北京市户外广告设置规范

北京市户外广告管理实施细则前言户外广告是一种重要的宣传方式，但也存在一定的问题，例如乱设乱放、难以管理等。

为了强化户外广告管理，北京市制定并实施了户外广告管理实施细则。

本文将对该实施细则进行介绍。

实施细则概述“北京市户外广告管理实施细则”是北京市政府依据《中华人民共和国广告法》及相关法律法规，为规范北京市户外广告管理而制定的。

该实施细则共有22条，具体内容包括以下几个方面：一、广告规划规划部门要根据城市空间形态、环境景观特点等，制定相应的广告规划，并进行动态管理。

广告企业在设置广告前，需先查看广告规划，确保广告在设置位置合法。

二、广告审核广告内容须符合法律法规及相关规定，不得宣传违反社会公德、损害国家形象和社会公序良俗的信息；不得伪造、隐瞒广告发布人身份和广告真实情况等。

三、广告设置广告需按照审定规格、形式和数量、位置放置，并做好防盗、防火、防震等形式。

广告设置后需要通知城市管理部门进行备案。

四、广告维护广告企业需对所设置广告进行保养和保护，定期检测广告安全等情况，并及时处理广告倾斜、损坏等问题。

五、广告清理城市管理部门会不定期对城市环境和广告情况进行检查，发现不合规的广告，需通知广告企业在规定时间内进行整改或清理。

实施效果北京市实施户外广告管理实施细则以来，取得了以下的实施效果：一、环境美化实施细则的目的之一就是减少广告污染，为城市环境美化作出了贡献。

清理不合规的广告、规范广告规划都使城市的环境更为整洁、美观。

二、安全保障规范广告设置，防范广告倾斜、损坏等情况，是确保城市安全的必要手段，实施细则对保障城市安全起到了重要作用。

三、促进规范经营实施细则要求广告企业需保证广告合法合规，这对规范广告市场、消除不良竞争、促进规范经营具有显著意义。

总结“北京市户外广告管理实施细则”为规范北京市户外广告，确保城市环境美观、安全、有序、规范。

其有效实施，得到了广泛认可和好评。

希望广告企业和群众在实施中能够进一步共同努力，为城市的文明建设贡献力量。

公司诉讼理由是什么？北京市户外广告设置管理办法第一条为了加强本市户外广告的设置规划和管理，创造整洁、优美的市容环境，根据《北京市市容环境卫生条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区及其他实行城市化管理地区内户外广告的设置和管理活动。

本办法所称户外广告，是指在城市道路、公路、铁路两侧、城市轨道交通线路的地面部分、河湖管理范围和广场、建筑物、构筑物上，以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌等为载体形式和在交通工具上设置的商业广告。

第三条市市政管理行政主管部门负责本市户外广告的设置规划和监督管理工作。

区、县市政管理行政主管部门负责本行政区域内户外广告的设置规划和监督管理工作。

第四条本市户外广告的登记、内容审查和监督管理，依照《中华人民共和国广告法》和有关法规、规章的规定执行。

规划、交通、园林、公安交通、建设、环保、质量技术监督、安全生产等有关行政主管部门按照各自的职责，依法对户外广告进行监督管理。

第五条设置户外广告设施，应当根据城市的风貌、格局和区域功能、道路特点等统一规划，整体设计，分区控制，合理布局，保证城市容貌的整体美观。

户外广告设施的设计风格、造型、色调、数量、体量、形式、位置、朝向、高度、材质应当与周围环境相协调。

第六条市市政管理行政主管部门应当会同市规划行政主管部门组织编制本市户外广告设置专业规划;区、县市政管理行政主管部门应当会同同级规划行政主管部门根据本市户外广告设置专业规划组织编制本行政区域的户外广告设置规划。

市市政管理行政主管部门可以根据市人民政府的决定，组织编制本市主要大街和重点区域的户外广告设置规划。

第七条编制本市户外广告设置专业规划和区、县户外广告设置规划应当符合《北京城市总体规划》和本办法第五条规定的要求。

第八条编制本市户外广告设置专业规划和区、县户外广告设置规划应当征求有关部门和专家的意见。

北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2021.05.27•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第51号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第51号《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年5月27日通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。

北京市第十五届人民代表大会常务委员会2021年5月27日北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例(2021年5月27日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)目录第一章总则第二章户外广告设施第三章牌匾标识第四章标语宣传品第五章安全维护与监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了落实北京城市总体规划，加强本市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品管理，合理规划利用城市空间资源，维护城市景观风貌，建设高品质的城市公共空间，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品的设置以及相关管理活动。

