国家小微企业融资担保业务降费奖补资金申请表

财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.06.04•【文号】财建〔2021〕148号•【施行日期】2021.06.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知财建〔2021〕148号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为加强中小企业发展专项资金管理，充分发挥该项资金在引导促进中小企业发展方面的绩效，根据国家有关法律法规及预算管理要求，我们修订了《中小企业发展专项资金管理办法》。

现予以印发，请遵照执行。

附件：中小企业发展专项资金管理办法财政部2021年6月4日附件中小企业发展专项资金管理办法第一条为加强中小企业发展专项资金管理，充分发挥该项资金在引导促进中小企业发展方面的绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指依照《中华人民共和国中小企业促进法》设立，由中央一般公共预算安排的用于支持中小企业发展的资金。

第三条专项资金管理使用遵循公开公正、择优高效的原则，围绕党中央、国务院有关决策部署，重点引导地方等有关方面完善中小企业公共服务体系、融资服务体系，改善中小企业发展环境，突破制约中小企业发展的短板和瓶颈，支持中小企业高质量发展。

第四条专项资金由财政部归口管理，有关中央主管部门、地方财政部门和同级有关主管部门按职责分工共同做好专项资金有关管理工作。

财政部负责明确年度专项资金额度，会同中央有关主管部门确定专项资金支出方向、支持方式及支持标准；根据中央主管部门报送的材料及资金安排建议，按程序下达预算、绩效目标并拨付资金；组织开展预算绩效管理和监管工作。

中央主管部门负责牵头组织申报资金，审核资金申报主体报送的材料和数据；向财政部及时提供资金需求测算方案、资金安排及绩效目标建议；加强业务指导及绩效管理，督促有关方面做好专项资金支持政策实施工作。

政府性融资担保风险分担和代偿补偿方案为贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔X〕43号）和《X自治区人民政府关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》（X政发〔X〕20号）精神，建立新型政银担合作关系，破解小微企业融资难融资贵问题，制定本方案。

一、总体要求和基本原则（一）总体要求充分发挥政府主导作用和银行业金融机构、政府性融资担保机构各自优势，通过建立合理的融资担保风险分担和代偿补偿机制，实现融资担保代偿风险在政府、银行业金融机构、和政府性融资担保机构之间的合理分担，引导银行业金融机构增加对小微企业的有效信贷投放，进而形成“收益共享、风险分担、优势互补、互利多赢、持续发展”的新型政银担合作关系，促进我市融资担保行业的健康可持续发展。

