蚌埠市重点产业发展目标(2013年-2017年)

蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市2017年城市大建设项目计划
的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】蚌政秘[2017]28号
【发布部门】蚌埠市政府
【发布日期】2017.03.17
【实施日期】2017.03.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市2017年城市大建设项目计划的通知
（蚌政秘〔2017〕28号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市2017年城市大建设项目计划》已经市政府第63次常务会议研究通过，现印发给你们，请按照工作职责，抓好项目建设管理，确保完成各项目标任务。

2017年3月17日
蚌埠市2017年城市大建设项目情况汇总表
单位：万元。

蚌埠市人民政府关于印发2017年三县棚户区（城中村）改造计划的通知文章属性•【制定机关】蚌埠市人民政府•【公布日期】2017.03.14•【字号】蚌政秘〔2017〕22号•【施行日期】2017.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文蚌埠市人民政府关于印发2017年三县棚户区（城中村）改造计划的通知蚌政秘〔2017〕22号各县人民政府，市政府各有关部门、单位：《2017年三县棚户区（城中村）改造计划》已经市政府第63次常务会议研究同意，现印发给你们，请抓紧组织实施，确保完成年度目标任务。

2017年3月14日2017年三县棚户区（城中村）改造计划根据《蚌埠市2015—2017年棚户区改造三年计划》和省政府下达的年度改造目标任务，结合三县棚户区（城中村）改造工作实际，2017年三县计划确保完成征收棚户区（城中村）9000户，货币化安置比例70%以上；安置房开工6000套（均为货币化）；安置房竣工9000套（含货币化）；安置14000户（含货币化）。

各县计划安排是：怀远县：确保完成征收4000户；安置房开工2800套；安置房竣工3800套；安置 6000户。

五河县：确保完成征收2800户；安置房开工2000套；安置房竣工2000套；安置3500户。

固镇县：确保完成征收3800户；安置房开工2660套；安置房竣工4500套；安置5000户。

附件：1．2017年三县棚户区（城中村）改造房屋征收计划2．2017年三县棚户区（城中村）改造安置房开工计划3．2017年三县棚户区（城中村）改造安置房竣工计划4．2017年三县棚户区（城中村）改造回迁安置计划附件1附件2附件3附件4。

蚌埠市人民政府关于实施创新驱动发展战略加快“两个中心”建设的若干政策意见文章属性•【制定机关】蚌埠市人民政府•【公布日期】2017.11.21•【字号】•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文蚌埠市人民政府关于实施创新驱动发展战略加快“两个中心”建设的若干政策意见各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实党的十九大精神，践行新发展理念，促进经济持续健康发展，根据《安徽省人民政府关于印发支持“三重一创”建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕51号）、《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52号）、《安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕53号）、《安徽省人民政府关于印发支持技工大省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕54号）和《中共安徽省委印发〈关于深化人才发展体制机制改革的实施意见〉的通知》（皖发〔2016〕45号）等有关文件精神，着力实施创新驱动发展战略，全力聚焦实体经济，为加快建成“两个中心”、实现“两个全面”提供支撑，特制定如下政策。

一、支持“三重一创”建设1．支持新建项目。

对实际总投资（不含土地款）5亿元及以上，以及实际总投资2亿元及以上且产品技术水平国际领先或填补国内空白的战略性新兴产业制造类项目，符合省政策要求的，省按关键设备购置金额的5%进行补助。

对总投资10亿元及以上的战略性新兴产业项目，可通过政府性平台公司给予不低于项目公司20%参股（不控股），待达到预期目标后，按照不超过项目公司总股份的10%给予公司管理技术团队股权激励。

对全市硅基新材料、生物制造、智能装备制造和专用电子器件等重大新兴产业基地内的项目优先支持。

2．奖励重大项目团队。

对3年累计实际投资（不含土地款）达到5亿元及以上的战略性新兴产业制造类项目，分别给予企业管理技术团队和招商团队（指引进市外项目的招商团队，不含机关事业单位人员）奖励，其中：5亿元及以上、10亿元以下的，市分别奖励50万元；10亿元及以上、30亿元以下的，省分别奖励100万元；30亿元及以上、50亿元以下的，省分别奖励200万元；50亿元及以上的，省分别奖励300万元。

