全面推行安全风险管理确保青藏铁路安全畅通(新编版)

编号：SY-AQ-07017( 安全管理)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑全面推行安全风险管理Carry out safety risk management in an all-round way全面推行安全风险管理导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。

在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。

全面推行安全风险管理，是新时期铁路安全工作的创新。

安全风险管理的推广和应用，是在传统安全管理基础上的升华，是对传统安全管理中合理成分的发展，从而实现安全管理的科学化、系统化、标准化和规范化。

通过推行安全风险管理加强安全风险过程控制、搞好安全风险应急处置、强化安全风险管理基础、开展对安全风险管理的考核评估，从而达到最大限度地减少或消除安全风险、确保安全的目的。

因此，如何消除实际生产过程中的风险，是我们每一名铁路职工应尽的责任和义务。

作为一名普通的机车乘务员，我觉得“同行们”做到以下几点必不可少。

机车乘务员是铁路运输生产的“主角”之一，必须要牢固树立安全风险意识。

通过不断学习、思考和自我警示，使“安全是铁路工作的生命线，是铁路‘饭碗工程’，安全不好是最大的失职，没有安全就没有一切”；“安全生产大如天”；“三个重中之重”；“三点共识”等安全理念植根于思想深处，把“安全第一，预防为主”的思想贯穿整个工作过程。

无论是执乘客车还是货车，从候班到出勤到上车到运行到下车到退勤，都要做到把安全作为大事来抓，把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全运输生产的主动权，增强搞好安全生产的积极性和自觉性。

安全风险管理与传统安全管理有着一定程度上的区别，如何适应这种管理模式，是值得我们机车乘务员积极思考和探究的一个重要问题。

——方案计划参考范本——铁路安全风险管理知识
______年______月______日
____________________部门
1、实施安全风险管理，是在现有安全管理基础上安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化，必须尊重铁路安全生产客观规律，在坚持长期以来行之有效做法的基础上，用安全风险管理的理念和方
法对现行的安全管理进行系统和规范，促使现有安全管理更加理性和
科学。

2、安全风险管理：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，严格落实“三个重中之重”要求，以确
保高铁和旅客列车安全为重点，以推进安全生产标准化为载体，以落
实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理的理念和方法构建安全
风险控制体系，把风险管理与既有安全管理有机融合，切实强化安全
生产过程控制和超前防范，严格落实“作业标准化、管理规范化”，
最大程度地降低安全风险，使安全工作更具超前性、针对性和主动性，促进安全管理的规范化、系统化和科学化。

3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要素，突出客车、高风险环节、关键岗位等重点，以事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等为基础信息，对安全问题和风险隐患
进行全面排查，全面查找安全风险源，科学确定安全风险点。

