深化经济体制改革的重点任务

有 制经济 ，推动 国有企业 的改 制上市，
促进上市公司进一步做 火做强 。 推动
域 性 的经营 服务 网络 。加快 推进 政
府 、企业、巾介机构和个人的信用体系 建设，推动行业建立诚 信 自律机制。进
一
业建立健 全法 人治理结构和治理机 制。
组织实施 国有企业 政策性破 产项 目， 指
欠发达地 区加快发展。 深化农村 综合 改革 。 继续 深化 乡镇
资质量，扩大服务业利用外资规模 。 推
动开发区建立项 目准人机制和项目退出
工作。加快省级 网上审批系统建设，推 进审批方式创新 。完善 政府 投资体制， 强化招投标 管理，推广项 目法人招标 。 提升厦 门港一体化管理水平 ， 推进湄洲 湾港 口一体化管理体制改革 ， 优化港 口
资源 配 置 。 健 全财政 预 算 管理 制 度 。 一 步 完 进
机制，促进开发区产业优 化升级 。完善 Ｉ岸大通关机制，积极推动海关总署 、 ： Ｉ 国家质检总局支持海峡西岸经济区建设 措施的落 实。
加 快 促 进 两岸 交流 合 作 的 体 制 机
机构改革 ，加强基层政权建设 ，着力转 变乡镇政府职能，理顺县、 、 乡 村关系， 完善 “ 三农 ”服务 体系。推行 乡镇人员 编制实名制管理。 完善 县乡财政管理体
努力建设科学发展的先行 ，加快 建设
等重点 制度建设和统一、规范的公共资
源交易市场建设 。
两岸人 民交流合作的先行区， 促进 经济
发展 方式 的根 本性 转变。
深 化 国 有 企 业 改革 。 织 实 施 大 公 组
重。 坚持经营性用地实行招拍挂方式出
让， 进 步完善工业用地招拍挂 出让制 度，合理确定工业项 目用地规模。加快 全省产权交易市场和机构整合，组建海 西联合产权交易市场，不断完善 国有 产 权进场交易 制度 。深化流通体 制改 革， 加强现代流通 网络建设，构建全省性或

系、 宏观调控体系、 开放型经济体系。 具体分解为六大重点任务。 建让市场机制充分发挥作用 的平台， 要让企业 自主经营、 公平 １ 坚持和完善基本 经济制度 竞争， 让消费者 自由选择、 自主消费， 让商品和要素 自由流动、 公有制 为主体 、多种所有制经济共 同发展 的基本经济制 平等交换。 度， 是社会主义市场 经济体制 的根基。 （ １ ） 提出负面清单制度 的市场管理方式。 实行统一的市场 （ １ ） 两个都是， 两个同样 。公有制经济和非 公有制经济都 准入制度 ， 在 制定负面清单的基础上 ， 各类市场主体可依法平 是社会主义市场经济的重要组成部分和我 国经济社会发展的 等进入清单之外的领域。 重要基础 ； 公有制经济财产权不可侵犯， 非公有制经济财产权 （ ２ ） 完善主要 由市场决定价格 的机制。 凡是能 由市场形成 同样不可侵犯 。公有财产和非公有财产 的产权平等 。包括三 价格 的都交给市场 ， 推进水、 石油、 天然气、 电力、 交通、 电信等 个层次， 理论平等、 法理平等 、 实际平等 。理论平等， 没有人怀 领域价格 改革 。政府定价范围主要 限定在重要公用事业 、公 疑。 法理平等吗？根据 ２ ０ ０ ４年修 订的中华人民共和 国《 宪法》 益性服务 、 网络型 自然垄断环节。 （ ４ ） 建立城乡统一 的建设用地市场。 在符合规划和用途管 织和个人 ，用任何手段侵 占或破坏国家和集体 的财产。却没 制前提下 ， 允许农村集 体经营性建设用地 出让 、 租赁 、 入股 ， 实 有讲到不允许侵 占、破坏个人 的财产。而且 国家为了公共利 行与国有土地 同等入市、 同权同价。 益的需要 ， 可以依照法律规定对公 民的私有财产进行征 收。 显 （ ５ ） 完善金融市场体系 。 扩 大金融业对 内对外开放， 健全 然在 《 宪法》 层面上就不平等 。 多层次资本市场体系 ， 完善人 民币汇率市场化形成机制， 加快 第１ ２条 ， 社会主义的公有财产神圣不可侵犯 。第 ｌ ３ 条， 公民 合法的财产不受侵犯。神圣不可侵犯中，还讲到禁止任何组 （ ３ ） 注册 资本 实缴登记制改为认缴登记制 。

