发改委印发《半导体照明节能产业规划》全文)

中国半导体照明产业发展现状与趋势阮军;徐杰;郝建群;易正广;李小佳;仇帅【摘要】半导体照明（亦称固态照明，solid state lighting，SSL），是继白炽灯、荧光灯之后的又一次光源革命．2016年，我国半导体照明产业规模达5126亿元，关键技术与国际水平差距逐步缩小，示范应用居于世界前列，已成为全球最大的半导体照明生产、消费和出口国．当前半导体照明产业面临新的形势是：国际上技术快速进步，新兴应用崛起，市场渗透加速，竞争格局调整；国内产业集中度进一步提升，龙头企业加快扩张，海外市场拓展加速，整合并购成为主流．本文系统梳理了我国半导体照明产业发展的现状及趋势，分析了我国半导体照明产业发展面临的机遇与挑战，提出下一步推动我国从半导体照明产业大国向产业强国转变的主要工作．【期刊名称】《应用技术学报》【年(卷),期】2017(017)003【总页数】5页(P196-200)【关键词】半导体照明;市场规模;竞争格局;机遇与挑战【作者】阮军;徐杰;郝建群;易正广;李小佳;仇帅【作者单位】[1]北京半导体照明科技促进中心,北京100086;[2]国家半导体照明工程研发及产业联盟,北京100086【正文语种】中文【中图分类】TN364半导体照明(Solid State Lighting，SSL)[1]，包括发光二极管(LED)和有机发光二极管(OLED)，具有寿命长、耗电量少、可控性强、耐震动、色彩丰富等特点，是继白炽灯、荧光灯之后又一次照明光源革命.半导体照明材料本身具有的节能环保特性，将使其成为实现节能减排目标的重要抓手，对于经济社会绿色、低碳、可持续发展有重大意义.我国政府高度重视半导体照明技术创新与产业发展，多部门实施多举措来推进半导体照明产业健康快速发展.“十二五”期间，我国半导体照明领域取得了丰硕的成果，为我国发展成为半导体照明强国奠定了基础.2017年7月国家发展改革委、教育部、科技部等13个部委联合印发了《半导体照明产业“十三五”发展规划》(以下简称“规划”)，继续推动和引导半导体照明产业健康发展是新形势下应对气候变化、绿色发展、产业结构调整升级以及从产业大国转变为产业强国的需要. 我国半导体照明领域关键技术与国际水平差距不断缩小.2016年功率型白光LED 产业化发光效率(下文简称光效)为160 lm·W-1(国际厂商：176 lm·W-1)[2]；具有自主知识产权的功率型硅衬底LED芯片光效为150 lm·W-1,硅基黄光LED光效为130 lm·W-1,硅基绿光LED光效为180 lm·W-1,均达到国际领先水平；白光OLED器件光效超过120 lm·W-1,LED小间距显示屏最小间距达0.9 mm.如图1所示.近年来，我国半导体照明产业总体呈现持续上升态势.2016年，我国半导体照明产业整体产值达到5 216亿元，较2015年增长22.8%，增速有所放缓，增速从“超高速”向“中速”转变，但“十二五”期间产值平均年增长率仍然接近30%.上游外延芯片规模约182亿元，中游封装规模约748亿元，下游应用规模4 286亿元，同比增长率均超过20%[3].如图2所示.从半导体照明技术应用领域来看，“十二五”期间在信号、景观、显示、背光的应用已经基本成熟，已得到大规模应用；功能性照明领域的应用自2013年开始爆发式增长；汽车应用快速增长；医疗、农业、光通信等新兴领域的应用技术正蓬勃兴起.2016年，LED通用照明产值为2 040亿元，同比增长31.5%；显示应用产值约548亿元，同比增长29%；汽车、农业、医疗等新兴领域同比增长均超过30%.2016年LED照明产品国内市场渗透率(LED照明产品国内销售数量/照明产品国内总销售数量)达到42%，比2015年上升10%.如图3所示.2016年智能照明、超越照明等创新应用成果显著.半导体照明技术与增强现实技术(AR)、虚拟现实技术(VR)、物联网、大数据等技术的融合催生了许多新的应用领域.此外，一些新兴的细分市场关注程度明显提高，车用LED、小间距LED、植物照明、禽类照明、紫外(UV) LED、红外(IR)LED等市场纷纷开始进入行业主流视线.目前，小间距显示屏已成为LED板块新支撑点；车用LED、农业照明的替换市场已经启动.紫外和红外LED等则代表着固化、光疗、催化净化、杀菌消毒、通信、安防等未来市场，将成为新兴增长点.作为全球照明产品的制造基地，“十二五”期间，我国LED照明产品出口保持高速增长，从2011年的22亿美元到2015年的108亿美元，增幅超过3.9倍.在经历了多年的高速增长以后，我国LED照明产品出口总额从2015年开始缓慢下滑.2016年，我国LED照明产品累计出口金额近106亿美元[4].2017年，我国LED照明产品出口出现回暖，2017年1—6月，出口总额达59.16亿美元，同比增长18.14%[5].2016年，国家标准工作改革逐步推进，团体标准试点成效显著.发布国家标准9项，包括空间科学照明用LED筛选规范、普通照明用LED产品和相关设备术语和定义等；正在制定LED筒灯、LED射灯、LED路灯、LED隧道灯国家强制性能效标准；新立项LED标准涉及测试方法、夜景照明、体育照明等.作为第一批团体标准试点之一，国家半导体照明工程研发及产业联盟标委会2016年发布团体标准4项，涉及健康照明、植物光照等.CSA016-2013《LED照明应用接口要求：自散热、控制装置分离式LED模组的路灯/隧道灯》获得国家质检总局、国家标准委“中国标准创新贡献奖二等奖(2016)”，是唯一获奖的团体标准.随着技术进步推动和市场需求增长的拉动，半导体照明产业正在进入新一轮高速增长期，半导体照明技术及产业发展呈现出新趋势.光效不再是唯一关注的焦点，光品质的提升和光环境的改善更引人瞩目.此外，半导体照明技术的长足进步，成为第3代半导体材料产业化的第一个成功突破口.材料方面，新型衬底材料与技术路线进展迅速(如Si基LED)，LED与石墨烯、量子点、纳米、物联网、VR等新材料、新技术进一步融合，有可能产生开拓性和颠覆性的创新应用.在非视觉照明方面，生物、农业、医疗方面的红外LED、紫外LED的研究快速发展.半导体照明技术的进步将推动第3代半导体相关产业爆发性成长，并整体推动材料、信息、能源、交通等高新技术产业的发展，开启微电子与光电子携手并进的时代.半导体照明从按需照明时代进入超越照明时代，半导体照明产品也成为智慧家庭、智慧城市、智能社会的重要组成部分.除了主流的照明应用之外，其他市场渗透加速，创新和特殊应用(农业、医疗、通信等)将成为替代阶段之后的新增长点，预计2020年超越照明应用将在LED应用市场中占有20%以上的份额.随着半导体照明产业基本进入成熟期，行业的整体增速显著变缓，并购整合成为半导体照明行业的新常态.同时，新兴商业模式和业态也不断涌现，多层次的跨界融合时代已经到来，半导体照明企业已从产品的制造厂商转变为提供系统解决方案的服务集成商.全球产业格局正在调整变化，国际照明巨头纷纷收缩或退出照明业务，中国大陆快速崛起，印度加快发展步伐.随着我国半导体照明产业步入新的阶段，迎来了更大的需求和机遇.包括低碳、智能的需求引领新型工业化、城镇化、老龄化的应用驱动，“互联网+”、“跨界融合”引发生产及商业模式的变革，“一带一路”、“中国制造2025”等战略的实施，全方位的跨界融合带来的应用扩展延伸(如光医疗、光健康、红外LED VR应用、紫外LED杀菌消毒等).另外我国从2017年8月开始履行《关于汞的水俣公约》，半导体照明能够为我国减少汞污染做出更多的贡献.另外，随着GE、欧司朗、三星等国际巨头纷纷退出中国照明市场，国际半导体照明产业格局开始重塑；国内半导体照明行业的跨国整合并购日趋增多，中国企业开始深度参与国际竞争.加之我国在部分核心技术领域的突破，以及在农业、光通信等创新应用技术水平与国际同步，这些为我国实现弯道超车、重塑全球半导体照明产业竞争格局提供了强大支撑.尽管我国半导体照明产业取得了长足发展，也面临重大机遇，但是我国半导体照明技术突破和产业健康发展仍然面临着诸多挑战.如随着数字化、智能化、多功能浪潮同步到来，技术的交叉融合、跨界合作，以及照明方式、商业模式的变革，对我国半导体照明产业的技术创新与集成能力、系统服务能力以及企业综合竞争力等都将带来挑战.此外，产业集中度低，产品同质化竞争严重；产品质量参差不齐、民族品牌缺乏；标准及认证体系建设仍需加强；服务支撑能力尚需完善等也是行业面临的重要挑战.“十三五”期间，是我国从半导体照明产业大国转变为产业强国的关键时期.目前半导体照明市场仍以替代为主，未来在全新的照明形态，以及健康、农业、医疗、可见光通信等超越照明领域，仍有巨大发展空间.为此我国要积极部署，推动技术研发，培育产业发展环境，抢占暨照明替代之后新一轮产业主导权.加强标准建设.健全半导体照明标准体系，打造第三方标准、认证、信用评价体系，加强市场规范与监督，提升半导体照明产品质量水平；鼓励设立PPP模式的产业发展基金，鼓励民间资本和财政资金共同参与技术成果转化孵化的创新商业模式，鼓励并购重组提高产业集中度.加强新兴领域的技术创新支持力度，开展集成和服务创新.结合智慧城市、大数据、物联网、新能源、医疗健康等技术和应用.加大对LED光品质、光生物、可穿戴、智能化等创新技术和创新应用的支持力度；引导产品由注重光效提升转向多种光电指标共同改善和增强，营造更加安全、舒适、高效、节能的照明环境，加强光对人体、动植物等生物的作用机理研究，探索光对不同生物的效用规律，探索光医疗应用.开展紫外LED、红外LED等创新应用研究[6]，加强在细分应用市场的竞争力.立足于市场应用需求，鼓励技术及模式创新.加快调整产业和产品结构，由规模扩张向注重质量效益转变.紧密围绕《中国制造2025》，促进半导体照明技术与信息技术的深度融合，结合智慧城市、大数据、物联网、新能源、医疗健康等技术和应用，加大对创新技术和创新应用的支持力度，推进绿色智能制造，提升产业整体竞争力.鼓励中国企业走出去，加强国际产能合作.面向“一带一路”沿线国家及地区推广半导体照明技术、标准和应用，充分利用“丝路基金”、“亚洲基础设施投资银行”、“金砖国家开发银行”等融资渠道，探索股权、债权、贷款、基金等多元化投融资方式，加快推进与周边国家互联互通，深化国际产业合作.积极推进海峡两岸在技术研发、应用示范、标准检测认证以及产业合作综合示范区等方面开展实质性合作.开展半导体照明创新创业大赛，不断发掘、推广和扶持国内优秀半导体照明创新项目.大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，有效整合信息资源，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，培育各类青年创新人才和创新团队，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素、全链条、一体化、开放式的综合服务平台，促进“互联网+”和“大众创业、万众创新”融合.随着半导体照明技术的突破和产业快速发展，“十三五”期间将是我国半导体照明产业从跟踪到超越、最后实现引领、成为半导体照明产业强国的关键时期.在规划指导下，我国半导体照明产业关键技术将不断突破，产品结构持续优化，产业规模稳步扩大，集中度逐步提高；应用领域不断拓宽，市场环境更加规范，商业模式跨越创新，自主品牌做大做强，为我国从半导体照明产业大国发展为强国奠定坚实基础.【相关文献】[1] MARUSKA H P,TIETJEN J J.The preparation and properties of vapor-deposited single-crystal-line GaN[J].Applied Physics Letters,1969,15(10):327-329.[2] BARDSLEY N,BLAND S,HANSEN M,et al.Solid-state lighting R&D plan[J].US Department of Energy,2015:1-167.[3] 国家半导体照明工程研发及产业联盟.2016年中国半导体照明产业发展白皮书[A].北京：国家半导体照明工程研发及产业联盟产业研究院,2016.[4] 国家发展改革委,等.半导体照明产业“十三五”发展规划[A].北京：国家发展改革委,2017.[5] 国家半导体照明工程研发及产业联盟.2017年LED行业季度分析报告[R].北京：国家半导体照明工程研发及产业联盟产业研究院,2017.[6] 国家半导体照明工程研发及产业联盟.紫外LED市场研究报告[R].北京：国家半导体照明工程研发及产业联盟产业研究院,2016.。

