浅议城管强制执法行动规范

浅谈规范城市管理中的行政执法行为
近年来，随着城市化进程的加快，城市管理变得日益重要。

在规范城市管理中，行政执法行为起着至关重要的作用。

然而，不少行政执法行为存在一些问题，需要得到进一步的改善和规范。

首先，行政执法人员的行为应该公正、公平。

行政执法不能倚老卖老，不能以权谋私，更不能有任何歧视的言行。

只有做到公正公平，才能赢得民众的信任和支持。

其次，行政执法人员应严格遵守法律和程序规定。

执法过程中，必须依法行事，不能随意拘禁或滥用职权。

行政执法的权力应受到法律的制约和监督，确保权力的合法性和合理性。

同时，行政执法应该注重沟通和协商。

在执行执法任务时，行政执法人员应该与相关当事人进行充分的沟通和交流，听取当事人的合理意见和建议，并尽量通过协商解决纠纷。

只有通过沟通协商，才能减少冲突和矛盾。

此外，行政执法行为应该高效和廉洁。

行政执法人员应当尽快、高效地完成工作任务，而不是拖延时间或敷衍塞责。

同时，行政执法人员应该遵守廉洁从业规定，不能接受贿赂、利用职权谋取私利等不正当行为。

最后，行政执法应该注重宣传和教育。

行政执法人员应该通过宣传教育的方式，提高公众对城市管理法规和政策的认知和理解。

并且，通过培训和提升自身素质，提高行政执法人员的职
业道德和法律素质，从而提升整体行政执法水平。

综上所述，规范城市管理中的行政执法行为至关重要。

只有在公正、合法、高效和廉洁的基础上，才能更好地提升城市管理水平，为民众创造更好的生活环境。

同时，通过宣传和教育，提高公众的法律意识和素质，共同维护城市管理的良好秩序。

城管管理的执法标准与行为规范城市管理（简称城管）是指城市管理者对城市公共环境、市容市貌及市民行为的管理和维护。

其职责涵盖了垃圾清理、交通管理、环境保护等各个方面。

然而，由于城管执法部门的权力较大，所以需要有一套明确的执法标准和行为规范，以确保他们的行动合法、公正，并维护市民的权益。

本文将从城管管理的执法标准和行为规范两个方面进行探讨。

一、城管管理的执法标准城管管理涉及许多法律法规，在执法时应遵循以下标准：1. 合法性：城管执法必须依法进行，只有合法依据的行为才是有效的。

城管执法人员应熟悉相关法律法规，确保行动的合法性。

2. 公正性：城管执法要对所有违法行为一视同仁，不论违法行为的身份、背景或经济实力。

执法行动应公平公正，不得有偏袒或歧视之嫌。

3. 适度性：城管执法的行动应适度，不能过度执法或滥用职权。

执法人员应凭借经验和情况判断，选择适当的处罚或教育方式进行干预。

4. 透明度：城管执法应公开透明，执法人员应向市民解释执法依据，并提供相关证据。

市民有权要求查看执法记录，并对执法行为进行监督。

二、城管管理的行为规范除了执法标准外，城管人员还需遵守一定的行为规范，以保证执法行动的专业性和形象：1. 专业素养：城管执法人员应具备一定的法律、管理和技术等方面的专业知识，以便正确判断和处理各类违法行为。

2. 诚信守法：城管执法人员要以身作则，自觉守法，不得利用职权谋取私利。

他们应该尊重市民的权益，保护市民的合法权益。

3. 文明执法：城管执法人员在执法行动中应注意礼貌用语，文明执法，不得恶言相向或有侮辱他人的行为。

同时，也应尊重市民的人身尊严，不得采取暴力或粗暴行为。

4. 信息公开：城管执法人员应主动向市民提供相关执法信息和政策解读，帮助市民了解自己的权利和义务，增加执法的透明度。

5. 团队合作：城管管理是一项复杂的工作，需要多个执法人员的配合和协作。

因此，城管执法人员应具备团队合作精神，相互支持、协调，并以市民的利益为出发点。

浅谈城管队伍自行强制执行的必要性市城市管理行政执法局综合科科长汤雷《中华人民共和国行政诉讼法》第66条确定了我国的基本行政强制制度，即“公民、法人或其他组织对于具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

”66条确定了我国行政强制执行的基本制度，本文将立足于66条，着重探讨城管队伍自行行使行政强制执行权的问题。

一、问题的提出从事城市管理行政处罚工作的执法队伍，常常遇到这样的问题，如严重影响城市规划的建筑物、构筑物必须立即拆除，而受到66条的限制无法立即执行；一些大型户外广告牌、沿街堆放的无法移动的物料等需要立即清理，也会受到66条的限制无法立即执行；再如对无照商贩处以100元、200元的小额罚款，当事人拒不交纳时，要经常跑人民法院申请执行等等。

