肩负起煤矿安全监管责任(新版)

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿安全监管监察工作的通知【法规类别】煤矿安全生产【发文字号】安监总煤监[2012]130号【失效依据】应急管理部关于宣布失效一批安全生产文件的通知【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)国家煤矿安全监察局【发布日期】2012.10.30【实施日期】2012.10.30【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿安全监管监察工作的通知（安监总煤监〔2012〕130号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局：为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）要求，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强煤矿安全监管监察工作有关要求通知如下：一、充分认识煤矿安全生产形势的严峻性，切实增强做好煤矿安全监管监察工作的责任感、使命感和紧迫感今年以来，在各地区、各有关部门和广大煤矿企业的共同努力下，全国煤矿生产安全事故总量继续下降，煤矿安全生产形势持续稳定好转，安全生产工作取得了明显成效。

但煤矿安全生产形势依然严峻，主要表现为重特大事故时有发生，安全生产重大隐患未能得到有效治理，一些地区煤炭产业结构调整和发展方式转变工作有待加强，影响煤矿安全生产的一些深层次问题尚未根本解决，部分煤矿企业安全生产主体责任不落实，非法违法和违规违章生产建设问题仍然比较突出；同时，煤矿开采强度不断加大，开采深度日益增加，开采条件更加复杂，各种灾害日趋严重，特别是跨行业、跨地区扩张带来的办矿主体多元化等问题，都对煤矿安全生产工作提出了新的更高的要求。

各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要充分认清当前煤矿安全生产工作的严峻形势，深刻认识煤矿安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚定信心，加强安全监管监察，督促煤矿企业及时消除安全生产隐患，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

煤矿各岗位隐患排查治理责任制
是指在煤矿中，各个岗位需承担相应的隐患排查和治理责任，从而保障煤矿安全生产。

具体的责任划分如下：
1. 煤矿领导责任：煤矿领导应制定相关的安全制度和规定，确保安全生产工作的顺利进行。

他们负责制定并落实安全管理制度，推动岗位责任制的落实和执行。

2. 矿长责任：矿长是煤矿安全生产的直接责任人，他应当负责全面领导煤矿的安全生产工作。

他需要指导各个岗位的工作，确保隐患排查工作的开展，及时处理和消除隐患。

3. 班组长责任：班组长是具体的生产班组的负责人，他们需要负责本班组的隐患排查和治理工作。

他们负责制定排查计划，组织班组成员进行排查工作，并及时处理发现的安全隐患。

4. 作业工人责任：作业工人是直接参与煤矿生产作业的人员，他们也有责任参与隐患排查和治理工作。

他们需要积极发现和上报生产过程中的安全隐患，配合班组长及时处理隐患。

5. 安全管理人员责任：安全管理人员是煤矿安全管理部门的工作人员。

他们需要负责组织和管理煤矿的安全生产工作，包括隐患排查和治理工作。

他们需要制定安全管理制度，并指导各个岗位的责任人履行职责。

通过明确各个岗位的隐患排查治理责任，可以形成煤矿安全生产的良好机制，保障作业人员的生命安全和财产安全。

第 1 页共 1 页。

国家煤矿安监局关于印发《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2019.07.06•【文号】煤安监监察〔2019〕26号•【施行日期】2019.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家煤矿安监局关于印发《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》的通知煤安监监察〔2019〕26号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局：为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，督促煤矿企业全面落实安全生产主体责任，进一步提升企业安全管理能力和水平，坚决防范和遏制煤矿重特大事故，国家煤矿安监局制定了《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

国家煤矿安全监察局2019年7月6日关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见为开展煤矿企业安全生产主体责任监管监察，督促企业尊法学法守法用法，压实企业法定责任，建立健全全员、全过程安全管理体系，推动煤矿企业切实改进安全生产管理，夯实安全生产基础，实现“全面落实安全责任、坚决堵塞安全漏洞、严密管控安全风险、有效防范遏制事故”的目标，特制定指导意见如下：一、检查范围及开展方式（一）检查范围。

