2019年最新版精选法制办年终述职报告精品范文汇总合集
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法制办职员述职报告范文尊敬的领导:您好!我是XX法制办的一名职员,现向您提交我的述职报告,以总结过去一段时间的工作,并展望未来的发展方向。
过去一年,我在法制办工作岗位上努力付出,不断提升自己的专业素养和能力,并且积极完成了各项工作任务。
以下是我的工作总结及分析。
一、法律法规研究和解读作为法制办的一名职员,我积极参与了法律法规的研究工作,充分了解了我国法律体系的框架和各项法律法规的发展动态。
通过参与法律文献研究、参与会议和座谈会等形式,我不断提升了自己的法律素养和解读能力,在部门内的法律咨询和法规解读工作中,得到了同事们的认可和好评。
二、法律事务处理在过去一年中,我承接了部门内的一些法律事务处理工作,积极配合领导完成了相关的文件起草、审核和上报工作。
我具有较强的逻辑思维和文字表达能力,在处理法律事务时,能够综合运用相关法律知识,妥善解决问题。
在法律事务处理中,我主动与部门其他同事协调配合,共同推动工作的顺利进行。
三、法律培训和知识普及作为一名法制办的职员,我积极参与了部门内的法律培训和知识普及工作。
我承担了一些法律知识普及讲座的讲师工作,并且组织了几次内部培训会议,提高了同事们的法律意识和解决问题的能力。
通过这些工作,我不仅加深了自己对法律问题的理解和把握,也提升了自己的团队管理和沟通协调能力。
四、工作中的问题与建议在过去一年的工作中,我也遇到了一些问题和困难。
首先,时间管理上的不足,有时候工作任务较多,不能很好地做到合理安排时间和工作的优先级。
其次,对一些复杂法律问题的深入研究和分析不够,有时候只能在表面问题上提供简单解答,不能实现更高的解决效果。
基于上述问题,我对自己提出以下改进和发展的建议:一是加强时间管理,通过制定详细的工作计划和合理安排工作时间,提高工作效率,更好地应对工作任务的挑战。
二是加强对法律问题的深度研究,提高自己的专业知识水平,并扩大与其他部门和同行的交流合作,共同解决复杂的法律问题。
法制办主任年终述职报告法制办个人年度述职报告法制办述职报告范文【法制办主任年终述职报告一】20XX年至今,我一直在区政府办公室工作,xx年底从区政府办公室建设外经科调入法制办公室任职。
五年来,在区委、区政府的正确领导下,在各部门的通力配合下,在同志们的关心、帮助和支持下,依法办事,恪尽职守,努力学习,踏实工作,清正廉洁,较好地完成了组织上交办的各项工作任务。
在担任建设外经科科长和法制办主任期间,每年都较好地完成了责任目标考核,被评为孝感市建议提案办理先进个人、区政府办公室先进工作者荣誉称号,并被区人大任命为孝南区人民法院陪审员。
现就本人五年来的思想、工作和廉洁自律等情况向领导和同志们汇报如下:一、抓学习,求实效,进一步增强为民服务宗旨观念在政办工作的二十多年中,我深知学习的重要性,从最普通的通讯员到文书机要科工作人员,从建设外经科科长到法制办主任,一路锤炼过来始终把学习当做一种责任,既是对自己、对家人的责任,更是对同事、对群众的责任,并始终保有这种责任感。
一是加强理论学习,不断提高政治素养。
政办是一个窗口,群众从窗口看到的是政府部门的服务态度、服务效率和服务能力。
社会不断发展,矛盾也在不断的变化,只有居安思危、未雨绸缪,先学一步、多学一点、学深一点才能更好地服务群众,解决不断变化的社会矛盾。
二是加强专业学习,不断提升职业水平。
在建设外经科工作的八年时间里,与城建、土地、环保、住房等要害部门打交道,因为这些部门都与民生、群众利益先关,任何一个文件或者决策的出台都可能触及全区百姓的生活。
责任使然,这期间重点加强了对城建、土地、环保、廉租住房等专业知识以及市场经济和法律知识的学习,提高应对新形势下工作发展变化的能力。
同时,在学习的基础上,对乡村规划、土地征用、廉租住房等专项工作进行调查研究,为领导决策发挥参谋助手作用。
08年服从组织安排到法制办工作后,又重点学习相关法律知识,使自己从法律的门外汉到一把专业的好手。
