深圳市高层次人才引进管理办法

深圳市劳动和社会保障局关于发布《深圳市引进高技能人才实施办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市劳动和社会保障局•【公布日期】2008.07.01•【字号】深劳社规[2008]18号•【施行日期】2008.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市劳动和社会保障局关于发布《深圳市引进高技能人才实施办法》的通知（深劳社规〔2008〕18号）各有关单位：为适应我市经济发展和产业结构优化调整，更好地满足重点行业与项目建设对高技能人才的需求，按照市委、市政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》（深发〔2004〕9号）以及市政府《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》（深府〔2006〕125号）有关规定，我局制定了《深圳市引进高技能人才实施办法》，现予发布。

深圳市劳动和社会保障局二○○八年七月一日深圳市引进高技能人才实施办法第一条为适应我市经济发展和产业结构优化调整，更好地满足重点行业与项目建设对高技能人才的需求，按照市委、市政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》（深发〔2004〕9号）以及市政府《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》（深府〔2006〕125号）有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称高技能人才，是指在生产、运输、经营、服务等一线岗位工作并熟练掌握操作技能，通过职业技能鉴定具有高级以上职业资格的人员；或在国家级一、二类中级工以上职业技能竞赛中获奖，在广东省、深圳市劳动保障部门与有关行业联合举办的中级工以上职业技能竞赛中获奖人员；或具有特殊才能的技能人才。

第三条引进高技能人才应破除城镇户籍和农村户籍的身份限制、不受地域和企业所有制限制，坚持公平、公开、公正、规范的原则。

第四条坚持人才引进与技术技能引进并举的方针，即通过技能竞赛、赴国内外招聘、订单培训等方式直接引进高技能人才，通过特聘兼职、成果转让、技术咨询、项目合作等方式引进技术技能。

深圳高层次人才认定标准深圳自1979年以来，一直致力于建设国际化、先进化的现代化社会，高层次人才的培养和引进是实现这一目标所不可缺少的一部分。

为此，深圳特别制定了《深圳高层次人才认定标准》，以指导深圳市人才工作的实施。

本实施意见具有说明性，用来解释和规范高层次人才的认定标准。

一、深圳市高层次人才的定义高层次人才是指具有较强的学习能力、专业技能、综合素质和实践能力，具有同行业内较高技术水平和管理水平，从事深圳未来发展所需要的前沿科学技术和社会经济发展所需要的高素质人才。

二、深圳市高层次人才的认定条件1、学术能力:（1）拥有硕士及以上学历（含在读）或同等学历，具有国内外学术领域知名学术机构所培养的学术水平;（2）发表过的有影响的学术论文或学术著作；（3）荣获国际、国内学术奖励或在科学技术或社会经济发展领域获得重要成就。

2、实践能力:（1）具有国外多年实践经验，或有较强的实践经验；（2）具有较强的团队合作能力，能够担当重要工作;（3）具有社会化职业技能，能够胜任工作。

3、综合素质:（1）具有专业精神，深刻理解社会发展的必要性；（2）具有较强的学习能力，能够根据实际情况快速掌握新知识；（3）具有良好的抗压能力，认真履行职责，积极面对工作挑战；（4）具有较强的创新意识，以及创新实践能力。

三、深圳市高层次人才的评价办法根据《深圳高层次人才认定标准》，深圳市将对拟认定的高层次人才进行审核和评估，以确定其真实性和有效性。

审核内容主要包括：学习能力，专业技术，实践能力，综合素质，创新能力，团队精神等。

评价方法采用访谈法，结合专家评审、技术考核和能力测评等多种评价方法，来准确反映申请人的专业熟练程度和实践能力，以便从客观、准确、全面、科学的角度评价和审核拟认定申请人的个人能力。

四、深圳市高层次人才的认定结果1、认定合格：按照《深圳高层次人才认定标准》所规定的，评审团认为申请人所具有的学习能力、专业技术、实践能力、综合素质、创新能力、团队精神等均符合认定标准的要求，经审核合格，由深圳市人事部门正式认定为深圳高层次人才。

2017深圳人才引进政策如下办理门槛进一步放宽毕业生引进：全日制大专以上应届毕业生可直接引进，在专业、院校、指标、申办方式等方面均无限制，可由用人单位办理，也可以个人身份委托人才引进代理机构办理。

