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年终群体性法律援助案件猛增现象警示与对策一、案件情况。
近年来，每当岁末年初，特别是在元旦到春节前后，这大约一个多月时间里，丽水市法律援助中心接待来电、来访，申请法律援助的农民工群体性突发讨薪事件、群体性劳动争议案件（以下简称为群体性劳动争议案件）占有较大比重，案件数呈猛增趋势，现以2013年以来，10人以上群体性突发事件为例。
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丽水前三年群体性法律援助案件情况（表一）随着我市各开发区招商引资项目建设加快，各类建设项目集中上马，加上前几年金融风波对部分企业的影响，自2012年起，群体性劳资纠纷事件增长现端倪，表现形式多为集体上访，偶尔有群体性围堵事件。
发生的时间多为岁末年初，特别是在元旦到春节前后，这大约一个多月时间里。
近两年出现部分企业因经营不善而老板玩失踪，企业关门、歇业，面临破产、清算为些变化，这类情况增多。
现从统计的数据上看群体性案件，涉及的人数从2013年的793人增长到2015年的1540人，增长了约2倍；涉案金额由2013年的782余万元增加到2015年2868余万元，增长了约4倍。
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案件各行业比例我市群体性案件绝大多数发生在建筑工程、机械制造、合成革、五金、餐饮服务等劳动密集型产业。
上述行业农民工较多。
机械制造、合成革等行业，部分用人单位抵御风险能力低，容易受产业结构调整以及市场、技术、资本等因素影响，且部分投资者存在短期投资行为，一旦生产、经营出现问题，企业投资人就会逃避责任，牺牲劳动者的利益，拖欠、不支付相关工资、五险一金、经济补偿金等，成为其转嫁风险的手段。
其次在建筑领域，人数占到了总数的24％，案件数也占到了25.4％；建筑行业的突出特点就是需要的人数多而时间短，并且目前专业的建筑公司已经不再直接从事工程施工工作，而是将其承包给建筑劳务公司或包工头。
这种操作，一方面导致大量的农民工跟随包工头打工，与用人单位之间没有直接联系，包工头卷钱逃跑或上级单位拒绝支付工程款频繁发生，很容易发生工资被拖欠的情况。
农民工讨薪引发的群体性事件治理对策研究目录第1章绪论 (1)1.1 选题背景和意义 (1)1.1.1 选题背景 (1)1.1.2 选题意义 (2)1.2 国内外研究综述 (3)1.2.1 国外研究 (3)1.2.2 国内群体性事件研究 (4)1.2.3 国内欠薪研究 (4)1.2.4 研究综述 (4)1.3 研究的基本思路和主要内容 (5)1.3.1 研究的基本思路 (5)1.3.2 研究的主要内容 (5)1.4 研究的主要方法和可能的创新点 (6)1.4.1 研究的主要方法 (6)1.4.2 可能的创新点 (6)第2章农民工及其讨薪群体性事件的理论分析 (7)2.1 农民工的相关概念 (7)2.1.1 农民工的概念 (7)2.1.2 农民工的特征 (7)2.2 农民工讨薪群体性事件的相关概念及治理理论 (8)2.2.1 农民工讨薪群体性事件的涵义 (8)2.2.2 农民工讨薪群体性事件的特点 (9)2.2.3 农民工讨薪群体性事件的社会危害 (10)2.2.4 治理理论 (11)第3章农民工讨薪群体性事件的现状调查——以浙江省缙云县为例 (12)3.1 缙云县的基本情况 (12)3.1.1 农民工工资拖欠基本情况 (12)3.1.2 农民工讨薪群体性事件发生的基本情况 (13)3.2 对农民工讨薪引发的群体性事件的防范与处置 (13)3.2.1 落实属地责任，将问题化解在基层 (13)3.2.2 落实和完善建设领域欠薪处理责任制，发挥好行业主管部门作用 (14)3.2.3 加大对欠薪事件责任方惩治力度 (15)3.2.4 加强“周转金”、“保证金”的使用管理 (16)3.3 治理农民工讨薪引发的群体性事件面临的主要问题 (17)3.3.1 企业欠薪愈演愈烈 (17)3.3.2 包工头借由农民工工资名义讨要工程余款情况日渐突出 (18)3.3.3 劳动监察大队处置欠薪缺少强有力措施 (19)第4章农民工讨薪群体性事件发生的原因分析 (20)4.1 政府方面原因 (20)4.1.1 法律制度缺陷 (20)4.1.2 政府监管不到位 (21)4.2 企业原因 (21)4.2.1 经济下行，企业经营困难 (21)4.2.2 企业存在恶意欠薪 (22)4.2.3 工会职能没能得到实现 (22)4.3 农民工自身原因 (22)4.3.1 缺乏法律知识 (22)4.3.2 生活条件困难 (23)4.3.3 具有相似的心理 (23)第5章加强农民工讨薪引发的群体性事件治理的对策建议 (24)5.1 强化日常法制宣传教育，大力提升市场各主体法律素质 (24)5.1.1 加强法制宣传教育针对性和实用性 (24)5.1.2 实现法制宣传教育灵活化和多样化 (24)5.2 营造企业良好发展氛围,有效防范和化解劳动关系冲突 (25)5.2.1 优化企业发展环境 (25)5.2.2 防范和化解劳动关系冲突 (25)5.3 加强惩治制度建设，严肃查处欠薪群体性事件 (26)5.3.1 建立有震慑力的欠薪惩罚制度 (26)5.3.2 严肃查处欠薪群体性事件 (26)5.4 加大劳动监察力度，建立健全处置欠薪群体性事件联动机制(27)5.4.1 加大劳动监察力度 (27)5.4.2 完善处置联动机制 (27)结语 (29)参考文献 (30)致谢 (32)。
浅谈农民工上访讨薪的成因及对策在当今社会，农民工是城市建设和发展的重要力量，然而，农民工上访讨薪的现象却时有发生。
这不仅影响了社会的稳定与和谐，也损害了农民工的合法权益。
为了深入探讨这一问题，我们有必要对农民工上访讨薪的成因进行分析，并提出相应的对策。
一、农民工上访讨薪的成因（一）法律法规不完善我国虽然在劳动法律法规方面不断完善，但在某些方面仍存在漏洞和不足之处。
例如，对于农民工工资支付的具体规定不够细致，对于违法违规行为的处罚力度不够强大，导致一些用人单位有空子可钻，故意拖欠农民工工资。
（二）用人单位诚信缺失部分用人单位缺乏诚信意识，为了追求自身的经济利益，恶意拖欠、克扣农民工工资。
有些企业在经营不善时，首先想到的是牺牲农民工的利益来降低成本，而不是通过合法合规的方式解决问题。
（三）劳动合同签订不规范许多农民工在就业时，没有与用人单位签订规范的劳动合同，或者签订的合同存在条款模糊、不公平等问题。
这使得在出现工资纠纷时，农民工难以凭借有效的合同来维护自己的权益。
（四）农民工自身法律意识淡薄大部分农民工文化程度较低，对劳动法律法规了解甚少，缺乏自我保护意识。
在工作过程中，不注重保存相关证据，如工资条、工作记录等，导致在讨薪时处于被动地位。
（五）监管执法不到位劳动监察部门在监管和执法过程中，存在人力不足、执法手段有限等问题。
对于一些拖欠农民工工资的行为，不能及时发现和处理，或者处理力度不够，无法对用人单位形成有效的威慑。
（六）工程建设领域的层层转包在工程建设领域，常常存在层层转包的现象。
一些转包商为了获取更多利润，不惜拖欠农民工工资。
而且由于转包环节复杂，责任难以明确，一旦出现问题，农民工往往不知道该向谁讨要工资。
（七）经济形势和行业竞争压力在经济形势不佳或行业竞争激烈的情况下，一些企业面临生存困境，资金周转困难，导致无法按时支付农民工工资。
二、解决农民工上访讨薪问题的对策（一）完善法律法规进一步完善劳动法律法规，明确农民工工资支付的标准、方式和时间，加大对拖欠工资行为的处罚力度，提高违法成本，让用人单位不敢轻易拖欠农民工工资。
