市政府法制办领导班子XX年述职报告
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法制办主任年终述职报告法制办个人年度述职报告法制办述职报告范文【法制办主任年终述职报告一】20XX年至今,我一直在区政府办公室工作,xx年底从区政府办公室建设外经科调入法制办公室任职。
五年来,在区委、区政府的正确领导下,在各部门的通力配合下,在同志们的关心、帮助和支持下,依法办事,恪尽职守,努力学习,踏实工作,清正廉洁,较好地完成了组织上交办的各项工作任务。
在担任建设外经科科长和法制办主任期间,每年都较好地完成了责任目标考核,被评为孝感市建议提案办理先进个人、区政府办公室先进工作者荣誉称号,并被区人大任命为孝南区人民法院陪审员。
现就本人五年来的思想、工作和廉洁自律等情况向领导和同志们汇报如下:一、抓学习,求实效,进一步增强为民服务宗旨观念在政办工作的二十多年中,我深知学习的重要性,从最普通的通讯员到文书机要科工作人员,从建设外经科科长到法制办主任,一路锤炼过来始终把学习当做一种责任,既是对自己、对家人的责任,更是对同事、对群众的责任,并始终保有这种责任感。
一是加强理论学习,不断提高政治素养。
政办是一个窗口,群众从窗口看到的是政府部门的服务态度、服务效率和服务能力。
社会不断发展,矛盾也在不断的变化,只有居安思危、未雨绸缪,先学一步、多学一点、学深一点才能更好地服务群众,解决不断变化的社会矛盾。
二是加强专业学习,不断提升职业水平。
在建设外经科工作的八年时间里,与城建、土地、环保、住房等要害部门打交道,因为这些部门都与民生、群众利益先关,任何一个文件或者决策的出台都可能触及全区百姓的生活。
责任使然,这期间重点加强了对城建、土地、环保、廉租住房等专业知识以及市场经济和法律知识的学习,提高应对新形势下工作发展变化的能力。
同时,在学习的基础上,对乡村规划、土地征用、廉租住房等专项工作进行调查研究,为领导决策发挥参谋助手作用。
08年服从组织安排到法制办工作后,又重点学习相关法律知识,使自己从法律的门外汉到一把专业的好手。
法制办主任述职报告尊敬的领导:您好!我是某市法制办的主任,非常荣幸能够向您提交我的述职报告。
在过去的一年里,我始终秉持着对法制工作的热爱和责任感,全力推动法制事业的发展。
现将我在职期间的工作情况和成果向您做一个全面总结。
一、工作概况过去一年,我带领法制办全体同志扎实开展法制建设工作,紧密围绕社会稳定和人民群众的利益,积极推动法制宣传、法规制定与修改、法规解释、法律服务与咨询等方面的相关工作,主要做了如下工作:1.加强法规宣传教育。
我们利用各种媒体渠道广泛宣传法律法规等相关知识,举办法制宣传活动,提高市民的法律意识和法律素养。
2.推动法规制定与修改。
我们积极参与市政府的法规制定工作,提出意见和建议,为市政府制定更加科学合理的法规提供支持。
3.加强法规解释工作。
我们对一些法律法规的疑难问题进行深入研究和解释,向各部门提供法律咨询与指导,确保法律的统一解释和实施。
4.健全法律服务体系。
我们建立了法律服务窗口,为市民提供法律援助和咨询服务,有效维护了市民的合法权益。
5.加强队伍建设。
我们注重提高干部职工的法律素养和业务水平,组织开展培训和学习,提升全体人员的综合素质。
二、取得的成绩在过去的一年里,我们在法制建设方面取得了一些成绩:1.法律意识进一步提高。
通过大力宣传教育,市民对法律法规的认知和理解程度得到了明显提高,法律意识逐渐深入人心。
2.法规制定与修改取得阶段性成果。
在市政府制定的法规中,我们提出的意见和建议得到了采纳,并对现有法规进行了修改和完善,进一步增强了法规的针对性和可操作性。
3.法规解释工作得到重视。
各部门对我们提出的法律解释意见高度重视,并对相关问题进行了积极解答和工作安排,法律解释的一致性得到了提升。
4.法律服务水平不断提高。
通过建立法律服务窗口和提供专业服务团队,我们为市民提供了更加便捷和专业的法律服务,广大市民对我们的工作给予了高度评价。