2019年法制办述职报告(精选)-精选word文档本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除!== 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! ==法制办述职报告(精选)法制办主要职责是法制监督工作,为实现法治政府努力。
下面是为大家整理的:法制办述职报告(精选),仅供参考,欢迎阅读!更多相关内容请继续关注篇一:区法制办述职报告尊敬的领导,各位同事:20xx年,区政府法制办在区委区政府的正确领导下,在广大市民的关心支持下,充分发挥政府法律顾问作用,积极回应市民对政府法制工作的期盼要求,政府法制工作取得显著成效。
一、统筹谋划,加快推进法治政府建设为适应法治政府建设攻坚期的形势需求,遵循“定向发力、预防为主”的思路,组织出台区政府《关于加强政府法律风险防控体系建设的意见》,通过加强决策、执法、监督风险节点的“三点控制”,强化队伍、能力、机制的“三位保障”,为加快建设法治政府提供了原动力。
二、精细管理,发挥规范性文件引领保障作用修订完善《市南区政府规范性文件管理办法》,规范性文件纳入制定流程化、文本标准化、清理时效化的轨道。
年内组织对《市南区老旧电梯更新改造管理办法》等19件规范性文件进行合法性审查,为实现率先发展、保障民生提供法制保障。
三、依法辅政,当好政府重大决策法律顾问一是在率先出台重大行政决策制度体系基础上,年内对《市南区健康产业发展规划》等重大行政决策事项组织合法性审查,行政决策逐步纳入科学化、民主化、法制化轨道。
二是全程列席区政府常务会议,参加专题会议,政府会议纪要经法制办审查会签成为必经环节,为地铁站点征收补偿等120余件领导批示件出具法律意见,全年审查楼院整治等合同3500件,发挥了对区域经济社会发展的保驾护航作用。
三是完善行政决策智力支持,建立33人的政府法律顾。
法制办主任年终述职报告尊敬的领导、各位同事:大家好!本人是法制办主任,今天我来向大家汇报本年度的工作及成果。
2019年,是我单位全面落实新时代党的建设总要求,深入推进全面从严治党、扎实开展法制宣传教育工作的一年。
在各级领导及全体同仁的大力支持下,我单位在工作推进、成果取得方面已经取得了明显的进展。
一、立足本职,积极落实各项前沿法规为了积极回应国家关于法治建设的重大决策,本职位提高了对公共法律服务和司法公信力的关注,积极开展法律研讨和培训活动,将新颁布的法律规章及司法实践中的新情况向全体员工传达,规范了公职人员准确运用法律、使法律服务社会生活的能力。
同时,对于向基层群众普及各项前沿法律知识,我们组织开展了相应的法制宣传教育活动,增加了群众法治素养普及率,避免了群众养成违法习惯的情况。
二、严谨务实,落实重大法律案件的审理质量今年,我们单位受理了不少刑事与民事法律案件,这些案件涉及的是司法裁判中的重大问题,这需要我们保持足够的警觉性与专业素质,确保案件的正确宣判。
为了做到此项工作,我们单位严密会议,深入分析每个案件中所涉及的法律条文和实证情况,组织对材料进行严格的审查,从而不断提高司法人员的专业素质和工作能力。
在案件审理过程中,我们和下一次开庭相关的信息、法律意见以及学术知识进行充分交流,确保所有的工作细节都得到了清晰的认知和把握。
三、全力推进司法公正工作对于维护司法公正与独立,我单位提出并落实了一系列严格的内部标准,对于个人利益冲突进行了防范,保证司法人员不会被其他力量所影响。
此外,我们将重点把握在公共法律服务方面,严防资金的错误使用和不法行为,宣传全体员工不可用个人因素影响司法公正的信念。
四、充实员工培训,推动能力提高为了适应现代法治建设的新趋势,我单位注重汲取现代科技手段的营养,向全员推动了网络课程的学习环节,提升员工的学习能力、职业技能、团队协作精神和责任担当感。
同时,在培训过程中注重编制综合性交流互动方案,提高个人主动性、行动力和责任感。