蚌埠市矿产资源总体规划蚌埠市位于中国安徽省中部，是一个重要的矿产资源区域。

根据蚌埠市的特点和需求，制定一份综合规划来合理利用和管理矿产资源是非常必要的。

下面是一份蚌埠市矿产资源总体规划的草稿，供参考。

一、总体目标二、发展原则1.遵循可持续发展原则，坚持绿色发展，推动矿业生产过程中的能源和环境效益的提高。

2.优化资源配置，促进不同矿种的合理利用，提高资源利用率。

3.强化技术创新，提高矿业科技水平，降低开采成本，提高资源开发效益。

4.加强规划引导，严格控制矿业开发范围，避免环境污染和资源浪费。

三、重点任务1.制定矿产资源开发规划根据蚌埠市矿产资源的特点和潜力，制定针对不同矿种的开发规划，明确开采范围、开采期限和开采强度，确保开采的可持续性和经济效益。

2.推进技术创新和产业升级加强矿业科技创新，研发先进技术和设备，提高矿业生产效率和资源利用率。

同时，推动矿业产业升级，发展高附加值的矿产品和矿业服务业，提高矿业的综合经济效益。

3.加强环境保护和生态恢复严格控制矿山开采范围，加强环境监测和治理，减少矿业活动对环境的污染和破坏。

同时，积极开展矿山生态恢复工作，加强绿化和造林，提高矿山地区的生态环境质量。

4.加强资源管理和监管建立健全矿产资源管理和监管体系，加强对矿产资源的调查、评估、储量管理和市场监管，确保资源开发的公平、公正和合法。

四、实施措施1.完善法律法规和标准体系，制定相关政策和措施，为矿产资源的合理开发和管理提供保障。

2.加大投入力度，推动矿业科技创新和产业升级，支持矿业企业提高技术水平和装备水平。

3.加强对矿业企业的监管和执法，加大对违法违规行为的处罚力度，维护资源市场的秩序和公平竞争环境。

4.提高社会意识和法律意识，加强对矿产资源的保护和环境治理的宣传教育工作，营造良好的社会氛围。

五、监测评估和调整制定监测评估机制，定期对矿产资源开发和管理的情况进行评估，发现问题及时调整和改进政策措施，确保规划的有效实施。

【最新资料，WORD文档，可编辑修改】前言生物产业作为二十一世纪的新兴产业、朝阳产业，其广阔的应用前景、巨大的市场潜力、日新月异的技术进步，正为其所有进入者提供着良好的发展机遇。

生物技术将为人类社会发展提供新资源、新手段、新途径，并引发医药、农业、能源、材料等领域新的产业革命。

据预测，到2020年，生物医药占全球药品的比重将超过1/3，生物质能源占世界能源消费的比重将达到5%左右，生物基材料将替代10%-20%的化学材料。

未来20年，生物经济带来的效益预计将超过信息经济的10倍，成为继信息产业后又一世界经济新的增长点。

蚌埠市位于淮河中游，是安徽省第一个设市的城市，交通便利、科教资源丰富，是皖北乃至中部地区重要的加工、商贸、科技中心，工业涉及机械、纺织、轻工、化工、医药、电子、建材等34个行业、400多个门类，已形成以装备制造及零部件、精细化工、电子信息等为主导的优势产业和以光伏、生物、新材料等为代表的新兴产业。

其中，生物产业经过多年的培育，已经具有较好的产业发展基础，主要企业包括安徽丰原集团公司、安徽丰原生物化学股份公司、安徽丰原格拉特乳酸公司、安徽丰原发酵技术工程研究有限公司、安徽泰格生物技术有限公司、蚌埠安加生物科技公司、安徽环球药业股份有限公司、安徽福康药业公司、安徽丰原涂山制药公司、蚌埠八一药业公司、安徽天润化工股份公司等，初步形成一批具有综合竞争力的优势产品、特色产品，涉及生物制造、生物环保、生物能源、生物医药及生物农业等现代生物产业的诸多领域， 2008年实现总产值90亿元。

为贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记2008年视察安徽时的重要指示精神，安徽省委、省政府决定设立合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，积极探索推进自主创新的有效途径和体制机制，从而提高创新能力，培育创新型产业，构筑经济增长极，带动全省经济社会又好又快发展。

在《合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见》中，省委、省政府根据产业基础和发展优势，将蚌埠市生物产业列入了合芜蚌自主创新试验区创新型产业的重点培育方向之一，为蚌埠市生物产业创新能力的提升、产业环境的优化、产业发展的加速提供了重要的战略机遇。

蚌埠市重点产业发展目标
一、蚌埠市重点产业发展目标（2024-2024年）
1.新旧动能转换：支持传统制造业发展新动力，培育节能环保、智能化、网络化和高端技术的新型产业，重点发展船舶制造、集装箱码头、机械制造、水利水电设备、造纸工业、食品加工、新材料、新能源、高端装备制造等产业，以及以该产业为基础的链条产业。

2.先进制造业发展：支持先进制造业发展，重点发展电子信息、装备制造、船舶制造、机械制造、生态环保产业、生物医药产业、汽车制造、新材料、新能源及新能源汽车等高端技术产业，以及以上产业为基础的伴随产业链条。

3.技术创新支持：支持技术创新的发展，建设新型高技术产业的发展资源中心，重点发展科技成果转化、技术创新服务等产业，以及基于互联网技术的产品开发及应用，促进信息化、智能化、绿色化、现代化的技术发展，加强自主知识产权的保护。