在职人才引进：进一步放宽年轻化、专业化、高技能人才的引进条件，重点引进我市紧缺急需人才，更好地为我市经济社会发展提供人才支持。

如35岁以下的全日制大专人员可直接引进，45岁以下的全日制本科人员可直接引进，45周岁以下的中级专业技术人才可直接引进，35岁以下、在深参保三年以上的高级工可以直接引进等，办理条件比原来都有所放宽。

重点引进紧缺急需人才根据深圳今年9月份实施的《深圳市户籍迁入若干规定》，人才引进入户与存量人员入户分别实施，人才引进入户政策重点引进我市紧缺急需人才，达不到人才引进条件的存量人员，可通过深圳新增的居住社保渠道(由公安部门办理)解决入户问题。

根据《深圳市户籍迁入若干规定》精神，2017年人才引进政策中，重点突出了反映人才综合素质、工作能力和创新创业能力的条件，对技能资格、专业技术资格、社保、纳税等评价指标进行调整完善，所引进人才将能够更符合深圳市产业转型升级的人才需求。

两种人才评价方式相结合新政策实施后，在职人才引进实行条件评价与综合评价相结合的方式。

符合《深圳市户籍迁入若干规定》的人才引进迁户条件的六类人才(主要包括高层次人才、留学回国人才、学历类人才、专业技术类人才、技能类人才、获得重大奖项或表彰的人才)，可直接申办人才引进。

不符合上述六类人才的条件、但确属深圳市社会经济发展急需的人才，实行综合评价引进，按照深圳市人才引进综合评价分值表测评达到100分的，在市发改委下达的专项计划指标范围内，可申办人才引进。

简化流程缩短办理时间简化取消办理毕业生接收的就业创业证明材料、毕业生推荐表、成绩单等申报材料。

简化毕业生引进办理程序，取消毕业生接收审批环节，毕业生接收全程网上办理，毕业生报到即来即办，一次办结。

附件1深圳市人才引进入户实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条【制定依据】为进一步加强我市人才引进、入户的服务和管理，大力引进各类优秀人才，加快建设粤港澳大湾区高水平人才高地，根据《深圳经济特区人才工作条例》《深圳市户籍迁入若干规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条【适用对象及名词解释】本办法适用对象为《深圳市户籍迁入若干规定》所规定的符合人才引进入户条件的各类人才。

本办法所称人才引进，包括接收普通高校应届毕业生、从市外引进在职人员，以及引进留学回国人员等。

本办法所称入户，是指非深圳市户籍人员将户籍从国内其他地区（不含港澳台）迁入深圳市。

在人才引进过程中，入户手续一并办理，以下统称“人才引进入户”。

第三条【职责分工】市人力资源保障部门负责人才引进入户政策的制定和组织实施，建立全市统一的人才引进入户信息系统,组织市、区人力资源部门具体实施并指导监督。

市发展改革部门负责制定年度户籍计划并组织实施。

各区（含大鹏新区、深汕特别合作区，下同）人力资源部门负责业务权属范围人才引进入户的具体实施工作。

包括受理、审核、审批人才引进入户的申请。

市公安部门负责办理迁户、销户等手续。

第二章人才引进入户的条件第四条【基本条件】申请人才引进入户的人员应同时符合下列基本条件：（一）拥护中国共产党的领导。

（二）遵守中华人民共和国宪法和法律，未参加国家禁止的组织及活动，无刑事犯罪记录。

（S）在本市就业并按规定参加社会保险。

第五条【学历型人才引进入户条件】符合本办法第四条规定的基本条件且具有下列条件之一的人员，可申请办理人才引进入户：（一）具有国内普通高校全日制本科以上学历，且年龄在45周岁以下的。

