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江苏2024计划书摘要江苏省作为中国东部沿海发达地区之一，一直以来在经济、科技、教育等方面具有显著的优势。
为了进一步推动江苏的发展，江苏省制定了2024计划，旨在全面推进经济社会发展，加快转型升级，实现高质量发展。
本计划书将介绍江苏2024计划的背景和目标，详细阐述实施计划的重点任务和具体措施，并展望未来江苏省发展的愿景。
1. 背景江苏省是中国东部沿海地区的重要经济支柱，具有优越的地理位置和发展条件。
然而，随着全球经济形势的变化以及国内外竞争的加剧，江苏面临着一系列的挑战和问题。
为了适应新形势下的发展需求，江苏省决定制定2024计划，以满足经济转型升级的要求。
2. 目标江苏2024计划的总体目标是实现高质量发展，推动江苏经济社会迈上一个新的台阶。
具体目标如下：•促进经济持续健康发展，使江苏成为国内领先的经济大省。
•提升科技创新能力，建设创新型省份。
•改善民生，构建幸福社会。
•推动绿色低碳发展，加大环境保护力度。
•加强人才培养和引进，打造人才强省。
3. 重点任务为了实现上述目标，江苏2024计划确定了以下重点任务：3.1 经济发展江苏将继续推动经济结构优化升级，加快形成以先进制造业为主导、现代服务业为支撑的产业体系。
重点支持高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业的发展。
加强跨境电子商务、数字经济等新业态的培育和创新。
3.2 科技创新江苏将加大科技创新投入，完善创新体系建设。
支持企业加大研发力度，推动科技成果转化应用。
加强与高校、科研院所的合作，深化科技人才培养机制改革。
构建创新型区域合作机制，提升创新能力。
3.3 民生改善江苏将加强医疗卫生服务体系建设，提升医疗服务水平。
加大教育投入，提高教育质量和均衡发展水平。
改善养老服务体系，确保老年人生活安康。
加强社会保障体系建设，提高城乡居民收入水平。
3.4 环境保护江苏将加大生态环境保护力度，推进绿色低碳发展。
加强污染防治，优化能源结构，推广可再生能源利用。
江苏省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2020.12.18•【字号】苏政发〔2020〕101号•【施行日期】2020.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文江苏省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见苏政发〔2020〕101号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号），进一步激发全省高新技术产业开发区（以下简称高新区）创新发展活力，促进高新区高质量发展，发挥好示范引领和辐射带动作用，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）发展思路。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，牢固树立新发展理念，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持科技自立自强和“发展高科技、实现产业化”方向，以推动构建新发展格局为引领，以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的创新型企业和产业为重点，以科技创新为核心着力提升自主创新能力，聚焦先进制造业集群，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，着力构建自主可控的现代产业体系，将高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，为开启全面建设社会主义现代化新征程、谱写好“强富美高”新江苏建设新篇章提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持创新引领，以创新驱动发展为根本路径，加快集聚创新资源，增强自主创新能力，形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，引领高质量发展。
