水利工程施工招标评标标准

目录第一章总则 (1)第二章评标委员会 (1)第三章评标方法 (2)第四章评标 (7)第五章监督管理 (8)第六章附则 (9)水利枢纽、水库类工程施工招标评审用表（综合评分法~技术部分） (10)水利枢纽、水库类工程施工招标评审用表（综合评分法~商务部分） (12)渠道及高新节水类工程施工招标评审用表（综合评分法~技术部分） (13)渠道及高新节水类工程施工招标评审用表（综合评分法~商务部分） (15)渠道及高新节水类工程施工招标评审用表（合理低投标价法~技术部分） (17)渠道及高新节水类工程施工招标评审用表（合理低投标价法~商务部分） (18)新疆维吾尔自治区水利工程建设项目施工评标细则第一章总则第一条为充分体现评标“公平、公正、科学、择优”的原则，规范新疆维吾尔自治区水利工程施工招标评标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》等有关法律、法规和规定，并结合自治区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于自治区范围内水利工程建设项目施工招投标的评标工作。

第二章评标委员会第三条评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。

第四条评标委员会应当由5人以上（含5人）单数组成，其中经济和技术专家不得少于评委总人数的三分之二。

招标人派一名具有相应水平，且熟悉招标项目工程经济或者技术要求的代表参加，并由招标人以书面形式确定。

确需增加招标人代表数量，应当经自治区水利厅同意，且最多不得超过评委总人数的三分之一。

第五条评标专家的选择采取随机的方式抽取。

如招标工程有特殊专业技术要求，经自治区水利厅批准，招标人可以指定部分评标专家，但不得超过专家人数的三分之一。

评标委员会成员的名单在评标工作开始前确定，在中标结果确定前应当严格保密。

第六条评标委员会负责向招标人推荐中标侯选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。

第三章评标方法第七条招标人应当根据国家颁发的标准施工招标文件和招标项目的特点编制招标文件，评标标准和方法应当在招标文件中载明，在评标时不得另行制定、修改、补充任何评标标准和评标方法。

水利工程评标办法一、绪论随着社会的发展和经济的进步，水利工程在国家基础设施建设中起着重要的作用。

为了保证水利工程的质量和效益，评标办法的制定和实施显得尤为重要。

本文将介绍水利工程评标办法的相关内容，包括评标的目的、评标的基本原则、评标的程序和评标的标准等。

二、评标的目的水利工程评标的目的在于通过公平、公正、公开的方式，选择出具备相应能力和经验的承包商，确保水利工程的施工和管理具备高质量、高效率以及安全可靠性。

评标的目的还在于保护投标人的合法权益，确保评标过程的透明度和可验证性。

三、评标的基本原则1. 公开透明原则：评标工作应当公开和透明，确保所有投标人都能平等地了解评标过程，并有权提出有效的异议或申诉。

2. 公正竞争原则：评标过程应当保障所有投标人的平等竞争权益，不得对某一特定投标人提供特殊待遇或歧视其他投标人。

3. 诚实守信原则：评标过程中的所有信息和数据应当真实可靠，不得有虚假宣传或误导。

4. 经济效益原则：评标应当注重工程的经济效益，确保选中的承包商能够按时、按质、按量完成工程，并保证工程的投资回报。

四、评标的程序1. 投标文件的准备：承包商根据招标文件的要求，准备完整、准确、符合规定的投标文件。

2. 开标环节：评标委员会按照预定的时间和地点，公开开启投标文件的密封口，并核实投标人的资格条件和投标文件的有效性。

3. 投标文件评审：评标委员会对投标文件进行评审，包括对技术方案的可行性、经济方案的合理性以及安全管理计划的有效性等方面进行全面审查。

4. 综合评分和排名：评标委员会根据每个投标人的技术方案、经济方案、安全管理计划等方面的评审结果，综合评分并排名。

5. 中标确定：根据排名结果，评标委员会确定中标人，并公示中标结果。

五、评标的标准1. 技术方案：评价投标人的技术方案，包括对工程设计的合理性和可行性的评估，以及对施工方法、材料选用等方面的评审。

2. 经济方案：评价投标人的经济方案，包括对投标报价的评估，要求承包商能够提供合理的价格，确保工程的经济效益。

黑龙江省水利水电工程招标投标施工招标评分标准一、项目概述黑龙江省水利水电工程招标投标施工招标评分标准旨在确保招标过程公平、公正、透明，提高招标项目的质量和施工效果。