4.现代服务业发展：发展现代服务业，重点发展金融服务、商贸和旅游服务、文化创意、科技服务、文化传播和信息处理服务等高端服务，以及以上服务业为基础的产业链条。

5.现代农业发展：加强农业技术更新，对开发区内培育特色农业。

安徽蚌埠市生物产业发展规划1. 引言生物产业是指以生物资源为基础，利用生物技术进行开发和生产的产业。

安徽蚌埠市作为全国重要的工业城市之一，也是安徽省生物产业发展的重要节点城市。

本文将从市级层面对安徽蚌埠市生物产业的发展进行规划和布局，以促进经济增长，增加就业机会，提升城市竞争力。

2. 目标和战略2.1 目标安徽蚌埠市生物产业的发展目标是成为全国一流的生物产业发展新区，形成完善的产业链条，提升产业竞争力，推动经济转型升级。

2.2 战略•优化产业布局：结合蚌埠市特色和优势，重点发展农业生物技术、医药生物技术、环境生物技术等领域。

•加强创新驱动：增加科技投入，鼓励企业加大研发力度，促进产学研合作，培育一批具有自主创新能力的企业。

•提升产业附加值：加强产品品质和品牌建设，培育一批具有核心竞争力的企业，推动产业向中高端迈进。

•加强资源整合：充分发挥市场在资源配置中的作用，推动企业间的合作与创新，形成协同效应。

•加强人才引进和培养：加大对生物科技人才的培养和引进力度，建设一支高素质的创新型人才队伍。

3. 产业布局3.1 农业生物技术产业蚌埠市拥有丰富的农业资源和农产品加工基础，具备发展农业生物技术产业的优势。

要加强农产品质量和安全监管，推动农产品加工业向精深加工转型，提高农业产业化水平。

同时，引进现代农业生产技术和设备，提升农业生产效率和产品质量。

3.2 医药生物技术产业蚌埠市拥有多所大学和科研院所，具备良好的科研基础和人才资源，有利于发展医药生物技术产业。

要加强与高校和科研机构的合作，推动科研成果转化为生产力。

鼓励企业增加研发投入，培养一批高水平的研发团队，加强自主创新能力。

3.3 环境生物技术产业蚌埠市具备发展环境生物技术产业的自然条件和工业基础。

要加强对工业污染的治理，推动生物技术在环境修复和资源再利用中的应用。

鼓励企业开发和推广环保产品和技术，促进绿色经济的发展。

4. 政策支持和保障为了推动安徽蚌埠市生物产业的发展，市政府将制定一系列的政策和措施，提供支持和保障。

蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第五章加快新型工业化进程紧紧围绕“培育大企业，发展大产业,做强大工业"的目标，以扩大开放为主渠道,以大企业大项目为支撑,以开发园区为平台,逐步形成主导产业引领、园区工业支撑、骨干企业带动的工业发展新格局.力争“十二五”累计完成工业投资2０0０亿元，规模以上工业增加值年均增长2２％以上，２01５年工业销售收入超2000亿元.第一节加快提升优势产业瞄准国内外市场发展新趋势，以高端化、规模化、集群化和品牌化为方向,坚持自主创新和承接产业转移并举，着力做大做强装备制造及零部件、精细化工、电子信息产业,努力培育打造区域经济支柱型产业。

力争到２０１5年,优势产业产值突破1200亿元，成为拉动工业经济增长的主导力量。

装备制造及零部件产业。

以重点骨干企业为核心,加快提升企业创新能力，积极引进铸造等配套产业,提高专用车、起重机等优势产品的研发、制造和集成能力，着力推进产业改造提升，推进企业集聚发展形成若干优势突出的产业集群，促其发展成为我市重要的支柱产业.精细化工产业。

坚持突出重点、集约发展的原则,重点发展氯碱系列、硝基氯苯系列、苯酐、聚丙烯酰胺等主导优势产品。

提升生产工艺,延伸产品链条，增强产业核心竞争力和可持续发展能力。

电子信息产业。

围绕新型电子材料及器件、软件开发、信息服务三大领域，重点发展ＩTO导电膜玻璃等高科技产品，加快发展高精密新型电阻器和电容器、传感器等产品，优先发展面向重点行业的应用软件系统。

第二节培育壮大战略性新兴产业以技术、人才为支撑，纵向延伸产业链,横向集聚产业群,促进光伏、生物、新材料等产业跨越式发展。

力争到2015年，新兴产业产值突破4０0亿元，成为引领工业经济增长的先导力量和爆发点。

光伏产业。

加快发展非晶硅薄膜太阳能电池系列产品和培育发展碲化镉、铜铟镓硒等新型薄膜太阳能电池产品。

加速发展光伏产业相关配套材料与设备及下游应用产业，打造太阳能产业链。

蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要根据《中共蚌埠市委关于制定蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要（2011—2015年）（以下简称《纲要》），主要阐明“十二五”期间蚌埠市国民经济和社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，明确政府工作重点，引导市场主体行为。

《纲要》是全市各级政府依法履行职责的重要依据，是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。

政府将通过制定实施专项规划、区域规划和年度计划，综合运用经济、法律和行政手段，动员组织全社会力量，努力保证“十二五”规划目标任务完成。

第一章“十一五”发展成就“十一五”以来，在省委、省政府正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真落实国家和省各项决策部署，积极抢抓机遇，大力实施四大战略，按照“全党谋发展、全市抓经济、优先抓工业、关键抓投入、重点抓招商、全民抓创业、强力抓环境、着力抓民生”的基本工作格局，协调各方力量，有效应对国际金融危机冲击，成功战胜自然灾害，经济社会建设取得显著成就。

综合实力不断增强，全市经济总量连续跨过400亿、500亿和600亿台阶，人均生产总值超过2500美元，财政收入超过100亿元，五年累计完成投资1500亿元；经济结构持续优化，二三产业比重有效提升，工业化率达到40%，优势产业地位进一步巩固，县域经济提速增效；城乡基础设施进一步改善，环境承载能力有效提升，城镇化率近45%，市区建成区面积104平方公里，市区常住人口105万；经济体制改革继续深化，文化、医药卫生体制改革有序进行，农村综合改革深入实施，机关效能不断加强；开放型经济水平不断提升，园区经济带动作用持续增强，一批国内外知名企业入驻我市投资兴业；自主创新能力显著增强，合芜蚌自主创新综合试验区建设扎实推进，高新技术产业加快发展；民生工程覆盖面逐年扩大，各项社会事业全面进步，人民生活大幅改善。