坚持高新定位，牢牢把握“高”和“新”发展定位，抢占未来科技和产业发展制高点，构建高端产业集聚、绿色发展、宜创宜业宜居的增长极。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.02.28•【字号】苏政办发[2012]29号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知（苏政办发〔2012〕29号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年二月二十八日江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划“十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。
准确把握信息化发展的趋势和重点，促进信息化和工业化深度融合，加快推进经济社会各领域信息化，是又好又快推进“两个率先”的战略选择。
本规划依据《2006－2020年国家信息化发展战略》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，是“十二五”时期政府履行信息化发展职责的重要依据。
一、发展现状和面临形势（一）“十一五”期间的成绩和问题“十一五”期间，是江苏信息化进程中的重要5年。
全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标，全面贯彻落实科学发展观，认真实施《省政府关于进一步加快国民经济和社会信息化的意见》（苏政发〔2005〕26号），顺利完成了“十一五”信息化总体目标和主要任务，信息化进入了全面发展的新阶段，对经济社会发展的基础性推动作用日益显现。
2010年，全省信息化水平总指数超过了0.73，提前2年实现了国家提出的“十一五”期末信息化水平总指数超过0.7的目--国民经济信息化全面推进，成为经济发展方式转变和结构调整的内在动力。
江苏省人民政府关于加快发展先进制造业振兴实体经济若干政策措施的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2017.03.20•【字号】苏政发〔2017〕25号•【施行日期】2017.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文江苏省人民政府关于加快发展先进制造业振兴实体经济若干政策措施的意见苏政发〔2017〕25号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为深入实施《中国制造2025江苏行动纲要》，促进先进制造业加快发展，大力振兴实体经济，现制定如下政策措施。
一、引导企业加快制造模式创新（一）推进智能制造建设。
鼓励有条件的企业牵头或参与智能制造标准制定、承担国家智能制造综合标准化和新模式应用项目、智能制造试点示范项目，积极争取中央财政工业转型升级（中国制造2025）资金支持。
打造智能制造产业生态链，深入实施企业制造装备升级计划，鼓励企业建设示范智能车间、工厂，对省级优秀示范智能车间给予50－150万元奖励。
组织举办世界智能制造大会、世界物联网博览会，推动智能制造供需对接，培育一批智能制造整体解决方案提供商，对符合条件的给予一次性奖补。
（二）提升互联网化水平。
深入实施企业互联网化提升计划，对企业研发设计协同化、生产管控集成化、购销经营平台化、制造服务网络化等重点环节提升项目，按投资额或固定资产贷款额给予不超过1000万元补助或贴息支持。
支持企业探索网络型组织、柔性管理、绿色管理等基于互联网的经营管理新模式，培育互联网创新示范企业，实施“互联网+小微企业”行动计划，发挥“江苏工业云”“e 企云”等云平台作用，健全完善公共服务平台，支持中小微企业互联网化提升。
（三）发展服务型制造。
建立服务型制造评价指标体系，搭建服务型制造智力支撑平台和产业推广平台，发展总集成总承包、个性化定制、在线支持服务、全生命周期管理、品牌管理、创意服务、融资租赁服务等业态。
