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第1篇一、案件背景近年来，随着我国经济的快速发展，农民工群体逐渐壮大。
然而，农民工工资拖欠问题一直困扰着社会，引发了一系列法律纠纷。
本文将以一起农民工讨薪法律案件为例，对案件进行详细分析。
（一）案件基本情况2019年，某建筑公司在某地承接了一项工程项目。
项目施工过程中，该公司雇佣了100余名农民工。
工程完工后，农民工们向该公司索要工资，但遭到拒绝。
于是，农民工们集体向当地劳动仲裁委员会提起仲裁申请。
（二）案件争议焦点1. 建筑公司是否拖欠农民工工资？2. 农民工是否与建筑公司存在劳动关系？3. 如何处理农民工工资拖欠问题？二、案件分析（一）建筑公司是否拖欠农民工工资？根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位应当按照国家规定和劳动合同约定，及时足额支付劳动者工资。
在本案中，建筑公司拖欠农民工工资，违反了法律规定。
因此，建筑公司应承担拖欠工资的法律责任。
（二）农民工是否与建筑公司存在劳动关系？根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，劳动关系是指劳动者与用人单位建立的一种劳动权利和义务关系。
在本案中，农民工与建筑公司之间存在事实劳动关系。
首先，农民工接受建筑公司的雇佣，为其提供劳动；其次，建筑公司支付农民工报酬，双方形成了经济上的联系。
因此，农民工与建筑公司存在劳动关系。
（三）如何处理农民工工资拖欠问题？1. 加强劳动法律法规的宣传和普及。
提高农民工的法律意识，使其了解自己的权益，敢于维护自己的合法权益。
2. 加强劳动监察力度。
劳动行政部门要加强对用人单位的监督检查，及时发现和查处拖欠农民工工资的违法行为。
3. 完善劳动争议调解机制。
建立多元化劳动争议调解机制，为农民工提供便捷、高效的维权途径。
4. 建立健全工资支付保障制度。
鼓励用人单位参加工资保证金制度，确保农民工工资及时发放。
三、案件启示1. 企业要依法经营，切实保障农民工的合法权益。
企业应严格遵守国家法律法规，按时足额支付农民工工资，不得拖欠。
第1篇一、案件背景近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，大量农村劳动力涌入城市从事建筑、制造、服务等行业。
然而，由于农民工法律意识薄弱、维权渠道不畅等原因，农民工讨薪难的问题日益突出。
本文以一起农民工讨薪法律案件为例，对农民工讨薪法律问题进行分析。
（一）案件概述2019年，某建筑公司承包了一项市政工程，雇佣了100余名农民工进行施工。
工程结束后，农民工们发现，公司并未按照约定支付工资。
在多次讨薪无果的情况下，农民工们向当地劳动监察大队投诉。
劳动监察大队调查后，认定该公司拖欠农民工工资，责令其支付。
然而，该公司在支付部分工资后，仍拖欠部分农民工工资。
无奈之下，农民工们将该公司诉至法院。
（二）案件争议焦点1. 拖欠工资的事实认定；2. 拖欠工资的法律责任；3. 案件诉讼时效问题；4. 工资支付标准的认定。
二、案件分析（一）拖欠工资的事实认定根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“用人单位应当按照国家规定，按时足额支付劳动者工资。
”在本案中，建筑公司拖欠农民工工资的事实已得到劳动监察大队的认定，法院在审理过程中，也应当认定该公司拖欠工资的事实。
（二）拖欠工资的法律责任1. 根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位未按照劳动合同的约定支付工资的，劳动者可以要求支付工资，并可以要求赔偿损失。
”在本案中，建筑公司拖欠农民工工资，应当依法支付工资，并赔偿劳动者损失。
2. 根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十一条规定：“用人单位有下列情形之一的，应当承担赔偿责任：（一）未按照劳动合同的约定支付工资的；（二）拖欠工资超过三个月的；（三）拒不支付劳动者工资的。
”在本案中，建筑公司拖欠农民工工资，已超过三个月，应当承担赔偿责任。
