输、以及在水体中迁移转化等各种过程和影响因素所组成的系统。
13、固体废物管理规划：在资源利用最大化、处理费用最小化的条件下，对固体废物管理系统中的各个环节、层次进行整合调节和优化设计。
14、A-P值法：指用A值法计算控制区域中允许排放总量，用修正的P值法分配到每个污染源的一种方法。
15、能流分析：主要针对能源的输入、转换、分配、使用的全过程系统分析，以剖析大气污染物的产生、治理、排放规律，找出主要环境问题，找出解决问题的最佳方案。
环境五年规划背景随着环境问题的日益突出，我们已经意识到需要采取有效的措施来保护和改善环境。
为了应对这一挑战，我们制定了以下环境五年规划。
目标1. 减少污染：通过加强监管和实施更严格的环境标准，减少空气、水和土壤污染。
2. 促进可持续发展：推动可再生能源的开发和利用，减少对化石燃料的依赖，实现能源的可持续发展。
3. 保护生物多样性：保护生态系统和野生动植物的多样性，加强自然保护区管理，促进生态平衡的恢复。
4. 提高环境意识：通过教育和宣传活动，提高公众对环境保护的意识，培养环境友好的生活方式和消费惯。
5. 加强国际合作：与国际社会合作，分享经验和资源，共同应对全球性环境问题。
战略1. 制定和完善环境法律法规：加强环境法律法规的制定和修订工作，确保其科学性和可执行性。
2. 推动绿色技术和创新的发展：鼓励企业加大对环保技术的投入，促进绿色技术和创新的发展，推动环境友好型产业的兴起。
3. 强化监测和执法能力：加强环境监测和执法机构的建设和培训，提高执法能力和效率。
4. 加强环境投资：增加环境保护的投资，支持环境友好型项目的发展和推广。
5. 加强环境治理：加强环境治理，提高环境管理和资源利用的效率。
实施措施1. 加大环境宣传力度，提高公众的环保意识。
2. 建立环境监测体系，及时掌握环境状况并进行监测分析。
3. 开展环境规划和评估，确保环境规划的科学性和有效性。
4. 支持环境科研和技术创新，提高环保技术的水平。
5. 加强环境执法力度，严厉打击环境犯罪行为。
结论通过我们的共同努力，实施环境五年规划将为我们的社会和未来的世代带来可持续发展和更好的生活质量。
让我们一起行动，保护我们的环境！。
环境规划：人类为使环境与经济社会协调发展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排，是政府履行环境职责的综合决策过程之一，是约束和指导政府行政行为的纲领性文件。
环境容量：是指在人类和自然环境不致受害的情况下，某一环境单元所能容纳的污染物的最大负荷。
环境承载力：是在某一时期、某种状态或条件下，某地区的环境所能承受的人类活动作用的阈值。
可持续发展：即经济、环境、社会协调发展，是在资源、环境的合理持续利用及保护条件下取得最大经济社会效益的关系。
人地系统：是由地理环境和人类活动两个子系统交错构成的复杂的开放的巨系统，内部具有一定的结构和功能机制。
环境规划目标：环境规划的核心内容，是对规划对象（国家、城市和工业区等）未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。
环境功能区划：依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划分。
净效益最大：净效益是总效益现值扣除总费用的差额费效比：总费用现值与总效益现值之比清洁生产：对生产过程和产品实施综合防治战略，以减少对人类和环境的风险。
水污染控制单元：是由源和水域两部分组成的可操纵实体。
水域是根据水体的不同的使用功能并结合行政区划而定，源则是排入相应受纳水域所有污染源的结合。
水环境容量：某水体在特定环境目标下所能容纳污染物量，反映污染物在水体中迁移、转化规律，也满足特定功能条件下水环境对污染物的承受能力。
水环境承载力：某一地区、某一时间、某种状态下水环境对经济发展和生活需求的支持能力。
大气污染物总量控制：通过控制给定区域污染源允许排放总量，并将其优化分配到源，以确保实现大气环境质量目标值的方法二、问答。
1、为什么要进行环境规划？(即环境规划的作用是什么)a促进环境与经济社会可持续发展，保障公民的环境权；b保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划之中（92年度计划及“九、十、十一五”计划）；c合理分配排污削减量，约束排污者的行为；等比例分配原则、最小费用原则、按贡献率削减d以最小的投资获取最佳的环境效益；e指导各项环境保护活动的进行，是实现环境管理目标的基本依据。