正常生产建设煤矿及其上级公司（以下统称为“煤矿企业”）。

（二）开展方式。

各级煤矿安全监管监察部门按执法计划对煤矿企业开展检查时，将安全生产主体责任落实情况列为重点必查内容，一并进行检查。

二、检查重点内容和检查方式坚持问题导向，聚焦煤矿企业落实安全生产主体责任方面存在的薄弱环节和突出问题，重点对以下10个方面进行检查。

（一）安全管理机构设置和人员配备情况。

通过查阅机构设置和人员任职文件、检查安全生产会议记录、与有关人员座谈等方式，验证煤矿企业是否按规定设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员；是否分别配备矿长、总工程师（技术负责人）和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量等专业技术人员；是否按规定配备特种作业人员；有突出矿井的煤矿企业，突出矿井是否设置防突机构和建立专业防突队伍；水文地质类型复杂、极复杂煤矿是否设立专门防治水机构、配备防治水专业人员；冲击地压矿井是否明确分管冲击地压防治工作的负责人，设立专门的防冲机构，配备专业防冲技术人员与队伍。

煤矿安全生产主体责任落实实施方案煤矿安全主体责任一、导言二、目标1.提高煤矿企业安全生产意识，确保安全生产责任到人。

2.完善安全生产制度，提高安全生产管理水平。

3.加强安全培训，提高矿工安全素质。

4.降低事故发生率，保障矿工生命安全。

三、具体措施1.加强组织领导（1）成立煤矿安全生产领导小组，由企业主要负责人担任组长，相关部门负责人为成员，全面负责煤矿安全生产工作的组织领导。

（2）明确各成员职责，确保安全生产责任到人。

（3）定期召开安全生产会议，研究解决安全生产问题。

2.完善安全生产制度（1）建立健全安全生产责任制，明确各级领导和部门的安全生产职责。

（2）制定安全生产规章制度，确保安全生产有章可循。

（3）加强安全生产制度的执行力度，对违反制度的行为进行严肃处理。

3.提高安全培训质量（1）加大安全培训投入，提高安全培训质量。

（2）对矿工进行定期安全培训，提高安全意识。

（3）加强安全培训师资队伍建设，确保培训效果。

4.加强安全生产管理（1）开展安全风险评估，对重大危险源进行监控。

（2）加强现场安全管理，确保作业环境安全。

（3）严格安全生产考核，对不达标的企业进行整改。

5.落实安全生产投入（1）加大安全生产投入，确保安全生产所需资金、设备、技术等条件。

（2）合理使用安全生产费用，提高安全生产水平。

（3）对安全生产投入进行审计，确保投入合理、有效。

6.加强事故应急处理（1）制定事故应急预案，明确事故处理流程和责任人。

（2）加强事故救援队伍建设，提高救援能力。

（3）定期组织事故应急演练，提高应对事故的能力。

四、实施步骤1.启动阶段：成立安全生产领导小组，明确各成员职责，制定实施方案。

2.实施阶段：按照实施方案，全面开展安全生产各项工作。

3.监督检查阶段：定期对安全生产情况进行检查，发现问题及时整改。

五、保障措施1.加强宣传教育，提高全体员工对安全生产的认识。

2.加大考核力度，确保安全生产责任落实到位。

3.建立激励机制，鼓励员工积极参与安全生产。

煤矿纪委书记安全生产责任制煤矿纪委书记是煤矿企业中负责监督执纪的重要职位，其在煤矿安全生产责任制中起着至关重要的作用。

煤矿纪委书记应该依法履行职责，加强监督执纪，确保煤矿的安全生产。

下面从以下几个方面详细阐述煤矿纪委书记在安全生产责任制中的职责。

首先，煤矿纪委书记应加强对煤矿企业的监督执纪。

煤矿纪委书记应主动发挥好组织协调作用，加强与煤矿企业领导层和各级纪检监察机构的沟通与合作，共同制定并实施监督执纪工作的具体措施和制度。

煤矿纪委书记应结合煤矿行业的实际情况，制定出相应的监督执纪方案，确保其切实有效地发挥作用。

其次，煤矿纪委书记应加强对煤矿企业的安全生产监督。

煤矿纪委书记应密切关注煤矿企业的安全生产情况，及时发现和解决安全生产中的问题和隐患。

煤矿纪委书记应组织开展全面的安全生产检查，确保各项安全措施和规定的落实。

若发现安全生产违规行为，煤矿纪委书记应及时进行记录和追责，并进行相应的处理。

同时，煤矿纪委书记还应经常组织开展安全知识培训和安全警示教育活动，提高煤矿员工的安全意识和自我保护能力。

另外，煤矿纪委书记应加强对煤矿企业领导干部的监督。

煤矿纪委书记应认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作方针，加强对煤矿企业领导干部的监督执纪，严格遵守纪律规定，杜绝利益输送和权力寻租等行为的发生。

