关于印发《江苏省项目监理机构工作评价标准》的通知

附件江苏省项目监理机构工作评价标准—1 —《江苏省项目监理机构工作评价标准》修订说明1、为加强江苏省建设工程监理工作的标准化、规范化管理，提高项目监理机构的工作水平，科学、客观、公平地评价建设工程项目监理机构的服务质量和监理单位的履约能力，依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规和技术标准，并结合我省监理工作实际，江苏省住房和城乡建设厅对2011年10月颁布的《江苏省项目监理机构工作评价标准》进行了修订。

2、本标准适用于江苏省建设工程项目监理机构工作的评价与考核。

3、本标准对项目监理机构监理工作进行评价，包括了组织机构与人员配备、监理服务情况、工作质量、工作绩效等内容，从而形成对项目监理机构工作水平的综合评价。

评价的内容分为4个单项表，总分为400分，分别是工程施工准备阶段监理工作评价表（满分150分）、工程施工阶段监理工作评价表（满分150分）、工程竣工验收阶段监理工作评价表（满分50分）、施工合同管理监理工作评价表（满分50分）。

4、单项评分表中用“▲”标注的内容为重要评价项，属于必须遵守的国家法律、法规或可能导致工程质量、安全事故隐患的内容，此项内容检查时如不符合要求，则该单项评价表的评价项目为不合格，即该评价项目考核实得分为0分；其他项检查时，如发现评分标准中监理此项工作未做，则此项分数全扣，得分为0，如此项工作有缺陷，可酌情扣分。

5、项目监理机构监理工作评价等级根据评价得分率分为优秀、良好、一般和差。

评价得分率在90%及以上且每张单项表得分率均不低于85%为优秀；得分率在80%及以上、90%以下且每张表得分率均不低于75%为良好；得分率在60%及以上、80%以下的为一般；得分率低于60%的为差。

—2 —使用时，可根据委托监理的范围、工作内容、工程进度的不同，组合部分单项表或全部单项表进行评价。

6、评价项目（表）有合理缺项时，该单项表（评价）得分率按下式计算：得分率= 可评分评价项目实得分之和×100%可评分评价项目应得分之和—3 —表A 工程施工准备阶段监理工作评价表—4 ——5 —评分人员：日期：年月日—6 —表B 工程施工阶段监理工作评价表—7 ——8 —评分人员：日期：年月日—9 —表C 工程竣工验收阶段监理工作评价表评分人员：日期：年月日—10 —表D 施工合同管理监理工作评价表评分人员：日期：年月日—11 —表E 项目监理机构工作评价总表工程项目名称：工程专业类别、等级：工程监理单位名称：总监理工程师姓名及其执业证书号：—12 ——13 —。

表A 项目监理机构前期筹办工作单项评分表
评分人员: 考核日期: 年月日
表B 施工准备阶段监理工作单项评分表
评分人员: 考核日期: 年月日
表C 工程施工阶段监理工作单项评分表
评分人员: 考核日期: 年月日
表D 工程竣工验收阶段监理工作单项评分表
评分人员: 考核日期: 年月日
表E 施工协议管理单项评分表
评分人员: 考核日期: 年月日
表F 监理资料旳管理工作单项评分表
评分人员: 考核日期: 年月日
表G 项目监理机构工作评价总表工程监理单位名称:
工程项目监理机构名称:
工程项目专业类别等级:
项目总监理工程师姓名及其执业证书号:
参与评价人员:。

现场监理机构信息管理组卷编码规则为积极贯彻《江苏省项目监理机构工作评价标准》，加强对现场监理机构的管理，提高监理工作质量和服务水平，统一和规范组内项目的资料分类、组卷和存放，公司工程部对项目监理部对内部文件《现场监理组监理资料组卷规则2008年版》进行了修编，完成《现场监理组监理资料组卷规则2012-03-28年版》。