关于对年底农民工讨薪的建议一、加强农民工权益保护在农民工讨薪问题上，应加强对农民工权益的保护。
政府部门应建立健全农民工工资支付监测机制，定期检查企业支付工资的情况，确保农民工能够按时拿到工资。
同时，建立农民工工资支付监管平台，提供农民工和用工单位的信息共享，加强对欠薪企业的监督和追责。
二、完善法律法规应当完善相关法律法规，明确农民工讨薪的程序和责任。
加大对欠薪企业的处罚力度，提高违法成本，切实打击拖欠工资行为。
同时，加强对农民工权益保护的宣传教育，提高农民工的法律意识，使其了解自己的权益和维权途径。
三、加强社会监督社会各界应加强对农民工讨薪问题的监督，形成合力。
媒体应加大曝光力度，报道欠薪企业和涉及农民工讨薪的案例，引起社会关注。
同时，加强对农民工维权机构的支持，提供法律援助和咨询服务，帮助农民工维护自身权益。
四、建立农民工工资储备金制度建议建立农民工工资储备金制度，用于解决农民工讨薪问题。
企业应按照规定缴纳一定比例的工资储备金，用于支付未来可能发生的欠薪问题。
这样既可以保障农民工的权益，又可以减少欠薪问题的发生。
五、加强用工单位信用评价建议建立用工单位的信用评价制度，对拖欠农民工工资的企业进行评级和公示。
对信用较差的企业进行限制，限制其参与政府采购、获得贷款等活动，以此来推动企业按时支付工资，保护农民工权益。
六、加强农民工培训和技能提升为了提高农民工的就业能力和工资水平，建议加强对农民工的培训和技能提升。
政府可以提供相关培训机会和补贴，帮助农民工提高技能，提升就业竞争力。
同时，加强对农民工的职业规划指导，帮助他们找到更好的就业机会。
七、建立农民工工资支付保险制度建议建立农民工工资支付保险制度，用来保障农民工的工资权益。
用工单位应按照规定缴纳工资支付保险费用，一旦发生欠薪问题，农民工可以向保险机构进行理赔，确保能够及时收到工资。
八、加强劳动合同管理建议加强对劳动合同的管理，确保农民工与用工单位签订正式劳动合同。
农民工讨薪群体事件分析报告近年来，农民工讨薪群体事件时有发生，这不仅影响了社会的稳定与和谐，也暴露了一些深层次的问题。
为了深入了解这一现象，我们对多起农民工讨薪群体事件进行了综合分析。
一、农民工讨薪群体事件的背景随着我国城市化进程的加速，建筑、制造等行业对劳动力的需求大幅增加，吸引了大量农民工进城务工。
然而，由于部分用人单位不规范的用工行为和劳动法律法规的不完善，导致农民工工资被拖欠的情况屡见不鲜。
二、事件的主要特点1、规模较大往往涉及众多农民工，人数从几十人到几百人不等。
2、情绪激动农民工辛苦劳作却拿不到应得的报酬，容易产生愤怒、焦虑等情绪。
3、影响广泛这类事件通常会引起社会各界的关注，对当地的经济和社会秩序造成一定的冲击。
三、事件发生的原因1、用人单位恶意拖欠有些企业为了追求自身利益，故意拖欠农民工工资，甚至采取各种手段逃避支付责任。
2、层层转包问题工程项目的层层转包，导致责任主体不明确，一旦出现工资拖欠问题，难以找到直接负责的单位或个人。
3、劳动监察执法力度不足部分地区劳动监察部门在监管和执法方面存在漏洞，对拖欠工资的行为未能及时发现和处理。
4、农民工维权渠道不畅农民工缺乏有效的维权途径和法律知识，在遇到工资拖欠问题时，往往不知道如何通过合法途径解决。
四、事件造成的影响1、对农民工个人和家庭的影响农民工的生活受到严重影响，家庭经济陷入困境，孩子的教育、老人的赡养等问题都无法得到保障。
2、对社会稳定的影响容易引发社会矛盾，破坏社会的和谐与稳定。
3、对经济发展的影响降低了农民工的工作积极性，影响了劳动力市场的正常秩序，进而对经济发展产生不利影响。
五、解决农民工讨薪群体事件的建议1、加强法律法规建设完善劳动法律法规，明确用人单位支付工资的责任和义务，加大对拖欠工资行为的处罚力度。