蚌山区重点项目及新兴产业发展汇报材料我区地处蚌埠市的中心城区，是全市经济、政治、文化和信息中心，行政区域面积84平方公里，总人口23万，现辖2个乡和5个街道办事处。

我区是商业大区，工业基础相对薄弱，2010年，全区规模以上工业增加值2.74亿（27365万元）元，规模以上工业企业数12家，占地区生产总值的比重只有20.8％。

“十二五”时期，我区将按照市委、市政府“争先进位、升级提速”的总要求，围绕重点工程、重点项目，加大招商引资力度，大力调整优化经济结构，优化提升三产，发展壮大二产，发展战略新兴产业。

下面就我区重点项目及新兴产业规划发展情况简要介绍如下：一、重点项目落实与进展情况（一）、重点项目进展2011年，全年谋划项目90个，新开工27个，续建24个。

相关重点项目进展情况：1、张公山大塘D区改造。

该项目是市委、市政府棚户区改造重点项目之一，东至朝阳路、西至张公山大塘、南至兴中路、北至东海大道，占地652亩，现状总建筑面积超过50万平方米。

项目进展情况：目前D区改造已搬迁2064户居民，拆除面积近39万平方米。

所涉及老年人拆迁过渡费问题尚未接到最新政策。

2、现代文化科技创意产业园（花鼓灯嘉年华）项目。

该项目在燕山乡陶山及其周边，总占地约1200亩，分两期开发。

一期投资10亿元,占地约830亩，位于朝阳南路以东、黄山大道以北、燕山路以南，包含了陶山的山体部分。

该项目紧靠中心城区，处在“三山一廊”生态廊道控制区内，拥有良好的山林资源，具有发展文化旅游产业的显著优势。

项目将以我市特有的民族艺术文化花鼓灯为主题，打造集旅游、休闲、文化为一体的大型综合现代文化科技旅游基地，整个项目包括开放广场、惊险娱乐、儿童乐园、水公园、花鼓灯广场、万国风情街、极限体验区等九大功能区。

项目已于6月16日开工建设，施工队伍已经进驻，正在抓紧办理施工手续，力争尽早建设。

3、蚌埠新威科技产业园项目。

该项目由福建新威电子集团投资，计划总投资12亿元，主要生产电容式触摸屏及其相关延伸产品，计划分期实施。

蚌埠市人民政府关于印发2017年三县城市大建设项目
计划的通知
文章属性
•【制定机关】蚌埠市人民政府
•【公布日期】2017.03.14
•【字号】蚌政秘〔2017〕23号
•【施行日期】2017.03.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
蚌埠市人民政府关于印发2017年三县城市大建设项目计划的
通知
蚌政秘〔2017〕23号
各县人民政府，市政府各有关部门、单位：
《2017年三县城市大建设项目计划》已经市政府第63次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施，确保完成年度各项目标任务。

2017年3月14日怀远县2017年城市大建设实施项目计划表
五河县2017年城市大建设实施项目计划表。

蚌埠市人民政府关于加快商贸流通业发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 蚌埠市人民政府关于加快商贸流通业发展的实施意见各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步加快我市商贸流通业发展，根据《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发〔2012〕39号）、《安徽省人民政府关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》（皖政〔2013〕42号），结合实际，现就加快我市商贸流通业发展提出如下实施意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。

以科学发展观为指导，以调结构、转方式、惠民生为主线，以扩内需、促消费、活流通为重点，坚持培育壮大骨干企业和发展现代流通方式并重，体系化匹配、标准化规范、连锁化拓展、信息化提升、低碳化转型、诚信化促进并举，充分发挥商贸流通业作为国民经济基础性和先导性产业作用，加快重塑区域商贸重镇。

（二）发展目标。

到2015年，全市社会消费品零售总额力争达到560亿元，“十二五”期间年均增长16%左右，商贸流通产业增加值占第三产业增加值比重达到30%，限额以上商贸流通企业超过650家、亿元以上企业40家以上，商贸流通业主要经济指标在全省位次前移。