（二）基本原则建立融资担保风险分担和代偿补偿机制应坚持如下原则：1．实行“两级联动”。

市、县两级联动，共同推进政府性融资担保体系建设，实现政府性融资担保业务市县全覆盖。

2．实现“三方合作”。

形成“收益共享、风险分担、优势互补、互利多赢、持续发展”的新型政银担合作关系，建立政银担三方共同参与的融资担保风险分担和代偿补偿机制。

3．专注服务小微企业。

政府性融资担保风险分担和代偿补偿机制重点支持小微企业信贷项目，突出准公共产品属性和公益性。

4．适度补偿。

对政府性融资担保业务实行代偿率指标和补偿规模控制，以增强政府性融资担保机构风控能力和财政资金管控水平，确保可持续发展。

二、适用对象和条件（一）风险分担适用对象1．政府性融资担保机构。

指加入X政府性融资担保体系并按照“4321”机制分担风险责任的X市政府性融资担保机构。

2．银行业金融机构。

指市内所有与政府性融资担保体系合作并按照“4321”机制分担风险责任的银行业金融机构。

3．市、县财政。

（二）代偿补偿适用对象X市政府性融资担保机构（三）适用条件与要求1．政府性融资担保机构。

对加入政府性融资担保体系的融资担保机构开展的符合条件的贷款担保业务实行风险分担和代偿补偿。

小微企业融资问题与解决方案随着经济的发展，小微企业在社会经济中所占的比重逐渐增加，但是由于其规模小、资金有限等因素，小微企业在融资方面面临着一系列问题。

本文将从小微企业融资问题的现状出发，结合融资的渠道和解决方案进行深入分析，以期为小微企业提供一些有益的建议。

一、小微企业融资问题的现状1.融资难小微企业由于规模小、信用低以及抵押品不足等因素，往往难以获得银行贷款或者其他融资渠道。

2.融资成本高即使获得融资，由于企业规模小，往往需要支付更高的融资成本。

3.融资周期长小微企业在融资过程中，由于资料准备不充分、审批条件严格等原因，往往需要花费更长的时间。

二、小微企业融资的解决方案1.银行贷款银行作为小微企业融资的主要渠道，虽然审批条件相对严格，但是银行的贷款成本相对较低。

小微企业可以通过提供财务报表、经营计划等材料，增加获得贷款的机会。

2.政府扶持政府对小微企业的融资问题十分重视，通常会通过各种财政补贴、低息贷款、担保等政策支持小微企业的融资需求。

小微企业可以通过申请各项政府扶持政策，获得更多的资金支持。

3.资本市场融资小微企业也可以通过发行股权、债券等方式在资本市场融资。

尽管对于规模较小的企业来说，在资本市场融资可能存在一定的难度，但是通过培育自身的品牌、提高企业运营水平等方式，也是可行的融资途径。

4.多元化融资小微企业可以通过多种渠道进行融资，包括银行贷款、政府扶持、资本市场融资等，以规避融资风险，降低融资成本。

5.投融资小微企业也可以通过吸引投资者进行投融资。

例如，可以通过天使投资人、风险投资机构等方式为企业注入更多资金，并且在企业管理、市场开拓等方面提供支持，促进企业的健康发展。

6.创新融资渠道小微企业可以通过创新的融资渠道融资，包括P2P网贷、互联网借贷、小额贷款公司等方式，以提高融资的便利性和灵活性。

三、小微企业融资问题的对策建议1.提高企业信用小微企业应加强自身的信用管理，建立良好的信用记录，增加获得融资的机会。

关于区属政府性融资担保机构担保费补贴资金申请报告一、前言随着我国经济的快速发展，中小微企业在国民经济中的地位日益重要。

然而，由于自身资金实力较弱、信用等级不高，中小微企业普遍面临着融资难、融资贵的问题。

为贯彻落实国家关于支持中小微企业发展的政策，进一步优化融资环境，降低中小微企业融资成本，我们特此申请区属政府性融资担保机构担保费补贴资金。

二、申请背景近年来，昌平区政府高度重视中小微企业的发展，出台了一系列政策措施，旨在缓解中小微企业融资难题。

其中，区属政府性融资担保机构作为连接政府与中小微企业的重要桥梁，发挥了积极作用。

然而，由于市场竞争激烈、风险控制难度大等原因，区属政府性融资担保机构在为中小微企业提供融资担保服务的过程中，也面临着一定的经营压力。

为鼓励区属政府性融资担保机构加大对中小微企业的支持力度，降低融资成本，提高服务效率，我们特此申请区属政府性融资担保机构担保费补贴资金。

三、申请内容1. 支持对象本次申请的担保费补贴资金主要用于支持昌平区属政府性融资担保机构，具体包括：（1）降低担保费率，优化融资担保服务；（2）向科技型企业、小微企业提供融资担保服务；（3）对发生担保代偿的区属政府性融资担保机构给予风险补偿。

2. 申请金额根据实际情况，我们申请的担保费补贴资金总额为人民币XX万元。

3. 申请用途（1）降低担保费率：用于补贴区属政府性融资担保机构为中小微企业提供融资担保服务时降低的担保费率；（2）风险补偿：用于补偿区属政府性融资担保机构因发生担保代偿而产生的损失；（3）业务拓展：用于支持区属政府性融资担保机构拓展业务，提高服务中小微企业的能力。

四、实施计划为确保担保费补贴资金的有效使用，我们制定了以下实施计划：1. 加强组织领导成立专项工作小组，负责担保费补贴资金的申请、审核、发放和监督等工作。

2. 明确申报条件制定详细的申报条件，确保补贴资金发放的公平、公正、公开。

3. 加强审核监督对申请补贴的区属政府性融资担保机构进行严格审核，确保资金使用的合规性。

中国银保监会办公厅关于部分银行保险机构助贷机构违规抬升小微企业综合融资成本典型问题的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国银保监会办公厅关于部分银行保险机构助贷机构违规抬升小微企业综合融资成本典型问题的通报党中央、国务院高度重视金融支持实体经济发展，要求切实降低企业综合融资成本，有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题。

近期，按照国务院有关工作部署，银保监会消费者权益保护局组织开展了小微企业融资收费专项检查，对群众通过国务院“互联网+督查”平台反映的有关问题线索进行了核查，国务院办公厅督查室对有关突出问题进行了暗访督查。

