终于把建设工程中的转包、内包、分包、挂靠的区别弄明白了

建筑项目内部承包协议与挂靠的区别
建筑项目内部承包协议与挂靠在建筑行业中是两种不同的合作形式，它们有着各自独特的特点和作用。

首先，内部承包协议是指由建筑项目的主承包商与其他承包商签订的合同，用于将项目中的某些工程或专业分包给其他承包商来完成。

内部承包协议通常包括工程量清单、工程质量要求、工期安排、支付方式等内容，主承包商与分包商之间的权利和义务都在合同中有明确规定。

内部承包协议的特点是分包商与主承包商直接签订合同，分包商对主承包商负责，主承包商对业主负责。

而挂靠则是指一个未取得相应施工资质的个人或企业，通过与具有相应资质的建筑施工企业签订挂靠协议，以挂靠企业的资质来承揽工程项目。

在挂靠关系中，挂靠方承担了一定的责任，同时也受到挂靠企业的管理和监督。

挂靠的特点是挂靠方依托挂靠企业的资质来参与工程项目，挂靠企业对挂靠方的施工行为负责。

从合同主体来看，内部承包协议是主承包商与分包商之间的合同关系，而挂靠协议则是挂靠方与挂靠企业之间的合同关系。

从合同内容来看，内部承包协议更侧重于工程量、质量、工期等具体要
求，而挂靠协议更侧重于挂靠方与挂靠企业之间的权利义务关系。

总的来说，内部承包协议和挂靠是建筑行业中常见的合作形式，它们在合同主体、内容和特点上有着明显的区别。

在实际应用中，
各种合作形式都有其适用的场景，合同双方应当根据具体情况选择
合适的合作方式，以确保项目顺利进行并达到预期的效果。

工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包的辨析在建筑工程领域，有几种常见的合同形式，包括工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包。