4、安全风险等级
分级控制
（1）、全段安全风险划定为4个等级。

可能导致发生一般D类及其以上事故的问题为I级风险；。

西藏铁路安全运营情况汇报近年来，西藏铁路作为我国铁路网中的重要组成部分，扮演着连接内地与西藏自治区的重要交通枢纽角色。

为了保障西藏铁路的安全运营，我们对其运营情况进行了全面的汇报和分析。

首先，我们对西藏铁路的基础设施进行了全面的检查和评估。

西藏铁路线路全长1956公里，其中高原段占比高达80%，铁路线路穿越高寒、高寒缺氧、高寒冰川、高寒盐碱等严峻环境，对线路设施和车辆设备提出了更高的要求。

我们对线路的道岔、轨道、电气化设备等进行了全面检查，确保其处于良好的状态，以保障列车的正常运行和安全。

其次，我们对西藏铁路的运营管理情况进行了详细的分析。

在运营管理方面，我们加强了对列车运行的监控和调度，确保列车在高原复杂的气候和地质条件下安全运行。

同时，我们加强了对列车设备的维护和检修工作，确保列车设备的完好，减少因设备故障引发的安全隐患。

此外，我们还加强了对铁路人员的培训和管理，提高了他们的应急处置能力和安全意识，为安全运营提供了有力保障。

最后，我们对西藏铁路的安全生产情况进行了全面的总结和分析。

通过对近年来的事故数据进行分析，我们发现西藏铁路的安全生产状况总体稳定，但仍存在一些安全隐患和问题，需要进一步加强安全管理和措施。

因此，我们将进一步加强对西藏铁路的安全生产管理，提高安全防范意识，加强安全设备和设施的维护和更新，确保西藏铁路的安全运营。

综上所述，西藏铁路作为连接内地与西藏的重要交通通道，其安全运营至关重要。

我们将继续加强对西藏铁路的安全管理和运营监控，确保铁路的安全运营，为西藏地区的经济发展和人民生活提供更加便捷、安全的交通保障。

通过以上汇报，我们对西藏铁路的安全运营情况进行了全面的分析和总结，对下一步的工作提出了明确的要求和建议，相信在全体工作人员的共同努力下，西藏铁路将会迎来更加安全、高效的运营状态。

牢记使命 创新进取 管好用好世界一流高原铁路 王忠玉特别策划2006年7月1日，青藏铁路格拉段全线开通运营，青藏铁路公司运营管理开启了新的征程。

十年来，青藏铁路人始终牢记服务发展的重大使命和责任，始终牢记各族人民群众的殷切期盼和重托，大力弘扬“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神，扎根高原，艰苦创业，用心血和汗水、勤劳和智慧、激情和奉献，走过了波澜壮阔的奋斗历程，谱写了青藏铁路运营发展的绚丽篇章。

1 十年发展路，贯穿了安全第一的永恒主题牢固树立“青藏铁路无小事、事事连政治”的安全发展理念，坚持“三点共识”和“三个重中之重”，深入推进安全风险管理，着力构建安全综合保障体系。

修订完善摘 要：青藏铁路公司深入推进安全风险管理，着力构建安全综合保障体系，实现安全运营3 647 d，贯穿了安全第一的永恒主题；累计运送旅客1.13亿人，运送货物4.69亿t，秉持了服务至上的宗旨理念；共完成建设投资829.86亿元，管辖营业里程增加3 444 km，实现了路网规模的持续扩充；确定了9大重点领域、4 720名培养对象，形成一支以中级工为基础、高级工为骨干、技师和高级技师为带头人的技能人才队伍，锤炼了攻坚克难的骨干力量；完成国家级科研项目2项、铁路总公司级24项、自主研究项目108项，强化了科技创新的引领保障；沿线绿化长度达到808.5 km，占可绿化地段的80%，实现了生态环保的全面达标；推进民生实事工程，增长职工收入，凝聚了扎根奉献的强大合力。

关键词：青藏铁路；经济发展；产业结构；安全风险管理；路网规模；科技创新；生态环保；工作理念中图分类号：U29 文献标识码：C 文章编号：1001-683X（2016）06-0002-04牢记使命 创新进取 管好用好世界一流高原铁路王忠玉：青藏铁路公司，总经理，青海 西宁，810007牢记使命 创新进取 管好用好世界一流高原铁路 王忠玉逐级负责制、岗位负责制和安全职责考评追责机制37项，完善重点工作流程111项，编制“作业指导书”600余项；“修废补建”安全管理基本制度60余项、安全管理制度办法50余项；制定研判、控制和消除安全风险措施，查找风险源149项，制定防控措施647条、安全“红线”42条；强化应急管理，装备完善拉萨、沱沱河、格尔木3个应急救援基地软硬件设施，制定行车事故、恶劣天气、非正常行车情况下的应急救援体系预案75项。