江苏省信息产业厅关于贯彻工业和信息化部《关于进一步加强软件企业认定和软件产品登记备案工作通知》的通知文章属性•【制定机关】江苏省信息产业厅•【公布日期】2009.06.29•【字号】苏信软[2009]82号•【施行日期】2009.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文江苏省信息产业厅关于贯彻工业和信息化部《关于进一步加强软件企业认定和软件产品登记备案工作通知》的通知（苏信软[2009]82号）各市软件业主管部门，省软件行业协会，省软件产品检测中心：软件企业认定和软件产品登记备案（简称“双软认定”）是落实软件服务业政策的基础依据和关键环节，为推动我国软件服务业发展发挥了十分重要的作用。
我省“双软认定”工作自2001年开展以来，在国家有关部、委的领导和省有关部门的支持下，在各市软件业主管部门和行业协会的共同参与下，取得了较好的成绩，有力地促进了全省软件服务业的发展。
为结合我省实际，贯彻落实好“工业和信息化部关于进一步加强软件企业认定和软件产品登记备案工作的通知”，进一步做好我省“双软认定”工作，现就有关事项通知如下：一、软件服务业主管部门相关人员、省软件行业协会（含认定受理点）、省软件产品检测中心（含受理点）要进一步认真学习国家相关的法律、法规和规定，严格执行《软件企业认定标准及管理办法（试行）》（信部联产[2000]968号）、《软件产品管理办法》（工业和信息化部9号令）的有关规定，做好宣传、认定、政策落实等服务工作，努力营造更好环境，促进我省软件服务业的不断发展、壮大。
二、进口软件产品（含进口软件本地化产品）的登记申请由中国软件行业协会统一受理审查，经工业和信息化部公示无异议后核发软件产品登记号和软件产品登记证书。
三、各地软件产业主管部门会同当地有关主管部门对行政区域内的软件产品的开发、生产、销售、进出口等活动进行监督检查，发现软件产品不符合我国技术标准、规范的，或者有证据证明其不能满足使用要求以及与生产单位标称或者承诺的功能不相符的，应书面报省信息产业厅，省信息产业厅汇总后报工业和信息化部，由工业和信息化部会同有关部门依法对该软件产品的生产单位进行处罚。
价值工程———————————————————————作者简介:罗东玲（1989-），女，河南信阳人，中级经济师，硕士研究生，研究方向为信息分析决策。
1“三新”经济持续增强发展新动能“三新”经济是一个成长性的概念，通常被认为是新产业、新业态、新商业模式的简称，是经济中新产业、新业态、新商业模式生产活动的集合，具有以需求为导向、跨界融合、动态变化等多重特征[1]。
通过跨界融合、重塑商业模式、促进新科技成果转化，在形成新经济增长点的同时，对相关产业起到带动和激活效应[2]。
2016年，国务院《政府工作报告》首次提出“新经济”概念，报告指出“当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。
要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。
”此后，依托大数据、云计算、区块链、工业互联网等新技术的加速迭代升级，“三新”经济发展迅猛，有力推动我国经济新旧动能转换和产业结构转型升级。
国家统计局数据显示，2017-2020年，我国“三新”经济总体呈现持续增长态势，占GDP 的比重逐年上升，从15.7%提高到17.08%，发展潜力不断释放[3]（见图1）。
尤其是近两年来，在全球经济下行压力持续增大，叠加新冠肺炎疫情的双重影响下，以互联网和信息技术为驱动力的“三新”经济表现出强大的风险抗性和市场弹性，逐步渗透到衣食住行娱各个领域，引领产业结构转型升级，提升经济运行效率，重构居民生活方式。
2020年，我国“三新”经济增加值同比增长4.5%，较同期GDP 现价增速高出1.5个百分点，对实现“六稳”“六保”发挥重要作用，成为推动经济高质量发展的强大引擎。
2江苏省“三新”经济的发展基础江苏牢牢抓住全球新一轮科技革命和产业变革历史机遇，深入实施创新驱动发展战略，持续优化创新创业生态环境，以新基建为突破口，加快升级基础设施建设，大力发展“5G+工业互联网”，促进“江苏制造”向“江江苏省“三新”经济高质量发展的对策建议Countermeasures and Suggestions for the High-quality Development of "Three New"Economy inJiangsu Province罗东玲LUO Dong-ling ;李子萤LI Zi-ying ;徐莹XU Ying（江苏省大数据管理中心，南京210036）（Jiangsu Provincial Big Data Management Center ，Nanjing 210036，China ）摘要:当前，我国经济发展步入新常态。