这些合同形式在合同性质、合同主体、合同内容和责任等方面都有所不同。

本文将对这几种合同形式做一个辨析。

1. 工程转包工程转包，简单来说，就是承包商把自己已经获得的工程全部或部分转包给第三方承包商，第三方承包商就负责完成这部分工程。

工程转包有时也叫做整包转包，通常发生在主承包商为了降低自己的风险和增加收益而转包给其他小的承包商。

这种方式通常需要事先获得业主同意，在合同中明确规定转包关系，并承担相应的法律责任。

工程转包是一个相对较为复杂的合同形式，需要涉及多个承包商之间的权利义务关系。

常见的问题包括：•对业主来说，若承包商进行工程转包，业主在主承包商和转包承包商之间需要承担更多的风险，并且也可能会增加对工程的监管难度。

•对承包商来说，工程转包可能导致责任不清、项目监管不易、施工进度受到干扰等问题。

2. 挂靠挂靠是一种把个人或企业的业务转移到其他机构上，以在新的机构名义下进行经营的形式。

在建筑工程领域，挂靠一般指施工企业挂靠其他总承包资质企业，以承接其无法承接的重大工程项目。

挂靠合同通常由双方签署，分为主合同和挂靠合同。

主合同由总承包企业和业主签订，规定了工程实施方式、合同价款、保证金等内容。

挂靠合同由挂靠企业和总承包企业签订，规定了双方权利义务、挂靠期限等内容。

挂靠优势在于对挂靠企业而言，完善了自身资质体系，增强了项目争取的实力；对总承包企业而言，可以大大拓展其业务范围。

但是需要注意的是，挂靠同样存在一些法律风险，例如在责任分配、款项拨付上的问题。

3. 专业分包专业分包指在建筑工程项目中，主承包商按照专业分工的方式，将某些施工专业交给特定的分包企业执行，例如，管道、电气、地面装饰等专业。

专业分包适用于一些较大的工程项目，不仅减轻了主承包商的施工负担，还可以在相应专业领域中挖掘先进技术和管理经验。

建设工程中挂靠转包违法分包以及内部承包之间关系及法律效力建设工程中挂靠转包违法分包以及内部承包之间关系及法律效力是一个涉及建筑行业合同和法律问题的重要议题。

在建筑项目中，存在着各种形式的分包和承包，其中挂靠转包违法分包和内部承包是常见的方式。

本文将就这两种形式进行详细探讨，并探讨它们之间的关系及法律效力。

挂靠转包违法分包是指施工单位直接与挂靠单位签订合同并将工程转包给挂靠单位的行为。

这种方式通常是为了规避工程质量和安全责任，避免承担主体责任。

但是，根据我国相关法律规定，挂靠转包违法分包是被明令禁止的，违反规定的行为将受到法律制裁。

因此，施工单位在选择合作单位时必须慎重，避免选择存在违法分包嫌疑的挂靠单位。

内部承包是指施工单位内部的分包和委托，一般是由总包和分包双方签订内部合同协议，明确双方的权责和责任。

在内部承包中，总包商仍然承担主体责任，分包商承担相应的责任并按照合同约定进行施工。

在内部承包中，双方之间的合同约定具有法律效力，一旦发生纠纷，可以依法解决。

挂靠转包违法分包与内部承包之间存在明显的区别。

挂靠转包违法分包是违反法律行为，一旦发现将受到法律追究；而内部承包是在合法框架下进行的双方协商行为，具有法律效力。

总体来说，合同的签订对于建设工程的进行至关重要，双方必须严格按照合同约定履行各自的责任，确保工程顺利进行。

综上所述，建设工程中挂靠转包违法分包以及内部承包之间的关系及法律效力是一个需要引起重视的问题。

施工单位和合作单位在选择合作方式时必须慎重考虑，避免选择存在法律风险的挂靠单位。

同时，在签订合同时双方必须明确各自的权责，确保合同的履行和工程的质量安全。

只有在合法合规的前提下，建设工程才能够顺利进行，保障各方的合法权益。

违法发包转包违法分包及挂靠的认定在建筑行业中，发包、转包、分包和挂靠是常见的现象。

然而，如果这些行为涉及违法操作，就会给生产经营单位带来严重的法律风险。

因此，对于违法发包转包、违法分包和挂靠的认定非常重要。

今天，我们就来探讨一下相关的法律规定和认定标准。

首先，我们来看一下《建筑法》中关于发包、转包、分包和挂靠的定义。

根据该法规定，发包是指建筑施工单位与其他单位签订合同，由其他单位负责完成一部分工程。

转包指发包单位将本单位应承担的工程全部或部分委托给其他单位承建。

分包是指承包商将部分工程交由其他个体或单位承包完成。

挂靠是指工程承包单位将其无资质的人员或设备挂靠到有资质的单位名下进行生产。

接下来，我们来分析一下违法发包转包、违法分包和挂靠的认定标准。

根据相关法律规定，以下情形被认定为违法行为：1. 发包、转包、分包或挂靠超出合同约定的范围；2. 发包、转包、分包或挂靠无资质证书或资质不符合要求；3. 发包、转包、分包或挂靠存在套利或变相转包的情形；4. 发包、转包、分包或挂靠违反建筑法规定的工程质量、工程安全管理和职业病防护规定。

在实践中，法律部门会根据实际案件的情况，结合上述认定标准来判断是否构成违法发包转包、违法分包和挂靠。

对于违法行为，相关单位和个人将面临相应的法律责任，包括但不限于罚款、吊销资质证书、行政拘留等处罚。

综上所述，建筑行业中的发包、转包、分包和挂靠必须遵守相关法律法规，不得违法操作。

只有如此，才能保障工程质量、维护市场秩序、促进行业健康发展。

希望广大建筑从业者和生产经营单位引以为戒，自觉遵守法律法规，规范经营行为，共同建设一个和谐有序的建筑市场。

分包、转包、内包、挂靠关于分包、转包、内包、挂靠这“三包一靠”的法律问题更是观点不一。

因此，本文主要针对“三包一靠”的法律问题进行简单总结。

“三包一靠”是否合法，如何界定？合法分包和内包属于法律允许的经营行为，因此，对于合法分包和内包应认定为有效并依照合同的约定进行处理。

违法分包、非法转包和挂靠是法律明确禁止的行为，对此，法律明确规定这三种行为无效。

同时，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》第4条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。