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法制办述职报告精选【一】XX年年,在县政府办公室的正确领导、法制办主任的直接领导下,时时牢记党的宗旨,按国家公务员的标准严格要求自己。
在同事们的支持和帮助下,加强学习,积极进取,不怕困难,在总结中成长,在审视中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了显著成效,并圆满地完成了自己所肩负的各项工作任务,现总结如下:一、主要工作情况(一)重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。
根据自身业务工作的需要,我认真钻研政治理论和法学理论知识,积极掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加胜任本职工作。
积极参加政府办公室组织的政治活动,能针对办公室工作特点,在加强法制业务知识学习的同时,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。
时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。
(二)结合实际,探索创新,认真做好本职工作一是加强了行政执法证件管理工作。
XX月协作落实了举办全县依法行政知识培训班的前期筹备以及会务工作,培训结束后,通过认真阅卷判卷,对参加培训考试合格的人员颁发了《行政执法人员培训证书》。
XX月份,对全县XX名行政执法人员的执法证件进行了审核登记,其中原持有执法证件合法有效的00人,申请补办新办了XX人、换发了XX人,因退休或调离原工作岗位等原因注销XX本,从而确保了行政执法的严肃性,推进了行政执法证件管理的规范化、制度化。
二是深入推进行政审批制度改革工作。
协同办公室成员共同组织县级各部门对行政许可事项进行了全面清理,经逐项审核、签署意见后,清理出县级应执行的行政许可项目XX项;行政许可实施主体XX 个。
下半年组织开展了第二批清理工作,此次清理重点放在非行政审批事项的确认上。
经过查找法律依据,与同事反复讨论等工作过程,大大提升了自己的业务水平,也解决了以往对行政许可与非行政许可界定不明确、认识不到位等问题。
法制办述职报告范文3篇----WORD文档,下载后可编辑修改----法制办述职报告【一】尊敬的领导,各位同事:今年以来,市法制办在市委、市政府及市综治委的领导下,紧紧围绕我市社会管理综合治理和社会维稳工作全局,严格按照社会治安综合治理领导责任制要求,将依法行政作为推进综治工作的重要结合点和最终落脚点,与业务工作同步谋划、重点推进,有力促进了全市经济的跨越发展和社会和谐稳定。
现将工作情况报告如下:一、加强组织领导,营造法治政府建设良好环境。
(一)加强组织领导,严格实行综治领导责任制和目标管理责任制。
建立由主任牵头、联络员具体承办的宗旨维稳和平安建设工作机制,定期研究部署综治维稳工作和平安建设情况。
(二)健全制度,强化内部管理。
是按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求,将治庸问责和强化机关自身建设相结合,健全单位内部管理各项制度。
加强干部职工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加强矛盾纠纷排查调处工作,加强内部治安防范和安全管理工作,落实人防、物防和技防措施,单位内部无干部职工违法犯罪,无刑事、治安案件和治安灾害事故,无非正常上访或因信访办理不及时造成越级上访或群体性事件发生。
二、健全制度,提升制度建设质量(一)推进制度廉洁性评估工作。
为深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,从源头上治理和预防腐败,根据省、宜昌市相关文件规定,上半年我办起草了《枝江市政府系统制度廉洁性评估工作方案》及《枝江市政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》,已经市政府常务会议审议印发,进一步从制度层面形成有效预防腐败的长效机制。