本标准适用于黑龙江省水利水电工程项目的招标投标活动。

二、评标方法本评标标准采用综合评分法进行评标，评分标准由两部分组成：技术评分和商务评分。

技术评分占总分的70%，商务评分占总分的30%。

各标段的评标委员会将根据评标标准对投标文件进行评分，并根据总分确定中标候选人。

三、技术评分标准1. 技术方案（30分）技术方案应包括项目实施的整体思路、施工方法、施工工艺流程、施工组织设计等内容。

评分将根据技术方案的合理性、可行性、创新性和实用性进行。

2. 施工能力（20分）施工能力评估将考察投标人的资质、经验、技术人员队伍、设备和材料等方面。

评分将根据投标人的施工经验、类似项目的完成情况、技术人员的资质和数量、设备的完备性和先进性等进行。

3. 质量控制（10分）质量控制评估将考察投标人在施工过程中对质量控制的能力和措施。

评分将根据投标人的质量管理体系、质量控制措施和质量保证能力进行。

4. 安全管理（10分）安全管理评估将考察投标人在施工过程中对安全管理的能力和措施。

评分将根据投标人的安全管理体系、安全控制措施和安全保障能力进行。

5. 环境保护（10分）环境保护评估将考察投标人在施工过程中对环境保护的能力和措施。

评分将根据投标人的环境管理体系、环境保护措施和环境保障能力进行。

四、商务评分标准1. 报价（15分）报价评估将考察投标人的价格合理性和竞争力。

评分将根据投标人的报价与工程质量、工期、施工组织等因素的综合关系进行。

2. 项目管理（10分）项目管理评估将考察投标人在项目管理方面的能力和经验。

评分将根据投标人的项目管理体系、项目管理人员的素质和数量、项目管理经验等进行。

3. 合同履约能力（5分）合同履约能力评估将考察投标人在合同履约方面的能力和信誉。

附件：浙江省水利工程建设项目施工招标评标办法一、合理低价法本次评标采用合理低价法。

开标后，评标委员会将根据下列方法对投标人所提交的投标文件进行评审。

⑴评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

⑵评标委员会的组建评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会成员为5人及以上单数，其中三分之二以上的成员在省或市水利工程建设项目评标专家库中随机抽取。

⑶评标的一般程序1) 熟悉招标文件和评标办法；2) 投标文件的符合性审查；3) 投标文件的技术评审；4) 投标文件的商务评审；5) 询标澄清投标文件的疑问；6) 完成评标报告，推荐中标候选人和预备中标候选人。

⑷投标文件的符合性审查评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查，投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。

投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。

如存在以下情况之一的，将视为符合性审查未通过而予以废除，不再进行技术和商务的评审。

1) 投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的；2) 未按招标文件的要求签署和盖章的；3) 投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；4) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；6）除招标文件规定外，有意改变招标人提供的工程量清单中的工程项目、数量、单位和暂定价的；7) 存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）（对资格预审的项目）项目经理未经招标人同意更换的；9) 存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。

⑸投标文件的技术评审评标委员会的技术专家应对符合性审查通过的投标文件进行技术评审，专家评审采用集体评议、记名表决、少数服从多数的方法进行。

如投标文件有以下情况之一的，按技术评审不合格处理；1) 项目经理、技术负责人不明确或其资格条件不符合招标文件要求的；2) 施工组织设计或主要施工技术方案不可行的；3) 采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；4) 采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或不满足国家现行施工技术规范要求的；5) 主要施工机械设备不能满足施工需要的；6) 附有招标人不能接受或工程无法适用的其他技术和管理条款。

《水利工程建设项目招标投标管理规定》水利部令第14号（全文）水利工程建设项目招标投标管理规定（2001年10月29日水利部令第14号发布，自2002年1月1日起施行）第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，结合水利工程建设的特点，制定本规定。

第二条本规定适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。

第三条符合下列特定范围并达到规模标准之一的水利建设项目，必须进行招标。

（一）具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。

（二）规模标准1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3、勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。