争取到2020年，全市基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系，产业现代化水平大幅提升，对经济贡献度进一步提高，商贸流通业主要经济指标皖北领先、全省前列，全面提升商贸中心城市地位。

--市场体系更加完善，年交易额超过亿元市场15个以上，其中超过百亿元大市场4个、超过10亿元市场8个；每个县有1家以上兼具批发零售功能的标准化农贸市场，每个乡镇有1个规范的农贸市场，完成城市社区菜市场标准化改造，实现商贸中心和配送中心覆盖所有中心镇，直营连锁超市覆盖所有中心村。

蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市农产品现代流通综合试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】蚌埠市人民政府•【公布日期】2011.07.21•【字号】•【施行日期】2011.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市农产品现代流通综合试点实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各有关部门、单位：《蚌埠市农产品现代流通综合试点实施方案》已经市十四届人民政府第34次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年七月二十一日蚌埠市农产品现代流通综合试点实施方案为贯彻落实财政部、商务部《关于2011年开展农产品现代流通综合试点有关问题的通知》（财办建〔2011〕33号）和省商务厅、财政厅《关于进一步做好农产品现代流通综合试点有关工作的通知》（皖商建字〔2011〕285号），结合我市实际，特制定此方案。

一、可行性分析（一）产品优势。

我市自然资源丰富，农产品众多，是我国和安徽省重要的渔业及蔬菜生产出口基地，目前已初步形成以小麦、水稻、花生、蔬菜、玉米、生猪、奶牛、禽类、特色水产品为主的产业基地。

其中，怀远县糯米生产面积达75万亩，是全国最大的糯米生产、加工、集散地。

固镇县是全国第五和全省第一的油料生产大县。

广受长三角地区欢迎的梅桥大青豆，每年集中连片种植面积达8万亩。

甲鱼年养殖总量达500多万只，占全省年养殖总量近50%。

螃蟹年产量达2800吨，位居省内前列。

泥鳅年养殖总量占全省80%。

（二）规模优势。

蚌埠是皖北重要的农产品集散中心，现有农产品批发交易市场10个，辐射安徽、江苏、上海、河南等多个省市。

其中，水果、水产品、蔬菜、花生、农副产品等品种的年交易额达30亿元以上。

我市农产品加工企业产销两旺，实现利税逐年增加。

2010年，全市重点龙头企业实现销售收入256.5亿元，同比增长24%；实现利税12.1亿元，同比增长28.6%。

蚌埠市人民政府关于加快中小企业产业园建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 蚌埠市人民政府关于加快中小企业产业园建设的意见各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快我市中小企业产业园建设步伐，带动民营经济跨越式发展，根据《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府关于促进全市民营经济加快发展的实施意见》（蚌发〔2013〕2号）和《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》（蚌发〔2013〕4号），结合我市实际，制定以下实施意见：一、总体思路、基本原则和发展目标1．总体思路。

以促进中小企业集中集聚发展、节约集约利用土地资源为导向，突出中小企业产业园特色，强化规划指导，优化产业布局，突出资源优势，加大招商力度，创新体制机制，激发中小企业发展活力，提升发展实力，培育核心竞争力，夯实工业发展、创业富民基础，带动经济社会又好又快发展。

2．基本原则。

（1）政府主导，市场运作。

坚持政府主导、企业为主体、市场化运作的工作方针，建立市级统筹推进、政策引导、考核督促和以县区（开发区）为责任主体、实施主体、管理运行主体的工作机制。

积极吸引民间资本等各类市场主体参与中小企业产业园建设，对符合条件的各类投资者给予政策支持。

符合产业定位的入园中小企业和项目，优先享受促进中小企业发展的各类扶持政策。

（2）需求在前，明确定位。

各县区要结合实际，先行开展调查摸底，了解企业需求。

要明确园区的产业定位，突出产业特色、产业集聚、产业协作和产业配套，着重培育发展高成长性产业、配套产业和生产性服务业，原则上每个中小企业产业园确定的主导产业应少于3个，入园项目要与园区产业定位相吻合。