本规则编制依据：1、建设工程监理规范GB50319-2000；2、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001；3、《江苏省项目监理机构工作评价标准》；4、《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》第四版；5、江苏省建筑工程施工质量验收资料；编码原则：1、一级编码：A—项目监理机构前期筹备阶段；B—项目监理机构施工准备阶段；C—项目监理机构工程施工阶段；D—项目监理机构竣工验收阶段；E—项目监理机构施工合同管理；F—项目监理机构监理资料管理；2、二级编码：A1 A1··················；3、三级编码：A1.1 A1.2···············；4、四级编码：A1.1.1 A1.1.2··········；本文件自下发之日起在各项目监理部所有在监项目全面严格执行，2012年7月份将所有项目的现场资料组卷编码调整完成。

苏州工业园区恒和咨询有限责任公司工程部2012-3-28A——项目监理机构前期筹备阶段B——项目监理机构施工准备阶段B——项目监理机构施工准备阶段C——项目监理机构工程施工阶段C——项目监理机构施工准备阶段D——项目监理机构竣工验收阶段E——项目监理机构合同管理工作F——项目监理机构资料管理工作内心强大比什么都重要，你要照顾好自己，承认自己的平凡，但是努力向好的方向发展，可以平静面对生活，安然的听从自己内心的感受，不受其他影响，你可以迷茫，请不要虚度。

江省示监理项目评分表(600分)
表A 项目监理机构前期筹备工作单项评分表
工程项目名称：监理单位名称：编号：
日
表B 施工准备阶段监理工作单项评分表
工程项目名称：监理单位名称：编号：
月日
表C 工程施工阶段监理工作单项评分表
工程项目名称：监理单位名称：编号：
评分人员：考评日期：年月日
表D 工程竣工验收阶段监理工作单项评分表
日
表E 施工合同管理单项评分表
工程项目名称：监理单位名称：编号：
日
表F 监理资料的管理工作单项评分表
工程项目名称：编号：
评分人员：考评日期：年月日。

苏州市住房和城乡建设局关于2022年下半年度苏州市工程监理项目专项检查情况的通报文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.03.13•【字号】苏住建建〔2023〕10号•【施行日期】2023.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文苏州市住房和城乡建设局关于2022年下半年度苏州市工程监理项目专项检查情况的通报苏住建建〔2023〕10号各县级市（区）住建局（委）、苏州工业园区规建委，各有关单位：为进一步推进工程监理综合改革工作，强化监理责任落实，为全市工程质量安全提供有利条件，根据《关于组织开展2022年下半年度全市房屋建筑与市政基础设施工程监理项目专项检查的通知》（苏建函建〔2022〕451号）部署安排，2月13日～2月16日，市住建局组织开展了2022年下半年度工程监理项目专项检查。

现将有关情况通报如下：一、基本情况本次检查覆盖市住建局直管项目和各县级市（区），共检查监理项目100个，其中，住宅工程47项、公共建筑45项、市政基础设施工程8项（含轨道交通工程5项）。

本次检查重点为监理人员配备、“实名制”考勤、危大工程巡视、工程质量验收程序执行和工程监理综合改革措施落实等方面的情况。

检查情况总体良好，受检项目平均得分86.24分。

对检查发现的问题，各检查小组已责成属地住建部门督促相关监理单位限期整改闭合到位。

二、各地住建部门工作情况本次检查发现，全市工程监理综合改革工作取得明显进展。

市质量安全监督站提升苏州市现场质量安全监理监管系统功能，主监员定期查看监理人员的到岗情况、危大工程巡视、重要部位和重要工序旁站的影像资料，并签署监督意见，规范监理人员的履职行为。

相城区住建局将监理人员配备数量、录入“实名制”系统等工作要求纳入项目开工条件审核；对监理记录仪配备使用、工程节点影像资料的采集和上传等进行交底；同时结合各类检查，对监理单位履职情况进行常态化监管。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省省级政务信息化项目建设管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省省级政务信息化项目建设管理办法的通知苏政办发〔2021〕24号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省省级政务信息化项目建设管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

