全面深化改革工作的总结
为全面贯彻X关于深入扎实抓好改革落实工作的重要讲话精神，确保中央、省委、市委和县委重大改革部署落地生根，如期完成全面深化改革各项任务，X年以来，我乡根据《中共X县委关于全面加强改革落实工作的实施意见》（X委发〔X〕11号）文件精神，按照《X年改革工作要点》和《X年改革工作台账》切实推进相关领域改革、抓好各专项改革方案制定及实施、完善工作机制等，使我乡全面深化改革工作取得了一定成绩。现将X年全面深化改革工作总结如下：
一.坚定指导思想，把抓改革作为一项重大政治责任落实到位
始终坚持以党的十X大，X届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列讲话重要精神为指导，深刻认识抓改革落实的重要性紧迫性，全面深化改革在“四个全面”战略布局中处于关键地位，是中央的重大决策部署，也是推进X乡重建脱贫攻坚和经济社会发展的客观需要。党的X届三中全会以来，中央、省委、市委和县委出台的改革举措数量之多、力度之大前所未有，抓改革落实任务之重、压力之大前所未有。
一年来，乡党委充分认识改革在全局工作中的关键地位和重要作用，把抓落实作为推进改革工作的重点，牢牢扭住全面深化改革目标任务，加强统筹协调，强化责任担当，形成全乡上下大抓改革落实的局面。
二．切实加强学习、全面推动工作
我乡党委、政府把全面深化改革工作作为重中之重的工作来抓，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。我乡党委、政府高度重视全面深化改革工作，定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
把学习中央、省委、市委、县委全面深化改革领导小组会议精神列为乡党委全面深化改革领导小组会议的固定议程，不断加深对中央、省委、市委、县委重大改革部署要求的理解和把握，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，更好地谋划和推进改革实践。
三．精心组织、科学实施、全面深化改革工作取得成效
课题◆理论◆教学 理论
关于全面深化高等教育综合改革的思考
潘棒
（长江大学教育学院，湖北荆州３００２８０）
［摘 要］针对全面深化高等教育综合改革一题展开了较为深入的研究，同时结合研究总结出了几个可行性较高的改
革措施，其中包括明确高校所应具备的法人地位、促进带有中国特色的现代大学制度建设、积极鼓励建设多
元化的管理体制以及通过提高高校国际化水平来带动高等教育质量等，以期给我国高等教育水平的进一步
提高提供一些具有参考性的意见。
［关键词】高等教育；教育改革；综合改革
【中图分类号］Ｇ６４０ ［文献标志码］Ａ ［文章编号】２０９６—０６０３（２０１６）２７—００５８—０１
全面深化高等教育综合改革，积极推进高等教育治理体系
的现代化发展，是我国教育部门需要积极完成的一项重要任务。 毋容置疑的是，组织是一切人类活动的重要载体，所有活动的实
施均离不开组织的支持，尤其是在当前的社会环境中，伴随着我
国社会结构与社会关系的不断复杂化，如果缺少一个完整的组
织，那么就意味着现代社会活动根本无法进行有效开展。基于这 种情况，我们应该积极整合一切资源先进的高等教育组织，为现
代化优秀人才的培养打下良好的基础。
一、明确高校所应具备的法人地位
第十八届三中全会以来，我国的人大常委会就对《高等教育
法》中的相关内容作出了明确的修改，从而全面体现了国家教育 行政部门对于高等教育法制化与科学化发展的高度重视。被修
改后的《高等教育法》中专门取消掉了“部署”与“省属”的概念，
刻意凸显出了高校所应具备的法人地位。在此种办学环境下，国 家政府与教育管理部门也在积极地调整自己的管理职能，一方
面要连同教育行政主管部门科学布置自身的工作权限，另一方
面还要为高校自主权利的形式提供尽可能的支持，从根本上杜 绝错位、缺位以及越位情况的发生。此外，为了能够更好地促进
政府积极地转变管理职能，高校还要结合自身的办学特色、教育
模式以及教学理念与之签订管理合同，利用法律的手段约束政 府在高校管理过程中的行为，以此来保证高校在分配资源与改