煤矿纪委书记要始终坚持“纪则先行”，做到公正执纪、以身作则，树立良好的纪检监察形象。

总之，煤矿纪委书记在煤矿安全生产责任制中发挥着至关重要的作用。

他们应加强对煤矿企业的监督执纪，加强对煤矿的安全生产监督，加强对领导干部的监督，确保煤矿的安全生产和纪检监察工作的有效开展。

只有通过加强煤矿纪委书记的监督，才能有效提高煤矿的安全生产水平，确保煤矿职工的生命安全和财产安全。

煤矿纪委书记安全生产责任制（二）一、引言安全生产是煤矿企业永恒的主题，煤矿纪委书记作为企业领导班子的重要成员，对于煤矿安全生产工作有着重要的责任和使命。

本文将就煤矿纪委书记在安全生产方面的责任制进行详细阐述。

驻矿监管人员安全职责范文(一)认真传达贯彻党和国家的方针、政策、安全生产法律、法规和省、市、区有关煤矿安全管理的各类工作精神，督促所驻煤矿认真落实省、市、区煤矿安全管理部门的各项工作要求。

(二)监督煤矿严格遵守安全生产法律、法规、标准和技术规范跟踪监督煤矿对上级有关部门查出的安全隐患整改及各种指令落实情况。

(三)监督所驻煤矿严格按规定人数入井，严禁超人员、超能力、超强度生产，严禁越层越界开采。

(四)监督所驻煤矿建立健全安全生产责任制及各项安全生产管理制度；监督煤矿严格执行采掘计划和煤矿安全规程、作业规程、操作规程；监督和指导煤矿按有关规程、规范、规定做好安全基础工作和安全技术工作,参加所在煤矿的安全生产和技术会议.(五)监督所驻煤矿采掘工程进展和未经批准擅自组织生产、私接电源、隐蔽工程的违规施工生产情况。

(六)监督所驻煤矿全员安全培训工作和安全管理人员、特殊工种岗位人员持证上岗情况及新工人岗前培训情况,监督五职矿长带班跟班、班前会、碰头会到位情况。

(七)监督检查所驻煤矿现场安全状况，经常深入煤矿井下采、掘、机、通、运等重要生产环节作业现场进行安全检查，随时掌握煤矿安全生产状况并定期向上级汇报，发现煤矿存在有重大隐患危及人员安全时，要立即通知现场指挥人员停止作业，迅速撤离现场作业人员，并要求煤矿企业立即整改，及时汇报。

(八)煤矿发生伤亡事故，监督发生事故的煤矿按程序及时上报。

同时向有关部门报告，严禁瞒报、迟报、漏报。

驻矿监管人员安全职责范文（2）引言：驻矿监管人员是矿山生产安全的重要组成部分，他们肩负着确保矿山安全稳定运营的重要责任。

在履行职责的过程中，他们需要严格执行各项安全规章制度，确保矿山生产活动的安全性和可持续发展。

本文将探讨驻矿监管人员的安全职责，并提出相关的范本，以期为相关工作人员提供参考。

一、安全职责：1.负责制定矿山安全管理措施和安全操作规程，并确保全员知晓和遵守。

驻矿监管人员应密切关注矿山生产活动中的安全风险，并及时制定相应的防控措施。

煤矿安全生产责任制度范本为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生产管理，制定本制度。

1、在每年年初职代会上，总经理与各基层区队行政正职和业务保安科室科长签订安全生产责任书。

2、各区队行政正职及各业务保安科室科长，必须牢固树立安全第一、预防为主、综合治理生产方针，始终坚持质量为本的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。

3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，克服三乎思想和三惯作风。

质量标准化工作要从文明生产，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。

4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制，区队行政正职每月下井班数必须达到12班以上，其中____点、____点班均不少于3班。

5、强化安全管理五项制度和安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范一通三防、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。

6、发生事故和三违，必须按照四不放过原则组织追查分析举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。

7、业务保安科室科长要转变工作作风，强化业务保安，带头履行本职安全生产责任制，经常深入现场及时了解，掌握和解决本系统安全标准化方面存在的问题，全面开展隐患自查自纠，及时堵漏补缺，确保防患于未然。

8、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作不到位或业务保安工作不到位而导致事故发生，完不成规划的专业系统月度、年度标准工作，对区队行政正职按照矿一号文和安全标准化管理的制度追究责任，并对单位按公司有关文件予以相应的经济处罚。