这些问题都在不同程度上影响了工作效率。

分析产生这些问题的原因，主要是城管执法所要处理的违法行为，多数必须在短期内进行处理，以适应城市建设的急需。

若依据66条的规定处理，就产生了效率和公正之间的矛盾。

由此，我们产生了赋予城管队伍自行强制执行权的想法，并尝试分析其必要性及运作的范围、基本原则、程序等，同时兼论设置行政诉讼简易程序。

二、我国行政强制执行的基本制度和特点“80年代以前，包括行政强制执行制度在内的整个中国行政法制建设不够健全，此时行政机关对外作出的具体行政行为，基本上依靠行政隶属关系就得以执行①”。

1990年10月1日，《中华人民共和国行政诉讼法》第一次提出了行政强制执行。

66条规定行政强制执行基本划分两大类②：（一）以申请人民法院强制执行为原则行政强制执行权原则上属于法院，行政机关在公民、法人或其他组织不履行行政机关依法作出的具体行政行为中规定的义务时，如果法律没有授予其强制执行的权力，就都需申请人民法院强制执行。

对行政机关的申请，人民法院经审查合法，将实施司法强制；经审查不合法，退回行政机关，不予执行。

城管规范执法行为心得体会 [城管执法工作心得体会五篇]城管执法工作心得体会五篇【篇一】成为一名城管执法队员已经一年多了，在这段时间里，我经历了很多酸甜苦辣，对城管执法工作也有了新的认识和看法。

其中让我感受最深、也让我最为困惑的是：为什么城管执法工作异常艰辛，却得不到群众的支持和理解呢？经过认真的思考，我发现矛盾主要集中在流动摊贩的整治工作上。

我对这一问题进行了初步的分析，产生这一矛盾的原因主要有以下几点：一、多数群众缺乏法制概念。

流动摊点无证经营、占道经营，属于违规行为，我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。

但多数群众对相关的法规不了解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为。

二、多数群众认识不到流动摊点的危害性。

如：妨碍交通和周围的环境卫生，对于合法的个体户造成不公平竞争，商品质量无保证，危害人民群众生命财产安全等等。

三、多数群众对我们的执法程序不了解。

在他们印象中，我们城管就是扣东西、罚款，觉得简单、暴力，忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。

四、流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体，没有生活来源，处于贫困的境地，只能靠摆摊维持生活。

针对以上几点原因，我认为可以通过以下方式来解决：一、加强宣传。

一方面是法律、法规、规章的宣传，强化老百姓的法制观念；另一方面是制作一些宣传片，特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱，让百姓感同身受，认识到城管工作重要性；另外，举办一些由各行业志愿者参与的系列活动，联合电视、报纸等媒体进行报道，让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。

二、文明执法。

我们城管必须按照规定的程序执法，同时在执法过程中摄像，执法过程和结果向公众公开，一方面让群众更了解城管工作，另一方面也让我们接受群众的监督，以进一步提高我们的工作水平。

城管执法工作非常的艰辛，也非常的重要。

我们要在自身艰苦奋斗的同时，积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持，不断提高城市管理水平，打造和谐城市，共同推进城市全面发展。

浅谈如何规范行政执法行为近年来，随着我国法制化进程加快和《全面推进依法行政实施纲要》的出台实施，法律法规更加健全，行政执法人员依法行政意识和依法行政水平不断提高，执法行为越来越规范，群众满意度不断提高。

但依然存在一些问题不容忽视，如何规范行政执法行为，更是摆在纪检监察工作中的一项重要课题。

一、当前行政执法中存在的问题（一）、执法人员素质不高，依法行政意识不强。

一是由于基层部门缺编严重，行政和事业人员混岗使用，执法人员调整频繁，执法队伍新兵多，有的不熟悉法律、法规，不懂执法程序等；二是有的执法人员为民服务意识不强，工作方法简单，野蛮执法、粗暴执法。

如城管追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品，工商人员面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等；三是新的政策法规不断出台，部门或系统培训少，加之自身也不注意学习，使执法人员不能准确把握和运用法律法规，不能适应新形势需要；四是个别人员政治素质不高，执法动机不纯，主观上存在以权谋私思想，造成随意执法，利用职权吃、拿、卡、要时有发生；个别食品监督执法部门到小面馆吃面不付钱，证照办理或年检中不给好处不办理或拖着不办等。

（二）、执法随意性大，处置不规范。

一是重罚轻纠。

一些执法部门在工作中只注重对违法违规人员实施经济处罚，而对违法行为可能产生的严重后果及采取有效措施去纠正做的不够，致使一些违法违规现象屡屡存在。

如个别工商、质监执法人员对市场上销售假冒伪劣商品业主只罚不纠，以没收和罚款了事，而对已售出的存在严重隐患的产品不认真追查。

又如一些执法部门在对超载超高车辆处理过程中，执法人员只注重罚款和卸载了事，而对加高车箱现象背后的安全隐患问题不注意追查，不督促进行拆除，不建章立制，采取措施从源头杜绝。