（二）在国（境）外学习并获得学士以上学位，且年龄在45周岁以下的。

（三）具有国内普通高校全日制大专学历，且年龄在35周岁以下的。

（四）在国（境）外学习并获得视为大专层次学历，且年龄在35周岁以下的。

（五）在国（境）外高等院校、科研机构工作（学习）1年以上、取得一定成果的访问学者和博士后等进修人员，且年龄在45周岁以下的。

深圳高层次人才认定标准深圳作为一座国际化的大都市，是中国的经济和技术创新的重要支点，也是创新和发展的热门之地。

为了搭建激发创新活力和发展潜能的深圳人才环境，深圳政府出台了一系列政策，支持高层次人才引进和留在深圳。

为了更好地实现挖掘高层次人才的力度，深圳特别推出了《深圳高层次人才认定标准》，以便划分深圳的高层次人才标准，更好地宣传深圳的高层次人才市场。

《深圳高层次人才认定标准》提出了七个认定条件：第一，高层次人才需具备在科学和技术领域里卓越的技能。

能够主持成果，具备可观的水平，在历史上具有里程碑式进步。

第二，高层次人才应在国家、省级及以上科技评审机构或者市级及以上科技评审机构中连续获得优秀科技成果评审、表彰或者竞赛奖单，并具备良好的社会影响力。

第三，高层次人才应当具有学术领军能力，取得国内外著名大学博士学位，并具备丰富的科技研究、教学、咨询、管理等实际操作经验。

第四，高层次人才应当参与过国家、省级及以上科研项目或者发明专利至少成功完成其中一项。

第五，高层次人才应当拥有国家职业资格认证，并取得国家、省级以上职业资格认证。

第六，高层次人才应当具有在某一领域取得国际认可的专家级成就，并且应当在全球知名机构、大学、产业专家等中具有较大影响。

第七，高层次人才应当拥有国家职业资格认证的工程师资格，取得正式的全国性科学技术领域的资格证书。

《深圳高层次人才认定标准》为深圳企业和企业家以及深圳当地科研单位和高等院校提供了高效地引进和挖掘高层次人才的依据，并确立了一套科学、可操作的标准，建立了一套自动化运行的管理体系，有效地开展高层次人才认定和评估工作，突出了深圳高层次人才的有利条件，提高了深圳吸引力。

深圳政府也做出了让让的政策，例如提供更高的薪资待遇，为荣获一级及以上科技奖励人员提供配偶、子女的定居深圳的条件，这些都是深圳政府为了吸引到更多的高层次人才而采取的有效措施。

深圳在高层次人才挖掘和引进方面正在取得新的进展，《深圳高层次人才认定标准》为深圳高层次人才的引进和留任提供了客观、公正、科学的标准，为深圳发展提供了有价值的贡献。

深圳高层次人才认定条件深圳是全国首批沿海经济特区之一，在30多年的发展历程中，深圳已经发展成为国内最具发展活力的产业基地和位居全国前列的经济特区，并被誉为“中国的硅谷”。

而高层次人才则是推动深圳经济社会发展的重要力量，因此深圳市政府全面梳理和完善了高层次人才的认定条件，以更好的满足深圳经济社会发展的需求。

一、深圳市高层次人才认定条件1.龄要求：40周岁以下；2.育要求：硕士及以上学历；3.作要求：有3年以上跨行业企业或组织上工作经历；4. 专长要求：能够参与或独立运作重大企业项目，具有眼前化解复杂问题的能力；5.术专长要求：有丰富的技术创新和应用能力、积极主动的研究发现能力；6.会关系要求：有稳定的经营管理经验，能够稳定有效的开展各类社会组织的活动；7. 人才培养需求：可以为企业提供全面的人才培养和发展顾问；8.理能力要求：有强烈的责任心和严谨的工作态度，能够积极有效地参与企业规划和管理工作。

二、高层次人才优先度1.有战略观念和领导力者：能够就企业发展方向进行战略思考，给出具有战略性、创新性和可操作性的解决方案；2.有实现能力者：能够设计出系统有效的执行方案，并积极有效地贯彻实施；3.有组织能力者：能够设计有效的管理措施，有效地组织人员实现企业管理目标；4.有市场运作能力者：能够洞悉市场变化，及时调整企业市场战略，实现企业目标；5.有创业精神者：不断地探索新技术，新产品，新服务，利用先进技术为企业创造新价值。

