野外用火对策 (1)
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森林防火野外用火管理制度一、背景随着城市化的发展和人口增加,野外用火成为一个日益突出的环境问题。
在森林防火管理中,野外用火是一个非常重要的方面,因为任何一次失火都有可能导致森林火灾,给环境和人类带来巨大的损失。
因此,为了确保森林防火安全,制定和实施一套科学合理的野外用火管理制度是至关重要的。
二、概述野外用火管理制度是指对于野外用火行为进行管理的一套规章制度,旨在减少森林火灾的发生,保护森林资源和生态环境。
这个管理制度包括了对于野外用火的具体规定和要求、用火许可、监督检查和处罚措施等内容。
通过科学合理的制度,可以有效地防止野外用火的滥用和不当行为,降低森林火灾的风险。
三、目标1.减少森林火灾的发生,保护森林资源和生态环境。
2.规范和管理野外用火行为,提高社会公众的防火意识和安全意识。
3.建立科学合理的野外用火管理制度,强化执法监督和处罚措施,保障制度的有效执行。
四、内容1.野外用火规定和要求(1)明确规定野外用火的时间和地点,避免在易燃的季节和地区用火。
(2)规定使用安全可靠的用火工具和设备,如篝火、烧烤架等。
(3)要求使用者必须在用火前做好防火准备工作,包括清理周围的枯叶和杂草、设置防火隔离带等。
2.用火许可(1)规定需要取得用火许可的情况,如在特定时期和地点使用明火、进行焚烧作业等。
(2)规定取得用火许可的程序和要求,包括申请材料和审批流程等。
(3)明确许可的有效期限和使用范围,及时作出批准或驳回的决定。
3.监督检查(1)制定野外用火的监督检查制度,包括定期巡逻检查、群众举报和突击检查等。
(2)明确监督检查的内容和方式,包括对用火场所、用火设备和用火行为的检查。
(3)建立监督检查的奖惩机制,对于合格和不合格的用火行为给予相应的奖励和处罚。
4.处罚措施(1)规定违反野外用火管理规定的行为和处罚措施,包括罚款、责令停止使用明火等。
(2)明确处罚措施的实施要求和流程,包括开具处罚通知书、强制执行等。
户外如何防患火灾事故一、预防火灾的意识和行为1. 提高防火意识:在户外活动前,应提前了解当地的气候和自然环境,了解当地的火险等级和禁止烧烤的政策等信息。
并在活动过程中要时刻提醒自己防火意识,不随意用火,及时报告疑似火灾隐患。
2. 合理使用火源:在户外活动过程中,如烧烤、野营等,都需要使用火源。
在使用火源时,应注意选择安全地点搭建火堆、灶台,保持周围环境的整洁,并确保火源得到有效控制。
不随意燃放烟火、焚烧垃圾等行为,减少火灾隐患。
3. 禁止吸烟:在野外活动过程中,特别是在森林、干燥的地区,吸烟的行为很容易引发火灾。
所以应该在规定地点进行吸烟,并确保烟蒂等火源完全熄灭之后再进行处理。
4. 合理使用易燃物:在野外活动中,会使用到一些易燃物品,如酒精灯、烧烤炭、液化气罐等。
在使用这些物品时,应严格遵守使用说明书,正确使用和妥善存放。
禁止在易燃物周围进行大范围的打闹和嬉戏,以免引发意外。
二、野外火灾的防范1. 提高对火灾的风险认识:在野外活动中,我们必须意识到为了自身安全,必须时刻保持对火灾的风险认识,及时发现潜在的火灾隐患,并采取相应的措施予以预防。
2. 远离火源:在野外活动时,要尽量远离易燃物堆放区、燃烧堆和火炉等设施,保持距离,防止因为不慎而引发火灾。
3. 防火设计:在进行野外活动的装备和用品中,应该考虑到其中的防火设计。
如帐篷、睡袋、防护服、灭火器等应该具备防火性能,效果高,使用方便易操作。
4. 妥善处理燃烧废弃物:在野外活动中,燃烧废弃物是很容易引发火灾的原因之一。
因此,在户外活动中,一定要注意妥善处理废弃物,不能随意乱丢烟蒂、纸屑、易燃物等,要将其装进环保袋中带回城市处理。
三、野外火灾的应急处理1. 发现火灾及时报警:一旦发现火灾,要第一时间报警,联系当地的消防部门和保安人员,协助扑救火灾。
2. 善用灭火器材:在野外活动中,应该随身携带灭火器材,如灭火毯、小型灭火器等,一旦发生火灾,能够及时开展灭火行动。
野外施工森林防火的措施及方法森林是地球的肺腑,是生态系统中至关重要的一部分。
然而,森林火灾却是威胁森林生态的重要因素之一。