铁路保证安全的措施铁路是人们出行的重要交通工具之一，而铁路安全一直都是广大旅客关心的问题。

为了确保旅客的安全以及铁路的正常运营，铁路管理部门采取了一系列的安全措施。

本文将介绍铁路保证安全的措施，包括列车设备、轨道维护、安全培训等方面。

1. 列车设备铁路列车是铁路运输的基本组成部分，列车的设备和技术水平直接影响到运输的安全性。

为了保证列车设备的安全性，铁路部门采取了以下措施：1.1 定期检修和维护铁路管理部门对列车进行定期的检修和维护，确保列车的各项设备处于正常工作状态。

定期检修可以发现潜在的问题，并及时进行维修，以防止设备故障导致事故的发生。

1.2 技术更新随着科技的发展，铁路列车的技术也在不断更新。

铁路管理部门不断引进新的列车设备和技术，提高列车的运行效率和安全性。

例如，智能监控系统可以实时监测列车运行情况，及时发现异常，并采取相应的措施。

1.3 紧急停车装置铁路列车配备了紧急停车装置，以应对紧急情况。

当列车发生故障或遇到危险情况时，乘务员可以通过紧急停车装置将列车迅速停下，以避免事故的发生。

2. 轨道维护铁路的轨道是列车行驶的基础，轨道维护的好坏直接关系到列车行驶的安全性。

为了保证轨道的安全性，铁路管理部门采取了以下措施：2.1 定期巡检和维修铁路管理部门对轨道进行定期的巡检和维修，发现问题及时处理。

定期巡检可以发现轨道上的破损、裂缝等问题，并及时修复，确保轨道的平整度和稳定性。

2.2 清理铁路沿线的杂草及垃圾铁路沿线的杂草和垃圾会对轨道的安全性产生一定的影响，可能导致列车出轨等事故。

铁路管理部门定期清理铁路沿线的杂草及垃圾，确保轨道的畅通。

2.3 强化桥梁和隧道的维护桥梁和隧道是铁路线路中的重要部分，需要经常进行维护和检修。

铁路管理部门加强对桥梁和隧道的巡检，及时发现破损和腐蚀等问题，并进行维修，以确保其安全性。

3. 安全培训为了提高铁路工作人员的专业素养和应急反应能力，铁路管理部门开展了一系列的安全培训。

认真学习宣传贯彻《铁路运输安全保护条例》依法加强铁路安全工作确保运输安全畅通认真学习宣传贯彻《铁路运输安全保护条例》依法加强铁路安全工作确保运输安全畅通铁道部、铁道部政治部发出通知要求——认真学习宣传贯彻《铁路运输安全保护条例》依法加强铁路安全工作确保运输安全畅通北京2月19日电 2月7日，铁道部、铁道部政治部下发通知，要求认真学习宣传贯彻《铁路运输安全保护条例》，依法加强铁路安全工作。

全文如下：部属各单位并党委，各合资铁路公司，各地方铁路：2004年12月27日，国务院总理温家宝签署第430号国务院令，公布了修订后的《铁路运输安全保护条例》（以下简称条例），自2005年4月1日起施行。

条例的公布实施，充分体现了党中央、国务院对铁路运输安全工作的高度重视，对于依法加强铁路安全管理，确保运输安全畅通，维护人民生命财产安全，具有十分重要的意义。

为深入学习宣传贯彻条例，特通知如下：一、充分认识条例公布实施的重大意义和重要作用，增强依法保护铁路运输安全的自觉性条例是一部专门规范铁路运输安全管理、全面保护铁路运输安全的国务院行政法规。

条例的公布实施，是继2002年《安全生产法》颁布之后，铁路安全法制建设的又一件大事；是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的具体体现；是在铁路运输安全管理领域推进依法行政的重大举措；是实现铁路跨越式发展的重要法规保障。

条例适应铁路改革发展的新形势，针对铁路运输的特点和安全生产管理存在的突出问题，制定了一系列重要的运输安全保护制度、市场准入制度和监督管理制度，加大了对铁路运输安全的保护力度和监管力度，为全面加强和规范铁路运输安全工作确立了必须遵循的行为准则，为有效遏制各种危害铁路运输安全的不法行为提供了强有力的法律武器，为充分发挥社会各方面的积极作用，强化铁路安全综合治理奠定了良好的法制基础。