5.队伍建设取得成效。
我们组织了各类培训和学习活动,提高了干部职工的法律素养和业务水平,全体人员的工作积极性和责任心进一步增强。
法制办领导班子XX年度工作总结XX年,在区委、区政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》,认真贯彻党的十八大精神,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,围绕中心,服务大局,与时俱进,开拓创新,大力推进依法行政,在新的起点上不断开创政府法制工作新局面,有力推动法治政府建设。
同时,我办认真加强党风廉政建设并取得新的进步。
现将领导班子履行职责和廉洁从政情况报告如下:一、紧扣执政能力提升,服务发展水平进一步提高紧紧围绕班子的领导能力和决策能力提升,服务发展水平不断增强。
一是提高政策执行力。
围绕区委、区政府发展思路,坚决贯彻落实执行区委区政府工作部署,高质量完成领导交办的各项工作任务。
二是提高科学决策力。
以科学发展观统领全局,对涉及经济社会发展全局、事关民生等重大问题,都经过充分的调查研究,民主讨论后实施。
三是提高队伍向心力。
班子成员不管是工作方面还是自律方面都能严格要求,率先垂范,为全办干部树立了示范。
全办人员心往一处想,劲往一处使,圆满顺利地完成各项工作任务。
四是提高工作凝聚力。
加强机关效能建设,深入开展“勤廉xx”创建活动,团结带领全办人员,艰苦奋斗,奋力拼搏,扎实工作。
二、突出工作重点难点,依法行政水平得到新提升完善制度着力提升依法行政水平。
一是科学谋划,确定工作主线和抓手。
按照上级精神,结合xx实际,在广泛征求意见的基础上,科学制定《XX年xx区依法行政工作要点》,并经区政府常务会议审议通过,以区政府的名义下发,确定我区法治政府工作的主线和抓手。
二是配强队伍,打牢法制工作基础。
法治政府能否搞好,关键在队伍。
XX年区政府常务会议专门作出决议,区编委办专门下发文件,在乡镇、办事处和园区设立镇级法制工作室,配备专兼职法制专干。
目前,全区11家基层镇办全部配备法制专干。
三是加强培训,提升执法人员素质。
以“三个一”模式开展全区专业法律法规学习活动。
法制办主任年终述职报告尊敬的领导、各位同事:大家好!本人是法制办主任,今天我来向大家汇报本年度的工作及成果。
2019年,是我单位全面落实新时代党的建设总要求,深入推进全面从严治党、扎实开展法制宣传教育工作的一年。
在各级领导及全体同仁的大力支持下,我单位在工作推进、成果取得方面已经取得了明显的进展。
一、立足本职,积极落实各项前沿法规为了积极回应国家关于法治建设的重大决策,本职位提高了对公共法律服务和司法公信力的关注,积极开展法律研讨和培训活动,将新颁布的法律规章及司法实践中的新情况向全体员工传达,规范了公职人员准确运用法律、使法律服务社会生活的能力。
同时,对于向基层群众普及各项前沿法律知识,我们组织开展了相应的法制宣传教育活动,增加了群众法治素养普及率,避免了群众养成违法习惯的情况。
二、严谨务实,落实重大法律案件的审理质量今年,我们单位受理了不少刑事与民事法律案件,这些案件涉及的是司法裁判中的重大问题,这需要我们保持足够的警觉性与专业素质,确保案件的正确宣判。
为了做到此项工作,我们单位严密会议,深入分析每个案件中所涉及的法律条文和实证情况,组织对材料进行严格的审查,从而不断提高司法人员的专业素质和工作能力。
在案件审理过程中,我们和下一次开庭相关的信息、法律意见以及学术知识进行充分交流,确保所有的工作细节都得到了清晰的认知和把握。
三、全力推进司法公正工作对于维护司法公正与独立,我单位提出并落实了一系列严格的内部标准,对于个人利益冲突进行了防范,保证司法人员不会被其他力量所影响。
此外,我们将重点把握在公共法律服务方面,严防资金的错误使用和不法行为,宣传全体员工不可用个人因素影响司法公正的信念。