特别是在野外施工等需要明火作业的情况下,更需要采取有效措施防范森林火灾的发生。
本文将探讨野外施工森林防火的措施及方法。
1. 设立防火带
在进行野外施工时,应根据实际情况在施工现场周围设立防火带。
防火带宽度一般不少于3米,可采取清除杂草、干枝等易燃物,并保持地面湿润以减少火势蔓延的可能性。
2. 配备灭火器材
在施工现场和附近应配备足够数量的灭火器材,如灭火器、水桶、湿毛巾等,以备突发火情时迅速扑灭。
3. 控制明火
施工现场使用明火时,应加强对明火操作的安全管理。
明火作业前应进行严格的安全检查,确保明火周围无可燃物,操作人员应穿着防火服装,并避免在风力较大的情况下操作明火作业。
4. 预防火星飞溅
在施工现场,应严格控制火种,避免让火星飞溅引发火灾。
如在施工现场使用焊割工具时,应采取有效的防护措施,确保工作环境的安全。
5. 加强巡视监管
施工过程中应加强巡视监管力度,定期检查和清理施工现场周围的易燃物,及时发现和处理可能存在的火灾隐患。
6. 组织应急演练
在野外施工进行中,应定期组织应急演练,提高施工人员应对突发火灾事件的应变能力,确保火情能够迅速得到控制。
总之,野外施工森林防火是一项十分重要的工作,需要全体施工人员的高度重视。
只有通过严格的措施和方法,才能有效预防和减少森林火灾的发生,保护森林资源的生态环境。
希望施工单位和施工人员能够时刻牢记森林防火的重要性,共同努力,共同守护我们的绿色家园。
野外施工山地防火措施背景野外施工项目在山地地区进行时,由于地形复杂、植被茂密等原因,可能存在火灾风险。
为了保证施工过程的安全性,采取一系列的防火措施是非常重要的。
防火措施以下是针对野外施工山地防火的一些建议措施:1. 管理与监督- 设立专门的防火管理部门,负责防火工作的组织与协调。
- 制定详细的防火作业计划,包括区域划分、施工时间段、人员配备等,并确保执行。
- 安排专人负责巡视山地施工现场,及时发现火灾隐患并进行整改。
2. 教育与培训- 向野外施工人员进行防火知识的培训,加强火灾预防意识和基本应对能力。
- 定期组织紧急演练,提高应急响应能力,确保火灾发生时能够快速、有效地反应。
3. 设施与装备- 配备必要的灭火器材,包括灭火器、灭火器车辆等,以便在火灾发生时能够快速处置。
- 在施工现场周边设置灭火设施,如沟渠、水源等,方便取水供应。
4. 火源管理- 严格控制施工过程中的火源,尽量避免使用明火。
- 对施工现场进行定期清理,保持干燥度低,减少易燃物质的积聚。
5. 监测与预警- 安装火灾监测设备,及时发现火源并报警。
- 订立应急预案,明确应对措施,以便在火灾发生时能够快速、有序地进行应急处理。
6. 合作与溝通- 加强与当地防火部门、相关单位的沟通与合作,共同做好防火工作。
- 积极参与当地的防火机构的培训与交流活动,分享经验与技术。
结论野外施工山地防火是确保施工过程安全的重要环节。
通过合理的管理与监督、教育与培训、设施与装备的配备、火源管理的控制、监测与预警以及合作与沟通,可以减少山地施工火灾的发生,确保施工进展顺利,人员安全。
一、总则为加强野外用火管理,预防火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我单位及所有参与野外活动的人员,包括但不限于野外考察、探险、露营、旅游等。
三、管理职责1. 单位应设立野外用火安全管理领导小组,负责野外用火安全工作的组织、协调和监督。
2. 领导小组应制定野外用火安全管理制度,明确各级人员的职责,确保野外用火安全。
3. 各部门应加强对野外用火安全的宣传教育,提高人员的安全意识。
四、野外用火安全措施1. 野外用火必须遵守以下原则:(1)未经批准,不得擅自用火;(2)用火前,必须了解周围环境,确保用火安全;(3)用火后,必须彻底熄灭,消除火灾隐患。
2. 野外用火应采取以下措施:(1)用火前,应选择空旷、干燥、不易引发火灾的地点,并清除周围的可燃物;(2)用火时,应使用灭火器、灭火毯等灭火器材,确保一旦发生火灾能够迅速扑灭;(3)用火后,应检查现场,确认无火种、火星等火灾隐患。
3. 野外露营、烧烤等用火活动,应采取以下措施:(1)选择空旷、干燥、不易引发火灾的地点;(2)使用炉具、烧烤架等专用设备,确保用火安全;(3)露营时,不得在帐篷内用火,以免发生火灾。