全面深化改革的十一个重点（完整版）全面深化改革的十一个重点全面深化改革的十一个重点其中全面深化改革的重点，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。

全面深化改革的根本保证，就是“四个坚持”，即“坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力”。

如此的《决定》就是希望我们的国家体制能更加的完善。

第二篇：以重点牵引全面深化改革尊敬的党组织：有人这样形容快速发展的中国：城市像欧洲，农村像非洲。

表述尽管未必正确，但有一点可以确定，只有既目睹了发达城市的摩天大楼，也访问过贫困地区的茅屋陋室，才有可能全面了解一个复杂的发展中大国的基本国情。

和30多年前相比，今日中国已是世界第二大经济体;论平均，也已从低收入国家跃升至中等收入国家行列。

但较大的地区差距、行业差距乃至收入差距提醒我们，现在的小康还是不全面的、发展很不平衡的小康，要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，跨越中等收入陷阱，任务依然繁重，仍要坚持发展是硬道理。

党的十八届三中全会强调，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用。

全会作出的这一重要论断，深刻表明了党中央对我国所处历史方位的科学判断，所面临问题的清醒认识，和未来发展关键环节的准确把握。

深化经济体制改革1. 背景随着中国经济的快速增长，经济体制不断地进行改革，以保持经济的可持续发展。

近年来，深化经济体制改革成为了新的重点，在中国现代化建设中发挥着至关重要的作用。

2. 宏观调控方面的改革在宏观调控方面，深化经济体制改革有以下几方面的改革：2.1 市场化改革中国目前实行的是市场社会主义经济体制，市场化改革是深化经济体制改革的重要方面。