2 、简述环境规划与其它规划的关系。
1 环境规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分，是其中一个专项规划，须同步进行。
2 是经济区划在资源开发和基地建设方面的补充和完善；3 是国土规划的重要组成部分，为国土环境综合整治提供技术支持；4 是城市总体规划的主要组成部分，又是互为参照的独立规划。
它们共同构成一个完整的规划体系！3、环境规划的任务是什么？1）全面掌握地区经济和社会发展的基础资料，编制地区发展的规划纲要2）搞好地区内工农业生产力的合理布局3）合理布局污染工业体系，形成“工业生产链”4）充分合理地利用资源，提高资源利用率5）搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环6）制定环境保护技术政策4、按照环境与经济的辨证关系可把环境规划划分为哪三类？各有何特征？经济制约型——环境保护服从经济发展协调型——经济与环境协调环境制约型——经济发展服从环境保护5、环境容量在环境规划中的作用。
环境容量在控制区域环境的污染物排放总量，继而控制区域污染浓度方面发挥作用，6、环境承载力在环境规划中的作用。
不断提高环境承载力；以环境承载力为约束条件，在环境承载力范围内提供区域产业结构和经济布局最优方案，提供环境与社会经济相协调的最优发展方案。
7、可持续发展目标是什么？连续性---人类社会生活的连续，经济发展的连续（关键是不能超越环境承载力）稳定性---生活的稳定、环境的稳定；多样性--物种多样性（生态平衡、自然资源利用）；均衡性---各地区均衡发展（当代人间的公平）；独立性---个体发展的独立性（因地制宜，保持活力）更新性---生活水平的提高（发展）8、复合生态系统的包括哪三个子系统？复合生态系统的功能是什么？自然子系统，以生物结构及物理结构为主线，是复合生态系统的自然物质基础社会子系统，以人口为中心，通过产业系统把它们组成高效的社会组织经济子系统，是促进社会进步环境保护的必要条件功能：生产：为社会提供丰富的物质和信息产品生活：为人民提供方便的生活条件和舒适的栖息环境。
还原：保证城乡自然资源的永续利用和社会、经济、环境的协调持续发展。
信息传递：人类一方面利用生物与生物，生物与环境的信息传递来为人类服务；另一方面，人类还可以应用现代科学技术，操纵生态系统中生物的活动，按照人类社会需要的方向发展9、城市演化过程包括哪四个阶段？第一阶段，城市膨胀阶段，市区逐渐向四周扩展，形成的向心环带的空间结构，其形态为团块状.第二阶段，市区蔓生阶段，由于中心对于外围的吸引力随着城市的膨胀逐渐减小，城市近郊沿交通线兴起了新的工业区、居民区、文教区，第一、二代卫星城市的被合并入市区，城市形态.第三阶段，城市向心体系，城市远郊出现第三代卫星城，它们相对独立，又与母城保持一定的联系，有的还起到反磁力作用；由团块状变成星形。
第四阶段，城市连绵带，多个大城市的卫星城相互衔接，连绵成带。
10、如何理解城市空间结构的环境经济效应？企业集聚效应、功能区邻近效应、城市设施间的协调效应、土地利用的密度效应、时间的经济效应、城市合理配置及对外联系效应11、环境规划目标基本要求是什么？环境规划目标的基本要求a具备时间性、空间性、计量性b与社会经济发展目标协调（协调型、社会经济决定型或环境目标决定型）c保证目标的先进性和可实施性12、环境目标的可达性分析1）环保投资分析2）技术力量分析（环境管理技术、污染防治技术、技术人才与技术推广）3）污染负荷削减分析——核实现有削减能力；分析潜在削减能力，加强管理、增加设施4）其他分析——环保意识分析13、为什么要进行环境功能分区？每个地区由于其自然条件和人为利用方式不同。
该区域内所执行的环境功能不同，对环境的影响程度各异，要求不同地区达到同一环境质量标准的难度就不一样。
考虑到环境污染对人体的危害及环境投资效益两方面的因素，在确定环境规划目标前常常要先对研究区域进行功能区的划分。
14、环境规划指标的类型与内容目的：1）为各环境功能区的生态环境管理决策提供科学依据2）落实环境规划目标3）科学使用环境投资，使治理方案有效实施得到保证4）使各种法律制度得到正确实施类型：（1）环境质量指标,大气、水环境、噪声（2）污染物总量控制指标，大气污染物宏观总量控制、水污染物宏观总量控制、工业固体废物宏观控制、乡镇环境保护规划（3）环境规划措施与管理指标，城市环境综合整治、乡镇环境污染控制、水域环境保护、重点污染源治理、自然保护区建设与管理、投资（4）相关指标，主要包括经济指标、社会指标和生态指标3类。