全面贯彻落实条例，必将有力地促进铁路安全基础工作的加强，推动铁路安全管理逐步走上规范化、法制化轨道，为全面深入推进铁路跨越式发展创造坚实稳定的安全保障。

铁路总公司安全管理规定为规范铁路安全监督管理工作，制定了《中国铁路总公司安全监督管理办法》，下面店铺给大家介绍关于铁路总公司安全管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

铁路总公司安全管理条例第一章总则第一条为全面加强中国铁路总公司(以下简称总公司)安全管理工作，落实安全生产责任，保障铁路运输安全，保护人身安全和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规和《中国铁路总公司章程》《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》，制定本规定。

第二条本规定适用于总公司及所属单位。

国铁控股企业、受托管理的合资铁路企业、受托调度指挥的铁路企业按照本规定执行。

第三条总公司及所属单位应遵守国家有关法律法规，以保障铁路运输安全、设备质量安全、建设工程质量安全、劳动安全、运营食品安全等生产安全为目标，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水平。

第四条本规定是总公司安全管理的基本规定，总公司及所属单位应依据本规定和其他安全生产规章制度，进一步细化完善具体办法措施，全面加强和规范安全管理工作。

第二章基本原则第五条坚持安全第一。

始终把安全作为铁路工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位，对危及安全的问题要立即解决。

第六条坚持以人为本。

以保证高铁、客车和劳动安全为重点，强化源头控制，严把关键环节，落实各项保障措施。

充分依靠职工，全员参与，共保安全。

第七条坚持风险管理。

准确把握铁路安全风险全系统性、全过程性和易发多变性特点，突出管理问题是主要风险源，明确管控责任，实施动态研判，强化过程控制，抓好工作落实，防范安全风险。

第八条坚持基础取胜。

把规章制度、人员素质、设备质量作为安全基础建设的主要内容，狠抓基层、基础、基本功，强化站段和车间管理，加强班组建设，严格现场控制，推进管理规范化、作业标准化和检查整治常态化。

第九条坚持从严管理。

全面推行安全风险管全面推行安全风险管理，是新时期铁路安全工作的创新。

安全风险管理的推广和应用，是在传统安全管理基础上的升华，是对传统安全管理中合理成分的发展，从而实现安全管理的科学化、系统化、标准化和规范化。

通过推行安全风险管理加强安全风险过程控制、搞好安全风险应急处置、强化安全风险管理基础、开展对安全风险管理的考核评估，从而达到最大限度地减少或消除安全风险、确保安全的目的。

因此，如何消除实际生产过程中的风险，是我们每一名铁路职工应尽的责任和义务。

作为一名普通的机车乘务员，我觉得同行们做到以下几点必不可少。

机车乘务员是铁路运输生产的主角之一，必须要牢固树立安全风险意识。

通过不断学习、思考和自我警示，使安全是铁路工作的生命线，是铁路饭碗工程，安全不好是最大的失职，没有安全就没有一切；安全生产大如天；三个重中之重；三点共识等安全理念植根于思想深处，把安全第一，预防为主的思想贯穿整个工作过程。

无论是执乘客车还是货车，从候班到出勤到上车到运行到下车到退勤，都要做到把安全作为大事来抓，把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全运输生产的主动权，增强搞好安全生产的积极性和自觉性。

安全风险管理与传统安全管理有着一定程度上的区别，如何适应这种管理模式，是值得我们机车乘务员积极思考和探究的一个重要问题。

安全风险管理重视对当前未知的或以往未曾遇见的的不安全因素发现和控制，强调问题的超前防范。

这就要求我们必须全面掌握执乘过程中存在的安全隐患，通过不断摸索和反思，根据总结出的风险点，按照缺什么，补什么；弱什么，强什么的原则，根据各项措施和规章制度，做到提早、提前防范。