2、规范用工市场加强对工程项目转包的监管，明确责任主体，杜绝违法转包行为。
3、加大劳动监察执法力度劳动监察部门应加强日常巡查和专项检查，及时发现和处理拖欠工资问题。
山东海心律师事务所的耿海滢律师总结多年办理农民工讨薪维权案件经验，分析认为：对于农民工维权案件目前普遍存在以下几个方面的问题：（一）劳动关系与劳务关系难以区分，不利于农民工维权在众多的的农民工案件中，大部分农民工直接受雇于包工头，包工头直接向农民工发放工资，农民工与包工头之间是一种雇佣与被雇佣的劳务关系，农民工与建筑公司之间不存在劳动关系，这样，如果包工头拖欠农民工的工资，农民工是不能起诉建筑公司的。
（二）劳动合同签订率低，农民工权益难保障劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系的凭证，是明确双方权利和义务的协议，是劳动者保障自身权益、双方处理争议的重要依据。
但是劳动合同签订率很低，不足10%，农民工直接找用人单位索要工资时，由于没有劳动合同，用人单位往往拒绝承认其与农民工的劳动关系，加之没有其他的证据，造成农民工讨要工资时求告无门。
农民工由于没有劳动合同的保障，只能确认与用人单位的事实劳动关系，增加了维权的困难。
（三）超时间劳动现象普遍，加班工资难以保障。
农民工从人数上来看，绝大多数从事的是建筑工程工作，加班加点现象更加普遍；并且，用人单位（或包工头）也很少支付加班加点工资。
由于建筑行业的特殊性，包工头往往与农民工约定日工资标准，如架子工每日工资70元，小工每日工资45元等；或者直接按照工程量约定。
无论其工作多长时间均以此为准，并且考勤记录也只是记载工作天数，几乎没人统计每日工作的时间。
因而对于建筑工地的农民工来说，加班加点工资难以保障，不仅是缺少劳动合同难以认定的问题，还涉及是否属于劳动关系，再确认劳动关系后加班时间证明的问题。
由于建筑工地被拖欠工资的，往往以拖欠劳务费（劳务关系）为由直接向法院起诉，也就无法按照劳动法律法规的保护性规定来要求加班工资了。
从事餐饮、保洁、保安等服务业以及加工制造业等非建筑行业的农民工，虽然与用人单位之间的劳动关系比较容易认定，但存在的严重超时工作和不支付加班费的问题同样严重。
浅谈农民工上访讨薪的成因及对策浅谈农民工上访讨薪的成因及对策一、引言农民工上访讨薪是指农民工因为未能正常获得工资待遇而前往相关机关或单位投诉、上访的行为。
农民工上访讨薪问题一直存在，对农民工的生活和社会稳定造成了一定的影响。
本文将探讨农民工上访讨薪的成因以及相应的对策。
二、成因分析1、经济因素农民工上访讨薪的一个主要成因是经济因素。
由于农民工的工资待遇通常较低，很多雇佣单位存在拖欠工资或减少工资的情况。
农民工为了维护自身利益，只能通过上访来要求支付应得的工资。
2、不完善的法律保障机制农民工上访讨薪的另一个成因是不完善的法律保障机制。
在一些地区，相关法律法规的执行力度不够，导致雇主有机会拖欠农民工工资。
此外，农民工对于法律的了解程度较低，缺乏维权的有效渠道。
3、社会转型期的影响社会转型期对农民工上访讨薪问题也有一定的影响。
随着城市化进程的加速和劳动力市场的变动，一些农民工可能面临工作机会减少、种种限制等问题，进而导致他们上访讨薪。
三、对策探讨1、完善法律法规针对农民工上访讨薪问题，有关部门可以适时修订完善相关法律法规，加大对拖欠工资行为的惩处力度。
同时，加强对农民工维权意识的宣传，提高他们的法律知识和维权能力。
2、建立有效沟通渠道设立农民工工资争议解决机构，提供一个便捷的沟通渠道，让农民工能够直接向相关部门反映问题，避免上访成为唯一的解决途径。
同时，相关部门也应设立专门的接待点，及时受理和处理农民工的工资纠纷。
