国土资源部门不予受理的信访事项

国土资源信访工作温馨提示|信访工作国土资源局信访工作温馨提示广大信访朋友们：为做好信访工作，规范信访秩序，维护社会稳定，保障信访人合法权益，特将有关事项温馨告之如下：1、信访渠道信访人可通过口述、来电、网络、来信等四大途经进行信访活动。

2、信访受理事项（1）决定受理事项：反映国土资源管理，举报土地违法行为，检举国土工作人员执行公务时的违法行为，土地侵权行为，向国土资源部门提出工作建议、批评及要求，其他属于国土资源部门职权范围内的事项。

（2）决定不予受理事项：应通过行政复议、诉讼、仲裁途径解决的，属于人大、司法机关职权范围内的，依法不属于国土部门职权范围内的。

（3）不再受理事项：以同一事实、同一理由再次信访的。

3、信访人员应注意事项（1）信访人应当提供信访人的姓名及联系方式。

（2）信访人提出的信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

（3）信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，不得煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或以信访为名借机敛财，自觉维护信访秩序。

（4）多人采用走访形式信访的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

（5）如对信访事项处理意见不同意的，可在接到处理意见书30天内向上一级机关申请复查，上一级应在30天内作出复查意见书，对复查意见不同意的，可在接到复查意见书30天内向复查机关上一级申请复核，复查机关上一级应在30天内作出复核意见书。

4、信访机构工作人员要求（1）公平、公正、依法、认真办理。

（2）15天内将受理情况以书面方式告之信访人；受理登记后60天内办结信访事项，并以书面形式答复信访人，遇重大、疑难、复杂信访事项，经主要领导批准，可**30天。

5、信访热线电话：12336信访事项处理需要时间，我们郑重承诺在规定时限内给予答复，请信访朋友们耐心的等待，在此忠心感谢您对我局工作的大力支持。

安徽省国土资源厅关于印发《安徽省国土资源系统依法分类处理信访诉求工作规则》的通知文章属性•【制定机关】安徽省国土资源厅•【公布日期】2018.10.18•【字号】皖国土资规〔2018〕6号•【施行日期】2018.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文安徽省国土资源厅关于印发《安徽省国土资源系统依法分类处理信访诉求工作规则》的通知各市、县国土资源局，厅机关各处室、各直属单位：《安徽省国土资源系统依法分类处理信访诉求工作规则》已经2018年9月30日17次厅长办公会议研究通过，现予印发，请遵照执行。

2018年10月18日目录第一章总则第二章工作分工第三章甄别分流与分类处理第四章监督检查第五章附则安徽省国土资源系统依法分类处理信访诉求工作规则第一章总则第一条为进一步规范全省国土资源系统依法分类处理信访诉求工作，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果，根据原国土资源部办公厅《关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的通知》、安徽省人民政府办公厅《关于进一步做好依法分类处理信访诉求工作的通知》，依据安徽省国土资源厅《关于印发通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要法律法规政策依据的通知》，制定本规则。

第二条本规则所指依法分类处理信访诉求，是在实行诉讼与信访分离制度基础上，各级国土资源行政主管部门（以下简称国土资源部门），依据信访清单，进一步厘清信访途径与行政复议、行政处罚、行政确认、行政许可、技术鉴定、信息公开等其他法定途径，按照法定职责，将不同类型诉求导入相应途径办理。

对能够通过信访渠道以外的法定途径解决的，导入法定途径依法按程序处理。

不能通过法定途径解决且符合《信访条例》第十四条规定的，作为信访事项，按《信访条例》的规定处理。

第三条本规则适用公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级国土资源部门反映情况，提出意见、建议和要求，以及申诉、检举和控告等。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发《国务院国有资产监督管理委员会信访工作暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2006.07.27•【文号】国资厅发[2006]40号•【施行日期】2006.07.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发《国务院国有资产监督管理委员会信访工作暂行办法》的通知（国资厅发[2006]40号）各厅局：为规范和改进我委信访工作，我们制定了《国务院国有资产监督管理委员会信访工作暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。

