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西宁市城市规划建设管理条例文章属性•【制定机关】西宁市人大及其常委会•【公布日期】1988.07.02•【字号】•【施行日期】1988.10.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文西宁市城市规划建设管理条例（１９８７年１１月１３日西宁市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过１９８８年７月２日青海省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）目录第一章总则第二章建设用地管理第三章建筑管理第四章临时建筑管理第五章违章建筑处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城市规划建设管理，保证西宁市总体规划的实施，根据国家有关法律、法规的规定，制定本条例。
第二条在市规划区内进行建设的单位和个人，必须遵守本条例。
属于军事机密的工程建设按国家有关规定办理。
第三条城市建设实行统一规划，合理布局，综合开发，配套建设的方针。
第四条市城建部门主管城市的规划、建设管理工作。
区城建部门负责本区域内的城建管理工作。
第二章建设用地管理第五条城市建设，必须节约使用土地，可以利用旧城改建和荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
第六条市城建部门负责市规划区内土地的规划管理，土地管理部门负责土地的地政管理。
第七条在市规划区内进行建设的单位和个人，必须服从城市总体规划，需要使用国有土地或者征用集体所有的土地时，须持主管部门批准的建设计划和有关文件，经市城建部门审查其用地性质、位置和范围后，由土地管理部门办理使用或征用土地手续。
第八条经批准使用土地的单位和个人，不得任意改变土地使用性质或扩大用地面积，不得多征少用或征而不用，土地闲置不得超过二年。
第九条建设单位和个人应在批准的用地上安排料场、运输通路或其它临时设施，确需另行增加临时用地的，须经有关部门批准。
在临时用地上不得修建永久性建筑物或构筑物。
第十条市规划区内的乡村建设用地，按照城市建设规划和有关规定办理。
试论城市测绘在建设“数字西宁”中的功能和地位摘要：随着现代城市的发展，打造信息化的“数字城市”成为一种必然的趋势，城市测绘作为数字城市框架和核心的系统工程，发挥着为数字城市的建设提供基础数据集的作用，同时，数字城市又为城市测绘数据的有效利用提供了一种最直接的途径。
青海省在进行“数字西宁”的建设中需要高精度的、现势性好、多分辨率的空间信息基础设施提供支撑，而空间信息基础设施的建设需要高精度的测绘手段和体系，这是城市测绘重要功能和地位的集中表现。
关键词：城市测绘；空间地理信息；数字西宁abstract: with the development of modern city, make the information “digital city” as a kind of inevitable trend, the city surveying and mapping as a digital city framework and the core of the system engineering, plays for the construction of a digital city to provide basic data set role, at the same time, the digital city to city and the effective use of surveying and mapping data provide one of the most direct route. in qinghai province to the construction of “digital xining” in high precision, need good,multi-resolution processing.along of spatial information infrastructure provide support, and space information infrastructure construction need of high precision ofsurveying and mapping method and system, this is an important city surveying and mapping function and status of concentrated expression.keywords: the city surveying and mapping; space geographic information; digital xining中图分类号：f291.1文献标识码：a 文章编号：自20世纪90年代开始，随着城市化的进一步加深，各个国家都开始推行“信息高速公路”计划，我国也将推进社会信息化、抢占信息产业发展新的制高点和主动权作为现代化发展中的主要任务来抓。