LED项目建议书技术质量部二O一一年十一月目录一、项目背景和必要性 (3)二、产品规划 (5)2.1、LED照明产品 (5)2.2、LED智能控制 (7)三、资源配置 (8)3.1、生产资源配置 (8)3.2、人员配置 (11)3.3、场地配置 (12)四、投入资金预估 (12)五、项目建议 (13)一、项目背景和必要性2011年11月4日，发改委公布淘汰白炽灯路线图，白炽灯等照明灯具将逐步退出照明市场。

2009年普通白炽灯产量为27.3亿只，比2008年的33.4亿减少了18.3%，预计到2013年，我国白炽灯的年产量将减小到14.2亿只，2016年10月将全面禁止生产和使用白炽灯。

而此后，政府将大力鼓励LED灯的生产和推广。

目前政府相关部门正在起草LED灯“十二五”发展规划，提出了7个战略新兴产业，其中节能环保产业位居第一。

节能环保产业当中，半导体照明技术，即LED灯占据重要部分。

根据2009年国家发改委等部门公布的《半导体照明节能产业发展意见》，到2015年，半导体照明节能产业产值年均增长率在30%左右，功能性照明达到20%左右，液晶背光源达到50%以上，景观装饰等产品市场占有率达到70%以上。

从半导体照明的应用领域来看，目前主要分布在户外照明、景观亮化和室内照明三个主要领域。

随着LED芯片性价比的提高，以及综合配光设计、控制设计、散热设计、灯具设计、动力设计等因素、面向不同光环境应用特点的各类半导体照明解决方案体系的完善与成熟，半导体照明已经越来越多的渗透进传统照明领域，逐渐得到广泛的应用和推广。