同时,聘请了杨义华等14名同志为市政府系统制度廉洁性评估专家,并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关,为推进法治枝江建设提供有力保障。
(二)开展《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况检查工作。
为维护法制统一,确保政令畅通,切实从源头上预防行政违法,根据省、宜昌市相关文件规定,按照市政府领导要求,8月我办起草了《市人民政府办公室关于印发贯彻落实情况检查工作方案的通知》,送市政府办制定下发,并在全市范围内开展了《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况专项检查。
法制办述职报告范文【三篇】导读:本文法制办述职报告范文【三篇】,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。
【篇一】一年来,在省委、省政府的领导下,我认真履行党组书记抓党建职责,努力完成各项工作任务,取得了新的成绩。
一、制定执行基层党建工作规划认真履行党组书记职责和抓基层党建“第一责任人”的职责,严格贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,全面贯彻落实十八大、省十一次党代会、省委十一届二次全会等会议精神,深入贯彻落实国发2号文件、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等重要文件精神。
年初,主持制定了《省政府法制办20XX年党建工作安排意见》,确定了党建工作的总体目标和规划;年中,坚持执行《省政府法制办20XX年党建工作安排意见》,将加强党建工作,服务和促进科学发展、后发赶超、同步小康作为一项重点工作来抓,把学习实践科学发展观、深入开展“万名干部下基层”、“创先争优”、建设法治政府,全面推进依法行政工作与基层党建工作结合起来,切实提高基层党建工作力度和政府法制工作的水平;年未,加强督促检查,确保党建工作目标和规划全面落实。
二、强化基层法制机构和党员干部队伍建设坚持围绕中心、服务大局,加强对基层法制机构党建工作指导,明确要求党组成员通过各种形式帮助基层法制机构配好配强班子;加强机关基层党组织建设,特别是加强勤政廉政教育和制度建设,使作风进一步改进,公信力和执行力明显提高。
加强思想政治建设。
及时组织学习贯彻十八大、省十一次党代会、省委十一届二次全会等会议精神,为干部职工上党课,用中国特色社会主义理论体系,尤其是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
全年组织专题讲座4次、中心组学习4次;组织全办干部职工收看《远山》等电影;下发《关于在全办开展深入学习“背篼干部”先进事迹的通知》;制定《省政府法制办开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案》,坚定干部职工理想信念。
强化组织建设。
坚持民主集中制,健全党组成员沟通制度,按期召开民主生活会,开展批评与自我批评,增强凝聚力和战斗力。
法制办述职报告范文(一)尊敬的领导,各位同事:一年来,在县委、政府领导和同志们的关心支持下,本人紧紧围绕县委、政府中心工作,努力提高自身素质,不断改进工作方法,认真履行工作职能,大胆创新,求真务实,较好地完成了各项工作任务,现将本人一年来的思想、工作、廉政情况向领导和同志们汇报述职如下:一、提高政治理论素养,加强思想作风建设和廉洁自律能力(一)加强学习,努力提高自己的综合素质和实际工作能力。
一年来,我十分注重学习提高。
首先认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。
深入学习领会了县委六届三次全委(扩大)会议精神,对我县“十三五”奋斗目标有了更加明确的认识。