江苏省人民政府关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.06.15•【字号】苏政发[2013]72号•【施行日期】2013.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公共信息网络安全监察正文江苏省人民政府关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的实施意见（苏政发〔2013〕72号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为深入贯彻落实党的十八大精神和《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号，以下简称《意见》）要求，加快推进我省信息化建设与发展，建立健全信息安全保障体系，充分发挥信息化和信息安全对调整经济结构、转变发展方式、保障和改善民生、维护国家安全的促进作用，提出以下实施意见。
一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神，根据省委、省政府“八项工程”的总体部署，以信息化和工业化（以下简称两化）深度融合为主要抓手，深化社会领域信息化和农业农村信息化应用，强化新一代信息技术产业和下一代信息基础设施支撑，加强网络信息安全保障和信息化体制机制保障，大力推进重点领域网络与信息安全保障能力建设，着力拓展信息消费增长空间，全面提升我省经济社会信息化发展和信息安全保障水平。
二、主要目标到“十二五”末，全省信息化发展水平实现大幅提升，信息化总指数超过0.90，力争排在全国各省区前列。
两化深度融合取得显著成效。
企业利用信息技术平台开展生产、管理、创新活动的比例达到60%以上；创建两化融合示范（试验）区、示范基地（服务产业园）100个，认定两化融合示范企业100家，试点企业1000家；农业信息服务覆盖率达到90%。
信息消费成为新的经济增长点。
信息应用消费指数达到0.92；企业利用互联网开展电子商务的比例超过60%；网络购物交易额占全社会消费品零售总额的比重达到10%。
江苏省软件名园管理办法第一章总则第一条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，深化落实国家软件发展战略，规范江苏省软件名园管理工作，推动软件产业高水平集聚，形成全省软件园区规模化、特色化、品牌化创新发展布局，促进江苏省软件产业高质量发展，根据《关于加快工业软件自主创新的若干政策措施》（苏政办规〔2023〕15号），参照《中国软件名园管理办法》，制定本办法。
第二条江苏省软件名园是指按照国家软件产业高质量发展要求，借鉴中国软件名园建设标准，结合江苏软件产业发展基础与特色，在全省范围内创建的以软件产业为主导、拥有一定影响力的软件企业、具有较强辐射带动性和品牌影响力的产业园区。
第三条江苏省软件名园管理以“统筹布局、协同推进、突出特色、应用牵引、动态调整”为原则，依照透明、规范的程序进行。
第四条江苏省工业和信息化厅负责江苏省软件名园管理工作。
园区所在设区市或县（市、区）工业和信息化主管部门配合江苏省工业和信息化厅做好本地区江苏省软件名园管理工作。
园区或所在县（市、区）工业和信息化主管部门负责组织本辖区的软件园区开展江苏省软件名园创建及提升工作。
第五条江苏省工业和信息化厅参照工业和信息化部组织制定的中国软件名园指标体系，结合江苏省实际，组织制定并适时更新江苏省软件名园指标体系，并将其作为江苏省软件名园评估、授予、提升、管理的标准体系。
第六条江苏省软件名园应当重点发展基础软件、大型工业软件、行业应用软件、新兴平台软件、嵌入式软件、网络安全软件等关键软件，协同发展相应的信息技术服务，并前瞻布局生成式人工智能软件、6G软件、量子信息软件、卫星互联网软件等前沿技术软件发展。
