网络言论自由

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三、网络言论自由

近年来互联网飞速发展,互联网也给人们提供了发表言论最新最快的途径。网络言论自由也成为人们探讨的话题。

(一)网络言论自由的含义与特点

1、含义

网络言论自由,顾名思义就是人们利用网络为途径表达自己的思想和见解的自由。网络是公民行使言论自由的新平台。言论自由不仅仅是表达更是要传播交流,网络作为一种传播媒介,同报纸、广播、电视一样,是人们传播思想的途径。

《联合国人权宣言》第十九条:“人人有权享有主张和发表意见的自由;此项权利包括持有主张而不受干涉的自由;和通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。”这里的“任何媒介”,应当包括作为当今世界大众媒介之一的网络。也就是说网络言论自由也应受到保护。

2、特点

(1)匿名性

网络给人的印象就是虚幻的世界,产生这一印象的主要原因就是网络的匿名性。人人都可以通过网络发表言论,但网络并不是实名制的,也就是说人人可以带着一个昵称发表言论。用户在网络的名称身份与他在现实中身份的可能毫无关联。

网络的匿名性导致人们在网络上畅所欲言,因为没人知道网络背后的人是谁,人人都可以发表不用进行身份的验证。网络的匿名性给人们发表言论带来了很大的空间和较低的门网络的匿名性直接导致网络不易受到控制,网络的不易控制一方面促进言论的自由,但另一方面容易导致言论泛滥。

(2)交互性

不同于传统媒体(报纸、广播、电视)受众以接收信息为主,网络媒体传播主体是网民,传播的对象也是网民。网民之间可以互相讨论,互相交流。交流互动也是网络的一大特征,网络给大家提供了交流思想的场所,言论自由的目的就是观点的交流碰撞。网络使得言论自由的有了更大发挥空间。

网络的交互性,使得人们能会像群体一样讨论,形成舆论,产生群体化现象。这也是网络不同于传统媒体的最大优势,也是要限制网络言论的一个原因。

(3)快捷性

网络信息的传播速度快是网络又一个特性。信息的即时传递使得言论能够迅速传播,并且能传播到很广阔的空间范围内。而且网络发表言论是不受时间、地点的限制,无论何时、何地只要有网络就可以发表自己的思想。

网络迅速即时性,是传统媒体所不能及的。它使得言论迅速、广泛传播成为可能,交流迅速的同时,网络表达更加自由更加开放,也给言论的监管与限制带来了困难。

(4)全球性

网络的全球性使得言论主体向全球发布新闻信息成为可能。强大的覆盖能力不仅缩小了人与人之间的差距,也扩大了言论传播的范围,更好地促进人们思想的交流。

只要有网络的地方就发表言论,就能进行交流

(二)网络言论自由的限制与保护

网络言论既然属于言论的一种新形式,就应当受到言论自由的保护对象,同样也要受到一定的限制。如果能将网络言论自由有效地保护和限制好,既有利于网络言论发挥其表达民意,促进舆论监督的作用,也会制止网络谣言扰乱社会秩序,损害公民隐私权、名誉权等现象。

1、目前对网络言论自由的限制与保护的办法

目前各国对网络言论自由的方式主要有两种:第一,建立互联网的管理和协调机构。第二,制定法律和政策。[14]比如德国在1996年夏出台了 《信息和通讯服务规范法》,中国《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》是目前我国最高位阶的专门法律文件。

目前对网络言论的限制主要在关于国家安全、社会秩序、违反社会公序良俗、侵犯公民隐私权、著作权等方面。但是,我国对国家安全保障的还较多,在很大程度上限制了公民合理的言论自由。互联网技术飞速发展,我国网络安全设施和技术水平还有待提高。

2、促进网络言论自由的保护

作为言论传播的新型平台,对网络言论自由的保护和限制还没有成套的制度规定。只有保护好网络言论的自由才会更好的促进其发挥自身的价值,保护大部分人的权益。

(1)加强言论自由的相关立法

虽然我国目前在宪法、刑法、国家安全法等相关法律都有对言论自由的相关法律法规,但是对于网络言论自由这方面来说还不够健全。缺少人大制定的关于网络言论自由的专门法律,若有专门法律讲促进人们对网络言论自由的重视与保护。在目前的法律法规中还缺少对电子信息出版、信息知识产权保护、隐私权保护等方面的立法。

(2)提高网络技术

通过提高网络技术可以有效缓解政府干预的压力,有助于保护信息和个人隐私的安全,有助于遏制非法虚假的信息发布。这需要政府大力培养互联网方面的人才,还需要宣传教育促进网民的法律意识提高。

(3)政府直接参与互联网言论交流与传播

目前微博的盛行,我国从中央到地方各级政府部门许多都开通了自己的官方微博,这就是政府参与网络言论的一个很好的方式。政府可以充分利用网络,解释、宣传自己的政策主张,回应公民的疑问。既有利于今后对政策的补充和完善,又有利于加强政府与人民的联系,使得公民知情权得到充分实现,促进言论自由的充分实现。