四、充实员工培训,推动能力提高为了适应现代法治建设的新趋势,我单位注重汲取现代科技手段的营养,向全员推动了网络课程的学习环节,提升员工的学习能力、职业技能、团队协作精神和责任担当感。
同时,在培训过程中注重编制综合性交流互动方案,提高个人主动性、行动力和责任感。
法制办主任述职述廉报告尊敬的领导、各位评委:大家好!我是xx市法制办主任,今天我非常荣幸地向大家述职述廉。
在这里,我将与大家分享我在过去一年中所做的工作及取得的成绩,并对今后的工作提出展望和规划。
一、工作回顾过去一年中,我带领法制办团队紧密围绕市委、市政府工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、省委和市委的重要决策部署,围绕建设法治政府、法治城市的目标,积极履行职责,扎实推进各项工作。
1. 提高政府决策合法性。
我们加强了政府决策科学化、民主化、法治化,深入推进法律审核制度建设,在重大决策前进行法律风险评估,为政府决策提供法治保障。
2. 推动行政法规建设。
我们加强了对行政法规的研究制定工作,及时修订完善了多项行政法规,加强了对法规实施情况的监督,确保行政法规的有效实施。
3. 主持执法监督工作。
我们深入推进执法监督制度建设,加强对行政执法活动的监督检查,督促依法办事、公正执法、廉洁执法,切实保障公民的合法权益。
4. 加强法治宣传教育。
我们积极组织开展法治宣传教育活动,广泛宣传党的路线方针政策和法律法规,增强公民的法律意识和法治观念,推动法治文化建设。
5. 深化法治体制改革。
我们积极开展体制机制改革,推动法治办职责体系建设,健全工作机制,提升法治办服务能力和水平。
二、工作成效在过去的一年里,我们努力推动了法制办工作的发展和进步,取得了一系列的成绩和突破。
1. 政府决策合法性得到提高。
通过加强法律审核工作,我们在政府决策过程中,对可能存在的法律风险进行了评估和预判,为政府决策提供了有力的法治支持,提高了政策的合法性和科学性。
2. 行政法规体系逐步完善。
我们加强了对行政法规的研究和制定工作,及时修订完善了多项行政法规,通过积极推动行政法规的制定和修订,进一步完善了我市的法律法规体系,为市民提供了更加清晰、规范的法规环境。
3. 执法监督力度加大。
我们加强了对行政执法活动的监督检查,对执法活动中存在的不规范行为进行了及时纠正和整改,促使行政执法机关依法行使职权,保障了公民的合法权益。
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法制办述职报告精选【一】XX年年,在县政府办公室的正确领导、法制办主任的直接领导下,时时牢记党的宗旨,按国家公务员的标准严格要求自己。
在同事们的支持和帮助下,加强学习,积极进取,不怕困难,在总结中成长,在审视中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了显著成效,并圆满地完成了自己所肩负的各项工作任务,现总结如下:一、主要工作情况(一)重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。
根据自身业务工作的需要,我认真钻研政治理论和法学理论知识,积极掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加胜任本职工作。
积极参加政府办公室组织的政治活动,能针对办公室工作特点,在加强法制业务知识学习的同时,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。
时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。
(二)结合实际,探索创新,认真做好本职工作一是加强了行政执法证件管理工作。
XX月协作落实了举办全县依法行政知识培训班的前期筹备以及会务工作,培训结束后,通过认真阅卷判卷,对参加培训考试合格的人员颁发了《行政执法人员培训证书》。