西宁市地理位置演变调查分析报告一、实践目的:1.培养从宏观和微观角度分析地理事物的能力2.培养网络资料收集与整理能力3.活学专业知识的能力二、实践步骤:1.根据调查对象拟好提纲2.收集相关资料3.整理资料和报告编写西宁市地理位置西宁地处青海东部，黄河支流湟水上游，四面环山，三川会聚，扼青藏高原东方之门户。
地理坐标为东经101°49'17 〃北纬36。
34'3〃地势由北向南倾斜，西北高，东南低，东西狭长，形似一叶扁舟。
湟水及其支流南川河、北川河由西、南、北汇合于市区，向东流经全市。
西宁市境内最高海拔4394米，全市总面积7665平方公里，市区面积350平方公里，建城区面积75平方公里。
市区内海拔2275米，年平均降水量380毫米，蒸发量1363.6毫米，年平均日照为1939.7小时，年平均气温7.6摄氏度，最高气温34.6摄氏度，最低气温零下18.9摄氏度，属大陆高原半干旱气候。
其特点是：气压低、日照长，雨水少，蒸发量大，太阳辐射强，日夜温差大，无霜期短，冰冻期长，冬无严寒，夏无酷暑，是天然的避暑胜地，有“夏都”之称。
西宁市人口与民族西宁是典型的移民城市，多民族聚集、多宗教并存。
西宁地处黄土高原与青藏高原、农业区与牧业区、汉文化与藏文化的三大结合部，是青藏高原人口唯一超过百万的中心城市，全市常住人口 215.36万人，其中，城镇人口 129.24万人，乡村人口86.12万人。
在常住人口中，市区人口107.17万人。
辖城东、城中、城西、城北四个区，大通、湟中、湟源三个县。
以及正在建设的西宁（国家级）经济技术开发区和城南新区、海湖新区。
移民人口达100万之多，有汉、回、藏、土、蒙古、撒拉等34个民族，其中少数民族人口54.36万人，占总人口25. 55%。
佛教、伊斯兰教、道教、基督教、天主教五大宗教并存，藏传佛教和伊斯兰教影响尤为深远，塔尔寺是我国六大藏传佛教寺院之一，东关清真大寺是西北四大清真寺之一。
西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市第三次全国国土调查实施方案的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府办公厅•【公布日期】2018.10.26•【字号】宁政办〔2018〕191号•【施行日期】2018.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市第三次全国国土调查实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市第三次全国国土调查实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
西宁市人民政府办公厅2018年10月26日西宁市第三次全国国土调查实施方案根据《国土资源部关于印发第三次全国土地调查总体方案的通知》（国土调查办发〔2018〕1号）、《国土资源部关于印发第三次全国土地调查实施方案的通知》（国土调查办发〔2018〕3号）、《青海省人民政府关于开展青海省第三次全国土地调查的通知》（青政〔2018〕3号）精神，为全面查清当前我市土地利用状况，细化和完善全市土地利用基础数据，掌握翔实准确的土地利用现状和土地资源变化情况，确保西宁市第三次全国国土调查工作（简称“三调”）顺利进行，结合实际，制定以下工作方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，忠实践行“两个绝对”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省第十三次党代会、省委十三届四次全会和市第十四次党代会、市委十四届七次全会部署，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，贯彻落实“一优两高”战略部署，全面查清当前我市土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，夯实自然资源调查基础，为编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、科学规划、合理利用、有效保护国土资源提供重要依据，提高国土资源管理服务水平。
二、目标任务（一）主要目标国土调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清国土资源的重要手段。
西宁市人民政府办公室关于印发西宁市信息化项目建设管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西宁市人民政府办公室关于印发西宁市信息化项目建设管理办法的通知宁政办〔2019〕57号各县、区人民政府，市政府各委、办、局，西宁经济开发区各园区管委会，各有关单位：《西宁市信息化项目建设管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