同时，还需充分掌握应急处置预案，明确应急处置流程、处置措施和职责分工，提升应急处置能力，做到应急有备、响应及时、处置高效。

问题就是风险，隐患就是风险。

如何全面掌控和消除运输生产过程中的安全风险，对于我们机车乘务员来说，实际上就是通过提高自身理论水平、实做技能和应急处置能力，充分掌握基础规章制度、安全卡控措施、LKJ操作、非正常行车办法、机车故障处理等专业知识，练就过硬的技术本领，消除工作过程中人员、设备、环境三大要素带来的安全隐患。

编号：SY-AQ-09028( 安全管理)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑全面推行安全风险管理确保青藏铁路安全畅通Carrying out safety risk management in an all-round way to ensure the safety and smoothoperation of Qinghai Tibet Railway全面推行安全风险管理确保青藏铁路安全畅通导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。

在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。

结合青藏铁路工作实际，全面推行安全风险管理，应重点把握“强认识、建体系、知风险、明措施、快处置、严考核”六个环节。

抓认识强化，牢固树立安全风险意识。

加强宣传教育，引导广大干部职工深入学习安全风险管理知识，牢固树立“三个共识”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极探索控制风险、降低风险、防范风险、消除风险的有效途径，超前防范和控制安全风险，牢牢把握安全生产的主动权。

抓制度建设，健全安全风险管控体系。

紧紧抓住“人员、设备、管理”三大要素，完善制度，强化基础。

在去年整章建制的基础上，按照安全风险管理的内容、要求，定期开展专项论证，对各项规章制度进行“修、建、补、废”，同时，定期对制度的执行情况进行专题调研，确保制度建设无漏项。

抓风险研判，全面把握安全风险关键。

加强对安全风险点的系统梳理和全面分析，制定研判、控制和消除风险的措施，并落实到各层级、各岗位。

加强对机车车辆、通信信号、牵引供电等行车主要设备风险点的梳理排查，确保设备质量动态达标。

强化日常安全风险管理培训，让每一名职工都具备岗位所需的安全风险管理控制能力。

西藏自治区人民政府关于确保青藏铁路安全畅通的公告文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2006.02.22•【字号】•【施行日期】2006.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文西藏自治区人民政府关于确保青藏铁路安全畅通的公告建设青藏铁路，是党中央、国务院作出的重大决策，是西部大开发的标志性工程，是西藏人民的政治线、经济线、幸福线和生命线。

青藏铁路的建设对于进一步增强民族团结，维护国家安全和祖国统一，巩固祖国西南边防，加快西藏经济社会发展，扩大西藏同全国各地的经济文化交流，造福人民，具有十分重要的意义。

为了确保铁路安全畅通，保证国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》，现公告如下：一、各地（市）、县（市、区）、乡（镇）人民政府和村（居）民委员会及政府有关部门、青藏铁路管理机构，应当用多种形式广泛深入地向全社会和广大群众大力宣传《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》及相关法律法规，加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全和畅通，确保国家和人民生命财产安全。

加强对全社会和铁路沿线广大群众铁路运输安全常识教育，提高爱路意识和自我保护意识。

各机关、厂矿、部队、学校和乡（镇）人民政府及村（居）民委员会和铁路沿线广大农牧民群众，一定要提高对铁路运输安全重要性的认识，配合当地政府和铁路管理机构做好铁路运输安全工作，协助当地公安、铁路管理机构调查处理破坏铁路路产案件。