江苏省人民政府办公厅2021年4月27日江苏省省级政务信息化项目建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范省级政务信息化建设管理，推动政务信息基础设施集约建设、政务信息系统互联互通、政务数据资源共享和业务协同，提升政务信息系统应用绩效，加快推进“数字政府”建设，根据《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）、《江苏省政府投资管理办法》（苏政发〔2020〕68号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省级政务信息化项目建设管理，主要包括：省政府有关部门和单位使用预算资金实施建设的电子政务网络、重点业务信息系统、信息资源库、信息安全基础设施、电子政务基础设施（数据中心、机房等）、电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。

第三条政务信息化建设管理应当坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠的原则。

第四条省政务办负责牵头编制省级政务信息化建设规划、统筹基础设施建设管理，会同省工业和信息化厅、省委网信办对项目前期技术方案和网络安全部分方案提出审核意见；省发展改革委负责省级政务信息化项目审批；省财政厅负责省级政务信息化项目预算管理和政府采购管理；各有关部门按照职责分工，负责项目建设、运行和安全监管等相关工作，加强对政务信息化项目的并联管理。

江苏省政府办公厅关于印发江苏省建设厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2000.09.28•【字号】苏政办发[2000]133号•【施行日期】2000.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省政府办公厅关于印发江苏省建设厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发[2000]133号）各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省建设厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

2000年9月28日江苏省建设厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于江苏省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]69号)和《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发＜江苏省省级党政机关机构改革实施意见＞的通知》(苏发[2000]16号)，省建设委员会更名为省建设厅。

省建设厅是负责全省建设行政管理的省政府组成部门。

一、职能调整(一)划出的职能1．省测绘局改由省国土资源厅管理。

2．将组织制定有关的统计、财务会计的改革措施和规章制度职能，分别交给省统计局和省财政厅。

3．将城市规划区地下水资源管理和城市防洪的职能，交给省水利厅。

4．将燃气用具的生产管理以及产品生产许可证管理职能，交给省经济贸易委员会和省质量技术监督局。

(二)划入的职能1．原省政府住房制度改革办公室的职能。

2．组织协调建设企业参与国际工程承包和建筑劳务合作。

(三)转变的职能1．厅管各行业统计的具体工作，委托事业单位承担。

2．厅管各行业科技成果评审、转化推广的具体工作，交给事业单位承担。

3．工程建设标准定额、建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、工程造价管理制度的编制和修订的具体工作，委托事业单位和有关社会中介组织承担。

4．城市出租汽车的管理工作由省辖市政府确定主管部门负责；需省进行协调解决的有关问题，由省建设厅牵头，省有关部门参与协调解决。

江苏省项目监理机构工作评价标准（试行）江苏省住房与城乡建设厅2010.11.江苏南京目录1、总则2、评价方法3、单项评分表的评分方法4、评价等级表A 项目监理机构前期筹备工作单项评分表表B 施工准备阶段的监理工作表C 工程施工阶段的监理工作表D 工作竣工验收阶段的监理工作表E 施工合同管理表F 监理资料的管理工作表G 项目监理机构工作评价总表5、江苏省项目监理机构人员基本配备标准1 总则1. 1 为加强江苏省建设工程监理工作的标准化、规范化管理，提高项目监理机构的工作水平，科学、客观、公正地评价建设工程项目监理机构的工作质量和监理单位的履约能力，依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》及《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（苏建工[2007]168号）等法律、法规和规范性文件，并结合我省建设工程监理工作实际，制定本标准。

1. 2 本标准是对在江苏省从事监理活动的项目监理机构必须遵守和履行的法定职责和规定义务提出的评价准则。

1. 3 本标准对项目监理机构的工作评价，包括了组织机构与人员配备、监理服务情况、工作质量、工作绩效等内容，从而形成对项目监理机构工作水平的综合评价。

1. 4 本标准适用于江苏省建设工程示范监理项目的检查考核、有关建设主管部门或建设单位对施工现场监理工作的监督检查活动；也用于工程监理单位对项目监理机构工作的综合考核与评价及项目监理机构对自身监理工作的检查。