2006年5月12日，国资委第40次主任办公会议审议并原则通过了《暂行办法》。

现印发给你们，请认真执行。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅二00六年七月二十七日国务院国有资产监督管理委员会信访工作暂行办法第一章总则第一条为切实履行出资人职责，规范国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)信访工作，维护信访人的合法权益，根据《信访条例》(国务院令第431号)和《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)的有关规定，制定本办法。

第二条国资委各厅局及工作人员应当认真做好群众来信来访的处理工作，倾听群众意见、建议和要求，接受人民群众监督。

各级领导要亲自批阅或处理重要来信、来访，研究解决信访问题，积极采纳群众反映的合理化建议、意见。

第三条国资委信访工作按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，依照国家法律法规和政策规定，妥善、及时地处理信访事项。

第二章职责分工第四条国资委信访工作实行全委归口管理，各厅局分工负责、齐抓共管的工作机制。

办公厅负责组织、协调、督促信访事项的办理工作，各厅局根据职责分工承办具体信访事项。

第五条办公厅下设信访办公室(以下简称信访办)，主要职责是：(一)办理人民群众来信，接待人民群众来访。

(二)承接领导同志、上级单位和国家信访部门交办的信访事项。

四川省国土资源厅关于推进四川省国土资源系统通过法定途径分类处理信访投诉请求的实施意见文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2016.04.08•【字号】川国土资发〔2016〕65号•【施行日期】2016.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文四川省国土资源厅关于推进四川省国土资源系统通过法定途径分类处理信访投诉请求的实施意见川国土资发〔2016〕65号各市（州）国土资源局、厅机关处(室、局)、执法总队：根据中央关于信访工作制度改革精神，省厅在国土资源部制定的《国土资源领域通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要依据》基础上，按照省委省政府的统一要求，结合四川实际，认真梳理国土资源领域投诉请求，细化补充有关内容，制定了《四川省国土资源系统通过法定途径分类处理信访投诉请求清单及主要依据》，经2016年第6次厅务会审议通过，现印发你们，并就有关工作提出以下意见：一、把握标准和原则处理投诉请求的法定途径，是指国家法律对于公民、法人或者其他组织提出诉求所分别规定的诉讼、仲裁、行政复议，以及行政裁决、行政监察、国家赔偿等权利救济途径。

判定“法定途径”的标准，一是有法律、法规、规章规定，二是有明确的主体、时限和操作程序，三是办理结果具有法律效力。

法定途径优先原则是指群众提出诉求时，只要现行法律对诉求的处理途径已经作出规定的，各级国土资源部门都应当优先考虑通过既有的法定途径解决问题，而不是通过信访程序处理，不能以信访程序代替法律程序。

二、抓好培训和宣传省厅将通过组织培训、实地调研加强工作指导，各地也应立即组织培训学习，使广大干部职工掌握分类处理的工作要求，认识到信访工作法治化建设是各个部门、每名干部的共同责任，学会运用法治思维和法治方式处理群众投诉请求，依法保障群众合法权益。

各地要根据实际情况进一步梳理群众反映比较集中的问题分类导入，按照国土资源部的要求，市（州）、县（市、区）国土资源部门应对照部、省梳理的清单和依据，结合本地情况，制定本级清单，市级清单应于今年6月底前公开，县级清单应于今年9月底前公开。

广东省国土资源信访事项复查复核工作规程（征求意见稿）为规范我省国土资源信访事项复查复核工作，提高信访工作效率和质量，保障信访人的合法权益，根据国务院《信访条例》、《广东省信访条例》、《国土资源信访规定》和《广东省信访事项复查复核办法》的有关规定，结合我省国土资源工作实际，制定本规程。