第七条支持中国软件名城、工业稳增长和转型升级成效明显设区市或县（市、区）、建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显设区市或县（市、区），以及省级以上新型工业化产业示范基地、制造业智改数转网联成效明显设区市或县（市、区）等的软件园区，优先创建江苏省软件名园。
第7期2019年3月No.7March ，2019基金项目：江苏高校哲学社会科学研究基金项目；项目名称：江苏推动产业链、创新链和人才链融合共进的思路与对策研究；项目编号2018SJA1371。
作者简介：王剑华（1983—），女，湖北随州人，副教授，硕士；研究方向：创新管理。
江苏“三链”深度融合发展的实现机制和路径研究摘要：产业链、人才链与创新链有机衔接是当前江苏推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，也是江苏大力践行开放创新战略和产业转型升级战略的必然需要，更是高效配置资源应对经济社会发展中严峻挑战的必然选择。
文章从江苏“三链”融合发展的实际出发，以期赋予“三链”融合共进发展在实践层面最大的效益，提出以人才链引领创新链，以创新链提升产业链，以产业链集聚人才链，推动产业链、创新链、人才链“三链”闭环融合的发展思路。
关键词：人才链；创新链；产业链；融合发展中图分类号：F427文献标识码：A江苏科技信息Jiangsu Science &Technology Information王剑华，肖璐瑶，周静（常熟理工学院经济与管理学院，江苏常熟215500）1研究背景高质量的产业发展，离不开人才的创新活动。
随着经济日益全球化，市场竞争日益加剧，产品创新和知识创新需要拥有更加广泛专业能力的人才来支撑。
产业链、人才链与创新链有机衔接是当前江苏推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，人才引进、创新驱动和产业升级逐渐成为区域经济获得持久竞争优势的重要源泉。
坚持以人才链驱动创新链，真正将人才洼地建成创新高地，强化人才与产业、与项目协同发展，为产业发展提供人才和创新支撑，通过三链深度融合、同频共振，可以有效振奋企业信心,促进产业强筋壮骨和经济提质增效升级［1］。
江苏省在过去几十年的发展历程中偏向追求速度经济，创新的思想和制度障碍疏通滞后，对产业链衔接和优势产业链的延伸发展的良好机遇把握不够，技术创新和高新技术人才引进进程相对迟缓。
江苏省软件和信息服务业发展规划实施方案（2010-2012年）为全面贯彻落实国家和省电子信息产业调整和振兴规划，细化我省六大新兴产业发展重点和任务，扎实推进我省软件产业和信息服务外包的发展，全面实现江苏省软件和信息服务业发展规划的目标，特制定本实施方案。
一、主要目标（一）目标定位以信息化和工业化融合为主线，突破一批核心技术，重点发展十大软件和信息服务集群；以规模化、品牌化、国际化为目标，增强企业自主创新能力，培育壮大一批有品牌影响力的龙头企业；以创新发展、特色发展、联动发展为方向，建成若干国内一流软件园区；以十项配套政策措施为支撑，实施十大重点工程，提升产业核心竞争力，继续保持江苏软件产业走在全国最前列。
（二）主要指标1．产业规模保持全国领先。
到2012年，全省经认定的软件和信息服务企业力争超过3000家，全省软件和信息服务业收入达4000亿元，年均增长47%，软件出口80亿美元。
2．自主创新能力持续提高。
完善软件和信息服务业的自主创新体系，推进一批国家“核高基”重大专项，自主知识产权的基础软件和核心技术取得重大突破，建成一批国家级和省级软件企业技术（研发）中心，参与制订一批软件服务业国家关键标准。
到2012年，拥有江苏省名牌软件产品8个，软件和信息服务在工业技术改造中的比重超过20%。
3．产业园区跻身国内一流。
以5个国家级软件园为重点，发挥江苏软件园区合作发展联盟的作用，推动省级软件园向特色化、品牌化方向发展，不断提升各软件园区的专业服务能力、优化综合发展环境。
到2012年，苏州、无锡、常州软件园建设初具特色，江苏软件园力争再上新台阶，南京建成国内有示范意义的中国软件名城。
4．骨干企业快速成长。
鼓励兼并重组，推动做大做强。
基本形成以大企业为主导、中小企业合理分工、协调发展的产业组织体系。
到2012年，全省培育软件和信息服务收入超百亿企业3家，超50亿企业4家，10亿企业40家以上，国家规划布局内重点软件企业力争达到25家。
5．软件人才素质全面提升。