在结算问题上，根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见》第20条的规定，转包、挂靠签订的建设工程合同被确认无效后，应按实际施工人的建筑资质等级结算工程款，但对施工人主张的工程结算中有关计划利润部分的请求可不予支持。

根据实务中的惯例，违法分包合同的结算也可参照以上规定进行。

至于违法分包、非法转包、挂靠的行政、刑事责任问题，《建筑法》及《建设工程质量管理条例》作出了具体规定。

总结起来主要有罚款、降低或吊销资质、停业整顿、吊销营业执照、取缔、没收违法所得、构成犯罪追究刑事责任。

一靠”的法律含义1、分包根据我国《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律性规定，分包是承包人承包工程后，将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。

分包是法律允许的行为，合法的分包不为法律所禁止。

分包从内容上分为专业工程分包和劳务分包；从法律效力上分为合法分包和违法分包。

这两种分类情况在工程实务中尤其重要，需要重点把握。

1.1 专业工程分包与劳务分包根据《建筑业企业资质管理规定》，专业工程分包和劳务分包都需要具有相应资质且必须在资质等级许可范围内从事活动。

1.2 合法分包与违法分包根据《建设工程质量管理条例》第78条第2款的规定，违法分包主要是指以下情形：（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。

工程建设中的发包、承包、分包、转包、内包、挂靠是实务中一个非常普遍的工程现象和常见的法律问题。

对这几个问题的正确理解和把握是正确处理工程实务的基础。

但由于每个工程项目的实际情况不同、实务操作中的形式各异，这几者的关系不好把握，容易引起混淆，特别是关于分包、转包、内包、挂靠这“三包一靠”的法律问题更是观点不一。

一、“三包一靠”的法律含义1、分包根据我国《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律性规定，分包是承包人承包工程后，将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。

分包是法律允许的行为，合法的分包不为法律所禁止。

分包从内容上分为专业工程分包和劳务分包；从法律效力上分为合法分包和违法分包。

这两种分类情况在工程实务中尤其重要，需要重点把握。

1.1 专业工程分包与劳务分包根据《建筑业企业资质管理规定》，建筑业企业资质序列分为施工总承包、专业承包、劳务分包。

根据这一规定，分包的内容分为专业工程的分包（工程实务中又叫“工程分包”）和劳务作业分包（工程实务中又叫“劳务分包”）。

两种分包形式都需要具有相应资质且必须在资质等级许可范围内从事活动。

工程分包和劳务分包的法律区别是分包内容是否指向分部分项工程、是否计取工程款，掌握二者的区别有利于认识分包的法律效力。

1.2 合法分包与违法分包根据分包是否符合法律规定，可以分为合法分包和违法分包。

合法分包是法律允许的、有效的；违法分包是法律禁止的、无效的。

根据《建设工程质量管理条例》第78条第2款的规定，违法分包主要是指以下情形：（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。