三、深圳市对高层次人才的支持1.策支持：深圳市政府在租赁房屋、社会保险、养老金等方面为高层次人才提供优惠政策，为其在深圳的就业创业提供更多的支持；2.济补贴：深圳市将根据高层次人才的贡献情况，给予一定比例的经济补贴；3. 人才扶持：深圳市政府将对高层次人才所开展的科技创新项目进行资金扶持，以更好地鼓励其创新精神；4.训服务：深圳市将为高层次人才提供专业的培训服务，以提高他们的知识和技能水平；5.出贡献者：深圳市将评选出突出贡献者，并给予其特殊奖励，以表彰其对深圳经济社会发展的贡献。

四、深圳市高层次专业人才后备级人才政策指引（一）后备级人才认定申报事项（二）后备级人才部分认定材料说明（三）后备级人才可享受的优惠政策1.住房优惠政策（1）后备级人才可享受哪些住房优惠政策？答：后备级人才住房优惠包括购房补贴、免租住房、租房补贴三种。

（2）后备级人才申请购房补贴须符合哪些条件？补贴标准如何？怎么发放？答：具有深圳户籍，且未在深圳享受过购房优惠政策，在本市购买市场商品房的后备级人才，可申请购房补贴。

购房补贴的建筑面积标准：80平方米左右；购房补贴不超过住房建筑面积标准购房价的50%，由政府和用人单位分别承担80%和20%，购房单价以申请时市规划国土部门公布的上一年度市场普通商品住房平均价格计算。

购房补贴合同签订后，市住房保障部门向后备级人才一次性发放30%的购房补贴，剩余70%在5年内按年度等额发放，由后备级人才持本人身份证和购房补贴合同于年末到市住房保障部门领取。

（3）后备级人才申请免租住房须符合什么条件？住房标准如何？租住期限多长？答：具有深圳户籍，且未在深圳享受过购房优惠政策、未领取过租房补贴的后备级人才可以申请免租3年的住房。

免租住房的建筑面积标准：80平方米左右。

免租期届满后需续租的，后备级人才应当通过用人单位，提交规定材料申请续租。

经市住房保障部门审查符合规定条件的，签订租期不超过3年的房屋租赁合同，租金按照公共租赁住房租金标准计算。

（4）后备级人才申请租房补贴须符合哪些条件？补贴标准如何？怎么发放？答：未在深圳享受过购房优惠政策、未租住过免租住房的后备级人才，可申请3年的租房补贴。

租房补贴标准：2560元/月；租房补贴合同签订后，租房补贴按月直接划入申请人个人账户。

当年未领到租房补贴的，下一财政年度一次性补领上一年度应发的租房补贴。

（5）后备级人才享受住房优惠政策需向哪个部门提出申请？提交哪些材料？答：后备级人才需通过用人单位申请，用人单位对后备级人才的资格和申请材料进行查验后，由用人单位向市住房保障部门提交以下材料：①申请报告及申请书；②市人力资源保障部门出具的人才认定证书；③社会保障或者医疗保险卡（港、澳、台同胞以及外籍人士可以提供个人所得税完税凭证作为替代）；④劳动合同；⑤申请人（配偶）身份证、户籍证明、计划生育证明，已婚人员需提交结婚证，非本市户籍需另行提交居住证，港、澳、台同胞以及外籍人士应当提供护照或者其他合法身份证明，可以不提供计划生育证明；⑥申请人、配偶未在本市享受过购房优惠政策的声明；⑦用人单位担保文件。

深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市引进人才实施办法》的通知(2012)文章属性•【制定机关】深圳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2012.03.14•【字号】深人社规[2012]4号•【施行日期】2012.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市引进人才实施办法》的通知（深人社规〔2012〕4号）各有关单位：为规范人才引进工作，大力引进优秀人才，促进城市经济建设和社会发展，根据《关于引进国内人才来深工作的若干规定》（深府〔2002〕5号）、《关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府〔2005〕125号）、《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发〔2008〕10号），以及国家、广东省和我市有关干部调配的规定和精神，我局制定了《深圳市引进人才实施办法》，现予发布，请遵照执行。

深圳市人力资源和社会保障局二〇一二年三月十四日深圳市引进人才实施办法第一章总则第一条为规范人才引进工作，大力引进优秀人才，促进经济社会发展，根据《关于引进国内人才来深工作的若干规定》（深府〔2002〕5号）、《关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府〔2005〕125号）、《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发〔2008〕10号），以及国家、广东省和本市有关干部调配的规定，制定本办法。