15、环境规划预测的主要内容？1）社会发展预测（重点是人口预测）2）经济发展预测3）环境质量与污染预测4）其它预测如生态环境预测5)环境治理和投资预测16、环境规划实施的基本条件是什么？1）环境规划纳入总体规划2）全面落实环境保护资金3）编制年度环境保护计划4）实行环境保护目标管理17、水环境规划可分为哪几类？分两大类：1)水污染控制系统规划---水质控制规划为实现水体的功能要求-.是水环境规划的基础2)水资源系统规划---强调水资源利用规划和水环境保护，-满足经济、社会、生态环境对水量的要求，是水环境规划的落脚点。
18、水污染控制单元？如何确定根据对水污染的分析，并考虑行政区划、水域特征地、污染源分布等特点划分。
1）对每一个控制单元。
可单独进行环境评价，实施不同的控制路线。
2）对于不同的控制目的，可以有不同的控制单元与之对应。
3）在每个控制单元内，污染物排放清单应齐全，水域控制断面应有常规监测资料4）对各控制单元间的相互影响，应根据水量与质量的平衡关系，通过污染物输出和输入来定量表达。
19 、城市水污染控制系统规划主要包括哪些内容？1）确定整个规划年限内拟建的城市和工业废水处理厂、市政排水系统、工企业与水污染控制有关的技术改造或常内治理设施等的清单。
2）确定与农业、矿业、建筑业以及城市地表径流等有关的非点污染源，并提出控制措施。
3）提出经处理后的污水和污泥的处置途径和方法。
4）估算实现规划所需的费用，并制定实施规划的进度表。
5）建立执行和规划的管理和评估系统。
20、什么是水环境容量？有哪些类型水环境容量——某水体在特定环境目标下所能容纳污染物量，反映污染物在水体中迁移、转化规律，也满足特定功能条件下水环境对污染物的承受能力。
1、按水环境目标分类（1）自然水环境容量（2）管理（规划）水环境容量2 按降解机制分类:稀释容量，自净容量（又称同化容量）3、按污染物性质分类（1）耗氧有机物的水环境容量（2）有毒有机物的水环境容量（3）重金属的水环境容量（1）为通常所说水环境容量；（2）、（3）应严格控制污染源。
(4)按可再生性分:可更新容量：可降解污染物的水环境容量不可更新容量：不可降解或长时间内只能微量降解的污染物容量(5)按可分配性分:可分配容量――可控污染源所占用的环境容量（点源）不可分配容量――不可控污染源占用的环境容量（面源、自然污染源）21、水环境规划方案中可以采用的技术措施？1）清洁生产和循环经济2）污水处理3）提高或充分利用水体纳污容量（人工复氧、污水调节、河流流量调控）4）生态修复技术5）水资源开发利用与保护技术22、水污染控制系统最优化问题的3种类型。
排污口最优化处理、最优化均匀处理、区域最优化处理23、简述大气环境规划的内容。
1、弄清问题——环境问题的发生通过调查、评价、预测找出现在和规划期内大气环境主要问题。
2、确定环境目标——环境规划的基础3、建立源与目标的关系4、选择方法建立模型5、确定优选方案重点考虑能源利用等方面问题。
6、方案实施方案是否切实可行，管理政策措施是否得当24、能源构成与大气污染之间有何关系？1发展经济和提高生活水平2能源消耗费得增加3 大气污染物产生量的增加4大气污染物排放量的增加5大气环境质量恶化。
25、如何确定大气环境规划的目标？大气环境规划的目标是在区域大气环境调查评价和预测以及区域大气环境功能区划分的基础上，根据规划期内所要解决的主要大气环境问题和区域社会、经济与环境协调发展的需要而制定的。
26、为什么要进行大气功能区的划分？确定大气环境规划目标、计算大气环境容量、实施大气污染物总量控制、满足生活生产各方面对大气环境质量的不同要求.具有不同的社会功能的区域，A 根据国家有关规定要分别划分为一、二、三类功能区，各功能区分别采用不同的大旗环境标准，来保证这些区域社会功能的发挥B 、应充分考虑规划区的地理、气候条件，科学地合理地划分大气环境功能区。
C、划分大气环境功能区，对不同的功能区实行不同大气环境目标的控制对策，有利于实行新的环境管理机制27、大气污染综合防治措施有哪些？一、减少排污量（1、调整能源结构2、污染集中控制3、采用有效的治理方式4、实施清洁生产5、控制移动源的排放6.集中供热）二、合理利用大气环境容量（1、合理布局大气污染源位置2、合理布局城市功能区）三、加强绿化（1、植物净化2.合理设置绿化隔离带）28、实行大气污染总量控制的必要性是什么。