如下图所示为中国的半导体照明市场规模：从半导体照明的各个细分市场来看，由于用户群体和应用特点的不同也存在不同的市场特性。

其中：（1）、户外照明市场主要包括LED路灯市场、LED隧道灯市场等，并由于其应用的特殊性而得到了政府、交通等公共事业部门的大力鼓励和支持，是半导体照明最早渗透进传统照明领域的市场。

2014年LED显示应用行业简析
一、产业政策 (2)
二、市场规模 (4)
三、行业基本风险 (6)
1、市场竞争加剧风险 (6)
2、企业实力过于分散风险 (6)
四、行业主要公司 (7)
LED是发光二极管（light emitting diode）的英文简称，为半导体二极管的一种，可以把电能转化成光能。

LED产业链构成如下图所示：
其中，LED应用主要包括LED照明应用、LED显示应用等方面。

国内LED显示屏行业经过一二十年的发展，已经从不太成熟的市场发展成具有一定市场规模、拥有一批核心企业、产品制造数量稳居全球首位的相对成熟产业。

随着国家城镇化进程的加速，智慧城市建设需求，文化产业的发展及各种商业场合对高端显示应用产品的加大要求，LED显示屏仍存在较大的市场空间。

但由于传统LED显示屏竞争激烈，目前也存在产品毛利率相对较低及产品同质化严重的问题。

一、产业政策
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006 年）明确提出了在2006-2020年规划期内，将半导体照明产品列为“重点领域及优先主题”，同时提出“重点发展高清晰度大屏幕显示产品”。

《中国节能技术政策大纲（2006 年）》明确提出了有关LED 的相关鼓励政策：绿色照明技术，推广绿色照明技术和产品，推广高光效、长寿命、显色性好的电光源。

六部委联合发布半导体照明产业节能规划
集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
六部委联合发布《半导体照明产业节能规划》
六部委版《产业节能规划》
蛇年刚过完的2013年2月17日，业者便收到了第一份政策大礼包。

发改委环资司188号文件正式发布了《半导体产业节能规划》。

该规划联合了国家发改委，科技部，工信部，财政部，住房城乡建设部和国家质检总局6大部委，印发多级地方政府相关部门贯彻执行。

对新兴行业来说，来自6大部委的联合推出政策来支持，颇为少见。

LEDinside特为您解读这份蛇年大礼，期望从2013年开始，政策贯彻落实下来，节能产业产值妥妥的年均增长30%。

市场数据：
三大“发展目标”
三大“主要任务”
四大“重点工程”
五大“保障措施”。

浙江海洋局办公大楼——LED灯具节能改造方案制作人：翁林才制日期：前言LED 是一种节能、高效、环保的绿色照明产品，在目前国家大力倡导低碳、环保经济的局势下， LED的发展一直是被看好的。

虽然目前的家用市场才刚刚被打开，但是由于LED 灯具的外形与特性，使得它更适宜于通用照明市场的发展，因此它极有可能最先替代白炽灯照明打开家用市场的销路。

可能有人会说， LED灯的价格比白炽灯要高，买一个LED 灯顶得上买几个白炽灯的价格，那么下面我们就从价格与价值、节能方案等几个方面来将LED 灯与同类的节能灯、白炽灯进行比较，看看到底哪一个更省钱。

一、LED灯具的优势1、寿命对比2、照明亮度所需功率对比3耗电量对比深圳工业用电费用大概1元/千瓦年用电费用3515.4元/年11160元/年55800元/年4安全维护对比产品名称LED日光灯管普通日光灯管白炽灯备注保修保修两年不提供保修不提供保修5．外观对比传统灯LED节能灯一般以玻璃、塑料为主要材质，整体不美观，为达到美观效果需与中高档灯具搭配使用；●金属质感，彰显奢华；●航空铝及高档PC面罩，尽显尊贵；●更多光色、角度可选，灯光效果更佳；6．其他对比传统灯LED节能灯环保性灯内含有铅、汞等有害物质采用发光二极管（芯片）技术，真正意义的绿色光源；低碳性工作温度高，排放大量二氧化碳等有害气体；工作温度低（65度以内），对环境影响小，是真正意义的低碳产品；辐射性光谱中含有紫外线、红外线等成分；光谱中不含紫外线、红外线等成分，无辐射，更健康；使用性频繁开关会缩短使用寿命；响应时间长，工作一段时间后才能达到标准光效；特有发光技术保障灯具不受开关次数影响；即时响应，即点即亮；二、LED灯具节能改造的建议原则1．节能性考虑照明用电是工厂/仓库基本电力需求，不合理的照明不仅让电能大量流失，造成巨大的经济和能源浪费，还会提高生产成本，造成生产压力，所以节能是工业照明方案设计的最基本要求。