一、信访答复、复查、复核意见（一）信访答复。

1.对群众提出的信访事项，一般由属地县（市、区）国土资源主管部门办理并自受理之日起60日内答复信访人。

2.跨县（市、区）的信访事项由属地市级国土资源主管部门办理并自受理之日起60日内答复信访人。

3.情况复杂的，应按《信访条例》第33条规定办理延期手续，并告知信访人延期理由。

（二）信访复查。

1.信访人对县（市、区）国土资源主管部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向同级县（市、区）人民政府或市级国土资源主管部门提出信访复查申请。

2.信访人对市级国土资源主管部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向同级市人民政府或省级国土资源主管部门提出信访复查申请。

（三）信访复核。

1.信访人对市级国土资源主管部门作出的信访事项复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向同级市人民政府或省级国土资源主管部门提出信访复核申请。

2.信访人对省级国土资源主管部门作出的信访事项复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向省人民政府提出信访复核申请。

二、登记信访人可以采用来信、来访等方式提出复查（复核）申请。

采用来访方式的，应当引导信访人到相关复查复核机关递交书面申请材料。

复查复核机关收到申请后，应当要求信访人认真填写《信访事项复查（复核）申请表》（附件1），包括申请人信息、申请类别、申请时间、反映的主要问题及请求事项等。

如发现信访人的申请材料没有提出具体的请求事项，应及时要求信访人提供。

三、初审复查复核机关收到复查（复核）申请后，应当对申请材料进行初步审查。

国土资源信访工作制度国土资源信访工作是维护国土资源合法权益，加强行政管理，推进公正行政的重要手段之一。

国土资源信访工作制度的建立和完善对于提高信访工作效率，促进国土资源管理和监管的进一步规范化，具有重要意义。

一、总体要求1.坚持问题导向，重视调解化解矛盾，确保群众合法权益得到维护。

2.充分发挥信访人员应有的作用，推进信访工作科学化、规范化及信息化，为国土资源行政管理提供良好的服务和促进。

3.落实领导责任，加强组织领导和权力监督，加强信访工作宣传教育，推动信访工作科学、公正、规范发展。

二、信访工作组织体系1.在国土资源部门设立信访工作机构，负责信访工作的组织、协调和督导，处理不属于下级处理范围的信访工作。

2.国土资源信访工作机构设立领导小组，组织参与单位啊负责定期开展信访工作宣传、研究，及时处理重大敏感、突发事件。

3.各级国土资源主管部门设立信访工作小组，组织本部门信访工作，定期开展部门级信访工作会议。

4.各级国土资源主管部门制定信访工作年度计划，明确年度信访工作重点任务，做好信访工作日报月报、年度报告，加强内部信息共享。

三、信访工作流程1.来信来访登记接到信访人员发来的信函或者来访，及时进行登记，对信件进行分类，对来访者进行询问并登记，要求信访人员提供有关事实、数据及相关材料。

并在登记册上打上戳，表明信访已经受理。

接待结束后，要将来访者请到接待室管理员。

2.受理审查信访工作机构按照受理要求，将信访件分成个人信访和群体性信访两类进行分派。

对个人信访，应当在3个工作日内进行初审，对符合条件的，应当在15个工作日内进行受理。

初审不予受理的，应当说明理由，并告知信访人向哪一个部门或者单位申诉。

对群体性信访，应当在5个工作日内进行受理，并在接到信访件之日起20个工作日内进行复审，对符合受理条件的，应当在办结调查和处理后45个工作日内答复。

3.调查处理对受理的信访进行实地调查和调查材料的收集等工作，制发行政管理意见书或者行政处理意见书。

沈丘县12336国土资源违法举报电话管理暂行办法第一条为进一步畅通国土资源违法案件举报渠道，建立“便民、安全、高效”的举报机制，保证“12336”国土资源举报电话的稳定运行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，依据《河南省12336国土资源违法举报电话管理暂行办法》，结合我县实际，制定本办法。

第二条国土资源违法举报电话受理工作应当遵循下列原则：（一）属地管理、分级负责，谁主管，谁负责；（二）畅通国土资源违法线索信息渠道，方便举报人；（三）实事求是，依法履行职责；（四）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合；（五）坚持依法行政，从源头预防国土资源违法行为和矛盾纠纷。