二、铁路钢轨、路基、桥涵、隧道、通信、信号、电器等设施及建设物属国家路产，任何单位和个人不得侵占和破坏。

铁路管理机构要加强对铁路防护设施和警示标志的日常管理和维护工作，确保设施完好。

铁路防护设施损坏的，要及时修复。

三、为保障铁路设施安全完好，确保行车安全畅通，严禁下列行为：（一）非法拦截列车、阻断铁路运输；（二）扰乱铁路运输调度机构、运输指挥部门及车站、列车的正常秩序；（三）毁坏铁路线路、站台、防护栏等设施、设备及路基、护坡、排水沟和防护林木、护坡草坪；（四）在铁路线路上放置、遗弃障碍物；（五）击打列车；（六）擅自移动铁路上的机车车辆，或者擅自开启列车车门；（七）拆盗、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件和安全标志；（八）在铁路线路上行走、坐卧或者在未设平交道口、人行过道的铁路线路上通过；（九）在未设置行人通道的铁路桥梁上、隧道内通行；（十）翻越、损毁、移动铁路线路两侧防护围墙、栅栏或者其他防护设施和标桩；（十一）开启、关闭列车中货车阀、盖及破坏施封状态；（十二）开启列车中集装箱箱门，破坏箱体、盖、阀及施封状态；（十三）松动、解开、移动列车中货物装载加固材料和加固装置；（十四）钻车、扒车、跳车；（十五）从列车上抛扔杂物；（十六）非法出售或者收购铁路器材；（十七）其他危害铁路运输安全的行为。

铁路安全管理制度范文铁路安全管理制度范文第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，确保铁路运输的安全、稳定和高效运营，维护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条铁路安全管理制度适用于全国范围内的铁路运输，包括铁路线路、车辆、设施、人员等各个环节。

第三条铁路安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的原则。

第四条铁路安全管理应注重科学规划、精细组织、全面监管、及时处置，建立健全以风险管理为核心的全过程安全管理体系。

第二章安全生产责任制第五条铁路安全生产责任制实行“谁负责、谁负责、谁负责”的原则，各级铁路安全管理机构和单位应当明确安全生产责任人，并建立相应的责任追究机制。

第六条铁路安全生产责任主体包括铁路运输企业、铁路线路管理单位、铁路车辆管理单位、铁路设施管理单位等，各单位应当明确安全生产责任范围和要求。

第七条铁路安全生产责任人应当做好以下工作：（一）制定和完善铁路安全管理制度和操作规程，确保执行；（二）组织安全生产培训和教育，提高员工的安全意识和技能；（三）组织安全风险评估和隐患排查，及时消除安全隐患；（四）负责事故调查和处理，制定事故报告和防范措施；（五）协助相关部门开展安全检查和评估，确保安全运营。

第三章安全管理制度第八条铁路安全管理制度包括安全生产管理制度、安全监控制度、应急管理制度等，各单位应当根据实际情况建立完善。

第九条安全生产管理制度应包括以下内容：（一）安全组织机构和人员配置，明确各个环节的责任和职责；（二）安全生产计划和目标的制定和执行；（三）安全培训和教育制度，及时提高员工的安全意识和技能；（四）安全风险评估和隐患排查制度，消除安全隐患；（五）事故调查和处理制度，及时掌握事故原因和经验教训；（六）安全检查和评估制度，确保安全运营；（七）安全信息管理制度，及时收集、传递和处理安全信息。

第十条安全监控制度应包括以下内容：（一）设备设施的安装、维护和监测，确保设备的正常运行；（二）车辆和线路的定期检查和维护，确保运营的安全性；（三）安全监测和预警系统的建设和使用，及时发现和处理安全问题；（四）紧急通信和救援系统的建设和使用，应对突发事件。

铁路总公司安全制度规定一、总则1.1 目的为确保铁路运输安全，保障人民群众生命财产安全，维护国家铁路运输秩序，依据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规定。

1.2 适用范围本规定适用于铁路总公司及其所属企业、事业单位、铁路运输企业、铁路客运站、货站、信号站、工务段、车辆段、供电段等从事铁路运输、施工、维修、管理等工作的全体人员。

1.3 原则铁路总公司安全制度规定遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，实行全员、全过程、全方位的安全管理。