节能降耗法律法规政策汇编（部分）2011年3月目录国家法律、法规、政策一、节能降耗1、中华人民共和国节约能源法（主席令第77号）2、中华人民共和国可再生能源法（主席令第33号）3、公共机构节能条例（国务院令第531号）4、民用建筑节能条例（国务院令第530号）5、关于印发《电力需求侧管理办法》的通知（发改运行〔2010〕2643号）6、财政部国家发展改革委关于印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知（财建[2007]371号)7、财政部、国家发展改革委关于印发《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的通知（财建[2010]249号）8、工业和信息化部科学技术部财政部关于印发《再生有色金属产业发展推进计划》的通知（工信部联节[2011]51号）9、关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(国发〔2010〕32号)10、关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发〔2010〕7号)11、转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知（国办发〔2010〕25号）12、关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知（发改环资[2009]2441号）13、关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见（工信部办〔2010〕173号14、关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知（财税[2010]110号）15、工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部节［2010］218号）16、工业和信息化部关于水泥工业节能减排的指导意见（工信部节［2010］582号）17、财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知（财税［2009］166号）18、能源效率标识管理办法（国家发改委、国家质监局17号令）19、关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知(发改办环资[2010]2528号)20、关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（财税[2009]166号）（与17重复）21、工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部节［2010］218号）22、国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设（国发〔2009〕38号）23、关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知（发改价格〔2010〕978号）24、关于促进节能服务行业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知（财税[2010]110号）（与14重复）25、关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知（财税[2010]110号）（与14重复）二、循环经济1、中华人民共和国循环经济促进法（主席令第四号）2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）3、关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知（发改环资[2010]801号）4、关于推进再制造产业发展的意见（发改环资〔2010〕991号）5、关于印发《再制造产品认定管理暂行办法》的通知（工信部节〔2010〕303号）6、再制造产品认定实施指南（工信厅节[2010]192号）7、关于印发《循环经济发展规划编制指南》的通知8、国家发展改革委财政部关于开展城市矿产示范基地建设的通知（发改环资[2010]977号）9、关于印发新型干法水泥窑纯低温余热发电技术推广实施方案的通知（工信部节［2010］25号）三、清洁生产1、中华人民共和国清洁生产促进法（主席令72号）2、清洁生产审核暂行办法（国家发改委、环保总局令16号）3、关于加快推行清洁生产的意见（国办发[2003]100号）4、工业和信息化部关于太湖流域加快推行清洁生产的指导意见（工信部节[2009]104号）5、工业和信息化部关于加强工业和通信业清洁生产促进工作的通知（工信部节[2009]461号）6、财政部工业和信息化部关于印发《中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法》的通知（财建[2009]707号）7、《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）简介8、《国家重点行业清洁生产导向目录》（第二批）9、《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第三批）10、火电行业清洁生产评价指标体系（试行）11、包装行业清洁生产评价指标体系（试行）12、水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）13、印染行业清洁生产评价指标体系（试行）14、制革行业清洁生产评价指标体系（试行）15、制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）16铜冶炼等5个行业清洁生产技术推行方案(工信部节[2011]113号)四、资源综合利用1、关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知（发改环资[2006]1864号）2、关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）的通知（财税[2008]117号）3、关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知（财税[2008]156号）4、关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知（财税[2009]148号）4、关于再生资源增值税政策的通知（财税[2008]157号）5、中国资源综合利用技术政策大纲（公告）6、工信部发布《废旧轮胎综合利用指导意见》公告（工产业政策［2010］第4号）7、申报国家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定8、工业和信息化部关于工业副产石膏综合利用的指导意见9、国家经贸委关于印发《资源综合利用电厂机组》认定管理办法的通知（国经贸资源[2000]660号）五、节能评估1、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年国家发改委第6号令）2、国家节能中心《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2010年本）3、固定资产投资项目节能评估和审查工作资料汇编（征求意见稿）4、《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》和《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》（国家发改委第37号公告）5、关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（工信部节［2010］135号）六、新能源1、关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知（财建[2010]230号）2、私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法七、其他1、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业[2010]第122号）2、国家重点节能技术推广目录（第一批）3、国家重点节能技术推广目录（第二批）（国家发改委公告2009年第27号）4、国家重点节能技术推广目录(第三批) （2010年第33号公告）5、工业领域节能减排电子应用技术导向目录（第二批）（工信部节[2011]9号）6、国家能耗限额标准（26项）目录7、有色金属工业中长期科技发展规划（2006—2020年）8、关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国发〔2009〕38号）9、进一步推进可再生能源建筑应用的通知（财建[2011]61号）浙江省法律、法规、政策一、节能降耗1、浙江省实施《中华人民共和国节约能源法》办法（人大常委公告第9号）2、浙江省重点用能单位节能管理办法（浙经贸资源[2001]268号）3、浙江省建筑节能管理办法（浙江省人民政府令第234号）4、浙江省能源利用监测管理办法（省政府令第143号）5、浙江省人民政府关于印发浙江省超限额标准用能电价加价管理办法的通知（浙政发〔2010〕39号）6、浙江省人民政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知（浙政办发〔2005〕63号）7、浙江省民用建筑能耗和节能信息统计报表制度实施方案8、关于印发《浙江省重点用能企业节能行动实施方案》的通知（浙经贸资源〔2006〕511号）9、关于加快淘汰落后产能促进工业转型升级的若干意见（浙政发〔2010〕34号）10、浙江省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则（浙财企〔2010〕232号）11、关于印发浙江省节能环保产业发展规划的通知（浙政发〔2010〕57号）12、关于进一步加强工业节水工作的通知（浙经信资源[2010]418号）13、浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见（浙政发〔2008〕80号）14、浙江省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知（浙政发〔2008〕42号）15、转发省发改委等部门关于贯彻国发〔2009〕38号文件实施意见的通知（浙政办发[2010]27号）16、浙江省执行差别电价政策企业认定暂行办法17、浙江省超限额标准用能电价加价管理办法（浙政发[2010]39号）18、关于超能耗产品惩罚性电价加价标准的通知（浙价资〔2010〕275号）二、循环经济1、浙江省人民政府关于加快循环经济发展的若干意见（浙政发〔2010〕63号）2、浙江省循环经济发展专项资金管理暂行办法（浙财建字〔2006〕158号）3、关于印发浙江省节能及工业循环经济财政领资金管理办法的通知（浙财企字[2008]134号）三、清洁生产1、浙江省人民政府关于全面推行清洁生产的实施意见(浙政发[2003]22号)2、关于印发《浙江省清洁生产审核暂行办法》的通知（经贸资源〔2003〕1040号）3、浙江省清洁生产审核验收暂行办法（浙经贸资源〔2005〕643号）4、浙江省清洁生产审核机构管理暂行办法（浙经贸资源〔2008〕331号）四、资源综合利用1、关于印发《浙江省实施〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉细则》的通知（浙经贸资源〔2007〕265号）2、关于我省水泥企业资源综合利用认定工作的意见（浙经贸资源〔2003〕39号）五、节能评估1、浙江省人民政府关于印发浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知（浙政办发〔2010〕35号）2、关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估报告审查程序（试行）》的通知（浙经信资源〔2010〕575号）3、浙江省工业固定资产投资项目节能评估报告内容及深度要求(试行)4、关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估机构备案管理办法（试行）》的通知（浙经信资源〔2010〕559号）5、关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估审查专家库管理办法》的通知（浙经信资源〔2011〕101号）六、新能源1、浙江省人民政府关于印发浙江省新能源产业发展规划的通知（浙政发〔2010〕59号）2、浙江省人民政府办公厅关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见（浙政办发〔2009〕55号）杭州市法律、法规、政策一、节能降耗1、杭州市人民政府关于加快转变经济发展方式推进杭州工业转型升级的若干意见（杭政〔2011〕1号）2、关于推进工业转型升级加快淘汰落后产能的若干意见（杭政函〔2010〕276号）3、杭州市建筑节能管理办法(市政府令第226号)4、关于印发杭州市节能奖励办法的通知(杭政办函〔2008〕383号)5、杭州市人民政府办公厅关于进一步加大节能技术改造项目资助力度的通知（杭政办函〔2008〕377号）二、循环经济1、关于加快工业循环经济发展的若干意见（杭政函[2005]211号）2、杭州市发展循环经济专项资金管理暂行办法（杭政办函【2008】353号三、清洁生产1、杭州市强制性清洁生产实施办法(杭州市人民政府令第239号)四、资源综合利用1、市经委关于转发浙江省实施国家鼓励的资源综合利用认定管理办法细则的通知（杭经资源[2007]336号五、节能评估1、杭州市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法(杭政办函〔2008〕366号)2、杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引（杭政办函〔2010〕11号）3、杭州市薄钢板行业振兴三年行动计划（2009-2011年）六、新能源1、市政府办公厅关于印发杭州市新能源产业发展规划（2010-2015年）的通知（杭政办函〔2010〕86号）2、杭州市私人购买使用新能源汽车试点财政补助资金管理办法（试行）（杭政办函〔2011〕31号）3、杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划的通知（杭政办函〔2009〕330号）七、其他1、杭州市人民政府办公厅关于加快推进限期禁止现场搅拌砂浆工作的实施意见（杭政办函〔2008〕283号）2、杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市物联网产业发展专项资金管理办法（杭政办函〔2010〕258号）富阳市法律、法规、政策一、节能降耗1、关于进一步加强节能工作的意见（富政函[2007]109号）2、关于加快推进集中供热工作的意见（富政函〔2006〕39 号）3、转发省发计委《关于富阳市江南片造纸企业集中供热热力规划的批复》的通知（富政办〔2004〕53号）二、循环经济1、富阳市工业循环经济发展专项资金管理办法（富政办〔2008〕3号）2、关于调整和完善工业经济发展扶持政策的若干意见（富政〔2006〕1号）3、关于加快工业循环经济发展的若干意见（富政函[2007]110号三、清洁生产1、富阳市全面推行清洁生产实施办法（富政函〔2005〕73号）四、节能评估1、《富阳市2008年产业发展导向目录》（富政〔2008〕5号）2、关于促进富阳造纸行业转型提升的若干意见（富政〔2007〕13号）节能降耗基础知识1.能源能源亦称能量资源或能源资源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