五、违规处罚1. 违反本制度,擅自用火或未采取必要安全措施的,责令改正,并给予警告;2. 因违反本制度造成火灾事故的,依法承担相应法律责任;3. 对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、附则1. 本制度由野外用火安全管理领导小组负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
注:本制度可根据实际情况进行修改和补充。
在野外用火如何预防火灾1.选择合适的地点在野外使用火时,地点的选择非常重要。
首先,要选择一个平坦、干燥且没有杂草的地方作为篝火点。
确保离树木、灌木、帐篷等物体足够远,以防止火势蔓延。
同时,要确保在离水源较近的地方,以便在发生意外时能迅速扑灭火。
2.清理周围环境在篝火点周围清理干燥的树叶、杂草等可燃物。
确保周围环境清洁,减少火灾的可能性。
3.准备灭火工具在野外使用火时,一定要准备好灭火工具,如水桶、灭火器等。
在发生火情时,能够及时扑灭火势,避免火灾蔓延。
4.注意天气状况在野外使用火时,要留意天气状况。
如果天气炎热、风力较大或者附近有雷暴天气,最好不要使用火,以免火势失控造成火灾。
5.建立安全距离在点火之前,一定要建立好安全距离。
确保离火源足够远,以防火花、火星飞出引发火灾。
6.厨房安全在野外炊烹时,要严格控制火源,确保锅具稳固,避免因火势不稳造成的事故。
7.警惕火种来源在野外使用火时,要注意火种的来源。
确保火种的稳定性,同时防止不慎掉落或者熄灭的火种引发火灾。
8.禁止离开一旦点燃了火,一定要确保有人在场监控。
不要让火源无人看管,避免火情失控。
9.清理篝火点在使用完火之后,一定要清理篝火点。
把残留的火炭扑灭,清理残留物,确保篝火点消防安全。
总之,在野外使用火时,预防火灾是非常重要的。
遵守上述的预防火灾方法和注意事项,能够有效降低野外火灾的风险。
同时,也能保护自然环境,避免人为造成的破坏。
希望大家在享受野外生活的同时,能够注重火灾预防,保障自己和他人的安全。
野外农事用火方案一、引言火是传统农业生产中的重要工具之一,野外农事用火是指在农田以及农作物种植过程中,使用火进行燃烧操作以达到特定的目的。
野外农事用火方案是为了在使用火的过程中保障农田和农作物的安全,确保火的使用能够最大限度地提高农业生产效率。
二、背景1.野外农事用火是传统的农业生产方式之一,可以促进土壤肥力的提高,除去杂草和垃圾。
2.在野外农事用火过程中,如果处理不当,可能会造成火灾事故,危及人民生命财产安全。
三、目标确保野外农事用火过程安全、高效,避免火灾事故的发生,保护农田和农作物。
四、具体方案1. 火源选择•火源要选择稳定可控的,避免使用易失控的明火。
•避免使用易产生大量火花的火源,例如焚烧杂草时要选择低火花的工具。
2. 周边环境清理•在进行野外农事用火之前,要彻底清理周边环境杂草和垃圾,确保火源周围没有易燃物。
•清理周边环境时要注意不要破坏土壤结构和植物根系,防止土壤侵蚀。
3. 天气和风向观察•在使用火之前要进行天气观察,避免在大风、高温和干燥的条件下使用火。
•观察风向,确保火源周围没有易燃物或易燃物离火源足够远,防止火势蔓延。
4. 灭火设备准备•在进行野外农事用火时,要准备好必要的灭火设备,如灭火器、水桶等。
•灭火设备要放置在使用火的地点易取得的位置,并确保设备有效性。
5. 火势监控•在使用火的过程中,要时刻监控火势,确保火势控制在合理的范围内。
•一旦火势失控,要立即报警并进行灭火,避免火灾事故发生。
6. 灭后处理•在完成野外农事用火后,要进行灭后处理,彻底熄灭火源并清理周边环境。
•注意不要让火源残余物再次燃烧,防止火灾事故再次发生。
五、风险评估与预防措施1.火势失控的风险:–预防措施:选择稳定可控的火源,确保火源周围没有易燃物或易燃物离火源足够远。
2.火灾事故的风险:–预防措施:进行周边环境清理,准备好灭火设备,时刻监控火势并及时报警进行灭火。
六、总结野外农事用火是农业生产中常用的一种方法,但使用火源时需要注意安全,确保火势可控。
预防野外火灾的方法有哪些