改革要着重深化金融市场化改革，加强监管，保护投资者利益，通过金融市场支持实体经济发展。

2.2 增加公共支出增加公共支出，以促进经济增长和就业。

增加公共支出还可以促进社会公正和社会服务的发展，缩小贫富差距。

2.3 减税降费减税降费是深化经济体制改革的一大举措，可以降低企业成本，增强企业竞争力，这样可以促进经济增长。

同时，还可减轻居民负担，增强消费信心。

2.4 加强财税体制改革通过财税体制改革，加强税收征收和管理，加强财政监管和预算制约作用，强调政府、市场和社会力量相互作用，以提高财政执行效率。

3. 产业结构方面的改革在产业结构方面，深化经济体制改革有以下几方面的改革：3.1 去产能中国经济过去几十年的飞速增长中，制造业成为了经济发展的主力军。

在这个过程中，一些产业出现了过剩问题，去产能成为了大势所趋。

去年，中国政府提出了关于深化供给侧结构性改革，去产能是这一改革的重要方面。

3.2 优化产业结构优化产业结构，已经成为中国经济发展的必然要求。

目前，中国工业在整个经济体系中占比过高，依赖出口造成经济波动。

优化产业结构，可以加强服务业和创新产业的发展。

3.3 加快新型城镇化新型城镇化的推行，是中国经济的一次重大变革，是深化经济体制改革的一个重要举措。

中国新型城镇化的推行，可以转移产业结构，缓和资源压力，增强内需和就业。

4. 人民生活方面的改革在人民生活方面，深化经济体制改革有以下几方面的改革：4.1 扶贫帮困扶贫帮困是中国经济发展的一项重大任务。

深化经济体制改革的一个方向，就是要解决贫困问题，让全民共享经济发展带来的成果。

经济体制改革是全面深化改革的重点是什么经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

（一）以深化经济体制改革为重点,是立足基本国情、增强综合国力的必然选择党的十一届三中全会以来,我们以巨大的政治勇气,锐意推进改革开放.从农村到城市、从沿海到内地,经济体制改革始终是全面推进改革的“突破口”和“重头戏”,在理论和实践上不断取得重大进展,极大地解放和发展了社会生产力,推动经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就.这些年,我国之所以能够经受住国际金融危机和世界经济低迷的冲击,战胜严重自然灾害,国民经济保持平稳较快发展,人民生活不断改善,坚持深化经济体制改革是重要原因.同时,我们也要清醒认识到,国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化,尽管我国经济总量已居世界第二位,但人均国内生产总值仅是世界平均水平的60%左右,发展中面临一系列突出的矛盾和新的挑战.我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变.这“三个没有变”,决定了我们必须始终坚持以经济建设为中心,而以经济建设为中心与以经济体制改革为重点本质上是统一的,这就要求我们必须通过深化经济体制改革,不断解放和发展社会生产力,提高综合国力和国际竞争力.（二）以深化经济体制改革为重点,是适应形势变化、推动经济转型升级的迫切需要从国际看,世界经济低速增长,经济结构深度调整,国际竞争更加激烈,科技革命孕育突破,我国发展的外部环境更趋复杂多变.从国内看,我国发展已站在新的历史起点上,保持经济持续健康发展具有许多有利条件.同时,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期叠加阶段,面临着跨越“中等收入陷阱”的严峻考验,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,一些领域的潜在风险仍然较大,原有的经济发展方式难以为继.产生这些矛盾和问题有多方面原因,但关键在于社会主义市场经济体制还不完善,制约经济发展方式转变的体制机制障碍还比较多.深化经济体制改革是转变经济发展方式的前提和保障,我们必须以更坚定的决心、更大的勇气、更多的智慧,加快完善社会主义市场经济体制,为推进经济转型升级提供制度保障,促进经济持续健康发展.（三）以深化经济体制改革为重点,是引领其他领域改革、推进五位一体建设的客观要求生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑.这一社会发展的基本规律决定了要以经济体制改革为先导,发挥其牵引作用,为全面深化改革创造条件、提供动力.牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解,促进其他领域改革的协同深化.同时,改革发展到了一定阶段,进一步深化经济体制改革也迫切需要统筹推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的改革,实现经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革相互协调、相互支撑.我们必须坚持把经济体制改革作为重点,协同推进其他各方面改革,努力营造各领域改革互动并进的良好局面,形成强大改革合力,全面推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设.。

一、加快转变政府职能。处理好政府和市场关系是经 济体制改革的核心问题和战略制高点。党的十八大报告强 调必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要深入推 进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，从制度上更好 地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民 和社会组织在社会公共事务管理中的作用。要加强政府公 共服务和社会管理职能，强化政府促进就业和调节收入分 配职能。要改善经济调节和市场监管职能，进一步减少和 调整行政审批事项，减少政府对微观经济活动的干预。
【摘录】 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的 核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始 创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。
【出处】 《十八大报告·加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式》
新形势下如何推进实施创新驱动发展战略？
二、把推动发展的重点放到“四个着力”上。一是着力激 发各类市场主体发展新活力。市场主体是经济发展的动 源。必须坚持“两个毫不动摇”方针，加快重点领域和关键环 节改革步伐，为激发各类市场主体发展新活力创造体制政策 环境。二是着力增强创新驱动发展新动力。创新是推动发 展的不竭动力。必须坚持走中国特色自主创新道路，抓紧实 施创新驱动发展战略，全力依靠创新驱动提高发展的质量和 效益。三是着力构建现代产业发展新体系。产业结构优化 升级是形成新的发展方式的重要内容。要求企业适应市场 需求变化，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，着力构 建与绿色发展、新能源、信息化相融合的现代产业体系。四 是着力培育开放型经济发展新优势。在对外开放的环境中 谋发展是我国经济发展的重要特征。必须加快形成以技术、 品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，完善互利共赢、多

2020年深化经济体制改革重点工作的意见国务院近日下发批转国家发展改革委《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》的通知，下面是我特地为大家整理的20xx年深化经济体制改革重点工作的意见，希望对大家有帮助。