第三条“12336”举报电话的主要职责是：(一)接听举报电话，受理国土资源违法线索;(二)对受理国土资源的违法线索进行归集、分类、汇总；(三)负责提供受理违法线索办理结果的查询方式和途径。

第四条“12336”举报电话受理各类涉嫌违法国土资源法律法规的线索。

主要包括以下八种类型：(一)非法批地;(二)违法占地;(三)破坏耕地;(四)违法转让土地使用权;(五)非法批准探矿权采矿权;(六)非法勘查、开采;(七)非法转让矿业权;(八)其他国土资源资源违法行为。

第五条下列事项不属于“12336”举报电话受理事项：(一)国土资源权属纠纷(应由发证机关确认或调解);(二)勘查开采矿产资源中涉及的环保、安全、信贷、工商等方面的问题以及在国土资源管理中发生的行政纠纷(应向相关部门反映);(三)与国土资源有关的人身伤害(应公安机关反映);(四)政务公开类事项(应向厅政务公开办公室申请);(五)行政许可的有关事项(应向行政服务大厅咨询);(六)国土资源信访事项(应向信访办咨询);(七)国土资源系统干部违纪问题(应向纪检监察机关举报);(八)房屋拆迁、城市规划、城市建设、企业改制等方面的问题(应向建设等其他部门反映);(九)承包土地调整方面的问题(应向农业等部门反映)。

辽宁省国土资源厅关于做好按照法定途径分类处理信访事项工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省国土资源厅•【公布日期】2016.03.30•【字号】辽国土资〔2016〕67号•【施行日期】2016.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文辽宁省国土资源厅关于做好按照法定途径分类处理信访事项工作的通知辽国土资〔2016〕67号各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局，绥中、昌图县国土资源局，厅机关各处室（局）：按照中央关于信访工作制度的总体部署和国家信访局、国土资源部推进信访事项“法定途径优先”分类梳理工作的要求，省厅对国土资源信访渠道反映比较集中的问题进行了分类梳理，依据现行法律法规编制了《辽宁省国土资源领域通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要法律法规政策依据》，现印发给你们，同时就积极推进按照法定途径分类办理信访事项工作要求通知如下：一、统一思想认识，加强组织领导通过法定途径处理信访投诉请求，是推进信访工作制度改革和落实十八届四中全会关于把信访纳入法治化轨道的重要举措，也是切实畅通群众利益诉求表达和权利救济渠道、依法规范信访工作的具体体现。

各级国土资源管理部门要充分认识按照法定途径分类办理信访事项的重大意义，认真贯彻落实中央、国土资源部和省委关于信访工作制度改革的一系列部署要求，切实加强对国土资源信访制度改革工作的领导，把开展通过法定途径分类处理信访投诉请求工作作为推进“法治辽宁”和“法治国土”建设的重要内容，加强组织领导，摆上议事日程，明确工作任务，统筹工作力量，确保工作落实。

二、结合实际制定公布信访投诉请求分类处理清单根据国土资源部和省厅制定的通过法定途径分类处理信访投诉请求的要求和清单内容，各级国土资源管理部门要认真梳理本单位信访事项，在明晰法定途径边界的基础上，进一步厘清信访与其他法定途径之间的受理范围，结合本地实际，细化补充有关内容，今年6月底前，各地要制定本行政区域通过法定途径分类处理信访投诉请求清单，通过门户网站、来访接待场所、新闻媒体等渠道及时向社会公开。

土地信访规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家土地管理局令（第５号）现发布《土地信访规定》，自１９９７年５月１日起施行。

局长邹玉川１９９７年３月１０日土地信访规定第一章总则第一条为了加强土地管理部门与人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护土地信访秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院《信访条例》，制定本规定。

第二条本规定所称土地信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式，向各级土地管理部门反映情况，提出意见、建议和要求，依法应当由土地管理部门处理的活动。