第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第二章行政监督与管理第五条水利部是全国水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：（一）负责组织、指导、监督全国水利行业贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（二）依据国家有关招标投标法律、法规和政策，制定水利工程建设项目招标投标的管理规定和办法；（三）受理有关水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；（四）对水利工程建设项目招标代理活动进行监督；（五）对水利工程建设项目评标专家资格进行监督与管理；(六)负责对水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)的国家重点水利工程和中央项目招标投标活动进行行政监督。

黑龙江省水利水电工程招标投标施工招标评分标准一、项目概述黑龙江省水利水电工程招标投标施工招标评分标准旨在确保水利水电工程的招标投标过程公平、透明，选择合适的施工单位进行工程建设。

本标准适用于黑龙江省范围内的水利水电工程招标投标活动。

二、评标方法1. 综合评分法：综合考虑技术方案、施工组织设计、施工能力、施工经验、施工管理等因素，采用定性和定量相结合的方法进行评分。

三、评标指标及权重1. 技术方案（权重30%）技术方案评分主要考虑以下因素：- 技术方案的合理性和可行性；- 施工方法和工艺的科学性；- 施工周期和进度计划的合理性；- 施工安全措施和环境保护措施的完备性。

2. 施工组织设计（权重20%）施工组织设计评分主要考虑以下因素：- 施工组织设计的合理性和可行性；- 施工设备和材料的选择和管理； - 施工现场布置和施工交通组织等。

3. 施工能力（权重20%）施工能力评分主要考虑以下因素： - 施工单位的注册资质和相关证书； - 施工单位的人员素质和技术能力； - 施工单位的设备和技术装备水平； - 施工单位的财务状况和信誉度。

4. 施工经验（权重15%）施工经验评分主要考虑以下因素： - 施工单位的类似项目经验；- 施工单位的项目管理能力；- 施工单位的施工质量和安全记录； - 施工单位的合同履约情况。

5. 施工管理（权重15%）施工管理评分主要考虑以下因素： - 施工单位的组织管理能力；- 施工单位的质量管理体系；- 施工单位的环境管理体系。

四、评标流程1. 招标文件递交和资格审查招标文件递交截止日期后，招标人将对递交的招标文件进行资格审查，排除不符合要求的投标人。

2. 技术方案评审符合资格要求的投标人将被邀请参加技术方案评审会议，评审委员会将根据评标指标对技术方案进行评审，并给予相应的评分。

3. 施工组织设计评审技术方案评审通过的投标人将被邀请参加施工组织设计评审会议，评审委员会将根据评标指标对施工组织设计进行评审，并给予相应的评分。

水利工程施工招标评标标准一、前言水利工程施工招标评标标准旨在规范水利工程施工招标评标过程，确保招标工作的公正、公平、公开。

本标准适用于各类水利工程施工项目的招标评标活动。

二、总则1. 招标文件的编制与发布1.1 招标人应根据工程的实际情况编制招标文件，明确工程范围、施工内容、技术要求、安全要求等。

1.2 招标人应在合适的媒体上发布招标公告，明确招标时间、地点、文件获取方式等，并确保公告的广泛传播，以保证招标的透明度。

2. 报名资格审查2.1 报名资格审查包括资格预审和资格审查两个环节。

2.2 资格预审应根据招标文件规定的资格条件对投标人的资格进行初步审查。

2.3 资格审查应根据招标文件规定的资格条件对符合资格预审要求的投标人进行资格审查，确保投标人具备相应的资质和经验。

3. 投标文件的编制与递交3.1 投标文件应按照招标文件的要求进行编制，包括施工方案、工期计划、质量控制计划等内容。

3.2 投标文件应按照招标文件的规定进行递交，确保投标文件的完整性和及时性。

4. 综合评价标准4.1 综合评价标准应包括技术方案、工期控制、质量管理、安全管理、合同价款等多个方面的内容。

4.2 技术方案评价主要考虑施工方法、设备选型、施工工艺等因素，评价投标人的施工能力和技术水平。

4.3 工期控制评价主要考虑施工计划和进度安排，评价投标人的工期管理能力。

4.4 质量管理评价主要考虑质量控制措施、质量保证体系等，评价投标人的质量管理水平。

4.5 安全管理评价主要考虑安全生产措施、应急预案等，评价投标人的安全管理能力。

4.6 合同价款评价主要考虑投标报价的合理性和经济性，评价投标人的经济实力和商业信誉。

5. 中标候选人的确定5.1 中标候选人的确定应按照综合评价标准进行排序，评价结果排名靠前的投标人进入中标候选名单。

5.2 中标候选人名单应按照招标文件的要求进行公示，并给予未中标投标人说明理由。

6. 合同的签订与履约6.1 中标候选人应与招标人签订施工合同，明确合同的内容、工期、价款等。

水利工程施工监理招标评标办法HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】施工监理招标评标办法一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则。