20xx年深化经济体制改革重点工作的意见国务院近日下发批转国家发展改革委《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》的通知。

《意见》提出，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力推进结构性改革，着力加强供给侧结构性改革，抓紧推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新，推出一批具有重大牵引作用的改革举措，着力抓好已出台改革方案的落地实施，推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，努力实现"十三五"时期经济社会发展良好开局。

《意见》全文如下：关于20xx年深化经济体制改革重点工作的意见国家发展改革委20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。

根据《中央全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《政府工作报告》部署，现就20xx年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。

一、总体要求全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力推进结构性改革，着力加强供给侧结构性改革，抓紧推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新，推出一批具有重大牵引作用的改革举措，着力抓好已出台改革方案的落地实施，推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，努力实现"十三五"时期经济社会发展良好开局。

全面深化改革目标任务
改革是推动社会进步的重要力量，是实现国家繁荣富强、人民幸福的必由之路。

党的十九届三中全会提出，要坚持和完善中国特色社会主义制度，全面深化改革，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展。

全面深化改革的目标任务涉及多个领域，下面我们就进行一些探讨。

一、深化经济体制改革
在发展新时代中国特色社会主义的过程中，深化经济体制改革是必不可少的。

在新的形势下，要加强市场监管，健全市场经济体制，推进国有企业改革，加快形成以市场为主导的现代经济体系。

二、深化政治体制改革
在中国特色社会主义制度下，政治体制改革是保证国家长治久安的重要保障。

在新的时代背景下，我们需要深化政治体制改革，推进全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化。

三、深化文化体制改革
文化是民族精神的载体，是国家软实力的重要体现。

在新时代下，我们需要加强文化体制改革，推进文化产业发展，保护和传承优秀传统文化，提高国家文化软实力。

四、深化社会体制改革
社会体制改革是实现共同富裕的重要保障。

在新时代下，我们需要加强社会保障体系建设，加强基本公共服务体系建设，加强社会治理体系建设，实现社会稳定和和谐。

五、深化生态文明体制改革
生态文明建设是实现可持续发展的重要保障。

在新的时代背景下，我们需要加强生态文明体制改革，推进生态环境保护和修复，加强资源节约和循环利用。

全面深化改革目标任务是全面、深刻、复杂的，需要全社会的共同努力。

我们要坚定信心，深入推进改革，不断完善制度，为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

国务院批转国家体改委关于一九八八年深化经济体制改革总体方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转国家体改委关于一九八八年深化经济体制改革总体方案的通知（1988年2月27日）国务院同意国家经济体制改革委员会提出的《一九八八年深化经济体制改革的总体方案》，现转发给你们。

改革是统揽全局的大事，各地区、各部门一定要切实加强领导，把改革列入经常性的议事日程。

要加强体改机构的建设，并按照经济体制改革总体方案的要求，尽快制定出具体实施方案，认真贯彻落实。

各地区、各部门要及时把改革进行的情况和问题报告国务院。

一九八八年深化经济体制改革的总体方案党的第十三次全国代表大会，系统阐述了我国正处于社会主义初级阶段的理论，明确了我国经济发展的战略，为经济体制改革规定了正确的原则和方向。

根据党的十三大的精神，一九八八年经济工作总的方针是：经济要进一步稳定，改革要进一步深入。

经济体制改革，要从这一全局出发，立足于解决当前经济运行中亟需解决的矛盾和问题，把经济体制改革同经济发展和政治体制改革紧密结合起来，有重点、有步骤地深入进行。

主要任务是：按照发展社会主义商品经济的总目标，以落实和完善企业承包经营责任制，深化企业经营机制改革为重点，同时，改革计划、投资、物资、外贸、金融、财税体制和住房制度，加强对固定资产投资、消费基金和物价的管理，更好地促进国民经济持续稳定增长。

深化企业改革1．搞好企业承包经营责任制的配套、完善、深化和发展。

深化企业改革的方向，就是要解决全民所有制企业政企分开和所有权与经营权分离的问题，在不改变所有权的情况下，把资产占有权、使用权、支配权交给企业，强化企业在经营上的责任，建立起既有激励、又有约束的企业经营机制，逐步把企业推上市场竞争、自主经营、自负盈亏的轨道。