以上是法律对违法分包的界定，根据以上法律规定，违法分包的法律特征是：1）分包给不具备资质的单位；2）未经约定或认可的分包；3）将主体结构施工分包；4）二次分包。

建筑项目内部承包协议与挂靠的区别在建筑行业中，内部承包协议和挂靠是两种常见的合作方式。

虽然它们都是为了完成建筑项目而达成的合作协议，但是在具体的操作方式和法律效应上有所不同。

以下将分别从内部承包协议和挂靠的定义、特点、优缺点以及法律风险等方面进行比较，以便于大家深入了解这两种合作方式的区别。

内部承包协议是指建筑公司或者承包商在建筑项目中，将部分工程（如某个专业的施工）交由其他公司或个人来承包，这种协议通常在项目内部达成，不对外公开。

内部承包协议的特点是合同密度高，双方合作默契度强，一般情况下合作双方都有一定的长期合作基础。

内部承包协议的优点是可以根据建筑项目的具体情况进行灵活调整，双方合作更加紧密，有助于提高工程进度和质量。

然而，内部承包协议也存在一些缺点，比如容易出现合同漏洞，一旦发生纠纷，难以维护双方的合法权益。

挂靠是指一家建筑公司或者承包商与另一家企业或个人签订协议，前者将项目的整体施工和管理权委托给后者，主要以名义挂靠的形式出现。

挂靠的特点是合同公开，监管相对规范，适用范围广泛。

挂靠的优点是可以借助挂靠方的资源和经验来完善项目，提高效益和成本控制能力。

然而，挂靠也存在一些缺点，比如可能会降低建筑公司的整体实力和声誉，一旦挂靠方出现问题，可能会对整个建筑项目造成影响。

在法律层面上，内部承包协议和挂靠也有一定的区别。

内部承包协议一般在项目内部进行，合同内容一般较为灵活，更加侧重于双方间的信任和合作。

而挂靠属于公开性合作方式，双方合作的内容更为规范，法律风险相对较低。

因此，在选择合作方式时，建筑公司或者承包商需要根据自身的实际情况和项目需求来选择合适的合作方式，以确保项目顺利进行，并且降低法律风险。

综上所述，建筑项目内部承包协议和挂靠在操作方式和法律效应上存在一定的区别。

合作双方在选择合作方式时应该根据项目的实际情况和自身的需求来进行综合考虑，并谨慎选择合适的合作模式，以确保项目的顺利进行和双方的合法权益得到保障。

常识：工程中分包、转包、内包、挂靠的定义和法律含义在工程施工中，分包、转包、内包和挂靠是非常常见的形式。

这些形式在合同签订、项目实施、资金支付、费用核算等方面都有着不同的影响。

在本文中，我们将详细介绍这些形式的定义和法律含义，以便了解其作用和注意事项。

分包分包是指主包方将原合同下属的一部分或全部工程，委托给其他承包方（即分包方）执行。

分包是在主承包方已经中标的情况下，主合同履行者将部分工程执行权授权给其他承包方完成，以期完成工期、保质保量等合同约定的工作。

在分包过程中，主包方与分包方通常会签订分包合同，明确分包方的职责和权利、分包工程内容与报价、工期、质量要求等。

主承包方根据分包合同约定向分包方支付费用，分包方所属的工程量在总合同价决定确定之后。

转包转包是指分包方在履行其与主包合同下的工程过程中，将分包任务委托给其他承包方完成的行为。

转包是指合同履行中，原承包方与下级承包方签订一个委托关系，让下级承包方在原承包方的合同工程中取代原承包方继续承担原合同工程的全部或部分工作范围。

对于主包方而言，转包可能会出现质量、工期、费用等问题，因此，转包一般受到一定的限制禁制。

在很多国家，轻易的转包势必会被视为违约行为。

内包内包是指由主包方和其下属非全资企业（或合资、合作企业等）组成的内部联合体，以该内部联合体名义向业主承包全部工程。

其属于全国唯一认可的建筑工程承包模式。

在内包模式下，主包方、子公司、合资公司、合作伙伴等均承担工程承包风险，减少私人承包商参与，提高业主对工程承包方的管理和约束。

同时，主包方在内包模式下还可以有效规避税负问题。

挂靠挂靠是指根据国家有关建筑工程法规，在已经获得建筑工程承包资质的企业，为申请建筑工程施工许可证的开发商或施工单位提供相关手续的服务。

传统意义上的挂靠已经被国家禁止，现在的挂靠大多出现在工程建设质量和监理方面，即承包者可以将监理的岗位挂靠到监理单位上，以规避风险。

法律含义根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》的有关规定，承包单位与分包单位应当注重诚信，尊重多方合法权益，不存在欺诈欺行、强行摊派、哄抬投标价、强制分包、恶意提供虚假信息或者违法转包等违反诚信原则的行为。