1. 定期清理野外垃圾和干草:在野外垃圾和干草很容易成为火灾的燃料,因此要定期
进行清理,尤其是在干燥的季节要加强清理工作。
2. 禁止乱扔烟蒂:烟蒂是造成野外火灾的主要因素之一,因此要加强禁止乱扔烟蒂的
宣传和管理,确保每个人都能做到文明用烟,防止烟蒂引发火灾。
3. 加强野外监控和巡逻:在野外地区加强人员巡逻和监控,及时发现火情并及时处理,防止火灾的蔓延。
4. 尽量减少野外烧烤和篝火:野外烧烤和篝火是野外火灾的重要原因之一,因此要尽
量减少这类活动或者选择在安全的地方进行,同时确保有专人负责监管和扑灭。
5. 加强森林防火带的建设:在森林和山区加强森林防火带的建设,减少火灾的可能蔓
延范围。
6. 加强人员培训和宣传:加强相关人员的火灾应急处理培训和宣传,让更多的人了解
野外火灾的危害和预防方法,增强应对火灾的能力和意识。
7. 使用消防设备:在野外地区使用防火器材和设备,如喷水器、防火毯等,及时扑灭
火情。
8. 投入专业的消防力量:在野外地区投入专业的消防力量,如森林消防队,加强火灾
防控和扑灭工作。
综上所述,预防野外火灾需要大家共同努力,加强环境保护和文明用火意识,做到及
时发现和处理火情,减少火灾的发生,保护自然生态环境和人们的生命财产安全。
希望每
个人都能够积极参与其中,做出自己的一份贡献。
林场野外火源管理措施1.严禁在林场野外区域点燃火源:斜坡、山梁、河谷、悬崖、林线、过火林地等易发火区域,严禁点燃火源。
同时,需要严格禁止非法烟花爆竹、焰火和燃放热气球等活动,以减少火灾发生的风险。
2.加强巡查和监测:增加火场巡护巡查力度,对易发火区、森林防火违法行为和可疑火源进行及时发现和处理。
野外巡查人员需要配备消防器材,及时扑灭明火,确保火灾不因未及时发现而蔓延。
3.定期清理易燃物和防火带:定期对林场野外区域进行清理,清除易燃物质如干草、枯叶等,并打造通道、护林带和运动止火带。
运动止火带的宽度和干净程度足以防止火势蔓延。
4.提高沟火堰、消防水井的建设:在易发火区域和林地周边建设沟火堰、消防水井等消防设施,以备应急。
确保有充足的水源供应,在火灾发生时能够及时灭火。
5.建立火险预警和紧急响应机制:建立火险等级评估和监测系统,根据火险等级制定相应的防火措施。
同时,建立火灾紧急响应机制,明确各部门职责和应急措施,确保火灾发生时能够快速、有序地进行灭火救援。
6.加强森林火灾宣传教育:通过多种形式和渠道,向广大居民、游客和林业从业人员宣传火灾的危害性以及防火的重要性。
增强公众的火灾防范意识,减少人为火灾的发生。
7.加强火源监管和执法力度:建立健全森林防火违法行为监管机制,通过加大执法力度,对违法放火、烧荒、焚烧垃圾等行为进行严厉打击和处罚,以起到震慑作用。
8.加强与周边地区的合作:林场需要与周边地区建立防火合作机制,共同制定防火计划和防火措施,加强信息共享和资源互助,提高防火能力。
总之,为了有效预防和管控林场野外火灾的发生和蔓延,需要综合运用上述措施,并加强科学研究和技术支持,提高林业从业人员的专业水平和应对能力。
只有加强火源管理和防火工作,才能保护林地资源和生态环境的可持续发展。
对违规野外用火行为处罚现状与法律对策
招远市森林公安局李胜荣
森林火灾的发生,绝大多数是由人为因素引发的,而失火原因主要包括烧荒、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、野外吸烟等野外用火行为。
每到防火期,各级政府都对这些行为做了禁止,要求广泛宣传、严厉打击,但是效果不明显且屡禁不止。
原因是一是陈规陋习和劳动习惯导致行为人不重视。
上坟烧纸和烧荒是引发森林火灾的两大元凶,也是难以治理的两大顽疾,占火灾总数的90%以上。
在我市,上坟烧纸是习俗,目前祭祖方式发展到放鞭炮、点烟花,重要祭祀节日,在镇村派人看守下,依然难以阻止,并发生多起冲突。
“烧荒”是多年形成的耕作习惯,尽管公安部门处理了多起由于烧荒引起的森林火灾案件,但农民百姓依然心存侥幸,以烧为快。
并且认为即便被发现也不丢人,又不是什么偷盗、抢夺行为,政府也不能将其怎么样。
在以往春季防火的高压态势下,有些群众为了逃避打击,明着不烧暗着烧,白天不烧晚上烧,总要想方设法地烧,和护林人员打起了“游击战”,并且点着火就逃离现场,防不胜防,给森林造成了极大威胁。