还认真研读十八大报告,深刻领会科学发展观和加强执政能力建设等理论的真正内涵,不断提高自己的理论素质和政策水平。
其次认真学习业务知识。
本人积极参加各类政府法制培训班和“专题知识讲座”,并坚持平时的自学,努力掌握担任政府法制办主任所必备的专业知识,增强工作的主动性。
同时本人还认真学习决策方法、组织协调方式方法等,从而使自己的工作思路进一步拓宽,综合分析和处理问题的能力逐步增强。
(二)转变作风,强化服务。
我时刻牢记全心全意为人民服务的党员宗旨意识和群众观念,坚持从小事做起,从大事着眼,努力提高自身修养。
工作当中,无论是县领导和办公室领导交办的工作任务,还是其他职能部门和社会群众要求办理的各项工作,都能积极协作、主动配合,为领导、为部门、为群众做好服务工作。
同时还注重树立良好的个人形象,在生活工作中,我尊敬领导,团结同志,为人热情,办事公道,遵守社会公德,在精神文明建设中努力发挥了表率作用,保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风,把自己的思想道德素质和工作素质,努力提高到了一个新境界。
(三)始终坚持廉洁奉公,不断增强自身拒腐防变的能力。
一是积极参与机关支部与本单位组织的各种学习活动,加强自己主观世界的改造,提高自己明辩事非的能力。
法制办述职报告精选范文述职报告的主体要选择几项主要工作,细致地将过程、效果或失误及认识表述出来。
这一部分要写详细,对一些重大问题的决策过程,对棘手事件的处理思路,对群众迫切关心的问题的认识和处理,都要交代清楚。
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【篇一】尊敬的领导,各位同事:20xx年,市政府法制工作在市委、市政府的正确领导下,在省政府法制办的指导帮助下,按照国务院《纲要》、《决定》和《意见》的总体要求,紧紧围绕党委、政府中心工作,务实前行,奋力开拓,积极创新,取得了较好成效,为加快建设法治政府,促进我市经济社会协调发展创造良好的法治环境,提供了有力的法制保障。
一、加强政府法制监督,规范行政行为强化政府法制监督,是贯彻落实《纲要》,推进依法行政,建设法治政府的关键。
今年以来,市政府法制办根据年度工作重点,采取有效措施,进一步加强政府法制监督工作力度,不断地规范行政执法行为,取得了显著成效。
一是坚持开展依法行政工作考评。
开展年度依法行政工作考评,是《纲要》提出的具体要求。
省委、省政府于20xx年6月印发了《湖北省法治政府建设指标体系》,20xx年10月,国务院召开全国依法行政工作会议,下发了《关于加强法治政府建设的意见》,提出加强依法行政工作考核,科学设定考核指标并纳入地方各级人民政府目标考核、绩效考核评价体系,将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容等新的、更高的要求。
为深入贯彻国务院,省政府文件精神,市政府法制办坚持以往好的做法,继续组织深入开展年度依法行政工作考评。
今年的依法行政考评工作由市政府领导,市政府法制办牵头,邀请市人大、市政协派员参加,市监察局、市行政服务中心共同参与。
结合新的要求,调整和完善了考评的指标体系,加大社会民主测评权重,其内容涵盖了各级行政机关全面推进依法行政工作的具体作法、取得的成效、存在的问题和今后的工作举措。
同时,科学运用依法行政考评结果,将其纳入到全市绩效考核指标体系。
法制办职员述职报告范文尊敬的领导:我是XX单位法制办的一名职员,在过去的一年里,我积极工作,不断提升自我,为单位的法制建设做出了一定的贡献。
在这里,我将以述职报告的形式向领导们汇报一下我过去一年的工作情况。
一、工作概况过去一年,在单位的领导和同事的支持下,我紧密团结协作,努力工作,完成了单位交给的任务。