陕西省发展改革委、省财政厅、省科技厅关于做好半导体照明推广工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2013.03.28•【字号】陕发改环资[2013]484号•【施行日期】2013.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省发展改革委、省财政厅、省科技厅关于做好半导体照明推广工作的通知（陕发改环资〔2013〕484号）各市（区）发展改革委（局）、财政局、科技局，省级有关单位，有关推广企业：为进一步加大高效照明产品推广力度，提高能源利用效率，国家发展改革委等部委陆续发布了《中国逐步淘汰白炽灯路线图》、《半导体照明节能产业规划》（发改环资〔2012〕188号），以及《关于组织开展2012年财政补贴半导体照明产品推广工作的通知》（发改环资〔2012〕2671号），为更好地做好我省半导体照明（LED）产品推广工作，特别是利用好财政补贴资金，发挥财政补贴资金的引导作用，现就有关事项通知如下：一、提高认识，切实重视推广工作目前，我省照明用电量已占全社会用电量的12%左右，淘汰白炽灯，积极推广半导体照明和其他高效照明产品，引导半导体照明节能产业健康有序发展，年可节电20亿千瓦时左右，相当于节约60万吨标准煤，节能潜力巨大，同时，对于促进绿色产业结构优化升级，推动实现“十二五”节能减排目标，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，走可持续发展之路，具有极其重要的意义。

二、精心组织，扎实做好推广工作在抓好组织推广工作的同时，要充分利用国家在“十二五”期间推出的财政补贴半导体照明产品推广的政策，力争扩大产品的覆盖面、受益范围，严格遵守财政补贴半导体照明产品推广的政策。

以《关于组织开展2012年财政补贴半导体照明产品推广工作的通知》确定的中标企业为主，各级不组织与中标企业的对接活动，《2012年度财政补贴半导体照明产品中标企业情况表》明确了中标企业产品型号、规格、中标价格和企业推广限额，推广主要针对政府办公楼、写字楼、医院、宾馆、商厦、车站、机场、体育场馆等大宗用户的室内照明需求和公路、街道、广场、隧道等户外照明需求，国家节能减排财政综合示范城市所实施的绿色照明改造项目、“十城万盏”半导体照明应用工程示范项目应优先选用财政补贴推广的LED 照明产品。