XX月份,对全县XX名行政执法人员的执法证件进行了审核登记,其中原持有执法证件合法有效的00人,申请补办新办了XX人、换发了XX人,因退休或调离原工作岗位等原因注销XX本,从而确保了行政执法的严肃性,推进了行政执法证件管理的规范化、制度化。
二是深入推进行政审批制度改革工作。
协同办公室成员共同组织县级各部门对行政许可事项进行了全面清理,经逐项审核、签署意见后,清理出县级应执行的行政许可项目XX项;行政许可实施主体XX 个。
下半年组织开展了第二批清理工作,此次清理重点放在非行政审批事项的确认上。
经过查找法律依据,与同事反复讨论等工作过程,大大提升了自己的业务水平,也解决了以往对行政许可与非行政许可界定不明确、认识不到位等问题。
法制办主任述职报告法制办主任述职报告现将我XX年履职情况报告如下:一年来,我在市委、市政府的正确领导下,在市人大的有效监督和大力支持下,团结和带领全办同志较好地完成了组织交付的各项工作任务。
一是严细认真控源头,权力运行依据得到有效规范。
严格审核规范性文件,确保了文稿合法有效。
全年审核文稿95件,其中:规范性文件草案66件、非规范性文件29件、市政府会议纪要79件。
组织开展了规范性文件集中清理工作,对我市建市以来到XX年12月31日间的政府发布的规范性文件进行了系统清理,拟废止文件772件,修改72件,保留194件。
进一步规范了规范性文件备案工作,做到了有件必备,保证了行政权力正确依法依规运行。
二是整章建制抓监管,行政执法水平得到有效提高。
结合政府机构改革,通过开展行政权力清理和行政许可(审批)清理工作,进一步优化了事权运行流程,规范了行政权力运行。
加强法制培训工作,举办了全市行政执法人员综合法律知识培训班,组织市城管委、国土局、规划局等8个单位和两个县区开展了专业法律知识培训,培训行政执法人员1100余人次,促进了行政执法人员素质稳步提高。
健全完善行政执法责任制考核体系,重新修订了考核标准、计分方式和奖惩办法,增设了加分项目,增强了考核工作的科学性和可操作性,较好地发挥了责任制考核工作在推进依法行政、建设法治政府方面的载体作用。
严格执行制度,加强日常监管。
全年共接待来信、来电、来访170余件次,查办违法举办案14件,纠正违法问题案件3件;审查上报备案的重大行政处罚案件71件,纠正有问题的重大行政处罚案件15件,确保了执法公平公正。
三是立足调解促和谐,行政行为纠纷得到有效化解。
按照国务院和省法制办的总体要求,组织开展行政复议委员会试点工作,进一步健全和完善了行政复议体制和工作机制,提高了行政复议办案质量、效率和社会公信力。
全年,共受理复议申请295件,审结291件。
在审结案件中,做出维持决定的33件,通过调解,申请人自动终止审理的256件。
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【篇一】一年来,在省委、省政府的领导下,我认真履行党组书记抓党建职责,努力完成各项工作任务,取得了新的成绩。
一、制定执行基层党建工作规划认真履行党组书记职责和抓基层党建“第一责任人”的职责,严格贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,全面贯彻落实十八大、省十一次党代会、省委十一届二次全会等会议精神,深入贯彻落实国发2号文件、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等重要文件精神。
年初,主持制定了《省政府法制办20XX年党建工作安排意见》,确定了党建工作的总体目标和规划;年中,坚持执行《省政府法制办20XX年党建工作安排意见》,将加强党建工作,服务和促进科学发展、后发赶超、同步小康作为一项重点工作来抓,把学习实践科学发展观、深入开展“万名干部下基层”、“创先争优”、建设法治政府,全面推进依法行政工作与基层党建工作结合起来,切实提高基层党建工作力度和政府法制工作的水平;年未,加强督促检查,确保党建工作目标和规划全面落实。