主要工作如下:1.负责起草、修订单位内部的规章制度和文件,并进行相关的宣传和贯彻落实工作;2.协助领导完成对法律、法规的研究和解读工作,并为单位相关工作提供法律咨询和支持;3.负责处理涉及法律问题的信访和投诉工作,并及时向领导汇报情况;4.负责与单位内外的律师、法律服务机构的联系和交流工作,保障单位相关法律事务的顺利进行;5.参与单位的法律风险评估和合规审查工作,为制定管理决策提供法律意见;6.参与单位内部的法治教育和培训工作,提高全员的法律意识和素养;7.协调处理各类法律纠纷和诉讼案件,维护单位的合法权益。
二、工作成果1.起草修订规章制度和文件在过去一年里,我认真研究了单位内外的相关规章制度和文件,并结合单位实际情况,起草了一系列内部规章制度和文件。
这些规章制度和文件涉及单位的各个方面,包括行政管理、人事管理、财务管理、劳动关系等。
经过领导的审查和修改,这些规章制度和文件已经得到了广泛的应用,并起到了规范和约束的作用。
2.法律研究和解读工作我密切关注了国家法律法规的动态和变化,及时为领导提供相关的法律咨询和解读。
在一些重要的政策法规出台或变动时,我主动向领导汇报并提出相关的应对建议。
这些工作为单位的决策和管理提供了法律参考和支持,确保单位的工作符合法律法规的要求。
3.信访和投诉工作作为负责信访和投诉工作的主要负责人之一,我认真处理了一个个涉及法律问题的信访和投诉事件。
我与来访群众进行了及时的沟通和了解,了解他们的诉求和意见,并根据实际情况提出解决方案。
在处理过程中,我认真总结了一些常见的法律问题和矛盾纠纷,为领导提供了相关的经验教训和建议。
法制办年终述职报告范文(一)20xx年,市政府法制工作在市委、市政府的正确领导下,在省政府法制办的指导帮助下,按照国务院《纲要》、《决定》和《意见》的总体要求,紧紧围绕党委、政府中心工作,务实前行,奋力开拓,积极创新,取得了较好成效,为加快建设法治政府,促进我市经济社会协调发展创造良好的法治环境,提供了有力的法制保障。
一、加强政府法制监督,规范行政行为强化政府法制监督,是贯彻落实《纲要》,推进依法行政,建设法治政府的关键。
今年以来,市政府法制办根据年度工作重点,采取有效措施,进一步加强政府法制监督工作力度,不断地规范行政执法行为,取得了显著成效。
一是坚持开展依法行政工作考评。
开展年度依法行政工作考评,是《纲要》提出的具体要求。
省委、省政府于20xx年6月印发了《湖北省法治政府建设指标体系》,20xx年10月,国务院召开全国依法行政工作会议,下发了《关于加强法治政府建设的意见》,提出加强依法行政工作考核,科学设定考核指标并纳入地方各级人民政府目标考核、绩效考核评价体系,将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容等新的、更高的要求。
为深入贯彻国务院,省政府文件精神,市政府法制办坚持以往好的做法,继续组织深入开展年度依法行政工作考评。
今年的依法行政考评工作由市政府领导,市政府法制办牵头,邀请市人大、市政协派员参加,市监察局、市行政服务中心共同参与。
结合新的要求,调整和完善了考评的指标体系,加大社会民主测评权重,其内容涵盖了各级行政机关全面推进依法行政工作的具体作法、取得的成效、存在的问题和今后的工作举措。
同时,科学运用依法行政考评结果,将其纳入到全市绩效考核指标体系。
从已经顺利结束的考评效果来看,自1998年市政府开展依法行政工作考评以来,全市依法行政整体水平有了很大提高,依法行政组织领导体系更加健全,行政机关依法行政意识进一步增强,各项制度建设进一步完善,行政执法人员综合素质日益增强,行政执法行为进一步规范,政府法制工作机构作用进一步得到发挥。
二是继续深化行政审批制度改革。
根据《行政许可法》、《纲要》以及市委、市政府统一部署,市政府法制办在进一步清理、精简、合并规范行政审批项目的基础上,加大检查、督办的力度,印发《关于在全市开展行政审批制度改革规范行政审批行为专项检查的通知》,联合市监察局、市编办、市行政服务中心对市直行政执法部门行政审批等工作进行了专项检查,通过督查指导,进一步强化了对行政审批行为的监督管理,有力促进了行政审批制度改革工作的深入开展,切实从源头上规范了行政审批行为。
三是进一步推进行政处罚自由裁量权工作。