3、提高社会保障水平完善农民工的社会保障制度，加大对农民工的保障力度。
要确保农民工能够按时获得合理的工资待遇、养老金等社会保障权益，从而减少农民工上访讨薪的出现。
四、附件本文档涉及的附件请参见附件列表。
附件列表：1、《劳动合同法》2、《最低工资规定》五、法律名词及注释1、农民工：指农村转移劳动力，在城市从事非农业劳动的农民。
2、上访：指公民对于行政机关实施机关职权行为不服或者对组织或者个人没有履行法定义务不服而向上一级行政机关提出申诉或者控告。
农民工预警机制随着城市化的进程，大量的农民工涌入城市寻找更好的工作机会和生活条件。
然而，许多农民工在城市工作的过程中面临着各种各样的问题，包括拖欠工资、恶劣工作环境、非法工作合同等。
为了保护农民工的权益，保障他们的合法权益得到尊重和维护，建立一个完善的农民工预警机制至关重要。
一、背景介绍农民工预警机制是指通过建立一个有效的信息收集、监测和处理系统，及时发现和解决农民工遇到的问题和困境。
这个机制由相关政府部门、社会组织以及企业共同参与，确保农民工的合法权益受到保护，并及时采取措施解决问题。
二、机制建设的重要性1. 保护农民工权益：农民工在城市工作的过程中往往面临各种各样的问题，如拖欠工资、工伤事故等。
建立农民工预警机制能够及时发现和解决这些问题，保障他们的合法权益。
2. 促进社会稳定：如果不及时解决农民工遇到的问题，可能引发社会不稳定因素。
通过建立农民工预警机制，及时解决问题，促进社会的和谐稳定发展。
3. 落实政府责任：政府是农民工权益的保障者和维护者，建立农民工预警机制可以帮助政府更好地履行职责，加强对农民工权益的保护工作。
三、机制建设原则1. 多方合作：农民工预警机制应该由政府、社会组织和企业等多方合作来建设，各方各尽其责，形成合力。
2. 信息共享：建立农民工预警机制需要实现信息共享，通过信息共享可以更好地了解农民工的实际情况，及时发现和解决问题。
3. 及时响应：机制建设应注重及时响应，当发现农民工遇到问题时要能够迅速采取措施解决，以避免问题的扩大化。
四、机制建设步骤1. 建立信息收集渠道：政府、社会组织和企业应建立信息收集渠道，定期了解农民工的工作和生活情况。
可以通过电话、网络等方式收集信息。
2. 建立问题反馈平台：建立一个便捷的问题反馈平台，农民工可以通过该平台反映问题和困难，政府和相关部门可以及时收到反馈并采取措施解决。
3. 设立问题处理机构：政府应设立专门的机构或部门负责处理农民工预警信息。
农民工讨薪面临困难与建议农民工讨薪问题是中国社会经济发展过程中的一个严重问题。
由于农民工处于弱势地位，工资支付困难，经济和法律环境的限制等原因，农民工讨薪面临着很多困难。
下面将从几个方面分析农民工讨薪面临的困难，并提出相应的建议。
首先，农民工讨薪面临的首要困难是证据难。
农民工通常以人工劳动为主，很难有实质性的证据证明自己的劳动付出。
同时，在工地上工作的时间长，农民工因为担心失去工作机会而不敢记录工作小时数。
这导致了农民工很难提供有力的证据来证明自己的劳动付出和应得工资。
其次，农民工讨薪面临的第二个困难是法律救济难。
尽管近年来我国的劳动法律制度不断完善，但农民工追讨工资仍然存在很多法律难题。
一方面，农民工在追讨工资时需要承担高昂的诉讼成本和时间成本。
另一方面，一些用人单位为了逃避法律责任，通过各种手段规避农民工的有效维权。
政府应该通过立法和司法，加强对农民工权益的保护，提高农民工讨薪的法律救济途径和效果。
同时，加大对用人单位的打击力度，严厉打击拖欠农民工工资的行为，让用人单位付出更大的法律代价，提高农民工的维权成本，以遏制恶意欠薪行为。
第三，农民工讨薪面临的第三个困难是工资支付困难。
由于一些用人单位经营不善，导致资金链断裂，无力支付工人工资。
另外，一些用人单位故意拖欠农民工工资，将工人工资用于其他用途。