西宁市人民政府办公室2019年4月12日西宁市信息化项目建设管理办法第一章总则第一条为规范西宁市信息化项目建设管理，促进资源整合、互联互通、开放共享，节约财政资金、避免重复建设，提高信息化项目建设成效，根据《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号）、《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《青海省人民政府办公厅关于印发进一步加快政务信息系统整合共享工作方案的通知》（青政办〔2018〕39号）等有关文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法规范全市信息化项目建设方案的项目规划、申报审批、技术审查,以及项目建设管理、验收评价、运营维护、绩效评估等内容，适用于财政性资金投资建设的信息化项目。
第三条本办法所称信息化项目，是指以计算机、通信技术及其他现代信息技术为主要手段的公共信息基础设施、信息网络、信息网络安全保障项目；信息资源管理开发应用项目；信息应用系统的新建、扩建、改建和运维；涉及网络互联、信息共享、资源整合、业务协同的信息化项目；数据库和标准体系建设项目；物联网项目等。
第四条涉及多部门共建的项目，牵头部门应会同共建部门，建立跨部门的工作协调机制和共建共享机制，确定部门间业务协同关系和信息共享需求，落实共建部门的建设范围和责任义务。
简论地理信息三维可视化系统的实现作者：连强强顾敏来源：《环球人文地理·评论版》2017年第04期（1.青海省第二测绘院，青海西宁 810001；2.青海省第一测绘院，青海西宁 810001）摘要：三维地理信息系统是在传统的二维地理信息系统的GIS分析功能基础上，结合了虚拟景观的三维场景浏览功能。
在对三维地理信息系统和其数据进行总结，并在其基础上深入探讨三维地理信息系统在现在生活中的实现。
关键字：三维；可视化；地理地理信息系统有时又被称为地学信息系统。
它是一个非常重要的空间信息系统。
多年来，计算机科学与技术，遥控技术，摄像头测量技术等一系列科学技术的飞速发展，这些变化将在最短的时间赶上更快的速度空间信息，三维景观的重组。
视觉三维地理信息系统中特别值得一提的是，它为进一步研究应用提供了新的方法和视角，人们可以更好地了解周围的环境。
在相关的环境虚化体系里面，地理信息三维可视化体系也属于一种起着关键性作用。
一、三维GIS系统的发展可视化三维GIS系统在现代有着长足的发展，基本解决了海量数据漫游问题，渲染等可视化的具体问题，但是还有诸多问题有待解决，例如三维数据模型、三维数据分析、三维数据管理等方面。
现在，我们周围的客观环境通过三维GIS系统进行虚拟化的再现，而三维数据作为三维系统的基础。
现阶段该系统已经有了很好的升级，对大量数据漫游及贴面修复等信息可以很好的处理。
但是在三维数据研究等内容中信息还有待提升，此时，只能基于二维GIS完成一些额外的工作实现填补，以帮助建立景观的三维模型，它充其量只是三维GIS的模型。
地理信息系統的三维可视化可以用来存储，处理和查看周围环境，是一项新的技术。
因技术水平还未成熟，使我们只应用了GIS的一部分，如果想完全应用GIS三维，我们必须解决好以下几个问题：大数据量；各种高难度的空间关系，保存和处理数据，预览，搜索等信息。
利用三维模型技术构建可视化的信息管理系统是非常必要的。
文章编号：1000-8462（2010）02-0244-05西宁市主城区城市土地利用格局变化分析陈琼1，周强1，梁生甫2，罗正霞2（1.青海师范大学生命与地理科学学院地理系，中国青海西宁810008；2.青海省国土资源厅，中国青海西宁810001）摘要：西宁市是西部大开发战略实施以来在西部地区城市化水平提高较快的城市之一。
西宁市主城区城市土地利用变化的格局显示出西宁市城市发展的基本阶段。
文章利用1996—2008年西宁市主城区城市土地利用数据，对西宁市土地利用格局变化进行了分析，结果表明：西宁市主城区城市土地利用格局在1996—2003年发生较大转变，土地利用格局由耕地主导型转变为多元化城市土地利用格局，说明西部大开发、青藏铁路等国家重大战略措施对西宁城市发展具有十分重要的影响，西宁市高原区域现代化中心城市的土地利用格局在2003年前后才基本形成，表现出青藏高原落后地区中等城市城市化过程的滞后性；2004—2008年各类土地利用变化相对平稳，但耕地、林草地、未利用土地的面积减少和空间变化揭示出西宁市等典型河谷型城市的地形和河流对城市建设和发展控制性作用明显，城市土地利用紧张。
关键词：西宁市；主城区；土地利用；变化中图分类号：F301.2文献标识码：A在“国际地圈与生物圈计划”（IGBP ）和“全球环境变化人文计划”（HDP ）的推动影响下，1990年代以来，全球环境变化研究领域明显加强了土地利用/土地覆被变化的研究[1]，因为土地利用和覆盖状况的变化改变了地球表层的物理性质，改变了大气和水分的能量交换，从而导致CO 2等气体的地气交换等过程被改变，影响气候的变率及其环流形式。
鉴于国际研究背景的推动下，国内各研究机构也纷纷开展了不同区域、不同尺度的土地利用与土地覆被变化研究[1-7]。
而典型区域土地利用/覆被变化研究从1990年代以来一直作为地理学研究热点问题。