二是随意简化办事程序。

有的执法人员在执法中不严格按照规定的亮证、告知等程序执法，如县路政队对企业违规占地搭建执法中，在调查核实案件后未告知企业就采取了强制拆除。

个别工商、卫生等执法人员将没收财物、停业整顿等一般程序案件作简易程序案件处理，一味图简单省事。

城市管理执法局的行政强制与执行城市管理执法局作为一种特殊机构，承担着城市管理与行政执法的重要职责。

行政强制与执行是城市管理执法局的基本职能之一，通过行政强制与执行，能够有效地维护城市管理秩序和社会公共利益。

本文将从行政强制与执行的定义与特点、执行措施、执行程序、难题与建议等方面进行探讨。

一、行政强制与执行的定义与特点行政强制是城市管理执法局在依据法律和规章制度的前提下，对违反法律法规或未履行法定义务的行为予以相关强制措施的行为。

行政强制的特点主要表现为公共性、强制性和不对等性。

公共性意味着行政强制的目标是维护社会公共利益；强制性体现在行政强制措施的具体执行是强制的，而非自愿的；不对等性则表明行政强制是行政机关对公民、法人或其他组织的强制力量，符合行政机关对社会成员的控制和管理需求。

二、执行措施行政强制与执行的措施多种多样，一般可分为警告、罚款、责令改正、查封扣押等。

警告是最为常见的措施，在行政执法中起到提醒、告诫的作用；罚款是通过对违法行为人进行经济处罚来实现对其行为的制约；责令改正要求违法行为人在一定期限内改正违法行为；查封扣押是将违法行为人的财物暂时限制在特定范围内，以保证执行的顺利进行。

三、执行程序行政强制与执行的程序一般包括：立案、调查取证、听证、通知当事人、采取措施、告知当事人权利等。

立案是指行政执法机关对违法行为进行登记备案，为后续的行政强制提供依据；调查取证是行政执法机关通过现场勘查、调查取证等方式，收集与违法行为相关的证据；听证是指在行政强制前，为当事人提供陈述事实和相关证据的机会；通知当事人是将行政强制的内容、依据、措施等以书面形式通知违法行为人，确保当事人了解自己的权益；采取措施是行政执法机关根据实际情况，依法采取相应的行政强制措施；告知当事人权利是在执行过程中，明确告知当事人享有的合法权利和途径。