本条例所称户外广告设施，是指利用建筑物、构筑物、户外场地、城市轨道交通设施地面部分和公共交通工具等载体设置的灯箱、霓虹灯、电子显示装置以及其他向城市道路、公路、铁路、广场等城市户外公共空间发布广告的设施。

本条例所称牌匾标识，是指机关、部队、企业事业单位、其他组织和个体工商户，在其办公、经营场所或者机动车、非机动车车身等设置的，向城市道路、公路、铁路、广场等城市户外公共空间展示其名称、字号(商号)、标识等内容的牌匾、匾额、标识。

本条例所称标语宣传品，是指在公共场所临时设置的，以文字为主要展示手段，不以营利为目的，向城市道路、公路、铁路、广场等城市户外公共空间进行非商业宣传的横幅、道旗、展板等。

北京市户外广告设置规范第一章设置原则第一条设置户外广告要依据《北京市户外广告设置治理方法》、《北京市户外广告专业规划》及有关规定。

第二条设置户外广告要以人为本，符合生态环保的要求，有益于人民身心健康、财产安全、公共利益和良好社会风尚。

第三条设置户外广告要与爱护北京历史文化名城风貌相适应，要符合都市景观美学要求，于周边人文景观、自然环境相和谐。

第四条设置户外广告要体现继承传统和创新进展相结合，鼓舞使用新媒体、新形式、新技术及新材料，运用先进的设计理念和灵活多样的艺术创作，体现首都经济和社会进展的时代感。

第五条设置户外广告要注重昼夜景观的和谐，达到白天美化都市景观与夜间妆点都市夜景的和谐统一。

第二章分类第六条户外广告分为落地式广告设施和附着式广告设施。

（一）落地式广告设施：指从地面起以单个或多个柱体以及用钢结构等材料支撑的广告看板、灯箱、显示屏（牌）、霓虹灯或其它造型广告；（二）附着式广告设施：指附着于建筑物、构筑物及公共设施和移动交通工具灯设置的广告看板、灯箱、霓虹灯或其它造型广告。

第三章户外广告设置第七条户外广告设置的差不多要求：（一）在道路两侧设置的户外广告应幸免使用眩目材料，不可将照明光源指一直车方向，不能阻碍行人、车辆的通行安全；（二）户外广告的设置不得遮挡居民日照、采光或造成居民的视觉污染；夜间照明不得阻碍居民生活等；（三）空中漂浮物如：飞艇、热气球等载体不得附着或悬挂户外广告。

系留的小型氦气球悬挂宣传条幅的，按照标语、宣传品的治理要求执行。

第八条落地式广告设施设置：（一）道路路口范畴设置的立柱式等落地式广告设施，要保证车辆、行人通行及交通参与者的安全视距，不得对道路使用者的通行产生阻碍；（二）在人行便道上设置落地式广告设施需保持许多于3米的便道宽度，设置柱式（及悬挂式）广告设施的牌面下端距地面高度许多于 2.2米；（三）在地铁通风亭10米范畴内，不得设置落地式广告设施；（四）设置落地式广告设施不得损毁都市园林绿化设施以及阻碍都市园林绿化主体景观；（五）沿道路两侧设置落地式广告设施的，广告设施在地面上靠近道路的垂直投影点与道路间的距离应当大于广告设施的总高度。

《北京市户外广告管理规定》实施细则《北京市户外广告管理规定》实施细则北京市市政管理委员会为全面贯彻落实《北京市户外广告管理规定》（北京市人民政府令1998年第18号，以下简称《规定》）的各项规定，进一步加强本市户外广告的管理，规范户外广告的设置行为，根据《规定》的基本原则和精神，特制定本实施细则。

一、根据《规定》第三条、第八条的规定，关于市和区、县两级政府审批设置户外广告的权限，按照下列分工执行：（一）由市市政管理委员会负责组织审批的范围：1．道路范围包括：长安街及其延长线（首钢总公司东门—通州镇东关大桥）、迎宾线、二环路、三环路、四环路、高（快）速公路（机场路、京昌路、京通路、京津塘路北京段、京石路北京段等）。

2．地区范围包括：天安门广场、中南海、首都机场、北京站、北京西站、亚运村地区。

3．媒体范围包括：（1）市政公共设施（立交桥、人行过街天桥、人行过街通道、公共汽车候车亭、地铁通风亭、书报亭、公用电话亭、电力杆、电讯杆、电车杆、路灯杆等）；（2）交通工具（公共电汽车、出租汽车、地铁车辆及其它机动和非机动车辆等）；（3）在高度超过24米的建筑物、构筑物上设置广告，或在建筑物、构筑物上设置高度超过3米的广告；（4）落地式的广告媒体设置高度超过7米；（5）单、双柱式大型广告媒体及单体面积超过60平方米的广告；（6）设置电子显示屏（牌）；（7）实物造型广告等。