对业务保安科室科长按照公司一号文和安全标准化管理制度追究科长的失职失管责任。

2024年煤矿企业安全监管工作总结范本一、工作背景及目标煤矿是我国能源工业的重要组成部分，也是一个高风险、高危险性的行业。

为了确保煤矿企业的安全生产，保护矿工的生命财产安全，煤矿企业安全监管工作被列为重中之重。

工作目标是建立一个科学、严谨的安全监管制度，提高煤矿企业的安全生产水平，最大程度地减少安全事故的发生。

二、工作内容1.建立安全监管制度安全监管工作的基础是建立一套科学、严谨的管理制度，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等。

这些制度的建立可以为安全监管提供依据，加强对煤矿企业的监督管理。

2.加强安全教育培训煤矿企业安全教育培训是非常重要的一环，通过提高矿工安全意识和技能水平，可以减少安全事故的发生。

因此，工作中要加强对矿工的安全教育培训，加强对矿工的安全知识普及，提高他们的防范意识。

3.加强安全检查安全检查是安全监管工作的重要环节，通过对煤矿企业的安全状况进行定期检查，及时发现和解决安全隐患，确保煤矿企业的安全生产。

在工作中，要加强对煤矿企业的安全检查，发现问题要及时整改。

4.加强安全信息统计和分析安全信息统计和分析是安全监管工作的重要手段，可以帮助监管部门了解煤矿企业的安全状况，及时发现安全风险，采取相应的措施。

在工作中，要加强对煤矿企业的安全信息统计和分析，为安全监管决策提供参考依据。

5.加强安全培训煤矿企业的安全监管工作是一个复杂的系统工程，在实施过程中，需要全面、科学的安全培训。

通过培训，煤矿企业的安全管理人员可以提高安全意识和应急能力，增强安全监管工作的效果。

三、工作成效1.安全生产水平提高通过加强安全监管工作，煤矿企业的安全生产水平得到了有效提高。

安全管理制度的建立和实施，加强了安全管理的规范性和科学性，有效减少了安全事故的发生。

2.安全事故减少安全监管工作的加强，使得安全事故的发生频率明显下降。

通过加强安全教育培训、加强安全检查和信息分析，及时消除了大量的安全隐患，有效预防了安全事故的发生。

煤矿安全生产主体责任煤炭是我国的主要能源资源，煤矿是煤炭产业的重要环节。

然而，由于煤炭开采的特殊性和危险性，煤矿安全问题一直是困扰我国能源产业的重大难题。

煤矿安全生产主体责任的严肃落实，对于保障煤矿工人生命安全、维护煤矿生产秩序、推动煤炭产业可持续发展具有重要意义。

一、主体责任的含义和核心要素煤矿安全生产主体责任，是指煤矿企业对本企业生产安全负有的法定义务和组织责任。

其核心是安全责任，包括安全生产责任、安全防范责任和事故救援责任。

1. 安全生产责任：煤矿企业应当建立健全安全生产责任制度，明确安全生产工作的目标任务和具体要求。

企业领导要履行安全生产第一责任人的责任，要关心煤矿工人的安全生产情况，加强安全生产知识培训，提升煤矿安全生产管理水平。

2. 安全防范责任：煤矿企业要加强对生产安全隐患的排查和整改，建立健全安全生产规章制度、安全生产监督管理制度、危险源辨识与评估制度等，做到事前预防和控制。

3. 事故救援责任：煤矿企业要建立健全事故应急救援预案，组织培训员工的应急救援能力，及时进行事故救援和后期处理。

二、主体责任的重要性和必要性煤矿安全问题一直是困扰我国能源产业发展的瓶颈。

严格落实煤矿安全生产主体责任，对于保障煤矿工人的生命安全、维护煤矿生产秩序、促进煤炭产业可持续发展具有重要意义。

1. 保障煤矿工人生命安全：煤矿是高风险行业，工人生命安全是最核心的问题。

落实煤矿安全生产主体责任，可以有效遏制煤矿事故的发生，保障煤矿工人的生命安全，降低煤矿事故的发生率和死亡率。

2. 维护煤矿生产秩序：煤矿安全事故对煤炭生产秩序的破坏是巨大的，一次事故往往会导致大量产能的停产。

落实煤矿安全生产主体责任，可以有效减少安全事故的发生，保障煤炭生产的正常运转，维护煤矿生产秩序。

3. 推动煤炭产业可持续发展：煤炭是我国主要的能源资源，煤炭产业的可持续发展对于保障国家能源安全和经济发展至关重要。

严格落实煤矿安全生产主体责任，可以推动企业引进先进的安全生产技术和设备，提高煤矿安全生产水平，推动煤炭产业的可持续发展。