中国社会主义市场经济体制改革的看法1978年党的十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策后，中国社会主义建设事业出现了历史性转折，迅速走上富民强国的金光大道。

改革开放三十年来，中国人民在中国共产党领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，艰苦奋斗，锐意创新，经济社会发生了翻天覆地的变化。

事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

一、中国社会主义市场经济体制建设的成就在建立什么样的经济体制问题上。

中国改革开放的总设计师邓小平同志提出：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”。

既从根本上解决了长期困绕中国的姓“社”姓“资”问题，也为建立新的经济体制———社会主义市场经济体制指明了正确方向。

中国社会主义市场经济体制的建设，在过去的十年中主要是围绕以下方面展开的：第一，确立了“公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

”在坚持公有制为主体的前提下，极大地促进了非公有制经济的发展。

第二，适应市场经济要求的现代企业制度已在企业特别是国有企业中普遍推广。

第三，统一开放的市场体系建设取得重要进展。

表现在以集贸市场为起点，其他各类市场包括资本、技术和劳动力等要素市场都已逐渐形成。

第四，较为完备的宏观经济调控体系已经形成，以计划手段、财政政策和货币政策为主要政策手段的有机组合和协调配合效果显著。

第五，以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度与多层次的社会保障制度基本建立和健全。

具体表现在居民收入稳定增长，收入形式多样化，人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越。

同时，以国有企业下岗职工基本养老保险、失业保险、城市居民最低生活保障制度等“三条保障线”和职工基本医疗保险制度为重点的社保体系初步形成。

二、新世纪新阶段我国经济体制改革面临的问题经过三十多年改革开放，我国经济体制已初步转轨，市场已开始在资源配置中发挥基础性作用。

经济体制改革目标与任务经济体制改革是指在一定的历史条件下，国家对原有的经济体制进行有计划、有组织的变革，以提高经济发展的质量和效益。

经济体制改革的目标是建设一个现代化、市场化、法治化的经济体制，推动经济持续健康发展，提高人民生活水平。

经济体制改革的目标有以下几个方面：首先，完善市场机制。

目前，我国经济体制改革的核心任务之一就是深化市场化改革，加快形成公平竞争的市场环境，推进价格改革，进一步引导市场资源配置。

只有让市场起决定性作用，才能让资源配置更加合理，提高资源的利用效率。

其次，加强产权保护。

产权是经济体制改革的核心问题，也是市场经济的基础。

要完善产权制度，建立健全产权保护的法律制度，保障各类产权的合法性和权益，营造法治化经营环境。

只有保护好产权，才能激发市场主体的积极性和创造力。

再次，加快金融体制改革。

金融体制改革是整个经济体制改革的重要内容，也是实现经济转型升级的关键。

要推动利率市场化改革，加强金融监管，完善金融体系，提高金融服务实体经济的能力。

只有金融体制改革得到深化，才能有效防控金融风险，提升金融支持实体经济的能力。

最后，加强农业农村改革。

农业是国民经济的基础，农村是经济社会持续发展的重要基础。

要加强农业农村改革，推动农村经济转型升级，提升农民的生产能力和增收水平，加强农村基础设施建设，完善农村公共服务体系。

只有实现农业农村全面发展，才能实现经济社会全面发展。

经济体制改革的任务有以下几个方面：首先，深化改革。

要深入推进供给侧结构性改革，创新体制机制，破除各种体制机制的束缚，促进创新创业，提升全要素生产率，增强经济发展的内生动力。