第三条土地信访遵循统一管理、分级负责、归口办理、及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

第四条国家土地管理局主管全国土地信访工作。

县级以上地方土地管理部门主管本行政区域内土地信访工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内土地信访工作。

第五条各级土地管理部门的负责人应当阅批重要来信，接待重要来访，必要时可由其负责组成业务部门参与的信访工作领导小组，及时协调解决土地信访工作中的重大、疑难问题，检查指导土地信访工作。

第二章信访人第六条信访人，是指采用书信、电话、走访等形式向各级土地管理部门反映情况，提出意见、建议和要求的人民、法人和其他组织。

第七条信访人对下列土地信访事项，可以向土地管理部门提出：（一）表达对土地开发、利用、保护、规划、征用、划拨、出让、转让、出租、抵押等的意愿；（二）土地所有权和土地使用权争议；（三）举报土地违法行为和土地侵权行为；（四）检举、揭发土地管理部门工作人员执行公务中的违法失职行为；（五）对土地管理部门及其工作人员的批评、建议和要求；（六）其他土地信访事项。

信访事项受理告知制度为畅通信访渠道，维护信访人的合法权益，根据《信访条例》和上级有关规定，特制定《信访事项受理告知制度》。

1、公安局信访部门收到信访事项，应当予以登记；对符合《信访条例》第十四条的规定，属于本部门职责范围内的信访事项，应当受理。

2、信访部门收到信访事项，能够当场答复受理的，应当当场答复，并向信访人出具《信访事项受理告知单》。

3、信访部门收到信访事项，不能当场答复是否受理的，应当自收到信访事项之日起15日内，书面告知信访人是否受理。

4、延期办理的信访事项，应经受理单位、部门负责人批准，可以适当延长，但延长期限不得超过30日，延期办理单位或有关部门应书面告知信访人。

信访事项不予（再）受理告知制度为维护信访秩序，畅通信访渠道，尊重信访人的民主权利，根据《信访条例》第十六条、第二十二条、第三十五条的规定，特制定《信访事项不予（再）受理告知制度》。

1、属于人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，信访部门不予受理。

2、已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，信访部门不予受理。

3、有权处理的有关部门已经受理或正在办理的信访事项，信访人仍以同一事实和理由提出投宿请求的，信访部门不予受理。

4、信访人未按程序向依法有权处理的本级或者上一级机关提出信访事项的，上级信访部门不予受理。

5、请求信访事项，事实虽然合理但缺乏法律依据的应当对信访人做好解释工作。

6、请求信访事项缺乏事实根据且不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

7、对来访人不服办理、复查意见，又没有在规定期限内提出复查、复核意见的，信访部门不再受理。

8、已经过基层单位、上一级有关部门、联席会议或有权处理部门的办理、复查、复核等程序办结，属终结性信访事项，信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，信访部门不再受理。

9.对不予（再）受理的信访事项，信访部门应向信访人出具《信访事项告知单》。

信访事项不予受理告知书
信访件编号：
信访日期来访人姓名联系电话
身份证号码单位或住址
随访人姓名
信访事项
办理部门经办人联系电话
不予受理
告知
你（们）反映的问题，按照《信访条例》规定，属于不予受理的第类情况。

请向提出。

特此告知。

签章：
年月日
不予受理的六类情况
一、属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。

已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项；
二、信访事项应当但未经下级信访工作机构和其它行政机关受理、办理的；
三、信访事项已经有关信访工作机构和其它行政机关受理或正在办理，且未超过处理期限的；
四、对信访事项处理（复查）意见不服，且在复查（复核）期限内未提出请求的；
五、对信访事项复查（复核）意见不服，但复查（复核）意见未经省人民政府复查复核机构审核、备案的；
六、信访事项不属于《信访条例》第十四条规定的本级行政机关法定职权范围的。

送达时间送达人联系电话
来访人意见
来访人签字：年月日附件3
备注：此件一式两份，一份给信访人，另一份由办理部门保存（通过扫描录入全国信访信息系统）。

国土资源部门不予受理的信访事项
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国土资源部门不予受理的信访事项。