二、强化基层法制机构和党员干部队伍建设坚持围绕中心、服务大局,加强对基层法制机构党建工作指导,明确要求党组成员通过各种形式帮助基层法制机构配好配强班子;加强机关基层党组织建设,特别是加强勤政廉政教育和制度建设,使作风进一步改进,公信力和执行力明显提高。
加强思想政治建设。
及时组织学习贯彻十八大、省十一次党代会、省委十一届二次全会等会议精神,为干部职工上党课,用中国特色社会主义理论体系,尤其是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
全年组织专题讲座4次、中心组学习4次;组织全办干部职工收看《远山》等电影;下发《关于在全办开展深入学习“背篼干部”先进事迹的通知》;制定《省政府法制办开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案》,坚定干部职工理想信念。
强化组织建设。
坚持民主集中制,健全党组成员沟通制度,按期召开民主生活会,开展批评与自我批评,增强凝聚力和战斗力。
法制办副主任述职报告尊敬的领导、各位评委:大家好!我是法制办副主任,今天非常荣幸能够在这里向各位领导和评委们述职,向大家汇报一年来我在法制办的工作情况和成绩。
一、工作概况作为法制办副主任,我负责协助主任完成本部门的各项工作,主要承担了法律法规的研究和制定、法制宣传教育、法律意见的征集和解释等工作。
与此同时,我还统筹协调了多个重要项目的推进工作,确保了项目的顺利进行。
二、法律法规研究和制定工作在法律法规研究和制定工作方面,我主要通过对国内外相关法律的学习和研究,积极参与了多个法律法规的制定工作,并提出了宝贵的意见和建议。
其中,我主持了《XXX法》的起草工作,确保了法律的科学性和完整性,在起草过程中遵循了程序规范,确保了法律的严密性和可行性。
三、法制宣传教育工作作为法制办副主任,我还负责了法制宣传教育工作的组织和实施。
我们组织了一系列法制培训课程,邀请了专家学者来进行法律知识的普及和培训,以提高广大群众的法律意识和法治观念。
此外,我们还利用各种宣传渠道,包括媒体、互联网等,广泛宣传了国家法律法规和政策,提高了民众对法律的认知和遵守意识。
四、法律意见征集和解释工作在法律意见征集和解释工作方面,我通过与各个部门和单位密切配合,及时征集和收集各类法律意见,并根据国家政策和法律法规,对相关问题进行解释和说明。
在执行过程中,我注重与各方沟通和协商,尊重各方的意见和建议,并在尽量满足各方利益的前提下,提出了合理而有益的解决方案。
五、项目推进工作除了以上职责外,我还统筹协调了多个重要项目的推进工作。
在项目推进过程中,我积极参与各项工作,全面了解项目的进展情况,并及时解决遇到的各种问题和困难,确保项目顺利进行。
六、工作成绩和收获通过一年来的努力和实践,我取得了一定的工作成绩和收获。
首先,在法律法规研究和制定工作方面,我成功主持了一部法律的起草工作,该法律已经在国家立法机关通过并正式施行。
其次,在法制宣传教育工作方面,我们成功组织了多次培训课程,并取得了良好的宣传效果。
法制办述职报告年终尊敬的领导:您好!我是×××市法制办的一名工作人员,现将我本年度工作情况向您做一次详细汇报。
一、工作概况本年度,我所在的法制办共承担了市政府和上级主管部门交办的一系列工作任务,围绕维护社会稳定、促进法治建设等方面开展了大量的工作。
在上级的正确领导下,我们全体工作人员通力合作,克服各种困难和挑战,全力以赴完成了各项任务,并取得了一定的成绩。
二、工作成果1.社会稳定维护工作本年度,我们在社会稳定维护方面做了大量的工作,从个案化解到整体维稳,都有不俗的成绩。
我们设立了专门的接待点,负责接待市民群众提出的法律咨询和申诉,及时解答他们的疑惑和解决他们的困难。
同时,我们还积极与公安、法院、检察院等相关部门合作,共同加强社会治安和法律秩序的维护工作。
通过我们的努力,本市的治安环境得到了一定的改善。
2.法治宣传教育工作为了加强法治宣传教育工作,我们在本年度推出了一系列宣传活动。