1. 5 本标准的评价内容分为6个单项，分别是项目监理机构的前期筹备工作、施工准备阶段的监理工作、工程施工阶段的监理工作、工程竣工验收阶段的监理工作、工程合同管理、监理资料的管理工作。

本标准使用时，可根据委托监理的范围和工作内容以及监理工作阶段、责任的不同，组合部分单项或全部单项，也可以调整各单项和各细目的评价内容。

1. 6 项目监理机构的人员配备不得低于附表H《江苏省项目监理机构人员基本配备表》的规定。

题目名称资格后审项目的资格审查小组不含副场评委，仅为主场评委参与资格审查。

中型且技术复杂或者具有特殊专业技术要求的工程项目，经招投标监管机构批准，也可以采用合格制资格预审。

中标通知书由招标人发出。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成；接受分包的承包人应当具备相应的资格条件，若再次分包，则接受再次分包的承包人也必须具备相应的资格条件。

中标候选人公示期间，正确资格预审结果有异议，并经查实异议成立的，评标基准价应重新计算并重新确定投标人入围资格。

中标候选人公示后应向招投标监管机构抄送评标报告。

中标候选人公示后，正确出现异议投诉改变拟中标人的，应当重新公示拟中标候选人。

职业安全健康管理体系认证可以作为有限数量制资格预审的评价因素。

招标文件或者资格预审文件售出后，一概不予退还。

招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

招标人可以限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

招标人接受应当拒收的投标文件的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下罚款，正确单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

招标人正确参与方案设计邀请招标而未中标的设计项目投标人，应当在招标公告或者投标邀请书中载明是否给予经济补偿。

招标人采用资格预审办法正确投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法正确投标人的资格进行审查。

招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮。

招标公告发布后，无正当理由招标人不得擅自终止招标。

在招标文件的合同部分，正确于发包人的称呼应当改为“招标人”。

在评标过程中，评标委员会成员正确同一问题意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成评标结论。

在某项目的投资中，若国有资金没有超过50%，则肯定可以采用邀请招标方式发包。

项目监理机构在示范监理项目创建活动中应把握的重点和难点作者：杨海荣来源：《城市建设理论研究》2013年第33期[摘要]作者通过多次参与省市二级示范监理项目的创建与考核，对示范项目创建活动中存在的一些重点和难点问题进行了剖析，提出了个人的一些处理意见，并探讨如何进一步提高示范项目的创建积极性、发挥示范引导作用。

[关键词]监理、示范项目、创建中图分类号：U415.1文献标识码：A为了增强监理企业争先创优意识，激发监理人员爱岗敬业精神，发挥建设监理典型示范引导作用，更加规范监理工作，促进监理事业健康发展，江苏省建设厅组织开展“省示范监理项目”创建活动，并于2008年10月发布了关于开展“省示范监理项目”创建活动的通知（苏建函【2008】562号）的文件，以厅发文件形式予以规范管理。

经过三年的创建活动，全省监理管理水平明显提升，示范项目发挥了示范引导作用，为进一步推动全省监理工作更深入开展，加强江苏省建设工程监理工作的标准化、规范化管理；科学、客观、公正地评价建设工程项目监理机构的工作质量和监理单位的履约能力，2011年10月江苏省住建厅以厅发文件关于印发《江苏省项目监理机构工作评价标准》的通知（苏建函建管【2011】757号）确定了项目监理机构的工作标准。

本人自2008年以来，多次参与省市二级示范监理项目的创建与考核，对示范项目创建活动有一些个人的体会与思考，下面就示范项目创建活动中应把握的重点和难点谈一些具体的想法。

如何争创示范监理项目，项目监理机构在示范监理项目创建活动中应如何把握工作重点，本人认为主要要做好如下三方面的工作：从公司层面上要明确目标，全面动员、全过程参与。

因为监理示范项目从表面上看是项目监理机构的事情，实际上与公司的管理及制度密切相关，如果没有公司层面的配合和指导是很难做好的。

原省示范监理项目检查用表中的监理合同、组织机构的考核与公司直接相关，共计80分，占总分的16%，涉及15个取消资格项；现评价标准主要体现在A表中，共占73分。