其次，加强监管。

改革开放以来，我国经济发展的速度之快、规模之大、复杂程度之高，在一定程度上加大了经济金融风险。

要加强监管，建立健全风险防控体系，提高监管能力，确保金融稳定和经济安全。

再次，深化国有企业改革。

国有企业是我国经济的重要组成部分，要深化国有企业改革，推进国有企业治理结构和经营机制的创新，加快国有资本市场化改革，提高国有企业经济效益和竞争力。

财税经 贸 ２ ０ １ ３年 ９期 （ 中）
பைடு நூலகம்
浅谈深化经济体制改革 ， 加快转变经济发展方式
王 永 强 （ 郑煤集 团崔庙煤矿 河南 郑州 ４ ５ ０ ０ ０ ０）
党 的十八大 报告提 出要全 面深 化经 济 体制改革 ， 加快完善社会主义市场经济体 制 和加快转变经济发展方式。近 日，由中央编 办、发展改革委等 ３ ５个部 门组成的经济体 制改革联席会议制 ， 已由国务院批复同意成 立 。中央关于经济体制改革 的一系列政策和 信号表明 ：新一届政府以 “ 简政放权”为转 变政府职能的突破 口，明确 了深化经济体制 改革 的战略重点与主攻方 向。 笔者认为 ，新 形势下 ， 对于正处于经济社会转型提升的重 要 时期 的中国来说 ， 就是要在党的领导下进 行全 面深化经济体制改革 ， 逐步消除经济持 续健康发展的体制机制障碍 ， 加速释放改革 红利 ，打造中国经济升级版。 围绕推动经济转 型深化改革 ，以经济结 构 战略性调整为主攻方 向， 促进需求结构调 整 和产业结构升级 。 当前全球面临着经济 、能源 、粮食 、 气 候变化等多种危机 的影响 ， 各个国家纷纷将 实现经济转型发展作为突破 口， 出台一系列 新政 ，努力打造经济转型升级版 。从我们国 家来看 ， 要切实把经济结构战略性调整作 为 转变经济发展方式 、 深化经济体制改革的重 要 内容 ， 切实解决我 国经济发展中深层次 矛 盾和问题 ， 把提高经济发展质量和效 益作 为 当前和今 后一段 时间我 国经 济体制 改革 的 内在要求和根本途径 。 加快推进需求结构调整 ， 健全扩大内需 的长效机制 ， 实现 由外需导 向、生产型结 构 向内需导向 、 消费型结构转变 。必须深化 收 入 分配制 度改革 ，多渠道增 加低 收入者 收 人， 提高中等收入者 比重 ， 有效调节过高收 入 ，坚决打击 、取缔非法收人 。规范灰色收 入， 不断减少政府 和企业在 国民收入分配中 的份额 ， 让居民特别是 中低收入者收入增 长 既快于政府和企业所得增长 ， 又快于高收人 群 体 的收入增长 ，扭转 收入 差距 拉大 的趋 势 ，这样 ，消费增长才有坚实基础 。同时要 继续缩小地区之间、行业之间的收入差距 ， 推动地区之间、行业之间、社会群体之间收 入差距趋向合理 。只有这样 ，消费增长才有 坚实的基础。此外 ， 随着我国经济快速发展 和 国际市场竞争加剧 ， 传统发展模式难以为 继 。我国应加快转变对外经济发展方式 ，促 进外贸发展从规模速度到质量效益 的转 型。 推动加工贸易从组装加工为主的低端 ， 向研 发、 设计 、核心器件制造以及物流等中高端 方 向升级 ， 提升在全球价值链上 的地位 ，逐 步实现从劳动密集型 向技术密集 型、从资源 密集型向资源节约型 的转变。最终实现在需 求结构上 ， 促进经济增长向依靠消费 、 投资、 出口协调拉动转变 。 把产 业结构 调整作 为经 济结构 战略性 和加强农业基础地位 ，加大农业科技投入 ， 增强农业 自 主创新能力 。 加快促进传统产业 转型升级 ，增加科技含量 、提升研发设计、 重视品牌建设 、改善市场 营销 ，实现 “ 高端 化 、品牌化 、精细化、清洁化”发展 。大力 推动战略性新兴产业健康发展 。 重点培育和

准确把握深化经济体制改革的重点任务作者：韩长菊韩伟来源：《科教导刊·电子版》2014年第05期摘要全面深化经济体制改革的路径和框架，就是要坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、完善宏观调控体系和构建开放型经济新体制。