附件2国家发展改革委决定废止的行政规范性文件目录序号文件名称文号印发日期发文部门1关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知计基[1979]725号1979年12月16日国家计委2关于请妥善安排物价检查业务经费的通知价字[1983]22号1983年2月25日国家物价局、财政部3关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知计价检[1994]600号1994年5月21日国家计委、最高人民检察院、公安部4关于开展创建规范化基层物价检查所活动的通知计价检[1999]593号1999年5月27日国家计委5关于价格违法所得收缴问题的复函计办价检[2000]57号2000年1月27日国家计委6关于印发《规范化物价检查所考核验收办法》的通知计价检[2000]778号2000年6月19日国家计委7关于查处国家行政机关乱收费的执法依据的复函计办经调[2000]1005号2000年12月20日国家计委8关于价格监督检查所需资料有关问题的复函计办价检[2001]1568号2001年12月31日国家计委9关于企业使用“平价”等价格术语是否属于价格欺诈问题的复函计办经调[2002]672号2002年6月1日国家计委10关于印发加强企事业单位物价员工作意见的通知计价检[2002]2844号2002年12月24日国家计委11关于统一价格行政执法标志的通知计办价检[2003]240号2003年3月12日国家计委12关于转发国家电网公司系统县城电网建设与改造发改能源[2003]369号2003年5月25日国家发展改革委技术导则的通知13关于明确明码标价执法主体有关问题的复函发改办价检[2003]320号2003年6月9日国家发展改革委14关于公布车辆生产企业世界制造厂识别代号发改办产业[2003]1188号2003年11月10日国家发展改革委（WMI）的通知15关于风电前期工作有关要求的通知发改办能源[2004]29号2004年1月6日国家发展改革委16关于印发进一步深化创建规范化物价检查所（局）发改价检[2004]568号2004年3月30日国家发展改革委活动的意见的通知17关于印发《全国风能资源评价技术规定》的通知发改能源[2004]865号2004年5月14日国家发展改革委18关于标价方式监制问题的答复发改价检[2004]1098号2004年6月10日国家发展改革委19关于印发《价格行政处罚过错责任追究试行办法》发改价检[2004]1717号2004年8月19日国家发展改革委的通知20关于印发进一步推进经营者价格诚信建设工作的发改价检[2004]2832号2004年12月4日国家发展改革委意见的通知21关于明确有关电价政策的复函发改办价检[2005]115号2005年1月19日国家发展改革委22关于深入开展价格行政执法责任制试点工作的通发改办价检[2005]765号2005年4月20日国家发展改革委知23关于印发开展价格监督进社区工作的意见的通知发改价检[2005]805号2005年5月12日国家发展改革委24关于无电地区电力建设有关问题的通知发改办能源[2005]1367号2005年7月11日国家发展改革委25关于总电表款及安装费问题的复函发改办价检[2005]1931号2005年9月12日国家发展改革委26关于印发城市轨道交通建设项目机电设备采购核定规则的通知发改办工业[2005]2084号2005年10月1日国家发展改革委27关于印发《价格监督检查基层工作联系制度》（修订）的通知发改办价检[2006]981号2006年5月16日国家发展改革委28关于坚持不懈、务求实效，不断把“价格服务进万家”活动引向深入的通知发改办价检[2006]1166号2006年6月8日国家发展改革委29关于投资体制改革政策中有关事项的复函发改办投资[2006]1363号2006年6月30日国家发展改革委30关于进一步做好教育收费公示工作的通知发改办价检[2006]1735号2006年8月15日国家发展改革委、财政部、教育部31关于优先安排运输仪器化公证检验大包棉花的通知发改办经贸[2006]2773号2006年12月4日国家发展改革委、铁道部、质检总局32《钨行业准入条件》《锡行业准入条件》《锑行业准入条件》国家发展改革委公告2006年第94号2006年12月22日国家发展改革委33关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知发改能源[2007]141号2007年1月17日国家发展改革委、建设部34关于做好“十一五”农村电网完善和无电地区电力建设工作的通知发改能源[2007]421号2007年2月26日国家发展改革委35符合《电石行业准入条件》企业名单（第一批）国家发展改革委公告2007年第17号2007年3月8日国家发展改革委36关于切实抓好主要食品价格及相关收费专项检查有关事项的通知发改办价检[2007]1887号2007年8月4日国家发展改革委37关于印发投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法(试行)的通知发改投资[2007]2291号2007年9月10日国家发展改革委38关于印发《价格监督检查提醒告诫办法》的通知发改价检[2007]2814号2007年10月24日国家发展改革委39氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件国家发展改革委公告2007年第74号2007年11月2日国家发展改革委40关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知发改办能源[2007]2898号2007年11月22日国家发展改革委41符合《电石行业准入条件》企业名单（第二批）国家发展改革委公告2007年第92号2007年12月28日国家发展改革委42关于转发国务院法制办国法函[2008]25号文件及有关问题的通知发改价检[2008]1279号2008年5月29日国家发展改革委43关于进一步做好贯彻落实国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知有关工作的通知发改办环资[2008]1554号2008年7月11日国家发展改革委44关于认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神进一步做好价格公共服务工作的通知发改价检[2008]2641号2008年10月10日国家发展改革委45关于做好中央投资项目招标代理资格日常管理工作的通知发改办投资[2008]2354号2008年10月29日国家发展改革委46关于对临时价格干预措施政策中价格上涨认定问题的复函发改办价检[2008]2358号2008年10月31日国家发展改革委47关于印发投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）的通知发改投资[2009]222号2009年1月18日国家发展改革委48关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知发改环资[2009]2441号2009年9月22日国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、质检总局49关于印发《价格监督检查统计报告制度》（修订）的通知发改办价检[2009]2052号2009年9月29日国家发展改革委50关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见发改办东北[2009]2173号2009年10月19日国家发展改革委51关于加强农产品市场监管维护正常市场秩序的紧急通知发改价检[2010]1137号2010年5月26日国家发展改革委、商务部、工商总局52关于印发评标专家专业分类标准（试行）的通知发改法规[2010]1538号2010年7月15日国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、国务院法制办53关于印发空白乡镇邮政局所补建工作方案的通知发改办基础[2010]1720号2010年7月16日国家发展改革委54关于规范开展低碳绿色发展工作的通知发改办气候[2010]2046号2010年8月25日国家发展改革委55关于印发《中华人民共和国价格行政执法证管理规定》的通知发改价检[2010]1993号2010年8月31日国家发展改革委56关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指导意见发改西部[2010]2519号2010年10月21日国家发展改革委57关于积极推进明码实价工作的通知发改办价检[2011]854号2011年4月18日国家发展改革委、中国消费者协会58关于印发西部地区农民创业促进工程试点工作指导意见的通知发改西部[2011]854号2011年4月25日国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、商务部、税务总局、工商总局、银监会59关于汽车生产企业投资项目备案管理的补充通知发改办产业[2011]1228号2011年5月25日国家发展改革委60关于开展西部地区生态文明示范工程试点的实施意见发改西部[2011]1726号2011年8月12日国家发展改革委、财政部、国家林业局61关于印发《广播电视高山无线发射台站基础设施建设管理办法》的通知发改办社会[2011]2390号2011年9月29日国家发展改革委、广电总局62关于印发地方应对气候变化规划编制指导意见的通知发改办气候[2011]2552号2011年10月24日国家发展改革委63关于印发“十二五”墙体材料革新指导意见的通知发改环资[2011]2437号2011年11月15日国家发展改革委64关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知发改环资[2011]2615号2011年11月29日国家发展改革委、农业部、财政部65关于印发《价格行政执法人员廉洁自律规定》的通知发改价监[2011]2626号2011年11月30日国家发展改革委66关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知发改环资[2011]2919号2011年12月10日国家发展改革委67关于进一步加强乡镇邮政局所补建工作的意见发改基础[2012]43号2012年1月12日国家发展改革委、国家邮政局68关于印发对口援疆工作统计报告制度的通知发改地区[2012]802号2012年3月29日国家发展改革委69“万家企业节能低碳行动”企业名单及节能量目标国家发展改革委公告2012年第10号2012年5月12日国家发展改革委70关于印发《国家发展改革委应对气候变化对外物资赠送项目管理暂行办法》的通知发改办气候[2012]1265号2012年5月17日国家发展改革委71关于进一步贯彻实施评标专家专业分类标准（试行）的通知发改办法规[2012]2130号2012年8月3日国家发展改革委72关于印发《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》的通知发改高技[2012]2413号2012年8月9日国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、税务总局73关于做好广播电视高山无线发射台站基础设施建设管理工作的通知发改办社会[2012]2305号2012年8月20日国家发展改革委、广电总局74关于开展“十二五”城市城区限制使用粘土制品县城禁止使用实心粘土砖工作的通知发改办环资[2012]2313号2012年8月21日国家发展改革委75关于印发《价格监督检查工作基层联系制度》的通知发改办价监[2012]2475号2012年9月1日国家发展改革委76关于严格禁止县级公立医院举借新债的紧急通知发改社会[2012]3412号2012年10月31日国家发展改革委、财政部、卫生部、银监会77关于印发半导体照明应用节能评价技术要求（2012年版）的通知发改办环资[2012]3233号2012年11月19日国家发展改革委78关于虚构原价的价格欺诈行为定性处罚问题的复函发改办价监[2012]3547号2012年12月17日国家发展改革委79关于印发2013-2015年西部和农村地区邮政普遍服务以及全国邮政机要通信基础设施建设工作方案的通知发改办基础[2013]271号2013年1月29日国家发展改革委80关于印发《低碳产品认证管理暂行办法》的通知发改气候[2013]279号2013年2月18日国家发展改革委、国家认监委81关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知发改环资[2013]930号2013年5月14日国家发展改革委、农业部、环境保护部82关于调整第三批等资源枯竭城市转型规划审查论发改办东北[2013]1573号2013年7月5日国家发展改革委证程序的通知83关于无电地区电力建设中央预算内投资补助项目发改办能源[2013]2365号2013年9月25日国家发展改革委管理有关要求的通知84关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报发改气候[2014]63号2014年1月13日国家发展改革委告工作的通知85关于印发《价格举报文书示范文本》的通知发改办价监[2014]120号2014年1月16日国家发展改革委86关于印发《12358价格举报管理信息系统工作规则》发改办价监[2014]121号2014年1月16日国家发展改革委的通知87关于加强民生用气监管工作的通知发改办能源[2014]192号2014年1月23日国家发展改革委88关于印发《价格违法行为举报奖励办法》的通知发改价监[2014]165号2014年1月26日国家发展改革委、财政部89国家发展改革委关于实施境外投资项目核准和备发改外资[2014]947号2014年5月14日国家发展改革委案管理办法有关事项的通知90关于印发《规范价格行政处罚权的若干规定》的通发改价监[2014]1223号2014年6月7日国家发展改革委知91关于印发境外投资项目核准文件格式文本的通知发改办外资[2014]1329号2014年6月13日国家发展改革委92关于对价格欺诈行为定性有关问题的复函发改办价监[2014]1555号2014年7月8日国家发展改革委93规模化节水灌溉增效示范项目建设管理办法发改投资[2014]1579号2014年7月11日国家发展改革委、水利部94关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见发改地区[2014]2174号2014年9月28日国家发展改革委95关于印发《现代物流项目管理办法》的通知发改经贸规[2016]1689号2016年7月29日国家发展改革委96关于印发《网络交易价格举报管辖规定(试行)》的通知发改价监规[2016]2245号2016年10月25日国家发展改革委97关于印发《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核目标体系》的通知发改环资[2016]2635号2016年12月12日国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央组织部98关于印发《网络交易价格举报管辖规定》的通知发改价监规[2018]231号2018年2月3日国家发展改革委。

湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市“十城万盏”半导体照明应用工程试点示范工作方案的通知文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府•【公布日期】2012.06.07•【字号】潭政办发[2012]40号•【施行日期】2012.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市“十城万盏”半导体照明应用工程试点示范工作方案的通知（潭政办发〔2012〕40号）各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各有关企事业单位：《湘潭市“十城万盏”半导体照明应用工程试点示范工作方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○一二年六月七日湘潭市“十城万盏”半导体照明应用工程试点示范工作方案为加大半导体照明（LED）的示范推广应用力度，培育战略性新兴产业，推动节能减排，根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、《科学技术部关于同意开展第二批十城万盏半导体照明应用工程试点示范工作的函》（国科高函〔2011〕69号）精神，结合实际，制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“两型社会”建设，以新型城市化为引领，以高效节能、绿色环保为核心，坚持政府引导与市场化推进相结合、产业发展与应用推广相结合，科学设计、合理布局，着力突破制约LED产业转型升级的关键技术，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的LED企业，吸引国内LED优势企业聚集，通过半导体照明产品的试点示范应用，促进LED产业集群发展，努力打造创新型低碳城市。

二、工作目标到2015年，我市城区70%以上道路上新装或改造安装LED路灯，累计示范推广1万盏以上；新建的办公楼、商业大厦、大型广场及学校、医院等大型公共建筑物室内、走廊及地下车库、加油站推广应用LED照明，推广室内半导体照明灯具15万盏以上。

我国LED产业现状及最新政策解读近几年，中国半导体照明产业一直保持着良好的发展势头和增长速度，目前已初步实现了外延片和芯片的自主生产，形成了较为完整的产业链。

外延芯片企业的产能每年都有较大提高，封装企业自动化水平提升较快，产品应用领域不断扩大。

在产业规模迅速增长的同时，产业结构也在逐步优化。

一、LED产业规模根据国家半导体照明工程研发及产业联盟的调查统计，中国半导体照明产业已经形成了较大规模，企业总数达到3000多家，其中外延芯片企业近50家，MOCVD设备超过100台，国内科研所的研究型设备也有所增加，但整体来看，企业规模较小；封装企业近1000家，具有规模的企业有100余家；下游应用企业有2000余家，新的应用产品和市场不断出现，特殊照明产品已经成熟，市场从显示向照明，从特殊照明向普通照明转变，普通照明产业领先机遇大。

在应用产品种类与规模方面，我国处于国际前列，已成为全球LED全彩显示屏、太阳能LED、景观照明等应用产品最大的生产和出口国。

2009年，我国LED封装产值达到185亿元；产量达到940亿元只，其中高亮度LED产值达到140亿元，占LED总销售额的76%。

同时，产品和企业结构也有较大改善，白光LED、SMD和大功率高亮度LED封装增长较快。

我国应用产品产值已超过450亿元，建筑景观照明、LED全彩显示屏、太阳能LED、消费类电子背光、信号、指示等应用仍然是主要应用领域。

其中景观装饰、显示屏、家电仪表应用市场是国内最大的应用市场，占据了约60%左右的份额，与国际以手机背光为主的应用市场结构有所不同。

二、LED产业特点我国LED上中下游产业链已初步形成，但国内LED企业大部分集中在产业链下游的封装和应用产品领域，技术含量高的产业链上游所需的主要原料和芯片在相当大程度上依靠进口，核心技术尚未突破，专利问题日益突出。

上游企业仍处于努力提升技术和扩大规模的原始积累阶段，拥有市场但不占有市场仍处于劣势。

中国银监会、国家发展和改⾰委员会关于印发能效信贷指引的通知⽂号：银监发[2015]2号颁布⽇期：2015-01-13执⾏⽇期：2015-01-13时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章服务领域及重点项⽬第三章信贷⽅式与风险控制第四章⾦融创新与激励约束第五章附则各银监局，各省、⾃治区、直辖市及计划单列市、新疆⽣产建设兵团发展改⾰委（经信委、经委、⼯信厅、经发局），各政策性银⾏、国有商业银⾏、股份制商业银⾏、⾦融资产管理公司、邮储银⾏，银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、⾦融租赁公司：为落实国家节能低碳发展战略，促进能效信贷持续健康发展，积极⽀持产业结构调整和企业技术改造升级，提⾼能源利⽤效率，降低能源消耗，银监会、国家发展改⾰委共同制定了能效信贷指引。

现印发给你们，请遵照执⾏。

中国银监会国家发展和改⾰委员会2015年1⽉13⽇能效信贷指引第⼀章总则第⼀条为促进银⾏业⾦融机构能效信贷持续健康发展，积极⽀持产业结构调整和企业技术改造升级，根据《中华⼈民共和国银⾏业监督管理法》、《中华⼈民共和国商业银⾏法》、《中华⼈民共和国节约能源法》等法律法规，制定本指引。

第⼆条中华⼈民共和国境内经中国银监会批准设⽴的银⾏业⾦融机构开展能效信贷业务，适⽤本指引。

重点⽤能单位、节能服务公司、第三⽅节能量审核机构依据本指引开展与能效信贷有关的活动。

第三条本指引所称能效信贷是指银⾏业⾦融机构为⽀持⽤能单位提⾼能源利⽤效率，降低能源消耗⽽提供的信贷融资。

第四条中国银监会依法对银⾏业⾦融机构开展能效信贷业务实施监督和管理。

国家发展改⾰委依法负责对重点⽤能单位、节能服务公司、第三⽅节能量审核机构开展的节能⼯作实施监督和管理。

第⼆章服务领域及重点项⽬第五条能效信贷业务的重点服务领域包括：（⼀）⼯业节能，主要涉及电⼒、煤炭、钢铁、有⾊⾦属、⽯油⽯化、化⼯、建材、造纸、纺织、印染、⾷品加⼯、照明等重点⾏业；（⼆）建筑节能，主要涉及既有和新建居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、科研、⽂化、卫⽣等其他公共建筑，建筑集中供热、供冷系统节能设备及系统优化，可再⽣能源建筑应⽤等；（三）交通运输节能，主要涉及铁路运输、公路运输、⽔路运输、航空运输和城市交通等⾏业；（四）与节能项⽬、服务、技术和设备有关的其他重要领域。

2014年LED照明灯具行业分析报告2014年10月目录一、行业管理体制和主要法律法规、产业政策 (3)1、行业主管部门、监管体制 (3)2、行业主要法律法规及政策 (3)二、行业市场概况 (5)三、影响行业发展的有利因素和不利因素 (7)1、有利因素 (7)（1）产业政策扶持 (7)（2）LED照明技术的迅速发展 (8)（3）下游需求旺盛 (8)2、不利因素 (9)四、行业壁垒 (9)1、技术壁垒 (9)2、资金壁垒 (9)3、品牌壁垒 (10)五、行业风险 (10)1、LED照明行业市场竞争的风险 (10)2、行业政策变动风险 (10)六、竞争格局 (11)1、木林森股份有限公司 (11)2、佛山照明 (11)3、阳光照明 (12)一、行业管理体制和主要法律法规、产业政策1、行业主管部门、监管体制LED照明行业系国家重点鼓励、扶持的战略性新兴行业。