第二条本办法所称引进人才是指从市外调入符合干部调配规定的国内在职人员（以下简称“调干”）和接收留学人员。

本办法所称留学人员是指在国（境）外学习并获得学士以上学位的出国（境）留学生，或在国内具有中级以上专业技术资格并到国（境）外高等院校、科研机构工作或学习一年以上的访问学者和进修人员。

第三条市人力资源和社会保障行政管理部门（以下简称“市人力资源保障部门”）主管本市引进人才工作，负责办理调干业务以及接收留学人员业务。

深圳高层次人才认定标准一、引言。

深圳市作为中国改革开放的前沿城市，吸引了大量的高层次人才前来发展。

为了更好地吸引和留住高层次人才，深圳市制定了一系列的高层次人才认定标准，以便更好地激发人才的创新创业活力，推动城市的经济社会发展。

二、认定标准的分类。

根据深圳市人才工作领导小组办公室发布的《深圳市高层次人才认定管理办法》，高层次人才认定标准主要分为以下几类：1.学术型人才，包括具有国际影响力的学术带头人、享受国务院特殊津贴的专家等。

2.创新创业型人才，包括在国际知名企业担任高级管理职务的人才、在国内外知名高校或科研机构担任重要职务的人才等。

3.领军型人才，包括在国内外知名企业担任高级管理职务的人才、在国际知名高校或科研机构担任重要职务的人才等。

4.紧缺急需型人才，包括在紧缺专业领域具有丰富经验和技术能力的人才、在紧缺行业具有丰富经验和管理能力的人才等。

三、认定标准的具体要求。

根据《深圳市高层次人才认定管理办法》，高层次人才的认定标准主要包括以下几个方面的要求：1.学术型人才要求具有国际影响力的学术带头人应在国际学术刊物上发表过一定数量的高水平学术论文，享受国务院特殊津贴的专家需符合国务院特殊津贴的相关规定。

2.创新创业型人才要求在国际知名企业担任高级管理职务的人才应在企业中取得显著业绩，具有一定的创新能力和领导能力；在国内外知名高校或科研机构担任重要职务的人才需在科研领域取得突出成就，具有一定的创新能力和团队合作精神。

3.领军型人才要求在国内外知名企业担任高级管理职务的人才应在企业中取得显著业绩，具有一定的领导能力和团队管理能力；在国际知名高校或科研机构担任重要职务的人才需在科研领域取得突出成就，具有一定的领导能力和团队合作精神。

4.紧缺急需型人才要求在紧缺专业领域具有丰富经验和技术能力的人才应在相关领域取得突出成就，具有一定的技术创新能力和团队合作精神；在紧缺行业具有丰富经验和管理能力的人才需在相关行业取得显著业绩，具有一定的管理能力和团队协作精神。

文件编号： 06-47-52-83-3F
整理人 尼克 引进人才符合深圳市高层次人才龙岗区深
引进人才符合深圳市高层次人才、龙岗区“深龙英才”认定标准的，医院将协助办理相应层次的人才认定。

根据目前深圳市高层次人才政策，高层次人才可享受待遇如下：
工作经费
杰出人才：市级100万+区级100万
人才奖励补贴
杰出人才：市级600万+区级600万
国家级领军人才：市级300万+区级150万
地方级领军人才：市级200万+区级100万
后备级人才：市级160万+区级80万
人才住房保障
杰出人才：免租金租住最高220平方米人才住房（满足条件后可申请赠与所租住房）
国家级领军人才/深龙英才A类：免租金租住最高150平方米人才住房
地方级领军人才/深龙英才B类：免租金租住最高130平方米人才住房
后备级人才/深龙英才C类：免租金租住最高100平方米人才住房
购房优惠政策
深圳市高层次人才在我市购买首套商品住房，不受社保或纳税时间限制。

其他基本待遇
1.协助解决配偶工作及子女入学问题；
2.享受高层次人才医疗保健待遇；
3.享受高层次人才学术研修津贴（每年最高3万元）。

整理丨尼克
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