为切实从源头上规范行政处罚行为,市政府法制办印发《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作检查的通知》,围绕各部门制发的《行政处罚自由裁量权标准目录》,联合市监察局、市优经办重点对《目录》的公示、学习、宣传、执行、制度完善等情况进行专项督办检查,进一步规范了行政处罚自由裁量权,有力遏制滥用行政处罚自由裁量权的行为。
四是深入开展行政处罚案卷评查活动。
为进一步规范行政执法行为,充分发挥政府法制监督作用,在总结去年案卷评查经验的基础上,印发《荆州市人民政府法制办公室关于在全市开展行政处罚案卷评查工作的通知》,继续组织开展全市行政执法案卷评查活动。
各地各部门在广泛开展案卷评查的基础上,推荐3卷行政处罚案卷送市政府法制办集中评审。
市政府法制办组织专门人员对全市报送的行政处罚案卷进行评查、评比,并评查中存在的问题逐卷进行书面意见反馈、督促整改,切实提高案卷办理的质量和水平。
二、加强规范性文件制定管理,提高文件办理质量今年以来,市政府法制办始终坚持“法治、民主、科学”的原则切实强化规范性文件制定管理工作,不断提高规范性文件办理质量,服务荆州经济和社会发展。
一是科学制定计划。
将符合经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的规范性文件优先纳入计划,经市政府审查核定,印发《20xx年市政府规范性文件调研计划目录》,对全年规范性文件制定计划进行明确。
二是注重办理质量。
为保证政府制定的规范性文件和政策措施合法,高度重视规范性文件质量,严格遵守办文程序,坚持对文件的合法性、合理性、可操作性进行严格审查,对法律依据不充分、与实际工作联系不紧密、照抄照搬上级文件的规范性文件草案坚决退回,不予办理。
同时,注重广泛征求社会各界的意见和建议。
今年以来,完成了《荆州市农村公路养护管理办法》、《荆州市廉租住房保障办法》、《荆州市干混砂浆管理规定》、《荆州市劳动模范评选管理暂行办法》等10件文件的审修,经提交市政府常务会议审议通过后,以市政府令第75号、76号、77号、78号、79号、80号、81号、82号、83号、84号印发。
市政府制定的规范性文件报市人大常委会、省政府备案审查后,无一件因与法律、法规、规章相违背被撤销和退回,为维护法制统一,服务地方经济社会事业的发展发挥了重要作用。
三是加强文件清理。
今年,市政府法制办组建工作专班,深入细致、扎实有效地对1994年建市以来至20xx年12月31日制定发布的,包括以市政府、市政府办公室名义制定发部布的规范性文件、各县市区政府(含荆州开发区管委会)、市政府各部门制定发布的规范性文件进行了全面清理。
全市共清理规范性文件3382件,其中清理市政府及政府办公室发布的规范性文件693件,失效、废止446件,修改48件,继续适用的199件;县市区政府(含荆州开发区管委会)清理规范性文件2248件;政府部门清理规范性文件441件,失效、废止145件,修改18件,继续适用278件。
此次清理的结果经市政府常务会议审定,以荆政规1号文件发布。
深入开展规范性文件的清理工作,不仅保证了现行规范性文件的合法有效,而且促进了政府及其部门依法、合理地制定和实施规范性文件,对从源头上规范政府行为、保证政令畅通、确保依法行政发挥了重要作用。
同时,公布规范性文件清理结果目录,接受社会监督,维护了行政相对人的知情权,切实保障了行政相对人的合法权益。
三、加强行政复议应诉工作,促进社会和谐稳定今年以来,市政府法制办深入贯彻党中央、国务院一系列指示精神,围绕建设法治政府、构建和谐社会的目标,服务、服从于政府工作大局,不断强化行政复议工作,有效发挥了行政复议的层级监督和化解行政争议的作用。
一是大力开展行政复议示范单位创建活动。
以“全省行政复议工作示范单位”建设活动为切入点,切实强化行政复议机构队伍和能力建设。
经研究决定,选择机构人员稳定充实、案件办理质量较高的监利县政府作为开展创建工作的试点单位。