建设工程施工转包与挂靠区别对于工程建设项目一般都是进行承包的，但在进行承包之后施工单位也是可以将部分的工程项目进行分包的，但是不能进行转包，很多人对工程转包和挂靠不是很了解，那么，建设工程施工转包与挂靠区别是咋样的？下面就跟着我一起来详细的了解一下吧。

一、建设工程施工转包与挂靠区别首先，二者具有主体上的相似性，即都存在名义上的承包人和实际施工人。

虽然转包的认定不以接受转包方没有相应资质为条件，但事实上在转包的情形下，实际施工人几乎都是没有相应资质的，和挂靠人的情况完全一致。

其次，二者具有人事上的相似性。

由于不管是转包还是挂靠，工程都由实际施工人负责，也就使得工程管理也由实际施工人来掌控，实践中往往均表现为管理人员与名义承包人之间没有劳动关系，是由实际施工人派驻的，而这里的实际施工人是认定为接受转包人还是挂靠人，并不能从人事关系本身判断。

再次，二者具有财务上的相似性。

转包人与接受转包人之间，以及被挂靠人和挂靠人之间，都是相对独立的经济主体，都不可避免地存在账目上的独立核算。

而且不论是转包还是挂靠，发包人往往对此并非不知情，也普遍存在发包人与实际施工人之间的款项支付关系。

此外，接受转包人和挂靠人作为实际施工人，都存在以自己名义直接对外发生诸如购买建材等财务关系的情况。

最后，二者具有利润形式的相似性。

虽然转包人的利润通过差价实现，而被挂靠人的利润则通过诸如管理费等各种名目实现，但二者往往均表现为工程价款的一个固定比例。

由于转包和挂靠都需要合法的外衣，比如签订所谓内部承包合同，所以这种利润性质其实很难通过合同文本判明。

虽然转包与挂靠在区分上存在上述困难，但二者的区分具有重要的现实意义，因为二者的法律后果不尽相同。

二、工程挂靠怎么认定１、没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；２、有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的；３、专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的；４、劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的；５、施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同；６、实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并材料证明的；７、合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并材料证明的。

建设工程中挂靠、转包、违法分包以及内部承包之间关系及法律效力上海姚建国律师事务所房地产部编辑整理在建设工程纠纷中，因挂靠、转包、分包或内部承包引发的问题很多，由于建筑法对此没有详尽规定，因此各地高级人民法院相继出台了各种指导意见，对这类问题的司法裁判进行规范。

严格来讲，这些高院的意见不是司法解释，没有法律效力。

但在司法实践中，这些意见却有着异乎寻常的执行力。

我们在这里搜集整理了各地高级人民法院就建设工程的转包、分包、挂靠或内部承包等纠纷的处理意见供大家参考。

最高院14号《司法解释》规定：第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

1.关于挂靠：没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义，低资质的施工企业借用高资质的建筑施工企业名义，去投标并签订《建设工程施工合同》。

2.关于转包：转包是承包人将所承包的全部建设工程转由第三人施工完成。

总公司中标后，交给子公司承接，是否属于“转包”？3.关于违法分包（专业分包和劳务分包）：专业违法分包是指发包人（业主、总承包人）将61项专业分包项目分包给不具有专业资质的公司或个人；或者该61项专业分包没有经过业主同意，总承包人擅自分包。

劳务违法分包是指发包人（总承包人、专业分包人）将13项劳务分包项目分包给不具有劳务资质的公司或个人。

福建高院规定：如何区分劳务分包与转包、违法分包？答:劳务分包是指建设工程的总承包人或者专业承包人将所承包的建设工程中的劳务作业（包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线等）发包给劳务作业承包人完成的活动。