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兴国县深化国有林场改革的实践与思考
作者：曾艳 曹海波
来源：《现代园艺》2012年第23期
最近，为贯彻落实《江西省人民政府关于推进国有林场改革的指导意见》，就如何进一步深化国有林场改革等问题，笔者有幸与赣州市部分县的林业主管部门和国有林场负责人进行了交流和座谈。大家认为，在当前国家重视林业生态地位、木材潜在需求增长、多种所有制发展林业的形势下，国有林场必须革除人浮于事、统管统办企业的包袱，探索新的管理体制，创新经营机制，才能重新焕发生机和活力。现着重对兴国县国有林场的改革作法进行剖析。
1 国有林场基本情况
兴国全县有6个国有林场，分别是均福山、蕉坑、龙山、园岭、雄岗、经济林场（森林苗圃），共经营山林面积1.03万hm2（其中：商品林面积0.8万hm2，公益林面积0.23万hm2），活立木蓄积量37.69万m3，立竹193.6万株。兴国县国有林场在培育保护森林资源，改善生态环境，发展森林旅游，推动林业科技进步等方面发挥了重要的作用，为全县林业做出了重大的贡献。6个国有林场已全部实行改革，改革时6个林场共有职工600人（其中：离退休职工287人，在职313人），目前按照县委、县政府制定的国有林场改革方案的各项内容和目标都已基本完成。
2 国有林场改革的进展情况
2.1 县委县政府重视国有林场改革 由政府牵头成立了兴国县国有林场深化改革工作领导小组，县长任组长，县委常委、副县长任副组长，林业、财政、民政、人保、社保、医保、国资办等县直有关单位为成员的改革机构。县政府定期召开国有林场改革专题会议，提出配套进行国有林场改革的对策和建议。
2.2 进行债权债务审计、资产评估 为了摸清家底，保证国有资产的安全、完整和真实，县里对6个国有林场的债权债务、所有者权益进行了审计。为了防止国有资产流失，县里委托资产评估机构完成了对6个国有林场的资产评估。
商务局全面深化改革工作要点
依据X深领组发〔X〕1号通知精神，我们召开了深化改革工作专题会议，对商贸经济改革进行了研究讨论，现将具体实施意见安排如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的X届X中全会精神，坚持以“五个扎实”和“追赶超越”为统领，紧扣供给侧结构性改革和全县中心工作。进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制机制和党的建设制度改革，推进治理体系和治理能力现代化，为建设富裕美丽人民满意的新X提供持坚强保障。
二、基本原则
坚持同步推进。统筹谋划、积极协调、正确处理各方面关系。坚持重点突破。以重点领域和关键环节为切入点和突破口，研究出台相关领域改革的具体措施，积极争取国家和省在我局开展有关专项改革试点。坚持弥差补缺。以问题为导向，发扬“钉钉子”精神，一个问题、一个问题地解决，一项改革、一项改革地推进，以点上突破带动面上推进。 三、总体目标
X年，在国有企业改革完成历史欠账的同时加快推进新一轮改革，转变工作职能，加快推进行政管理体制改革。注重转型发展，继续深化市场体制改革。形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
四、改革内容
1.注重转型发展，继续深化市场体制改革。一是切实加强成品油经营企业管理，加大对无证照加油站（点）的整治力度，严格执行加油站网点建设规划，严格按规定和程序进行审批。对违规建站的坚决整治，加强成品油市场监管；二是扎实开展非法流动加油车整治行动。针对流动加油车私自销售成品油，扰乱全县成品油流通市场秩序的现象，在全县范围内开展专项整治行动。
2．深化国有企业改革。坚持区别情况，分类指导，因企施策，以产权制度改革为核心，加快推进国有企业改革，落实企业改制政策，对改制条件成熟的企业，灵活运用国家改制各项政策，重点做好风味食品厂企业改制工作，让职工充分享受到相关政策，确保国有资产不流失、职工利益受保护。对改制条件未成熟企业，要加强引导、培育创造条件，积极做好百货大楼等企业的改制前期准备工作。