该县开展全省行政复议示范单位创建活动以来,印制了行政复议宣传资料10000份,委托《楚天都市报》发送、发放“行政复议便民服务卡”5000份,开通了“法制政府”网上宣传平台和行政复议案件受理平台。
全年共受理行政复议案件31件,办结31件,其中撤销6件,维持2件,调解或达成和解后撤回行政复议申请终止审理7件,其他方式结案16件,平均结案期限为34天。
基本实现了八个100%,即:行政复议救济渠道告知率、符合法定条件复议案件受理率、复议案件审理听证率、复议案件诉讼维持率、符合条件和解调解率、行政复议的纠错率、法定期限办结率、当事人对行政复议工作满意或基本满意率均达到100%。
该县创建工作的主要特色为:围绕一个宗旨,即围绕服务经济社会发展大局的宗旨,促进行政复议为经济发展服务;落实两个保障,即落实组织保障和制度保障,整体推进创建工作;创新三项机制,即创新案件审理机制、调解与和解机制、行政复议与信访和司法联系机制,进一步规范行政复议行为;突出四个重点,即以加大宣传为重点着力畅通行政复议渠道、以自身建设为重点着力加强行政复议能力建设、以评案析案为重点着力提高办案质量和效率以及以纠错为重点着力强化行政复议功能发挥,确保创建工作取得成效。
通过精心指导和扎实工作,监利县创建“全省行政复议工作示范单位”顺利通过了省政府法制办的验收。
12月10日,省政府法制办授予监利县政府法制办公室为“全省行政复议工作示范单位”称号,该办成为全市第一个获此殊荣的单位。
二是注重提高案件办理质量和水平。
市政府法制办根据办案实践中出现的各类情况,创新案件办理的方式方法,引入协调、建议函等机制,建立了办案人员资格制度,从而提高了解决行政争议的效率,提高了办案质量。
三是积极畅通案件办理渠道。
不断教育和引导各地各部门积极主动依法受理、公正审理行政复议案件。
今年以来,全市各级行政复议机关共办理行政复议案件241件,其中,市政府本级办理行政复议案件28件。
通过典型示范带动整体推进,我市行政复议工作得到有效提升,切实促进了社会和谐稳定。
四、加强政风行风建设,提高机关行政执行力今年以来,根据省委、省政府对20xx年民主评议政风行风工作统一部署和省政府法制办、市纠风办关于民主评议政风行风工作实施意见的要求,市政府法制办不断强化机关行政执行力建设,严格按照“规范、严谨、务实、高效、团结、奉献”的工作准则,认真组织开展民主评议政风行风工作。
针对自查自纠、开门征求意见暴露出的问题和不足,我们主要采取了“四个结合”的方法。
一是做好行评工作与政府法制监督工作的结合。
市政府法制办以行评工作为契机,再加任务,再上措施,在做好其他法制监督工作的基础上,进一步规范了涉企检查、评比、培训等活动。
今年以来,通过严格审查要求,规范审查程序,采取核发经济检查通知单等措施对行政执法机关赴企业执法进行监督。
同时,通过对市直621家企事业单位发放《荆州市人民政府法制办公室20xx年民主评议行风政风征求意见表》、《涉企负担问卷调查表》,深入了解行政执法机关涉企动态,诚恳倾听企事业单位愿望与呼声,广泛征求企事业单位对行政机关依法行政工作的意见和建议,切实强化了对政府部门行政执法行为的监督。
二是做好行评工作与推进全市依法行政示范单位创建工作的结合。
为全面推进全市依法行政工作,针对行评自查暴露出依法行政工作中存在的问题和不足,市政府法制办以推进创建全省依法行政示范单位为契机,推荐督促松滋市政府、市国税局以及指导作为全省系统内代表的市文化局、市统计局认真开展全省依法行政示范单位创建工作。
参与创建工作的单位以此为突破口,根据建设法治政府的目标和要求,切实将是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责作为衡量本地区本部门各项工作好坏的重要指标,把是否依法决策、是否依法制定发布规范性文件、是否依法实施行政管理等依法行政的各项工作任务作为创建省级依法行政示范单位的内容,认真制定创建方案,科学设定创建指标,积极推进创建工作的开展,依法行政的能力和水平得到进一步提升,取得了明显成效,受到依法行政示范单位考核小组的肯定,上述创建单位均已顺利通过考核验收。
三是做好行评工作与改进行政复议工作的结合。