二、组织管理2.1 安全管理机构铁路总公司设立安全管理机构，负责公司安全工作的统一领导、组织、协调和监督。

2.2 安全责任制铁路总公司及其所属企业、事业单位、铁路运输企业应建立健全安全责任制，明确各级领导、部门、岗位的安全职责，实行安全绩效考核。

2.3 安全培训与教育铁路总公司应加强安全培训与教育工作，提高全体从业人员的安全意识和技能，确保其具备必要的安全知识和操作技能。

三、安全风险管理3.1 安全风险识别与评估铁路总公司应定期进行安全风险识别与评估，确定安全风险等级，制定相应的安全防范措施。

3.2 安全风险控制与应对针对不同等级的安全风险，铁路总公司应制定相应的安全风险控制与应对措施，确保风险处于可控范围内。

四、安全生产措施4.1 设备设施安全铁路总公司应确保设备设施的安全性能符合国家标准，定期进行检查、维护、保养，保证设备设施安全运行。

4.2 作业过程安全铁路总公司应加强作业过程的安全管理，严格执行作业规程和操作规程，防止人为事故的发生。

4.3 信息安全铁路总公司应加强信息安全防护，建立信息安全管理制度，防止信息泄露、篡改、破坏等安全风险。

五、事故处理与应急预案5.1 事故报告与调查铁路总公司应建立健全事故报告和调查制度，对事故进行及时报告、调查、处理和统计分析。

5.2 应急预案与演练铁路总公司应制定应急预案，组织定期演练，提高应对突发事件的能力。

青海省人民政府关于确保青藏铁路安全畅通的通告
【法规类别】铁路运输
【发布部门】青海省政府
【发布日期】2006.05.12
【实施日期】2006.05.12
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
青海省人民政府关于确保青藏铁路安全畅通的通告
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
青藏铁路是青藏两省区人民的经济线、幸福线和生命线。

随着青藏铁路格拉段开通和西格段、兰青线改造，列车速度提高，运行密度加大。

为确保青藏铁路安全畅通，保障国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》，现将有关事项通告如下：
一、各州（地、市）、县（市、区）、乡（镇）人民政府和村（居）民委员会及政府有关部门、青藏铁路管理机构，要运用多种形式广泛深入地向全社会和铁路沿线广大人民群众大力宣传《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》及相关法律法规和铁路运输安全常识教育，加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全畅通，确保国家和人民生命财产安全。

二、铁路钢轨、路基、桥涵、隧道、通信、信号、电器等设施及建设物资属国家财产，任何单位和个人不得侵占和破坏。

铁路管理机构要加强对铁路防护设施、警示标志的日常管理和维护工作，要及时修复被损。

全面推行安全风险管理确保运输安全持续稳定——“安全风险管理”理论解读与实践意义铁道部政治部宣传部铁道部党校在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。

其指导思想和主要内容是，通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。

全面推行安全风险管理，对于做好新形势下的铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。

一、深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义1.全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略举措。

当前，我国正处于全面实施“十二五”规划，加快经济发展方式转变和经济结构调整，深化改革开放，着力保障、改善民生，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。

铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，要发挥在经济社会发展中至关重要的作用，根本的前提和基础是确保安全。

因为铁路安全问题，不仅关系到铁路自身的发展，而且事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象和声誉；不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力，而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局；不仅关系到铁路建设和运营的良性循环，而且事关人民群众生活水平的提升，事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。

总之，做好铁路工作，最重要的就是确保运输安全稳定。

这是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求，是广大人民群众最热切的期待，也是铁路部门最重大的政治责任。

全面推行安全风险管理，正是部党组审时度势，从党和国家工作大局出发，站在更好地服务人民群众，让人民群众满意的高度，贯彻落实科学发展观，实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。

2.全面推行安全风险管理是提升安全工作科学化水平的必然要求。

新的部党组始终把安全作为铁路的生命线，提出了“安全生产大如天”“安全是铁路的‘饭碗工程’”，牢固树立“三点共识”，把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地促进了安全持续稳定。

北京铁路局全面推行安全风险管理的实施（试方）行案（征求意见稿）安全风险管理就是结合铁路安全生产工作实际，通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险，形成一种科学的安全管理方法。