具体就是要完成六大任务。

即坚持和完善基本经济制度；加快完善现代市场体系；加快转变政府职能；深化财税体制改革；健全城乡发展一体化体制机制；建立开放型经济新体制。

关键词经济体制改革重点任务六大方面中图分类号：F121 文献标识码：A关于深化经济体制改革，十八届三中全会的《决定》指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，经济体制改革的路径和框架，就是完善一个制度和三个体系。

一个制度，即基本经济制度。

三个体系，即现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系。

具体分解为六大重点任务。

1坚持和完善基本经济制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是社会主义市场经济体制的根基。

（1）两个都是，两个同样。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分和我国经济社会发展的重要基础；公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

公有财产和非公有财产的产权平等。

包括三个层次，理论平等、法理平等、实际平等。

理论平等，没有人怀疑。

法理平等吗？根据2004年修订的中华人民共和国《宪法》第12条，社会主义的公有财产神圣不可侵犯。

第13条，公民合法的财产不受侵犯。

神圣不可侵犯中，还讲到禁止任何组织和个人，用任何手段侵占或破坏国家和集体的财产。

却没有讲到不允许侵占、破坏个人的财产。

而且国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产进行征收。

显然在《宪法》层面上就不平等。

（2）积极发展混合所有制经济。

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。

坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。

党的十四大确定的经济体制改革的目标是什么党的十四大确定的经济体制改革的目标是进一步深化改革、完善社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

首先，经济体制改革的目标是进一步深化改革。

深化改革是经济体制改革的重要任务，要坚持和完善社会主义基本经济制度，进一步解放和发展社会生产力，加快转变经济发展方式，提高经济发展质量和效益。

这包括进一步放宽市场准入，推进产权制度改革，完善市场化的决策机制，推进政府职能转变，推动国有企业改革，加快农村集体经济组织改革等。

其次，经济体制改革的目标是完善社会主义市场经济体制。

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的基本经济制度，具有内在的矛盾和问题。

经济体制改革要进一步完善市场经济体制，建立健全市场监管体系，加强市场调节和宏观调控，推动形成有效的市场竞争机制，促进公平竞争和优胜劣汰，防止垄断和不正当竞争，保护消费者权益，改善市场环境，提高资源配置效率。

第三，经济体制改革的目标是推动经济高质量发展。

经济体制改革要以提高发展质量为核心，推动经济由高速增长向高质量发展转变。

也就是要加快转变经济发展方式，推动创新驱动发展，培育和壮大新动能，加快发展现代服务业，调整产业结构，推动传统产业转型升级，加强技术创新和人才培养，提升产品和服务质量，提高企业竞争力。

第四，经济体制改革的目标是实现中华民族伟大复兴的中国梦。

中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，实现中华民族伟大复兴是国家发展的根本目标。

经济体制改革要为实现中国梦提供有力保障和支撑。

要坚持改革开放的正确方向，继续深化改革，推动经济持续健康发展，增强国家综合实力，保持社会稳定，提高人民生活水平，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

总之，党的十四大确定的经济体制改革的目标是进一步深化改革、完善社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

这一目标将为我国经济社会发展提供具体指导，推动我国经济走向更加繁荣和可持续发展的道路上。

全面深化经济体制改革工作情况汇报依据会议支配，围绕"XX市20xx年全面深化改工作要点'经济体制改革的17项重点任务，现将我市全面深化改革经济体制改革专项工作组改革工作状况汇报如下：一、工作开展状况(一)全面贯彻落实中央、省和XX市供应侧结构性改革总体部署，深化推动"三去一降一补'五大任务。

年初以来，我市紧紧围绕中央、省和XX市供应侧结构性改革有关重要举措，仔细拟定《XX市2022年度供应侧结构性改革实施方案》。

"去产能'：指导39家企业完成了"一企一策'方案的编制，钢铁企业全部停产，煤炭去产能累计达100万吨。

"去库存'：商品房销售套数为10000余套(间)，存量去化达90万平方米。

"去杠杆'：批准采纳PPP 模式实施项目已达20余个，引导和带动社会资本20余亿元。

"降成本'：大工业企业综合用电价格下降约0.01-0.07元/千瓦时。

用水下降10-15%，自然气下降20%左右。

"补短板'：落实本级财政支配财政专项扶贫资金2000万元，大力推动产业扶贫、项目扶贫等扶贫方案，大力推动千亿级铝工业园区基础设施、一中二期、市一医新院等道路交通、训练医疗等基础设施建设。

