请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作-课件讲义

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请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

1 1.请示的概念 一、请示的写作

请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示,对

某项政策界限给予明确,对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。 请示分为三种:请求指示性请示、请求批准性请示、请示批转性

请示。

2.请示必须具备的四个条件 ◆ 必须是下级机关向上级机关的行文 ◆ 请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的

◆ 必须是为自己个人或单位向上请决求准

◆ 必须是上级有权决定的

3.请示写作中常出现的错误

◆ 不按照“一事一请示”原则

◆ 要求太高

◆ 请示夹带报告

◆ 给上级答复的时间过紧 2 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

1.报告的概念 二、报告的写作

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建

议、答复咨询、报送材料等使用的公文文种。

报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。 2.报告写作需要注意的问题

立意要新

提炼主题,应该在占有大量材料的基础上进行分析研究,归

纳出新颖的观点,从而提炼出能反映出本质的、带规律性的主

题。

内容要真实、具体

重点突出

报告中不能夹带请示事项

对于报告,受文单位不用答复,如果夹带请示事项,不但不

便处理,甚至还会贻误工作。 3 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

三、汇报提纲的写作

“汇报提纲”是总结的一种形式,是党政机关、企事业单位、群

众团体,向上级领导机关或领导人汇报工作时所使用的一种公文。

“汇报提纲”的核心是写明工作情况、经验体会、问题教训、今

后打算,以及需要上级领导帮助解决的一些问题和建议。

“汇报提纲”的写作要遵从灵活性与原则性统一,共性与个性的统一。 4 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

1.批复的概念 四、批复的写作

批复是用于答复下级

机关请示事项的回复性公

文。

其制作和应用一般以

下级的“请示”为条件。

2.批复的特点和分类

特点:针对性、回复性、权威性 分类:审批性批复、指示性批复 3.撰写批复应注意的问题

行文的针对性

下级机关请示什么事项,上级机关就批复什么事项。

观点要明确

上级机关的态度要明朗,不能太原则,更不能模棱两可,以

免使下级机关无所遵循。

批复要及时

行文要言简意赅 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

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五、批示的写作

批示是指对下级的书面报告批注意见。也指批示的意见。

批示是指导和推动面上工作,解决存在的问题的重要的领导方法

和工作方法。

批示的特点:扼要性、指示性、权威性。 1.批示的概念 6 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

2.批示的类型

◆ 即件性批示,是领导对呈报的紧急和重大情况的信息,随件作出的批示。

预防性批示,是领导对未来情况和可能发生的问题进行预防性预

测的批示。 ◆ 索求性批示,是领导对不太了解的或想要详细掌握的重要情况及

问题、需要重点反馈的内容所作的批示。

◆ 指导性批示,是领导充分肯定的某一经验、方法、措施和作法,

经推广对面上工作起指导作用的批示。

◆ 探研性批示,是领导对还未看准的新事物和新作法,还未成熟定

论的新观点和新理论等提出的探研意向。

◆ 协调性批示,是领导从全局出发,对涉及有关几个部门共同抓管

的某项工作或需要解决的问题提出的处理意见。

◆ 查办性批示,即领导对有关政治生活、经济生活中存在的重要问

题和涉及党务、政务范畴的案件的处理所作的批示。

◆ 会签性批示,是领导对几大部门必须合发的文件、纪要或某种政

策性规定草案的制定所各自提出的基本意见。

◆ 纠偏性批示,是领导为纠正决策方案实施中出现的偏差和失误所

提出的处理意见。

◆ 指令性批示,是领导对某一问题的解决或某项工作的实施等作出

的明确指示。 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

7 六、通知的写作

通知是用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关

的公文、发布规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共

同执行的事项、任免和聘用干部的一种公文。

通知的特点:广泛性、周知性、时效性。 1.通知的概念 2.通知写作中常犯的错误

发布指示、安排工作的通知,要在结尾处提出贯彻执行的有

关要求。有的会议是要求有关人员必须参加的,这也要在结尾处

提出明确要求。而有的同志写作中往往忽视这一点。

时间、地点、对象、什么事、为什么这五个方面在通知中一

般应该写齐全,而有的同志写作中往往写不全。 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

8 通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。

通报的运用范围广。表扬好人好事,批评错误和歪风邪气,通报

应引以为戒的恶性事故,传达重要情况以及需要各单位知道的事项。

通报的目的是交流经验,吸取教训,教育干部、职工群众,推动

工作。

通报分为三类:表彰性通报、批评性通报和情况通报。 七、通报的写作 9 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

八、通告的写作

通告是在一定的范围内,对人民群众、机关团体公布应当遵守和

周知的事项的公文。 1.通告的概念

2.通告的种类

从内容上分类,一类为全国范围内的重大法规性通告,一类为针

对某一项工作或专门问题发布的通告。

从效用上分类,又可分为制约性通告和周知性通告。前者属于在

一定范围内,为保证某一项工作的开展与某项活动的进行,而发布的规定性措施。 3.通告与布告、公告的区别

通告所宣告的事项多属于专业性或业务性的,多涉及公安、交

通、金融方面,而布告内容广泛得多,涉及面较广;公告为重大事项

的发布。

通告适用的范围,不仅仅限于上级对下级,不相隶属的单位也可

使用。它有具体范围和时限性。通告发布的形式较多,可登报,可广

播,可张贴。布告以张贴为主,公告多广播、登报。 10 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作

九、函的写作

函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向

有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

函,从广义上讲,就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常

用的书面形式。但是,作为公文法定文种的函,就已经远远地超出了

一般书信的范畴,不仅用途更为广泛,最重要的是赋予了其法定效

力。

函作为一种公文,与其他公文文种一样具有权威性。

1.函的概念 2.函的特点 沟通性——这一平行文种的功能,是其他公文所不具备的特点。 灵活性——行文关系灵活,格式灵活。 单一性——一份函只宜写一件事项。

3.撰写函件应注意的问题

要严格按照公文的格式写函。

函的写法以陈述为主,只要把商洽的工作,询问和答复的问

题,向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。

语气要恳切,态度要谦逊,语言要朴实。

函的结尾,一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此

复”等惯用语,有时也不用。