首先,我们组织了法制知识讲座,向市民群众普及了法律常识和法律权益保护等方面的知识。
其次,我们还在校园、社区等地开展了法治主题活动,通过互动的形式,向群众宣传法治理念和基本法律知识。
此外,我们还加大了媒体宣传力度,通过各类媒体平台广泛宣传法律法规和法治建设成果。
这些宣传活动赢得了社会各界的广泛认同和好评。
3.法律援助工作为了保障市民群众的合法权益,我们本年度加大了法律援助工作力度。
我们组织了一支专业队伍,为有需要的人群提供免费法律咨询和代理服务。
我们积极开展法律援助宣传活动,让更多的人了解法律援助政策和程序,并及时获得帮助。
通过我们的努力,很多被侵害的群体得到了及时的法律援助,维护了他们的合法权益。
三、存在问题尽管取得了一定的成绩,但我们也面临一些问题和困难。
首先,人力资源有限,无法满足我们的工作需求。
其次,法制宣传教育的覆盖面还不够广,尤其是在一些农村和偏远地区。
最后,部分市民对于法治宣传教育的接受程度有待提高。
市政府法制办领导班子XX年述职报告各位领导、各位人大代表、政协委员:市政府法制办是市政府办理法制事务的直属机构,因目前尚未设立党组,思想政治建设、党内廉政建设、中心工作任务等仍归口市政府办公室统一管理。
我办主要承担全市依法行政工作的组织协调和指导监督、市政府规范性文件审核、行政复议、行政执法监督等职能,是市政府依法行政的参谋、助手和法律顾问。
XX年5月以来,在市委、市政府以及市政府办公室党组的正确领导和省政府法制办的正确指导下,我办以党的十七大、十七届三中全会精神为指针,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市委、市政府全力推进“四大一新”的决策部署,以全面推进依法行政、建设法制政府为目标,以服务政府决策,指导行政执法,维护人民群众合法权益为宗旨,认真履职,创新思路,扎实工作,开拓进取,全面完成了各项工作任务,为我市经济和社会发展创造了良好的法制环境。
一、以服务全市经济社会发展大局为根本要求,着力提高市政府规范性文件制定质量制定市政府规范性文件是市政府决策和制度建设的重要一环。
XX年5月以来,共组织起草和审核修改市政府规范性文件30件,其中印发实施20件,正在审核3件,建议暂缓出台和不予出台7件。
备案审查县(市、区)政府及市直部门规范性文件10件,办理省人大、省政府立法草案征求意见稿22件。
在制定规范性文件工作中,我办以促进社会经济全面、协调、可持续发展的科学发展观为宗旨,始终坚持以人为本、立法为民理念,认真贯彻市委、市政府“立规矩、打基础、守底线”的要求,切实提高规范性文件质量。
一是加强了计划性。
年初根据国家、省立法情况和我市形势需求,在广泛征求意见和深入调查研究的基础上,科学、合理安排文件立项计划,严格执行和科学调度立项计划,全年按计划制定的规范性文件达80%以上。
对一些根据实际情况确实需要增补的项目,必须报市政府主要领导批准后才予办理,避免了临时动议和制定政策的随意盲目性。
二是注重制度建设对我市经济社会发展的促进作用。
一年来制定出台的文件,其内容涉及宏观调控、城市建设管理、项目投资、社会保障、征地拆迁、市场整顿、行政执法等诸多领域,这些文件的出台,规范了行政管理行为,为市政府及部门的行政行为提供了法制依据,为全市的经济社会协调发展提供了制度保障,为社会各界的生产生活提供了引导和帮助。
三是精心审核协调论证。
严格遵守国家和省有关制定规范性文件的法定程序,坚持征求意见、调查研究、协调沟通、专家会审、报备审查等工作制度,充分听取相关部门和社会各界的意见,以程序合法保障实体合法。
所出台文件报省政府备案审查全部通过,合格率达100%,居全省设区市前列。
四是严格依法审核,力出精品。
在审核规范性文件时,严格做到以法律为准绳,坚持法制统一原则,防止部门利益法制化,从实体到程序、从内容到文字,严格把关,反复推敲和修改,确保规范性文件合法、必要、可行。
规范性文件出台后,至今未收到一起社会各界对文件提出的异议。