转包是承包人将所承包的全部建设工程转由第三人施工完成。

分包是承包人将所承包的建设工程的某一部分施工项目交由第三人施工建设,其中《建筑法》与《建设工程质量管理条例》第七十八条所列的四种行为属违法分包。

劳务分包既不是转包,也不是分包；转包及违法分包为法律所禁止,劳务分包则不为法律所禁止。

建设工程中挂靠、转包、违法分包以及内部承包之间关系及法律效力上海姚建国律师事务所房地产部编辑整理在建设工程纠纷中，因挂靠、转包、分包或内部承包引发的问题很多，由于建筑法对此没有详尽规定，因此各地高级人民法院相继出台了各种指导意见，对这类问题的司法裁判进行规范。

严格来讲，这些高院的意见不是司法解释，没有法律效力。

但在司法实践中，这些意见却有着异乎寻常的执行力。

我们在这里搜集整理了各地高级人民法院就建设工程的转包、分包、挂靠或内部承包等纠纷的处理意见供大家参考。

最高院14号《司法解释》规定：第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

1.关于挂靠：没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义，低资质的施工企业借用高资质的建筑施工企业名义，去投标并签订《建设工程施工合同》。

2.关于转包：转包是承包人将所承包的全部建设工程转由第三人施工完成。

总公司中标后，交给子公司承接，是否属于“转包”？3.关于违法分包（专业分包和劳务分包）：专业违法分包是指发包人（业主、总承包人）将61项专业分包项目分包给不具有专业资质的公司或个人；或者该61项专业分包没有经过业主同意，总承包人擅自分包。

劳务违法分包是指发包人（总承包人、专业分包人）将13项劳务分包项目分包给不具有劳务资质的公司或个人。

福建高院规定：如何区分劳务分包与转包、违法分包？答:劳务分包是指建设工程的总承包人或者专业承包人将所承包的建设工程中的劳务作业（包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线等）发包给劳务作业承包人完成的活动。

转包是承包人将所承包的全部建设工程转由第三人施工完成。

分包是承包人将所承包的建设工程的某一部分施工项目交由第三人施工建设,其中《建筑法》与《建设工程质量管理条例》第七十八条所列的四种行为属违法分包。

劳务分包既不是转包,也不是分包；转包及违法分包为法律所禁止,劳务分包则不为法律所禁止。

建设工程合同中的分包、转包、内包的观点[工程类精选文档]本文内容极具参照价值,如假定实用,请打赏支持,感谢!【学员问题】建设工程合同中的分包、转包、内包的观点？【解答】一、分包的观点分包是承包人承包工程后，将其承包范围内的局部工程交由第三人达成的行为。

从内容上可分为专业工程分包〔又叫工程分包〕和劳务作业分包〔工程实务中又叫劳务分包〕两种分包形式都需要拥有相应资质且一定在资质等级同意范围内从事活动。

依据分包能否切合法律规定，能够分为合法分包和违纪分包。

依据?建设工程质量管理条例?第78条第2款的规定，违纪分包主假如指以下情况：〔一〕总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；〔二〕建设工程总承包合同中未有商定，又未经建设单位认同，承包单位将其承包的局部建设工程交由其余单位达成的；〔三〕施工总承包单位将建设工程主体构造的施工分包给其余单位的；〔四〕分包单位将其承包的建设工程再分包的。

平常的说就是分包给不具备资质的单位或、未经商定或认同的分包、将主体构造施工分包及二次分包。

而对于劳务分包，那么不以合同商定或建设单位认同为条件。

由于?建设工程质量管理条例?标准的是专业工程的分包而非劳务作业，故劳务分包不需要经过商定或认同才能分包。

劳务分包和工程分包最大的差别就是分包内容能否计取工程款。

劳务分包计取的是人工费和必定的管理费，拥有劳务酬劳的性质，而工程分包指向工程款，故以劳务分包为名行工程分包之实无效。

二、转包的观点依据?建设工程质量管理条例?第78条第3款的规定，转包是指承包单位承包建设工程后，不执行合同商定的责任和义务，将其承包的所有建设工程转给别人或许将其承包的所有建设工程肢解此后以分包的名义分别转给其余单位承包的行为。