二、评标委员会组成评标采取评标委员会负责制。

评标委员会由 7 名及以上单数评标专家组成，其中招标人代表不超过 1 人，其余评标专家按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》（赣水建管【2010】236 号文）随机抽取。

评标委员会设主任委员 1 名，由评标委员会推荐产生。

评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由 5 名及以上相关技术类专业人员组成，报价组由 2 名经济类专业人员组成。

三、评标程序技术商务组评委根据本评标办法对投标人投标文件的技术商务部分逐项打分累计汇总，去掉一个最高分，去掉一个最低分，平均后为投标人的技术商务部分得分。

报价组对投标人的投标报价进行复核，并根据本评标办法报价部分评分标准计算投标人的投标报价得分；技术商务部分得分与投标报价得分之和为投标人的最终得分。

评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过 3 名中标候选候人。

综合评分相等时，以投标唱标价低的优先；投标唱标价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。

四、有关说明1、评标委员会将审查通过资格审查的投标人的每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。

未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。

招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。

2 在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。

3、评标委员会将审查投标单位的投标文件，发现投标文件有下列情形之一的，该投标人的投标作废标处理。

（1）没有按照招标文件要求提交投标保证金的或所提供的投标保证金有瑕疵的；（2）投标人法定代表人（或委托代理人）未在投标截止时间前到达开标会场签到，或不能出示有效证明（或证件）与本人居民身份证原件的；（3）投标文件正副本中需投标人签字、加盖公章处而没有投标人法定代表人或授权委托人签字和加盖公章的；（4）投标文件载明的招标项目监理服务期限（含施工期、保修期及竣工验收）不满足招标文件规定期限或未能在实质上响应的；（5）投标文件承诺的工程质量目标低于招标文件规定要求或未能在实质上响应的；（6）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格的；（7）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。

水利工程施工监理招标评标办法IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】施工监理招标评标办法一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则。

二、评标委员会组成评标采取评标委员会负责制。

评标委员会由 7 名及以上单数评标专家组成，其中招标人代表不超过 1 人，其余评标专家按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》（赣水建管【2010】236 号文）随机抽取。

评标委员会设主任委员 1 名，由评标委员会推荐产生。

评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由 5 名及以上相关技术类专业人员组成，报价组由 2 名经济类专业人员组成。

三、评标程序技术商务组评委根据本评标办法对投标人投标文件的技术商务部分逐项打分累计汇总，去掉一个最高分，去掉一个最低分，平均后为投标人的技术商务部分得分。

报价组对投标人的投标报价进行复核，并根据本评标办法报价部分评分标准计算投标人的投标报价得分；技术商务部分得分与投标报价得分之和为投标人的最终得分。

评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过 3 名中标候选候人。

综合评分相等时，以投标唱标价低的优先；投标唱标价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。

四、有关说明1、评标委员会将审查通过资格审查的投标人的每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。

未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。

招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。

2 在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。

3、评标委员会将审查投标单位的投标文件，发现投标文件有下列情形之一的，该投标人的投标作废标处理。

（1）没有按照招标文件要求提交投标保证金的或所提供的投标保证金有瑕疵的；（2）投标人法定代表人（或委托代理人）未在投标截止时间前到达开标会场签到，或不能出示有效证明（或证件）与本人居民身份证原件的；（3）投标文件正副本中需投标人签字、加盖公章处而没有投标人法定代表人或授权委托人签字和加盖公章的；（4）投标文件载明的招标项目监理服务期限（含施工期、保修期及竣工验收）不满足招标文件规定期限或未能在实质上响应的；（5）投标文件承诺的工程质量目标低于招标文件规定要求或未能在实质上响应的；（6）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格的；（7）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。