督查检查发现，银行保险机构总体能够认真执行小微企业金融服务政策，不断加大减费让利力度，但仍有部分银行保险机构、助贷机构贯彻落实党中央、国务院决策部署不到位，对监管规定有令不行、有禁不止，在贷款中违规收取应减免费用，强制捆绑销售，收取高额服务费和代理手续费，抬升了综合融资成本，削弱了小微企业获得感。

现将有关典型问题通报如下：一、工商银行部分分支机构违规向小微企业收取贷款承诺费、投融资顾问费等“两禁两限”费用。

《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》（银监发〔2011〕94号）规定，除银团贷款外，商业银行不得对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制对小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。

经查，2017年1月至2019年10月，工商银行江西分行、河北分行、河南分行、上海分行、江苏分行、四川分行、广西分行、辽宁分行、山东分行等9家分行违规向20户小微企业收取贷款承诺费、投融资顾问费等“两禁两限”费用2284.87万元。

财政部、工业和信息化部关于继续实施小微企业融资担保业务降费奖补政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,工业和信息化部•【公布日期】2021.04.25•【文号】财建〔2021〕106号•【施行日期】2021.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文关于继续实施小微企业融资担保业务降费奖补政策的通知财建〔2021〕106号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工信局：为深入贯彻党中央、国务院关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，财政部、工业和信息化部继续组织实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模，降低小微企业融资担保成本，着力缓解小微企业融资难融资贵问题。

现将有关事项通知如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，按照市场主导、政府扶持、结果导向的原则，进一步支持扩大小微企业融资担保业务规模，降低小微企业融资担保费率，引导更多金融资源配置到小微企业，激发市场主体活力。

二、实施内容（一）支持对象。

2021-2023年，中央财政继续通过中小企业发展专项资金，采用奖补结合的方式，对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策性引导较强的省份（包括省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团，下同）进行奖补。

奖补资金总额结合专项资金年度预算规模确定，具体结合各省份上一年度全省新增小微企业年化担保额、小微企业年化担保费率等因素切块下达（资金切块测算方法见附件1）。

其中，通过增设“分档定额奖励系数”，鼓励地方将小微企业融资担保费率降低至1.5%及更低水平；继续通过“因素法补助区域补助系数”，体现对中西部地区的倾斜支持。

小微企业是指符合工业和信息化部、国家统计局等部门联合制发的《中小企业划型标准规定》的小型企业、微型企业，不包括房地产业、金融业和投资与资产管理类、地方政府投融资平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。