分包工程发包人应该建立工程管理机构，此中，工程负责人、技术负责人、工程核算负责人、质量管理人员、安全管理人员一定是本单位的人员，否那么视同转包。

简单的说就是转包有所有转包和肢解分包两种形式。

【经验分享】一文搞懂！工程中分包、转包、内包、挂靠之间的区别导读：建设工程中发包、承包、分包、转包、内包、挂靠是工程中一个很普遍的工程现象和常见的法律问题，也是大家经常遇到或者听到的问题。

很多人把这几者的关系容易给整混淆。

本文主要针对“三包一靠”的法律问题进行简单总结。

“三包一靠”的法律含义分包我国的《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《合同法》等法律性的规定，分包就是承包人在承包工程后，将其承包范围内的部分工程项目交给第三人完成的行为。

分包是法律允许的行为，合法的分包是不为法律所禁止的。

分包从法律的角度上分为合法分包和违法分包；从内容上分为劳务分包和专业工程分包。

这两类情况在工程中尤为常见。

1、专业工程分包和劳务分包根据《建筑业企业资质管理规定》，专业工程分包和劳务分包都需要具有相应的工程资质而且必须在资质等级规定的范围内从事的活动。

也就是合法的分包必须分包给具有相关资质的单位或者公司。

反之则是违法分包。

2、合法分包与违法分包据《建设工程质量管理条例》的第78条第2款规定，违法的分包主要是指以下情况：（一）总承包方将建设工程分包给不具备相关资质条件的单位。

（二）建设工程总承包方合同中没有约定，但又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的。

（三）施工总承包方将建设工程的主体结构施工分包给其他单位的。

（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。

上面是法律对违法分包的有关界定老铁认为违法分包的法律特征有如下几点：（1）分包给不具有相关资质的单位和公司。

（2）未经约定或建设单位认可的分包。

（3）将工程主体结构施工分包。

（主体工程劳务分包不算违法分包，因为其为劳务仅人工）（4）二次分包。

（就是施工总承包方将工程分包给公司A，公司A有分包给公司B）因此，合法分包主要是指主体符合资质要求、专业工程经约定或认可条件下的分包。

分包的内容是除主体结构的施工外的部分内容，只允许一次分包且分包指向内容合法。

工程建设中的，发、承、分、转、内包和挂靠有什么区别？
1、分包与转包的区别
分包可以是合法的，也可以是违法的；转包则没有合法与否的分别。

因此，分包不合法称为“违法分包”，而转包则没有“违法转包”一说，只能是“非法转包”。

合法分包的内容是除主体结构施工外的部分工程，转包的内容是全部工程。

合法分包的情况下，承包人要对分包工程进行现场管理；转包的情况下，转包人则不对工程进行管理。

合法分包情况下，需要分包工程承包人具有资质才是有效的；转包情况下，无论转承包人是否具有资质，都是无效的。

二次分包属于违法分包，肢解分包则名为分包实为转包。

2、转包与内包的区别
转包是非法的建设行为，内包是合法的经营手段。

转包的对象是转包人之外的“他人”或“第三人”；内包的对象则是承包人的内设机构或分支机构。

转包情况下，转包人不对工程进行管理；内包情况下，承包人要对工程进行管理并承担责任。

3、转包与挂靠的区别
在对外关系的表象上，转包在对外关系的表现形式上存在两个独立的关系，即转包人与发包人的关系、转包人与转承包人的关系；挂靠关系中，因为是属于借名行为，一般在对外关系上表现为发包人与被挂靠人之间的关系。