政府可以加强对用人单位的信用监管，建立和完善企业信用体系，加大对欠薪企业的惩处力度，保护农民工的合法权益。
同时，建立和完善工资支付担保制度，确保农民工能够及时拿到自己的工资。
此外，要加强对用人单位的财务监管，从源头上预防和惩治欠薪行为，减少农民工讨薪的难度。
最后，农民工讨薪问题的解决还需要加强社会教育和舆论引导。
政府要加大对农民工权益的宣传力度，让农民工了解自己的权益和维权途径。
同时，加强对用人单位的道德教育，提高用人单位的法律意识和诚信意识，减少农民工讨薪的需求。
总之，农民工讨薪问题是一个复杂而严重的社会问题。
年终群体性法律援助案件猛增现象警示与对策一、案件情况。
近年来，每当岁末年初，特别是在元旦到春节前后，这大约一个多月时间里，丽水市法律援助中心接待来电、来访，申请法律援助的农民工群体性突发讨薪事件、群体性劳动争议案件（以下简称为群体性劳动争议案件）占有较大比重，案件数呈猛增趋势，现以2013年以来，10人以上群体性突发事件为例。
丽水前三年群体性法律援助案件情况（表一）破产、清算为些变化，这类情况增多。
现从统计的数据上看群体性案件，涉及的人数从2013年的793人增长到2015年的1540人，增长了约2倍；涉案金额由2013年的782余万元增加到2015年2868余万元，增长了约4倍。
案件各行业比例我市群体性案件绝大多数发生在建筑工程、机械制造、合成革、五金、餐饮服务等劳动密集型产业。
上述行业农民工较多。
机械制造、合成革等行业，部分用人单位抵御风险能力低，容易受产业结构调整以及市场、技术、资本等因素影响，且部分投资者存在短期投资行为，一旦生产、经营出现问题，企业投资人就会逃避责任，牺牲劳动者的利益，拖欠、不支付相关工资、五险一金、经济补偿金等，成为其转嫁风险的手段。
其次在建筑领域，人数占到了总数的24％，案件数也占到了25.4％；建筑行业的突出特点就是需要的人数多而时间短，并且目前专业的建筑公司已经不再直接从事工程施工工作，而是将其承包给建筑劳务公司或包工头。
这种操作，一方面导致大量的农民工跟随包工头打工，与用人单位之间没有直接联系，包工头卷钱逃跑或上级单位拒绝支付工程款频繁发生，很容易发生工资被拖欠的情况。
第三是五金、餐饮服务业等，也有相当比例的案件与争议为数。
案件人员原籍情况重视群体性劳动争议案件年终猛增现象党和政府高度重视农民工工资问题，各级政府也采取了多部门联合整治措施，农民工的合法权益得到有效保护，维护了改革发展稳定大局。
但是，这一问题并没有彻底消灭，仍依然存在。
每到年终岁末，成群的农民工带着期盼而又无助的目光四处奔波，讨要自己的血汗钱。
一旦追讨无望，他们甚至采用非法手段解决问题，如集体上访、聚众堵塞交通、围堵政府机关、爬塔吊车、跳楼等方式威胁。
如部分农民工哄抢用人单位资产以抵偿工资;吉祥海服装加工场欠薪案的农民工们以集体上市政府来要胁区劳动部门;勤羊染织有限公司欠薪案、新韩服饰有限公司欠薪案的农民工们在市、区二级信访机构聚集静坐;鸿祥服饰有限公司欠薪案的农民工则围堵市政府大门;渔家洋火锅城欠薪案的农民工在情急之中将店内多个煤气罐阀门打开，然后用打火机点燃。
着力解决群体性劳动争议案件问题，彰显了党和政府“立党为公、执政为民”的理念，是一项真正的民心工程。
做好农民工群体性劳动争议案件的法律援助工作，切实维护农民工的合法权益，应当成为法律援助工作的重中之重。
农民工问题事关我国经济和社会发展全局，解决好这些问题，直接关系到维护社会公平正义，保持社会和谐稳定。
二情况分析。
根据调研和统计分析，用人单位法定代表人或负责人因经营管理不善为躲避债务，丢弃下公司或工厂资产不再露面，继尔发生群体性劳动争议案件的情况渐有增多，但发生相关事件还有多方面的因素。
近年来，丽水市群体性劳动争议案件的根源主要有以下几个方面：1、群体性劳动争议案件发生的时间段相对较集中。