城市由于人口、经济、交通等高度聚集，成为土地利用变化程度最为剧烈的地域综合体，人类扰动强度极大，尤其受到国内外学者的高度关注。
青海省国土资源“一张图”及核心数据库建设实施方案佚名【期刊名称】《青海国土经略》【年(卷),期】2014(000)002【总页数】6页(P9-14)【正文语种】中文一、青海省国土资源信息化建设现状国土资源部提出2014年加快推进以“一张图”和综合监管、行政办公、公共服务“三大平台”为重点的国土资源信息化建设，积极采用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与理念，加快构建覆盖全国的“国土云”的目标任务。
信息化作为促进国土资源高效管理、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段，是做好新形势下国土资源管理工作的必然选择，全面加快信息化建设对于助推全省国土资源管理工作具有特殊重要的意义。
截至2013年底，我省“十二五”期间全省国土资源信息化“网上办公、网上审批、网上监管、网上公开、网上服务”四级全覆盖的规划目标逐步推进，国土资源基础数据资源建设取得了一定的阶段性成果。
目前已经积累了包括土地利用现状、土地利用规划、矿产资源规划、基本农田、农用地分等定级、基础地质和遥感影像等一批数据。
通过各业务应用系统的运行，基本形成了建设用地备案、矿产资源储量、矿业权审查等国土资源管理数据。
全省第二次土地调查成果数据的公布，为我省国土资源核心数据库建设奠定了坚实的基础。
然而，由于我省国土资源信息化建设机构编制不全、经费投入偏少、专业人才匮乏、技术力量薄弱等原因，全省信息化尤其是国土资源“一张图”与核心数据库建设全面滞后，不能适应国土资源新形势和新要求，当前的信息化发展水平与国土资源管理方式的创新以及探索保障科学发展新机制对信息化的迫切需求相比还存在不足。
数据支撑能力比较薄弱，数据准确性、现势性、完整性亟待提高，数据获取、更新渠道还不顺畅，这些都是制约国土资源信息化发展的瓶颈，阻碍了信息化建设成果的应用与管理上台阶。
党的十八大、十八届三中全会和省委十二届五次全会、省十二届人大三次会议对国土资源管理工作提出了更高的要求，我省国土资源信息化建设要以规范和创新管理作为出发点和落脚点，以需求为导向、以应用促发展，即时开展全省国土资源“一张图”建设，形成国土资源核心数据库，切实解决当前国土资源数据汇交、采集、更新、积累、整合、开发、利用尚不能满足国土资源监测监管和社会化服务需求的信息化瓶颈问题。
2018年3月13日，十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准成立中华人民共和国自然资源部。
4月10日，自然资源部挂牌,整合了原国土资源部及原国家海洋局、原国家测绘地理信息局，以及国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、水利部、农业部和原国家林业局相关职责，是统一管理山水林田湖草等全民所有自然资源资产的国务院组成部门。
中共中央《深化党和国家机构改革方案》要求，地方机构改革2018年底前机构调整基本到位。
同时，青海省分类推进事业单位改革领导小组批复了省国土资源厅所属事业单位机构设置方案。
随着改革按时间推进，势必给现有管理体制、配套机制及信息化建设带来巨大的挑战，需要信息化建设再上一个新台阶，着眼长远，提高站位，优化顶层设计，助力国土管理部门在自然资源机构改革下的顺利重组与信息化实现，支撑机构职能转变、流程再造与信息化重构。
1 以“自然资源之窗”为重点，开展青海省自然资源基础信息平台建设1.1 建设青海省自然资源基础信息平台根据原国土资源部《关于推进国土空间基础信息平台建设的通知》（国土资发〔2017〕83号），按照省级国土空间基础信息平台建设要求，充分利用现有信息化成果和数据基础，进一步整合资源、统一平台、健全机制，开展“青海省自然资源基础信息平台”建设，打造青海省国土资源“一张图”和基础地理信息公共服务平台升级版，不断提高自然资源信息在国民经济相关行业和社会的共享服务水平，为自然资源规划编制、行政审批、空间开发利用监测监管、空间决策分析等工作提供有力的应用服务和技术支撑，不断提升自然资源空间治理能力的现代化水平，助力自然资源统一管理。
青海省自然资源基础信息平台遵循原省级国土空间基础信息平台总体框架，由资源能够充分共享、互联互通的三级平台组成，确保省、市、县基础信息实时共享，与各级横向部门间实现互通、共享、交换。
其总体架构如图所示。
1.2 建设省级“自然资源智库”根据“十三五”信息化规划建设目标任务和《青海省国土空间基础信息平台建设方案》，建立省级自青海省自然资源机构改革的信息化建设探索◆ 郝宽江 吴会环 薛 忠 王显明（青海省国土资源科技信息中心，青海西宁 810001）摘 要：在自然资源部机构改革和事业单位分类改革大背景下，本文根据《青海省国土资源信息化“十三五”规划》和《青海省国土空间基础信息平台建设方案》，结合全省国土资源信息化需求和现状，探索了青海省自然资源机构改革后的信息化建设方向，为进一步深化自然资源管理体制改革提供技术支撑。