二、认真履行行政复议职责,促进依法行政和社会和谐稳定行政复议是政府内部执法监督以及维护人民群众合法权益的一项准司法工作。
政府法制机构代表政府对下级政府以及政府部门的具体行政行为进行监督,促进依法行政和维护管理相对人的合法权益,是行政复议法赋予的职责。
一年来,我办认真贯彻行政复议法及其实施条例,不断探索创新复议工作制度,加大调解工作力度,全力维护社会稳定。
去年5月以来,市政府共受理复议案件45件,已审结38件,其中,提请政府决定维持8件,变更2件,建议行政机关自我纠正8件,调解处理20件。
这些复议案件涉及山林土地等资源权属纠纷、劳动教养、房地产开发、规划建设、拆迁安置、工伤认定等行政执法争议,争议双方各执一词,对立情绪重,有的严重影响社会稳定。
在工作中,我办一是坚持“以人为本,复议为民”宗旨,以维护社会稳定为己任,及时化解了一大批行政争议,维护了行政机关依法行政,保护了老百姓合法权益,维护了社会稳定,没有出现因行政复议第 3 页共9 页行为造成社会不稳定事件。
二是加大宣传,拓宽复议渠道,引导老百姓合理反映诉求,将大量上访事件引导到行政复议渠道上来,最大限度地减少了政府和部门的接访压力,行政复议案件数逐年递增。
三是提高案件质量,注重办案效果。
要求办案人员依法审查、公正处理,不办关系案和人情案,做到让政府领导放心,使争议各方心服口服。
经政府作出的10件复议决定,只有一件当事人向法院起诉,市法院已判决维持。
案结事了概率达100%。
四是不断创新复议工作机制,大量复杂疑难案件,注重运用调解和解手段,反复做当事人工作,以理服人,以情感人,尽力化解矛盾,使争议双方握手言和。
如贵溪樟坪乡一个村小组与双圳林场山林权属纠纷复议案,村小组对市政府维持的复议决定不服,向法院起诉的同时,扬言要组织几百人来市政府上访,我办到实地蹲点做工作,动之以情,晓之以理,用了两天时间做耐心细致的工作,最终争议双方以适当经济补偿方式达成执行和解协议,使一起长达十几年的纠纷彻底得到了解决。
一年来,调解和执行和解结案率达53%,起到了定纷止争、息访、息诉效能,达到了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
三、强化行政执法监督指导,全面推进依法行政一是加强了对全市依法行政工作的综合协调、督促指导。
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府年度依法行政工作要点,研究制定了市政府XX年度依法行政工作要点,明确了今年依法行政工作目标、任务和相关部门职责。
召开了依法行政领导小组会议,牵头组织市监察、财政、人事、劳动、发改等小组成员单位,对全市XX年依法行政工作进行了全面考核总结,对贯彻XX年依法行政要点情况进行检查监督,做好了迎接全省依法行政考核的各项准备工作。
二是着力规范行政执法行为,提高行政机关行政执法效能。
根据省、市“机关效能年”活动实施方案要求,我办积极做好牵头负责的清理行政审批、规范行政执法行为、规范行政处罚自由裁量权三项工作。
在深入调查研究的基础上,会同监察部门制定出台了《**市深化行政审批制度改革意见》、《**市规范行政执法行为实施方案》和《**市规范行政处罚自由裁量权工作方案》,提出了三项工作的任务和要求,现正组织得力人员全面清理行政审批事项,清理行政执法主体、规范执法程序和规范行政处罚自由裁量权,力争在5月底前完成“行政许可事项、行政审批时间、投资项目审批”三个精减30%的目标任务,进一步规范行政机关执法行为,提高执法效能,最大限度地改善和优化我市投资环境。
三是强化执法监督和个案检查,进一步提高行政机关执法水平。
去年9月,会同市监察局对全市实施行政许可法、行政处罚法进行了执法检查,纠正了一批违法行为。
11月,我办又组织了全市行政处罚、行政许可案卷评查活动,评查了全市200余件执法案卷,纠正不法行为20余件。