建筑行业的群体性劳动突发事件主要集中在元旦、春节前后。
元旦和春节前后，到了要回家过年的时候，根据社会风俗习惯，也是账清事结的重要时期。
他们如果无法在短时间内拿到被拖欠工资，唯一选择的就是采取堵塞交通、爬塔吊跳楼、围堵政府等过激行为进行上访，期盼引起企业和政府相关部门的关注和介入来解决问题。
2、引发群体性劳动争议案件的直接原因比较单纯。
根据调查了解，因老板玩失踪，企业关门、歇业，面临破产、清算，工人发生群体性事件的直接原因相对较为单一，工人的诉求也比较明确。
基本上只要依劳动法保护其应得权益即可。
3、群体性劳动争议案件的性质由偶然性向有组织性转变。
以往，发生群体性劳动争议案件通常是偶有发生，或者是某个问题积累到一定程度而突然爆发，主要是农民工以临时起意的自发方式发生。
但从近几年的法律援助办案实践看，群体事件逐步呈现规模大、影响广泛，组织性强的特点。
一些企业因资金链断裂，企业的账户、资产都被银行、法院查封，手头无资金、也没有能力兑现对劳动者的责任，又有想重建江山，让债权人知难而退，取消对企业的限制等想法。
所以采取组织、煽动、唆使农民工以讨薪为名，通过集体上访或过激行为来解决纠纷。
为了达到目的，他们经常选择聚众堵塞城市交通要道、聚集公共场所或者围堵政府办公场所等方式，严重影响城市交通和政府机构的正常办公秩序，危害性大。
而且在要求未得到满足情况下带有反复性，有的甚至长达数天，不达目的决不罢休。
这种过激性群体性劳动争议案件目前呈现上升势头，且日渐成风，成为影响丽水市社会治安稳定的常态问题。
5、以过激方式群体维权现象成为竞相效仿的模式。
近年来，群体性劳动争议事件屡屡发生，除制造社会舆论压力之外，还有一个原因就是模仿效应因素在作祟。
多年来，政府从维护大局稳定需要出发，强调维护弱势群体的合法权益。
当农民工集体采取过激性行为来维权时，即使行为上可能触犯治安管理处罚条例等法律规定，但是由于参与人数众多，及农民工合法权益确实受到侵害，只要不发生恶性伤害人身或者危害社会管理秩序的案件，在问题解决后，相关部门往往就息事宁人，不会追究相关人员的责任。
因此，大家就纷纷效仿，认为“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，采取直接把事态弄大，纠集大批人员，采取拉闸断电、围堵交通和政府办公场所，其目的就是要引起企业和政府的高度重视，争取短时间内达到目的。
因此，一案结后又一案纷纷效仿，这也是群体性劳动争议案件往往会在特定时间内集中爆发的原因之一。
1、建筑领域农民工合法权益受到侵害，是引发群体性劳动争议案件的直接原因。
建筑工地长期以来形成建筑劳务或施工企业垫款施工和层层转包、班组分包现象，导致工程建设中劳动用工管理混乱甚至出现失控状态，由于农民工工资的结算和支付3、农民工维权意识增强与维权途径受阻，是引发群体性劳动争议案件的内因。
2008年以来，《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》相继颁布实施后，社会各界特别是新闻媒体对劳动法律给予了高度关注，因此农民工的法制意识和权益保护意识不断增强，且对自身权益保障要求越来越高。
然而，农民工高涨的维权意识与短缺的法律知识和滞后的思想观念尚不适应，加之现有的劳动维权体系相对薄弱，特别是劳动争议仲裁和诉讼程序的程序复杂，导致建筑工地农民工维权成本过高。
因此，当其利益受到侵害时，相当部分农民工仍然心存依靠政府解决问题的心理，加上他们都有相同或相似的利益诉求，在从众心理的促使下，相互串联起来，抱团成群，采用群体性方式来抗争，特别是相当多农民工错误认为聚众闹事可以给领导和社会造成压力，迫使政府行政干预能较快解决问题，使本能在法律程序中得到解决的矛盾纠纷演化成群体性事件，这成为引发群体性事件一个不忽视的因素。