中小企业金融支持政策
一、贷款延期支持工具
为缓解中小企业因疫情等原因带来的还款压力，政府推出贷款延期支持工具。

根据该工具，对于符合条件的企业，银行可为其提供贷款延期服务，延期期限最长不超过6个月。

通过贷款延期，可以帮助企业延长还款期限，缓解短期资金压力，确保企业能够持续经营。

二、信用贷款支持计划
为解决中小企业融资难问题，政府推出信用贷款支持计划。

该计划通过政府增信、风险补偿等方式，提高银行对中小企业的信贷投放意愿。

在信用贷款支持计划下，银行可针对特定领域的中小企业提供无抵押、无担保的纯信用贷款，帮助企业解决融资难题。

三、数字化供应链金融支持
为提升中小企业融资效率，政府积极推动数字化供应链金融发展。

通过数字化技术手段，政府将供应链核心企业的信用转化为中小企业可获得的贷款额度。

这种模式能够有效地解决中小企业因缺乏抵押物和担保人而导致的融资难问题。

同时，数字化供应链金融还能提高银行对中小企业的服务效率，降低运营成本。

四、融资担保业务降费奖补政策
为降低中小企业的融资成本，政府实施了融资担保业务
降费奖补政策。

该政策鼓励融资担保机构降低担保费率，减轻企业的担保费用负担。

同时，政府对在降低费率、扩大小微企业覆盖面等方面表现优秀的融资担保机构给予奖励和补贴，进一步推动融资担保行业的发展。

以上是中小企业金融支持政策的四个方面，这些政策的实施有助于缓解中小企业的融资压力，降低其融资成本，促进中小企业健康发展。

中小企业融资困难实例年末中小企融资调查:主流融资渠道周期长利率高李先生从事金融行业很多年，在银行机构和非银行金融机构都有不少人脉。

机缘巧合，今年李先生突然兴起了做实业的念头。

今年十月，他在福州某工业园区成立了一家日用品公司，生产一种科技含量颇高的分子材料及制品。

说起企业的商机，李先生信心十足，但说到融资的问题，李先生有点郁闷。

“身边的朋友已经借过一遍了，融到了几百万，但是后续投入，陆陆续续还需要将近500万元，没有着落。

”李先生心里挺愁。

尽管对如今的经济环境已经有过研判，但是当自己在筹钱路上奔波一番后，李先生对中小企业主目前的融资困境，才有了更深的体会。

从中央到地方，中小企业利好消息频频出台，但许多中小企业主心中，融资的几条道路，都不怎么畅通。

A路口银行：堵车严重多数中小企业融资的第一条路，是奔向银行。

在李先生看来，银行应该是中小企业最后考虑的一条路，因为通往银行的路太堵，并且已经持续多年，暂时没有缓解的迹象。

“银行今年额度特别紧，据我所知，1月份批了的款，4月份还拿不到钱的比比皆是。

而且银行是企业啊，嫌贫爱富难免的，都是上有政策下有对策。

”李先生说，银行这条路对他来说已经堵死了。

“银行有针对中小微企业的一些金融扶持政策，可是各银行都有一个门槛，企业要开门两年以上。

其实我最困难的就是开门这两年，两年之后说不定我就不是小微企业了，我就不需要这笔贷款了。

”李先生表示。

“采用公司贷方式，可以享受一些新的扶持政策，银行对抵押物的要求就比较宽松。

但是公司贷的一些手续、流程比较慢，我们一般还是建议中小企业主走个人贷款这条路。

”银行内部人士透露，目前政府出台中小企业贷款扶持措施，更多的是鼓励企业主以“个贷”形式融资，中小企业主以个人资产抵押贷款，把资金投入企业，是中国目前多数中小企业的银行融资套路。

不过个贷相比公司贷，贷款金额有限，同时对抵押物要求较高，而且还有另一个风险。

“个贷分为消费贷和经营贷。

消费贷不用说了，钱是要打到第三方商家的账户，不让你随便花，这是银行为了防止投机行为，可以理解。

国家2017年到2023年小微企业抵押贷款利率表1. 引言1.1 概述本文旨在研究国家从2017年到2023年的小微企业抵押贷款利率表，探讨其变化趋势、影响因素以及未来展望，并提出相应的解决方案和建议。

随着中国经济持续发展和小微企业的重要性日益凸显，了解并分析小微企业的抵押贷款利率对于促进经济增长和支持这一关键部门的融资需求至关重要。

1.2 文章结构本文将分为五个部分进行论述。

首先，在起始年份（2017年）部分，我们将介绍背景信息，包括小微企业抵押贷款利率表的设置目的和政策环境，并对其利率变化趋势进行分析。

然后，在中间年份（2019-2021年）部分，我们将重点关注政策变化对利率的影响以及调整原因，并探讨小微企业融资困境并提出解决方案。

接下来，在最终年份（2023年）部分，我们将预测未来走势、评估风险，并分析小微企业金融改革对利率调整的影响。

最后，在结论与建议部分，我们将总结主要发现和观点，展望未来行动态度，并提出合理的建议。

1.3 目的本文的目的是通过深入研究并分析国家2017年到2023年小微企业抵押贷款利率表，为政策制定者、金融机构以及小微企业提供关于利率调整的准确信息。

同时，本文也旨在帮助读者了解该领域内存在的问题与挑战，并提供合理有效的解决方案和发展方向。

通过对小微企业抵押贷款利率表的全面考察，我们有望为促进小微企业融资环境改善、经济稳定增长以及金融系统风险控制作出贡献。

2. 起始年份：2017年小微企业抵押贷款利率表2.1 背景介绍在本部分，将对2017年小微企业抵押贷款利率表进行背景介绍。

可以包括以下内容：2017年是小微企业发展的关键期，也是金融服务机构加大对小微企业支持力度的重要时期。

为了促进小微企业融资发展和推动经济增长，国家对小微企业抵押贷款利率进行了调整和优化。

2.2 利率变化趋势分析在本节中，将对2017年小微企业抵押贷款利率的变化趋势进行分析。

可以包括以下内容：在2017年之前，小微企业融资困难、融资成本高等问题一直困扰着这个群体。