在案卷第 5 页共9 页评查同时,还组织执法人员进行了案卷交流研讨活动,评出了优秀案卷和办案先进单位,极大地提高了全市行政执法人员的执法水平。
四、精心办理其他政府涉法事务,尽心尽力当好政府参谋助手和法律顾问根据市政府领导批示,XX年5月以来共办理30余件政府涉法事务,这些法律事务涉及市政府项目投资或经济合作合同审查、部门行政执法争议、重大信访案复核复查、代理政府应诉等。
比如夏埠小区开发融资协议、管道燃气项目建设、公交公司股权回购合同、江西迪富邦公司执行回转信访案、城市管理体制理顺等事项。
这些事项,情况复杂,关系重大、专业性强,处理起来难度大。
对每一起涉法事项,我办都积极参与、坚持涉法事项无小事理念,尽心尽力办好。
在调查取证、广泛征求意见、充分协调论证的基础上,依法出具法律意见书,提出解决问题的思路和对策供市政府决策参考,这些法律意见绝大部分为政府领导所采纳,使一些重大经济发展项目或者历时长、争议大的老大难问题得到了妥善圆满解决。
一年来,我办各项工作取得了一些成效,也得到了政府领导的肯定,这主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于省法制办的精心指导,得益于政府各部门、各兄弟单位以及社会各界的大力支持,借此机会,我代表市政府法制办向所有关心和支持政府法制工作的领导和同志们表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们已认识到与全面推进依法行政的形势相比,与市委、市政府的要求相比,还有不小差距,主要表现在:一是对全市依法行政工作的综合规划协调力度不够,各地各部门开展依法行政工作不平衡;二是行政执法监督工作力度不够,个案监督开展较少;三是单位小、人员少(定编8人,只有5人)、工作量大,一些工作疲于应付,深入单位和基层监督指导不多,政府法制工作宣传不够,致使社会各界对政府法制工作了解不多,在一定程度上影响到职能作用的发挥。
这些问题,有待于在今后的工作中加以改进。
下一步,我办将根据市委、市政府的总体工作部署,紧扣大局,竭力当好参谋助手和法律顾问,推进依法行政,为我市“四大一新”战略和超常发展营造良好的法制环境。
一是精心组织实施今年规范性文件立项计划,提高文件制定质量,为我市经济社会发展提供制度保障。
深入贯彻科学发展观,坚持以人为本,把工作重点放在保障和改善民生以及促进经济社会协调发展上。
二是认真履行市推进依法行政工作领导小组办公室职责,积极推进依法行政。
认真贯彻实施国务院《关于推进市县政府依法行政的决定》,组织实施好《**市XX年依第7 页共9 页法行政工作要点》,加强对各地、各部门推进依法行政工作指导,研究分析工作中的突出问题和薄弱环节,提出切实可行的措施加以解决,着力提高县、乡级政府依法行政水平。
三是进一步加强行政复议工作,全力维护社会和谐稳定。
重点是加强对县(市、区)政府及市政府部门复议工作的指导,准备在六月份召开一次全市行政复议工作会议,交流复议工作经验,组织典型案例和实务研讨,提高复议工作人员法律思辩能力和综合处理能力。
四是全力做好机关效能年涉及法制的三项工作。
会同监察部门认真清理行政审批事项,努力实现行政许可、投资项目审批、行政审批时间“三个精减30%”的目标,营造良好投资环境;进一步清理行政执法依据和执法主体、规范全市行政执法程序,加强行政执法监督,准备在第三季度再组织一次案卷评查活动,坚持有错必究,提高执法效率和执法水平,全力推进我市依法行政工作。
五是加强机关作风建设。
深入开展学习科学发展观活动,增强对市委、市政府“四大一新”战略的理解力、执行力和操作力。
结合科学发展观学习和作风效能年活动,加强机关作风建设,弘扬埋头苦干,真抓实干作风,提高干部队伍素质,增强凝聚力,激励全办干部齐心协力干事业,同心同德谋发展,努力为我市经济社会的快速发展创造良好的法制环境,为依法行政提供法制保障。
以上述职,不当之处,请批评指正。
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