（二）由区、县市政管委（或建管委）负责组织审批的范围：1．除上述（一）各项规定（即道路范围、地区范围、媒体范围三项）的范围外，其它户外广告的设置由区、县市政管委（或建管委）负责组织审批。

2．在市负责审批管理的范围内，所在区、县市政管委（或建管委）可提出设置建议。

3．各区、县人民政府可在本区、县范围内确定1—2个商业街或者繁华地区为户外广告集中展示区。

区、县人民政府提出集中展示区的设置规划方案（可以包括由市市政管理委员会负责组织审批的媒体范围中的（3）—（7）条的控制内容），并经市市政管理委员会组织审核报市政府批准后，由区、县人民政府按照设置规划方案负责审批和管理。

北京市市政市容管理委员会关于印发北京市户外广告设施安全管理规定的通知文章属性•【制定机关】北京市市政市容管理委员会•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文关于印发北京市户外广告设施安全管理规定的通知天管委、西站管委、各区县市政市容委：为建设国际一流的和谐宜居之都，加强本市户外广告设施安全管理工作，及时消除安全隐患，保护群众切身利益，保障城市正常运行。

根据国家和本市安全生产法律法规，结合本市户外广告工作实际，现将《北京市户外广告设施安全管理规定》印发各有关单位，请认真组织落实。

特此通知。

附件北京市户外广告设施安全管理规定第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》和国家、本市有关法律、法规和规章，加强户外广告设施安全管理工作，保证户外广告设施的规范设置、安全运行和维护，现依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市户外广告设置管理办法》、《北京市牌匾标识设置管理规范》和《户外广告设施技术规范（地方标准）》、《北京市人民政府关于进一步完善和加强市政府工作部门安全监管（管理）职责的通知》等法规、规章和规范，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内各种形式的户外广告设施（包括落地式、附着式户外广告）和各类牌匾标识。

凡在本市从事户外广告设施和牌匾标识设计、制作、施工、运行、维护以及广告发布等管理、经营活动的单位和个人，均应遵守本规定。

第三条户外广告设施安全管理工作，必须坚持“安全第一、预防为主”方针，按照“谁主管、谁负责”、“谁设置、谁负责”、“管行业必须管安全”的原则，切实落实安全生产责任制，建立健全安全生产各项规章制度和保障措施，确保本地区或管辖范围内各种形式的户外广告和牌匾标识安全运行。

第二章组织领导和职责分工第四条本市户外广告设施安全管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》和《北京市户外广告设置管理办法》规定的管理权限和职责划分，市市政市容管理行政部门负责本市户外广告设施安全管理工作，区、县市政市容管理行政部门负责本行政区域内户外广告设施安全管理工作。

一、对户外广告设置的规划要求按照《规定》第五条和第七条的内容，对户外广告设置按照不同地区的功能要求分为严禁区、控设区、集中展示区和一般地区。

分区范围：（一）严禁区的范围1、国家机关、文物保护单位、外国使（领）馆、国际组织驻京机构的控制地带周围200米；2、天安门广场地区；3、中南海地区；4、长安街（复兴门——建国门之间）；5、故宫周围地区；6、钓鱼台周围地区；7、相关法律、法规禁止设置的区域。

（二）控设区的范围1、中关村科技园区、CBD（商务中心区），规划奥运中心区，各级风景名胜区；2、长安街延长线（首钢总公司东门——复兴门、建国门——通州镇东关大桥）、迎宾线、二环路、三环路、四环路、首都机场、北京站、北京西站、前三门大街、亚运村地区、首都机场路、京昌高速路、京通快速路、京津塘高速路（北京段）、京石高速路（北京段）、京开高速路（北京段）、京沈高速路（北京段）等。

（三）集中展示区主要指集中的商业繁华区，具体范围由区、县市政管委（或建管委）申报，经市政府批准后按规划实施。

（四）严禁区、控设区、集中展示区以外的地区为一般地区。

设置规定：（一）严禁区1、禁止设置商业等各类广告；2、招牌禁止设立在建筑物顶部；（二）控设区1、在四环路以内及周围地区严格控制设置大型立柱式广告媒体，在二环路以内（含二环路）及周围地区严禁设置大型立柱式广告媒体。