四、难题与建议在行政强制与执行中，仍存在一些难题，如执行难、执行效果难以评估、执法权与行政强制的平衡等。

城市管理执法局的执法纪律与行为规范执法纪律与行为规范对于城市管理执法局的工作至关重要。

它们不仅体现了执法机关的形象和权威性，还直接关系到社会秩序的维护和公共利益的保护。

本文将介绍城市管理执法局的执法纪律和行为规范，并探讨其在城市管理中的作用。

一、执法纪律1. 公正廉明城市管理执法局的工作人员应遵循公正廉明的原则，对待每一个执法对象一视同仁，不偏袒、不歧视。

在执行工作中，要严格遵守规定程序，不以个人恩怨、私利为依据，坚守原则，保持行为规范。

2. 严格执法执法人员在执法过程中应确保严格执法，不随意放弃执法行为。

他们必须依照相关法律法规进行执法操作，严肃处理各类违法行为，保证市容环境的整洁和市民的生活质量。

3. 依法行政城市管理执法局的执法人员应依法行政，在执法过程中要严格执行法律和法规，依照规定程序和权限开展工作。

不得滥用职权、徇私舞弊，维护社会公共利益和市民合法权益。

二、行为规范1. 文明执法执法人员在执法过程中应保持良好的形象和仪容仪表。

他们要注意言行举止，以文明礼貌的方式与执法对象进行交流，不使用侮辱性语言或行为。

同时，执法行为要规范有序，不得滥用职权或以暴力手段对待执法对象。

2. 保护隐私在法律允许范围内，执法人员要尊重和保护执法对象的个人隐私。

在执行任务时，应尽量减少对他人生活的干扰和侵犯，并妥善保管涉及个人隐私的信息。

保护执法对象的合法权益，是维护社会公信力的重要举措。

3. 合作共赢城市管理执法局的工作人员应注重与其他部门的协作与合作。

他们需要与警察、消防员、环境保护人员等其他执法机关保持密切联系，共同协作，加强联动，提高整体维稳能力。

只有团结协作，才能更好地履行职责，提供高效的服务。

结语执法纪律与行为规范是城市管理执法局顺利开展工作的基础。

它们不仅保证了执法过程的公正性和合法性，还维护了社会公共利益和市民的合法权益。

通过遵守这些规范，城市管理执法局能够更好地完成任务，确保城市的安全、有序和良好的发展。

城管执法规范城管执法规范是指城市管理执法队伍在执行执法任务时应当遵循的处置原则、行为准则和服务规范。

城管执法是城市管理的一项重要举措，其合规合法、规范有序的执行，对于维护社会秩序和城市环境的良好状况具有重要作用。

下面是城管执法规范的相关内容：1. 守法执法：城管执法人员应严格按照法律法规的规定行使职权，不得超越法定职权范围，不得自行发展执法权力，不得利用职权为个人谋取私利。

在执法过程中，应当依法劝阻、制止违法行为，有权按照法律法规规定采取限制自由、罚款等相应的执法措施。

2. 服务公众：城管执法人员在执法过程中，应当以服务为宗旨，倾听公众诉求，解答咨询，处理投诉。

对于公众的合理要求和合法权益，应积极解决，不得无故阻碍或拒绝服务。

3. 文明执法：城管执法人员应当以文明的态度和言行与市民交流，不得恶语相对、侮辱羞辱，不得使用暴力或威胁恐吓等不文明的行为。

在执法过程中，应注意控制情绪，保持冷静，不得激化纠纷或产生不良影响。

4. 严格执法：城管执法人员在执法过程中应严格遵守程序规定，确保执法行动的合法性。

在执法中，应当有充分的证据和依据，不得随意执法，不得随意拘禁或惩罚市民，不得将私人恩怨和个人情感带入执法行动中。

5. 公正执法：城管执法人员应当以公正、公平的态度对待每位市民，不得因种族、性别、地域等原因歧视或偏袒任何群体。

执法行为应当客观公正，不得滥用职权或谋取不正当利益。

6. 明码标价：城管执法人员在执行法律法规时应当明码标价，不得以任意理由收取额外费用，如查处违法行为应当依照法律规定的标准处罚，不得乱额罚款，更不得以收取“保护费”等非法手段谋取私利。

7. 执法监督：城管执法人员的执法行为应当受到社会监督，在执法过程中应有记录、取证等手段，以确保执法行为的合法性和透明度。

市民对城管执法人员的不当行为有权向有关部门投诉，相关部门要积极处理，并对投诉行为进行核实、处理。

8. 专业素质：城管执法人员应当具备专业执法知识和技能，不断提升自身素质，严格执行职业操守和行为规范。

浅谈城市管理中的行政执法行为规范城市管理监察执法工作作为政府行政职责的重要组成部分和提高城市综合竞争力的必要手段，也必须坚持“以人为本，效率优先，兼顾公平”的原则，强调依法行政。

我们仙女山新区城市管理综合执法大队自成立以来，一直坚持以依法行政为根本目标，以加强执法队伍建设为工作重点，以规范行政执法行为为重要内容，以强化执法监督为必要保障，强化执法责任制落实，积极探索行政执法新机制、新方法、新手段，努力促进行政执法规范化、法治化。

一、规范行政执法行为，理顺行政执法体制，建立一支依法高效的行政执法队伍这里所讲的体制，是仅从行政执法角度讲的行政执法体制。

要在深化行政管理体制改革过程中，按照条块结合，适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。

因为执法机构的依法组建、行政权的合理配置和机关的规范运作是依法行政的基本要求，也是规范行政执法工作的前提。

在机构组建上，仙女山新区城市管理联合执法大队作为在新区城市管理领域集中行使有关行政处罚权的机关单独设置，并通过委托执法等形式，将多个部门行使的行政处罚权集中到执法大队统一行使；在经费保障上，坚持权力与利益脱钩，严格执行“收支两条线”制度,罚没款全额上缴国库；在机构运行上，注重加强与相关部门的沟通协调，建立联系配合机制，循序推进职能到位；在配套建设上，县政府制定规范性文件，对有关职责权限、处罚程序等事项予以明确。

及时出台了各项执法制度，进一步规范了机构组建与运作，体现了依法行政目标。

理顺了行政执法体制，营造了行政执法环境，建立起了一支依法高效的行政执法队伍。

二、执法过程规范化，是规范行政执法行为的重中之重行政程序的法律化是现代法治国家重要的法律原则。

依法行政，不仅要求行政机关所实施的行政行为在内容上合法，而且要求行政机关行使行政权的程序也要合法。

行政机关在执行公务时都必须符合法定的程序。

所以，执法过程的规范化程度直接体现执法行为是否规范。

为此，在执法过程中着重抓好三方面内容：（一）加强制度建设，规范执法程序程序规范是实体正确、规范实施的途径和保障。