(二)围绕增加农产品有效供应，培育新型农业经营主体、创新完善农村体制机制，加快推动农业供应侧结构性改革。

一是农业产业结构调整深化，农产品供应力量进一步增加。

上半年蔬菜上市量14.43万吨、水果产量3100吨、生猪出栏12万头、家禽出栏850万羽等。

二是农产品品牌创建不断增加。

新增无公害农产品认证20个、绿色认证1个、有机认证5个，累计"三品一标'认证数共计137个，12家农业企业获得"QS认证'。

(三)实施"千企改造工程'，进展壮大实体经济，推动新一轮传统产业转型升级。

坚持“六个紧紧围绕”全面深化改革党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对当前至2020年我国重要领域和关键环节的改革作出了部署，是指导我们推进全面深化改革的纲领性文件。

《决定》提出的“六个紧紧围绕”和强调以经济体制改革为重点、发挥经济体制改革牵引作用，实际上就是全面深化改革的总体思路，也是全面深化改革的路线图。

确定这样的总体思路和路线图，一方面明确了全面深化改革的主要内容，突出体现了改革的全面性；另一方面明确了改革的重点和主轴，使全面深化改革的顶层设计、优先顺序、重点领域、关键环节一目了然，有利于整体推进和重点突破相结合、相促进。

一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革《决定》指出，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

这就告诉我们，深化经济体制改革必须围绕如何发挥市场在资源配置中起决定性作用来推进。

这是《决定》的一个重大理论创新。

我们党对市场在经济发展中的作用的认识是不断深化的。

党的十四大提出“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。

这次《决定》将我们过去20多年所界定的市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，强调必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，无疑是一次理论上的重大突破，必将对我国经济发展产生重大影响。

全面深化改革的目标任务全面深化改革的目标任务是推进中国特色社会主义制度的自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力，增强社会主义的活力和竞争力，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

其主要任务包括以下几个方面：一、深化经济体制改革。

在现代化经济体系建设中，改革创新是核心驱动力。

要推动以市场为导向的经济体制改革，建立健全现代市场体系，在发挥市场在资源配置中的决定性作用中提高效率。

继续深化国企改革，强化产权保护，激发企业活力。

推动财税体制改革，建立健全权责清晰、公平合理的财税体制。

加快金融体制改革，提升金融服务实体经济的能力。

加强知识产权保护，提升创新能力。

二、深化政治体制改革。

要推动政府职能转变，减少政府对市场的干预，提高政府服务水平。

加强权力监督和制约，推进依法行政。

完善选举制度，推进民主政治建设。

加强党的建设，推动党内民主、制度化建设。

加强干部队伍建设，选人用人公正透明，培养选拔优秀的政治人才。

三、深化社会体制改革。

推进社会治理现代化，建设法治化、智慧化的社会管理体系。

加快社会保障体系建设，构建多层次的社会保障体系，提高人民的福利水平。

推动教育、医疗、养老、住房等公共服务均衡发展，保障人民基本生活。

加强城乡发展一体化，提高农村发展水平。

加强社会信用体系建设，提高公民诚信意识。

四、加强生态文明建设。

推动绿色发展，减少资源消耗和环境污染。

加强生态保护，改善生态环境。

推动能源革命，提高能源利用效率，发展可再生能源。

加强生态文明教育，提高公民环保意识。

五、加强文化体制改革。

加强文化产业发展，提高文化产品的质量和影响力。

保护文化遗产，传承和弘扬中华优秀传统文化。

促进文化交流与融合，加强国际文化交流。

加强网络文化建设，提高网络文化素质。

六、加强国防和军队改革。

推动军队改革，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

完善国家安全体系，提高国家安全保障能力。

总之，全面深化改革的目标任务是为了实现中国特色社会主义的更好发展，通过各方面的改革，提高经济发展质量和效果，增强社会发展的内在动力，提高人民群众的幸福感和获得感。