以软件人才标准化、规模化、国际化为方向，加强人才培训基地建设，完善人才公共服务平台功能，提高软件企业家素质，加快引进和培养高层次人才。
到2012年，以软件人才培训为主的社会培训机构达到100家，其中30家年培训能力超千人次，建立3家海外高层次软件人才培训基地。
全行业实现年培训10万人次，从业人员达到65万人。
6．融合带动能力显著增强。
组建重点领域工业软件研发和应用联盟，面向全省冶金、化工、机械、汽车、纺织、电子等传统行业，组织工业软件和行业应用解决方案的示范工程，推广工业软件产品和信息技术服务，促进“两化”融合。
到2012年，工业软件和通信行业软件2个产品群规模力争超千亿元。
二、任务分解——2010年，全省软件和信息服务收入达到2200亿元，出口50亿美元，软件从业人员达到40万人。
其中南京市软件和信息服务收入达到800亿元，苏州达到600亿元，无锡达到600亿元，常州达到80亿元，镇江达到80亿元。
——2011年，全省软件和信息服务收入达到3000亿元，出口65亿美元，软件从业人员达到50万人。
其中南京市软件和信息服务收入达到1100亿元，苏州800亿元，无锡800亿元，常州达到110亿元，镇江达到110亿元。
——2012年，全省软件和信息服务收入达到4000亿元，出口80亿美元，软件从业人员达到65万人。
其中南京市软件和信息服务收入达到1400亿元，苏州1100亿元，无锡1100亿元，常州达到130亿元，镇江达到150亿元。
三、区域布局以我省苏南地区为软件产业的发展重点，构建特色鲜明、优势明显、关联度强、具有较强竞争力的沿江软件产业城市带，推动省内软件产业南北联合互动，带动苏中、苏北软件产业快速成长，促进长三角区域软件产业交流合作。
南京市。
以江苏软件园、南京软件园为龙头，协调发展“两园多基地”，建成“理念先进、功能完善、服务一流、环境优美”的软件企业集聚区。
尽快在操作系统、数据库等基础软件研发中取得较大突破，提升南京软件产业的核心竞争力。
继续提升在电力、通信、交通等行业嵌入式软件和行业应用软件的优势，重点发展软件服务、研发设计、游戏动漫、互联网信息服务等。
到2012年，建成“发展环境一流、综合实力一流、具有示范意义”的“中国软件名城”。
苏州市。
依托苏州工业园、苏州高新区、昆山花桥商务区等园区较好的产业基础和发展环境，整合优势资源，加强产业集聚。
充分发挥邻近上海的区位优势和制造业发达的产业优势，以嵌入式软件、金融服务、数据中心、动漫创意等为主要发展方向。
到2012年，建成全国一流的嵌入式软件产业基地和服务外包示范城市。
无锡市。
发挥无锡软件园、国家集成电路设计产业化基地的产业集聚和技术优势，加快建设江苏软件外包产业基地、江苏基础软件产业园等载体，重点发展软件和信息服务外包、IC设计、支撑传感网的基础软件、动漫游戏等特色产品群。
到2012年，建成“感知中国中心”和“服务外包新领军城市”。
常州市。
发挥常州创意产业基地整合后的政策和资源优势，重点发展与本地制造业紧密结合的嵌入式软件、动漫、网络游戏、设计服务等产业。
到2012年，做大做强国家动漫基地，打造创意产业基地品牌。
镇江市。
以镇江软件园为基础，加强与南京市的融合互动，共同建设“仙宝智慧谷”。
强势推进“软件千企”工程，重点发展船舶制造、海洋工程、电气工程、智能IC卡等特色软件产品群。
到2012年，建成江苏沿江软件产业带上的一颗“新星”。
苏中地区。
加强与苏南及上海市的融合互动，以工业软件、行业技术服务、呼叫中心、数据中心等为主要发展方向，加快苏中地区软件产业发展。
扬州做大做强呼叫中心、数据中心，大力发展行业应用、嵌入式软件和数字内容、网络增值服务业；泰州强化发展以数控机床、测试分析和汽车电子嵌入式软件为重点的工业软件；南通重点突破船舶等行业应用软件和信息服务外包。
苏北地区。
把握“两化融合”发展机遇，加强本地支柱产业的信息技术需求分析，以现有软件园区为基础，以工程机械及汽车电子嵌入式软件、生物医疗软件、中小企业软件信息服务、呼叫中心等为主要发展方向，加强有专业特色的软件规划引导，以本地信息服务外包为抓手，促进发展软件服务新业态，培养骨干企业和软件人才队伍，为软件服务业的跨越发展创造条件。
四、产品集群重点围绕十个软件和信息服务业领域，完善产业配套、培育龙头企业、打造知名品牌。
（一）基础软件产品按照需求牵引、以用促研的原则，在基础软件领域加大投入、取得产业化突破，优化软件产业的结构和档次。