二是惩治力度不够。
主要是因为执法部门力度薄弱。
我市大部分村庄在林区边缘,范围广泛,并且林区与村民居
住生活地交织在一起,增大了我们管理难度。
目前林业部门执法力量主要依靠森林公安局,而我市森林公安局刚建设,加上刚入警的民警仅有4人,根本无力承担如此范围广泛的打击任务。
其次是野外用火案件在过火面积不够刑事立案标准的下,只能对其行政处罚。
而目前执行行政处罚的部门仅有林业部门的森林公安。
在当前执法环境下,对现场抓获的违规野外用火行为人,只能是罚款。
如果被处罚人不接受罚款处罚,按照法律规定应该申请法院强制执行,行政部门没有权利强制。
如此的执法结果,根本起不到打击一个教育一方的震慑效果,有的甚至起到了负面影响,严重损害了政府的命令和法律威严。
目前对于违规野外用火的行为处罚的依据是国务院颁布的《森林防火条例》和今年11月13日我省刚颁布的《山东省实施森林防火条例办法》(山东省人民政府令第268号),两法规规定,森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款。
鉴于上述的规定,对于野外用火行为的处罚在不构成刑事案件的情况下只能警告和经济处罚,且在案件办理实际操作过程中,有大部分被处罚人不缴罚款,而对于不缴纳罚款的,按照法律规定只能申请法院执行。
案件从发生到执行
被处罚人缴纳罚款这段期限长达几个月甚至一年,如此漫长的办案过程直接影响了执法力度和威慑力,不但不能够起到震慑作用,反而助长了违法行为人的气焰。
笔者认为,只有将财产罚提高到人身罚,才能有效的提高打击力度。
对于这类案件可以从以下角度对待:《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定,有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;
(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;
(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;
(四)强行冲闯公安机关设臵的警戒带、警戒区的。
笔者认为,对于野外用火的行为,可以依据该条第一款规定处以拘留。
理由是:《森林防火条例》中第二十八条规定:“森林防火期内,预报有高温、干旱、大风等高火险天气的,县级以上地方人民政府应当划定森林高火险区,规定森林高火险期。
必要时,县级以上地方人民政府可以根据需要发布命令,严禁一切野外用火;对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。
”我们政府发布的《禁火令》也应当适用于《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规
定的保护范围以内。
不执行《禁火令》的行为也是违反《治安管理处罚法》的行为。
对于行为人野外用火的行为属于拒不执行紧急状态下市政府发布的命令,公安机关对于行为人野外用火情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
以上精神在2013年10月24日起执行的山东省高级人民法院、省检察院、省公安厅、和省林业厅联合下发的《山东省森林公安机关办理森林和陆生野生动物刑事治安和林业行政案件有关问题的通知》中也由体现,该《通知》附件2中第十一条规定:妨害社会管理秩序案件中,在林区违规野外用火的案件;、、、。
《通知》中也将违规野外用火案件纳于妨害社会管理案件一类中。
目前对违规野外用火行为的处罚仅是林业执法部门的罚款,加之目前县级森林公安法制机构尚不健全,无力承担打击全市范围内的打击违规野外用火案件任务。
笔者认为,如果对于野外用火案件适用于《中华人民共和国治安管理处罚法》,不但能大幅度提高打击违规野外用火行为的震慑力度,且若能在全市范围内协调地方公安机关依据上述精神办理相关案件,则是让地方公安机关的力量有理有据地直接参与到森林防火工作来,大范围地充实防火力量,必将使我市森林防火能力更上一个台阶。
二〇一三年十二月五日。