2、高度超过24米的高层建筑物、构筑物上严格控制设置户外广告；3、住有居民的楼房上严格控制设置户外广告；4、在市政公共设施和交通工具上严格控制设置户外广告。

（三）集中展示区1、使用科技含量高的现代化的广告媒体，增强精品意识，注意动与静的有机结合。

2、力求“展示区”的整体效果，使户外广告与城市灯光夜景达到和谐统一。

（四）一般地区可设置户外广告设施，但须遵守本通知中“对户外广告设施的设计要求”。

二、对户外广告设施的设计要求户外广告设施分为落地式（落地的柱式等及单独放置的实物造型和电子显示屏、牌等）和附着式（与建筑物、构筑物或市政公共设施、交通工具结合）。

北京市市政管理委员会关于治理整顿利用灯杆等设施设置灯杆旗、灯箱等户外广告的通告文章属性•【制定机关】北京市市政管理委员会•【公布日期】2004.12.08•【字号】•【施行日期】2004.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】广告管理正文北京市市政管理委员会关于治理整顿利用灯杆等设施设置灯杆旗、灯箱等户外广告的通告为加强城市管理，规范户外广告设置，根据相关法规规章规定，市政府决定在2004年12月，开展针对利用灯杆、电车杆以及电力、通信、邮政等设施设置灯杆旗、灯箱等户外广告的治理整顿工作，现通告如下：一、本市行政区域范围内，利用灯杆、电车杆以及电力、通信、邮政等设施设置的灯杆旗、灯箱等户外广告，均为此次治理整顿范围。

城八区是治理整顿的重点。

二、依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市户外广告设置管理办法》的要求，凡利用灯杆、电车杆以及电力、通信、邮政等设施设置灯杆旗、灯箱等户外广告的，一律予以清理，并视不同情况，分别采取以下几项处理措施：(一)擅自利用灯杆、电车杆以及电力、通信、邮政等设施设置的带有商业广告内容的灯杆旗、灯箱，一律属于非法设置的户外广告。

设置人须在本通告发布之日起3日内自行拆除，逾期未自行拆除的，由城管综合执法机关依法予以强制拆除。

(二)2004年10月1日之前，违反户外广告管理规定，越权批准在灯杆、电车杆等市政公用设施上设置灯箱广告的审批行为一律无效，审批部门应在2004年12月15日之前撤销审批，并督促设置人按照户外广告规划的要求逐步拆除。

对于不符合广告设置规划要求，拒不自行拆除的，由城管综合执法机关依法予以强制拆除。

(三)对于利用灯杆、电车杆以及电力、通信、邮政等设施设置灯杆旗等标语、宣传品，并加带商业广告内容的，一律视为非法设置的户外广告，由设置人于本通告发布之日起3日内自行拆除，逾期不拆的，由城管综合执法机关依法予以强制拆除。

三、对于擅自设置户外广告，被城管综合执法机关查处两次以上的户外广告设置单位将纳入“北京企业信用信息系统”予以警示。

北京市城市管理委员会关于印发《北京市自设性户外广告(招牌)的管理规定》的通知文章属性•【制定机关】北京市城市管理委员会•【公布日期】2001.08.24•【字号】京政管字[2001]228号•【施行日期】2001.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文北京市城市管理委员会关于印发《北京市自设性户外广告(招牌)的管理规定》的通知（京政管字[2001]228号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为加强对本市自设性户外广告（招牌）的管理，规范其设置行为，保持良好的市容市貌。

根据市政府决定，市市政管委和市工商行政管理局联合制订了《北京市自设性户外广告（招牌）的管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：北京市自设性户外广告（招牌）的管理规定二○○一年八月二十四日附件：北京市自设性户外广告（招牌）的管理规定（2001年2月28日）为加强对本市自设性户外广告的管理，规范其设置行为，保持良好的市容市貌，依据《中华人民共和国广告法》、《北京市城市市容环境卫生条例》、《北京市户外广告管理规定》等有关规定，现就自设性户外广告（以下简称自设广告）的设置、审批、管理做如下规定：一、本规定所称自设广告指：以标牌、灯箱、霓虹灯、单体字等为媒体形式，在本单位登记注册地址，利用自有或租赁的建筑物、构筑物等阵地设置的企、事业单位、个体工商户或其它社会团体的名称（含标识等）。

二、市市政管理委员会和各区、县市政管理部门按照职责权限，负责组织规划、工商等有关部门对本行政区域内自设广告设置的审批和监督管理。

工商行政管理机关依法负责本市自设广告的登记、内容审查和监督管理。

城市规划行政管理部门依法负责本市自设广告的规划审批和监督管理。

三、自设广告的设置，应当适应首都的地位和城市性质，设置规范、合理布局、符合地区功能要求、与周围环境相协调。

四、自设广告内容要真实、合法，符合社会主义精神文明建设要求。