转包关系下，转承包人一般是以自己名义进行活动；挂靠关系下，挂靠人一般以被挂靠人的名义进行活动。

转包关系中，转包的对象可以是有资质的单位，也可以是无资质的单位还可以是个人；挂靠关系中，挂靠人一般是无资质或资质条件不够的单位或个人。

最高院裁判要旨：工程转包、挂靠、内包的认定标准来源：裁判文书网编者按：建设工程中的转包、挂靠、内包是工程实务中一个非常普遍的现象和常见的法律问题。

对这几个问题的正确理解和把握是正确处理建设工程法律实务的基础。

但由于每个工程项目的实际情况不同、实务操作中的形式各异，这几者的关系不好把握，容易引起混淆，比如，本人作为仲裁员，在主裁某建设工程纠纷案件庭审过程中就遇到此类问题，当仲裁庭要求申请人明确其请求权基础时，该申请人一会说是转包、一会又说是内部承包，一会再说又是挂靠法律关系。

因此，针对工程实务中该三者的法律问题进行简单总结。

转包：根据《建设工程质量管理条例》第78条第3款的规定，转包的法律含义是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

内包：又称“内部承包”，是承包人承工程后，将工程交由内部职能机构负责完成的一种经营行为。

实务中的表现形式主要有内设项目部承包、分公司承包。

（注：承包人承包工程项目后，将工程交由内设机构或分支机构完成的行为不属于《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》规定的“将工程转包给他人或第三人的行为。

”根据《公司法》的规定，法人的内设机构和分支机构不具有独立人格，属于法人的一个部分，法人对内设机构或分支机构的行为负责）。

挂靠：是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。

包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。

上述三者的概念区别为：（1）转包与内包的区别：转包是非法的建设行为，内包是合法的经营手段。

转包的对象是转包人之外的“他人”或“第三人”；内包的对象则是承包人的内设机构或分支机构。

转包情况下，转包人不对工程进行管理；内包情况下，承包人要对工程进行管理并承担责任。

因此，内设机构或分支机构和法人属于同一主体，内设机构或分支机构的行为视为法人的行为，内设机构或分支机构不属于法律意义上的“他人”或“第三人”。

内部承包、转包和挂靠的认定与风险点，别踩雷（一）在现代经济发展中，企业之间的合作与协作是不可避免的。

而内部承包、转包和挂靠便成为一种常见的合作方式。

这些合作模式的机制和风险点需要被认定和明确，以确保合作关系的顺利进行和风险的降低。

本文将重点讨论内部承包、转包和挂靠的认定以及相关的风险点，以提醒各方注意，避免踩雷。

首先，我们需要明确这些合作模式的定义和区别。

内部承包是指一个组织的某个部分或职能将自身任务委托给该组织内部的另一个部门或职能，以实现协同工作和资源的优化利用。

转包是指一个组织将自身的任务委托给另一个与其有合作关系的外部组织，以实现分工合作和专业化管理。

而挂靠是指一个组织将自身的任务委托给另一个与其有合作关系的外部组织，但委托方仍然保留一定的管理职能和决策权。

这些合作模式的核心是合作方之间相互委托和依赖的关系。

在认定内部承包、转包和挂靠的过程中，关键是确定合作双方的委托关系和决策权。

在内部承包中，双方是同一个组织的不同部门或职能，委托和决策权由该组织内部统一决定。

而在转包和挂靠中，合作双方是不同的组织，委托和决策权需要由双方明确约定和协商。

在这个过程中，需要注意合同的明确性和法律的合规性，以避免后续产生纠纷和风险。

然而，即使在明确委托关系和决策权的情况下，内部承包、转包和挂靠仍然存在一些风险点，需要特别关注和防范。

首先是合作方不履行合同义务的风险。

合同的履行需要依赖于合作方的诚信和能力，如果合作方不履行合同义务，将会导致项目的延误和效果的降低。

因此，在选择合作方时，需要进行充分的调研和尽职调查，确保合作方具备良好的信誉和能力。

其次是合作过程中的沟通和协调风险。

不同组织之间的协作需要通过有效的沟通和协调来保证顺利进行。

如果双方沟通不畅或协调不力，将会导致合作关系的紧张和目标的无法实现。

因此，建立一个良好的沟通机制和解决纠纷的渠道至关重要。

另外，还有合作双方之间的权益保护风险。

在合作过程中，双方需要明确各自的权益和义务，并确保合作协议和合同的内容完整和有效。