安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”。

各单位、各部门要坚决落实“三点共识”和“三个重中之重”的要求，以高铁和客车安全为重点，全面推行安全风险管理，狠抓安全基础建设，确保安全生产稳定。

全面推行安全风险管理，是铁路科学发展、安全发展的战略举措，是提升安全工作科学化水平的必然要求，是解决铁路安全突出问题的迫切需要，是提升全员、全过程安全控制能力的有效途径，是铁路企业保证运输安全的必要条件，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针的具体实践。

我局全面推行安全风险管理，就是要全面落实基本安全管理制度和作业制度，在对既有安全管理方式的总结和深化的基础上，引入风险管理科学手段和方法，突出过程管理的思路，促进现有安全管理更加理性和科学。

根据铁道部《关于推行铁路安全风险管理的指导意见》，特制定《北京铁路局全面推行安全风险管理的实施方案》。

一、安全风险识别研判1.安全风险识别研判的程序⑴识别研判安全风险及原因。

组织工程技术人员、工人技师和现场职工广泛参与，围绕人员、设备、管理和环境等要素，突出高铁、客车和危及职工、旅客生命安全的高风险环节、关键岗位等重点，结合行车设备、作业环境、事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等信息，采取集思广益、定量定性分析、专家研讨等方法，归纳、总结、预判生产过程中曾经发生或可能发生的与管理标准、作业标准、技术标准和操作规程等不相一致的问题和隐患，以及产生的原因。

⑵制定完善的风险控制措施。

从应用先进技术装备、优化生产组织、完善规章制度、提高设备质量、加强过程管理和强化人员培训等方面，按照设备质量标准和职工作业标准，分系统、分层次周密制定控制措施，切实做到标本兼治，有效化解和降低风险。

铁路安全畅通实施方案铁路交通作为国家重要的交通运输方式，对于国家经济发展和人民生活具有重要意义。

为了保障铁路运输的安全畅通，制定并实施铁路安全畅通实施方案至关重要。

本文将从多个方面探讨铁路安全畅通实施方案，以期为相关部门提供参考和借鉴。

一、加强设备设施管理。

铁路设备设施是保障铁路安全畅通的基础。

为了确保设备设施的正常运行，铁路管理部门应加强设备设施的维护和管理工作，定期进行设备设施的检查和维修，做到早发现、早处理，确保设备设施的安全可靠。

二、加强人员培训。

铁路安全畅通离不开专业的人员操作和管理。

铁路管理部门应加强对铁路人员的培训，提高他们的安全意识和应急处置能力，确保他们能够熟练操作设备设施，正确处理突发情况，保障铁路运输的安全畅通。

三、加强安全监控。

安全监控是保障铁路安全畅通的重要手段。

铁路管理部门应加强对铁路线路和车辆的监控，建立健全的安全监控系统，及时发现并处理安全隐患，确保铁路运输的安全畅通。

四、加强危险品管理。

危险品是铁路运输中的重要安全隐患。

铁路管理部门应加强对危险品的管理和监控，建立健全的危险品运输制度，严格执行相关安全规定，确保危险品的安全运输，保障铁路运输的安全畅通。

五、加强信息化建设。

信息化建设是提高铁路安全畅通水平的重要手段。

铁路管理部门应加强铁路信息化建设，建立健全的信息管理系统，实现对铁路运输的全程监控和管理，提高运输效率，保障铁路运输的安全畅通。

六、加强应急预案。

应急预案是保障铁路安全畅通的重要保障。

铁路管理部门应加强应急预案的制定和实施，建立健全的应急响应机制，提高应急处置能力，确保在突发情况下能够迅速有效地处理，保障铁路运输的安全畅通。

七、加强监督检查。

监督检查是保障铁路安全畅通的重要手段。

铁路管理部门应加强对铁路运输的监督检查工作，发现并处理安全隐患，确保铁路运输的安全畅通。

综上所述，铁路安全畅通实施方案涉及多个方面，需要铁路管理部门和相关部门的共同努力。

只有加强设备设施管理、人员培训、安全监控、危险品管理、信息化建设、应急预案和监督检查，才能真正保障铁路运输的安全畅通，为国家经济发展和人民生活提供可靠的交通保障。