注重研究自然语言处理、SOA等技术，实现安全操作系统、集成办公套件、BIOS （基本输入输出系统）、实时数据库、XML数据库等自主可控基础软件的产业化。
（二）工业软件产品一方面，结合传感技术的应用，加强嵌入式操作系统和嵌入式工具等高技术产品的研发和产业化，推动更多的嵌入式应用软件为我省重点工业企业服务；另一方面，加强工业行业专用软件（CAD/CAM、PDM、ERP、MES等）的推广，提高工业自动化、智能化和管理现代化水平。
（三）智能电网软件产品充分发挥我省在智能电网领域的优势，围绕发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节，重点研发实时监控与预警的信息化平台、调度自动化系统、稳定控制系统、用电管理系统等各类控制管理系统和应用软件。
（四）智能交通软件产品围绕公路、铁路、航空、水运及城市交通管理的智能化发展方向，加强虚拟现实、数据挖掘等技术研究与应用，重点发展交通监控及管理系统、车辆信息管理系统、车辆定位与导航系统、智能收费系统、交通管制系统、车辆调度系统等。
（五）通信软件产品围绕3G通信的全面建设，关注下一代移动通信技术的研发，重点发展基础业务支持系统、新业务管理系统、移动终端操作系统、增值业务软件、多媒体通信软件、嵌入式通信软件等。
（六）信息安全软件产品高度重视信息安全在社会各领域的发展和应用，加强自主密码技术、可信计算、生物特征识别技术研究，鼓励研发生产自主技术的安全软件和安全产品，加快发展入侵检测、主动防御、网络安全管理、安全评估与管理、专用安全产品，以及互联网信息安全在线服务等。
（七）网络信息服务业加强对新一代网络技术和产业的跟踪，研究IPv6协议、神经网络及虚拟现实等技术，加大对互联网信息服务业的投入和支持，重点发展SaaS软件、电子商务、呼叫中心、数据中心、移动互联网服务、传感网信息服务等。
（八）数字内容服务业重点发展动漫和网络游戏产业领域，关注移动内容、影音、数字出版和数字化教育培训等多个领域，鼓励基于中国传统文化的精品力作，原创动漫和游戏产品开发和生产能力跻身全国先进行列。
（九）软件技术服务业以专业化、特色化为目标，提升离岸软件技术服务的技术水平和产业层次；同时，加强为国内各行业提供优质的信息技术服务，扩大在岸市场份额。
鼓励有资质的计算机信息系统集成企业、信息工程监理企业积极承接各行业信息化项目建设和工程监理。
（十）集成电路设计服务业加快我省集成电路公共技术平台的协作与共享，完善集成电路设计的支撑服务体系，促进我省集成电路设计由硬件设计向系统芯片软硬件协同设计演化，引导芯片设计企业与整机制造企业加强战略合作，为通讯、消费、绿色能源等制造业企业提供SoC 芯片及整体解决方案。
五、重点工程（一）软件园区提升工程。
加强软件园区建设的规划布局与统筹协调，坚持专业化、特色化、联动化的发展方向，打响各具特色的园区品牌，推动南京-镇江“仙宝智慧谷”、无锡太湖城、常州创意产业基地、扬州“中国声谷”等重大载体项目建设，创建国内一流软件和信息服务园区。
（二）基础软件突破工程。
以国家核高基重大专项为引导，加快我省BIOS系统软件、Linux操作系统、集成办公软件、实时数据库、XML数据库管理系统等重要基础软件的研发与产业化，实现市场应用的有效突破，树立自主品牌。
（三）工业软件示范工程。
组织工业行业与软件行业专家共同调研行业应用解决方案，编写《江苏省工业软件产品及信息技术服务指导目录》，建立机械、冶金、纺织、石化等典型行业两化融合解决方案体验中心，组织开展工业软件行业示范应用工程。
（四）做大做强培育工程。
组织行业优势骨干企业加强合作，抢抓国内电网、交通、通信等领域重大基础建设的机遇，通过兼并重组、技改投入，进一步强化我省在智能电网、智能交通、通信等行业软件的优势，培育一批超十亿、上百亿的行业领军企业。
（五）新兴业态抚育工程。
研究软件产业新技术，积极发现培育新的业态。
重点支持传感网支撑软件、新能源管理和支撑软件、孵化培育SaaS软件、扶持特色电子商务平台、移动互联网内容服务等，抚育一批新兴高成长软件服务企业。
（六）高端人才引培工程。
编制《江苏省软件人才发展规划》，加强全省软件人才服务体系建设，制订鼓励培训的软件产业人才指导目录和培训奖励办法，发挥江苏软件人才发展基金会的作用，协助软件企业引进技术和管理类高层次紧缺人才。