5、劳动监察力量不足，对群体性劳动争议案件的监控受限，也是群体性事件频发的原因之一。
劳动监察行政执法队伍建设重视程度不够，导致劳动监察力量不足，使得劳动保障法律规定执行情况不容乐观。
建立了完善的劳资纠纷群体性事件应急预案，政府也将人社、住建、公安、法院等部门纳入农民工工资支付保障联动机制中，明确职责分工，高效应对欠薪突发事件，但总体来说，应对群体性事件仍然未摆脱“救火队”的局面。
6、相关部门统筹协调，做到各施其职、相互配合、专施所长，形成工作合力。
2011年2月《中华人民共和国刑法修正案（八）》中，将恶意拖欠工资的行为规定为犯罪，刑法增加“恶意拖欠工资罪”彰显了国家保护劳动者劳动报酬的意志和决心。
三加强预警，及时化解群体案件。
岁末年初，元旦、春节期间，司法局发挥各部门联动作用，重点提升群体性讨薪案件法律援助工作水平，切实维护社会稳定。
一是源头把控，开展维稳专题“送法进企业”活动。
一是开展维稳专题“送法进企业”活动。
依托12.4普法宣传月开展开展流动人员“送法律，共致富，促和谐”和农民工维权宣传月活动，组织律师、公证员、基层法律服务者以“千人百日”活动模式深入企业，讲解《法》、《信访条例》、《法援条例》等相关法律法规，通过与企业管理人员、员工代表座谈，了解当前企业的生产经营状况和对法律知识的需求，并赠送法律书籍;组织律师、公证员、法学教授等专家学者在企业开设“法律讲堂”化解企业劳资矛盾。
二是主动走访民工聚集地企业预防群体性讨新事件。
与企业负责人共同分析民工讨薪的形势，剖析可能引发民工讨薪的原因、环节，协助企业制订发放方预案和群体性劳动争议案件预防预案;协助企业建立工资保证金制度，在结算工程全部款项时提前预留民工工资，保障民工按时足额拿到工资;在走访过程中注意排查欠薪类的矛盾纠纷，特别关注群体性事件苗头性矛盾排查，提前介入，积极化解;利用县、乡两级矛盾调处服务中心的矛盾信息收集排查作用，组织群体性讨薪纠纷的分析研判，制订预案，切实将维稳措施落到实处。
三是建立完善农民工讨薪协作机制。
加强与法院、检察院、劳动、工会等部门协作配合力度，完善信息共享运行机制，打造多渠道职工维权机制，并积极引导企业合理疏导群体性劳动争议案件。
同时将法律援助职能向企业延伸，通过“送法进企业”等形式，宣传《》、《法律援助条例》等法律法规，引导民工合法维权，避免出现讨薪的过激行为，积极宣传相关法律法规，稳定民工情绪，避免引发围厂、堵厂、扣人的群体性事件。
四是全面加强群体性法援工作力度。
开通农民工维权绿色通道，为农民工提供“一站式”服务;成立群体性法援案件应急分队，协调处理群体性劳动争议案件;在办案过程选择对受援人最有利的方式解决纠纷，对于案情简单、事实清楚、争议不大的案件，尽量采用方式结案，减轻受援人讼累;整合信访和12348资源，成立联合窗口;在代理群体性讨薪案件中坚持坚持“调解前置，和解随时，换位思考，实现双赢”的工作思路，推广“非诉调解模式”，加大与法院、劳动部门协调力度，依据《》的规定，通过与企业协商化解劳资矛盾，减少当事人的诉累，尽快解决问题，达成调解协议。
二是提前预警，排查调处群体性讨薪矛盾纠纷。
结合元旦、春节及“两会”维稳矛盾纠纷大排查活动，在走访过程中注意排查欠薪类的矛盾纠纷，特别关注群体性事件苗头性矛盾排查，提前介入，积极化解；主动走访民工聚集地企业，与企业负责人共同分析民工讨薪的形势，剖析可能引发讨薪的原因、环节，组织对群体性讨薪纠纷的分析研判，制订预案，切实将维稳措施落到实处。
三是主动衔接，建立完善农民工讨薪协作机制。
鉴于多数农民工无证据证明劳动关系及欠薪事实难以享受法律援助，法援中心提前预警主动衔接，与劳动监察部门、劳动仲裁院建立联动机制，实现从调查取证到诉讼证据运用顺利维权的一条龙服务。