行业主管部门是国家工业和信息化部，行业协会为中国光学光电子协会、中国照明电器协会和中国半导体行业协会。

2、行业主要法律法规及政策随着人民环保意识的不断增强，生态文明的建设已然成为我国社会发展日程中的核心命题，为此政府为节能环保行业的发展提供了有力的政策支持。

其中LED行业作为高效照明节能产业在我国受到了高度重视，国家加大了在LED产业方面的政策引导及资金支持，先后制定了多项有利于产业发展的战略规划并出台了一系列鼓励政策，具体如下：2009年9月，国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、国家质检总局联合发布了《半导体照明节能产业发展意见》，明确提出到2015年半导体照明行业的发展目标为：产业产值年均增长率达到30%左右；产品市场占有率逐年提高，功能性照明达到20%左右，景观装饰等产品市场占有率达到70%以上；初步建立半导体照明标准体系；实现年节电400亿千瓦时，相当于年减排二氧化碳4,000万吨。

2010年1月，河南省发改委、科技厅、工信厅、财政厅、建设厅、质监局联合制定了《关于加快发展我省半导体照明产。

半导体照明产业“十三五”发展规划国家发改委等前言半导体照明亦称固态照明（SSL，Solid State Lighting），包括发光二极管（LED）和有机发光二极管（OLED），具有耗电量少、寿命长、色彩丰富等特点，是照明领域一场技术革命。

“十二五”期间，我国将半导体照明产业作为重点培育和发展的战略性新兴产业进行系统部署，深入实施了半导体照明科技创新、节能技术改造、应用示范推广等工程，推动半导体照明产业持续健康快速发展，我国已成为全球最大的半导体照明产品生产、消费和出口国。

“十三五”是我国从半导体照明产业大国转向强国的关键时期。

为进一步提升产业整体发展水平，引导产业健康可持续发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中国制造2025》《“十三五”节能减排综合工作方案》《“十三五”节能环保产业发展规划》等有关内容，制定本规划。

本规划旨在引导我国半导体照明产业发展，培育经济新动能，推进照明节能工作，积极应对气候变化，促进生态文明建设。

一、现状与形势半导体照明受到世界各国的普遍关注和高度重视，很多国家立足国家战略进行系统部署，推动半导体照明产业进入快速发展期，全球产业格局正在重塑。

（一）全球半导体照明产业呈现新趋势目前，全球半导体照明技术从追求光效向提升光品质、光质量和多功能应用等方向发展，产业从技术驱动逐渐转向应用驱动。

产业规模不断扩大，市场应用领域不断拓宽，从照明、显示逐步向汽车、医疗、农业等领域扩展。

产品质量稳步提高，半导体照明相比传统照明节能效果显著提升。

2015年，国际上功率型白光LED器件光效达到160lm/W；LED室内照明产品光效达到107lm/W，室外照明产品光效达到96lm/W；白光OLED面板灯光效达到60lm/W。

发达国家通过强化标准规范LED市场应用，实施一系列推广应用政策，推动产业发展。

与此同时，全球半导体照明产业的优势资源逐步向骨干龙头企业集聚，企业并购加速，从业内并购逐渐转向跨界融合。

国家发展和改革委员会办公厅文件发改办环资[2011]1524号国家发展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委，部分省（区、市）经贸委（经委、经信委、工信委），有关中央管理企业：按照《国家发展改革委关于做好2012年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》（发改投资…2011‟701号）要求，为加快前期工作，确保中央投资计划草案落实到具体项目，现就组织申报资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目有关事项通知如下：一、选项范围本次申报项目主要围绕节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治五个方面。

（一）节能方面。

主要包括：电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、燃煤锅炉（窑炉）改造、节约和替代石油、绿色照明等重点节能改造项目，重大合同能源管理项目，高效节能技术和产品产业化项目，节能监察（监测）中心等单位节能硬件能力建设项目，建筑节能（节能建材、超低能耗建筑）示范项目。

（二）节水方面。

主要包括：高用水行业节水改造示范项目，矿井水、苦咸水利用项目，海水淡化及示范工程、海水淡化产业基地、海水淡化示范城市（工业园区、海岛）建设项目。

（三）循环经济方面。

主要包括：国家循环经济试点单位减量化、再利用和资源化项目，省级以上产业园区循环化改造项目，再制造产业化项目，资源循环利用技术装备产业化示范项目，“城市矿产”资源循环利用项目，农业循环经济项目，生产过程协同资源化处理废弃物示范工程。

（四）资源综合利用方面。

主要包括：共伴生矿产（稀贵金属、战略性矿产）资源综合利用示范项目，粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、磷石膏、尾矿、冶炼和化工废渣、农作物秸秆、林业剩余物、建筑和道路废物、废旧服装、包装废弃物、废旧轮胎等大宗固体废弃物综合利用示范项目，其他典型综合利用示范项目。

（五）污染防治方面。

主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口库区及其上游、三峡库区及其上游、黄河中上游水污染防治规划内的重点工业废水治理项目；列入《湘江流域重金属污染治理实施方案》内的工业污染源治理项目、历史遗留污染治理项目；农业、服务业、能源、工业等清洁生产示范项目；环保重大技术装备和产品产业化示范项目。

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》正式发布（附全文）大力推进节能技术系统集成及示范应用。

在示范园区等重点区域和重点行业开展节能技术系统集成试点，整合高耗能企业的余热、余压、余气资源，鼓励利用余热采暖、利用余能和低温余热发电。

鼓励重点用能单位及耗能设备配备智能能源计量和远程诊断设备，借助信息网络技术加强系统自动监控和智能分析能力，促进提高综合能效。

深入推进流程工业系统优化工艺技术，推动工业企业能源管控中心建设，鼓励企业在低温加热段使用太阳能集热器，实现生产工艺和能源供应的综合优化。

推进化石能源近零消耗建筑技术产业化，大力推广应用节能门窗、绿色节能建材等产品。

鼓励风电、太阳能发电与企业能源供管系统综合集成，推动可再生能源就地消纳。

做大做强节能服务产业。

支持合同能源管理、特许经营等业态快速发展，推动节能服务商业模式创新，推广节能服务整体解决方案。

支持节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式实现规模化、品牌化、网络化经营。

搭建绿色融资平台，推动发行绿色债券，支持节能服务公司融资。

制定相关标准，提高节能服务规范化水平。

制定节能服务机构管理办法，建立健全节能第三方评估机制。

搭建节能服务公司、重点用能单位、第三方评估机构履约登记和服务平台，营造诚实守信的市场环境。

专栏16节能技术装备发展工程组织实施节能关键共性技术提升工程、节能装备制造工程。

鼓励研发高性能建筑保温材料、光伏一体化建筑用玻璃幕墙、紧凑型户用空气源热泵装置、大功率半导体照明芯片与器件、先进高效燃气轮机发电设备、煤炭清洁高效利用技术装备、浅层地热能利用装置、蓄热式高温空气燃烧装置等一批高效节能设备(产品)及其关键零部件。

实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程、供热管网系统能效综合提升工程、电机拖动系统能效提升工程，推进燃煤电厂节能与超低排放改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等重大关键节能技术与产品规模化应用示范。

组织实施城市、园区和企业节能示范工程，推广高效节能技术集成示范应用。