（三）案件诉讼时效问题根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条规定：“诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道权利受到侵害时起计算。
但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。
第1篇一、案例背景近年来，农民工欠薪问题在我国各地屡见不鲜，严重影响了农民工的合法权益和社会稳定。
本文将以某市某建筑工地农民工欠薪案为例，分析农民工欠薪的法律问题，并提出相应的法律建议。
二、案情简介2018年，某市某建筑工地招用了100多名农民工，负责该工地的建设工作。
在工程建设过程中，农民工们辛勤劳作，但工地负责人以各种理由拖欠工资。
经过多次协商无果后，农民工们向当地劳动保障部门投诉。
劳动保障部门调查发现，工地负责人确实存在拖欠农民工工资的情况，遂要求其支付农民工工资。
然而，工地负责人仍然拒不支付，导致农民工生活陷入困境。
三、法律分析（一）农民工工资支付的法律依据1.《中华人民共和国劳动法》规定，用人单位应当按照国家规定支付劳动者工资，不得拖欠或者克扣劳动者工资。
2.《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位应当按照劳动合同的约定支付劳动者工资，不得拖欠或者克扣劳动者工资。
3.《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定，用人单位应当按照劳动合同的约定支付劳动者工资，不得拖欠或者克扣劳动者工资。
（二）农民工欠薪的法律责任1.用人单位拖欠农民工工资的，应当依法支付工资，并承担相应的法律责任。
2.用人单位拖欠农民工工资的，劳动者可以向当地劳动保障部门投诉，劳动保障部门应当依法进行调查处理。
3.用人单位拖欠农民工工资的，劳动者还可以依法申请仲裁或者提起诉讼。
四、法律建议（一）加强法律法规宣传1.加强对农民工的法律法规宣传，提高农民工的法律意识，使其了解自己的合法权益。
2.加强对用人单位的法律法规宣传，提高用人单位的法律意识，使其遵守国家法律法规，保障农民工的合法权益。
（二）完善劳动保障机制1.建立健全农民工工资支付监管机制，加强对用人单位工资支付情况的监督检查。
2.完善劳动争议仲裁制度，提高劳动争议仲裁效率，保障农民工的合法权益。
3.加大对拖欠农民工工资违法行为的处罚力度，提高用人单位违法成本。
（三）加强部门协作1.劳动保障部门、公安部门、法院等部门要加强协作，形成合力，共同打击拖欠农民工工资违法行为。
民法典拖欠农民工工资怎么办劳动法拖欠农民工工资一、劳动法的规定在对拖欠工资的认定上，应当依据法律的明确规定来界定“拖欠”行为根据《劳动法》第50条的规定，工资应当按月足额支付给劳动者。
因此，工资发放的时间较长为1个月，当月工资未按时发放即为拖欠；工资须足额发放，不足部分也为拖欠。
所以，对工资拖欠的追偿和制裁应当是一种日常性行为，而不是到年底才进行运动式的突击。
拖欠工资包括克扣或者无故拖欠劳动者工资、拒不支付劳动者延长工作时间的工资、低于当地较低工资标准支付劳动者的工资、解除劳动合同后未依照法律法规的规定给予劳动者的经济补偿。
二、劳动监察规定在对拖欠工资的追偿上，应当运用多种法律手段，向动监察部门举报是一种便捷的方式，《劳动监察规定》第8条关于劳动监察的内容就有“单位支付职工工资情况”。
《处理举报劳动违法行为规定》也规定地方各级劳动政部门应当公布举报电子话、设置举报信箱和设立举报待室，接受举报人电子话举报，应当如实记录(或录音)到信函举报，应当及时登记，接待举报人当面口述举，应当进行笔录，由举报人核对无误后签名或盖章。
凡符合规定的举报，应当在7日内立案受理。
对举报案件的调查处理，应当从立案之日起30日内结案；情节特别复杂的，可以适当延长，但不得超过60日。
举报人要求告知举报的受理和查处结果的，劳动行政部门应当通知该举报人。
对于拖欠工资，劳动行政机关应责令支付劳动者的工资和经济补偿，并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。
三、劳动仲裁和诉讼劳动仲裁和劳动诉讼也是追偿工资的有效手段，较高人民法院要求：“全国各级人民法院要加强对进城务工人员维护自身合法权益案件的审判，制裁职业中介机构的欺诈行为和用工单位拖欠工资行为。
各级人民法院对于属于劳动法调整范围的劳动争议纠纷案件，要依法快立案、快审判、快执行，及时保护当事人的合法权益，对于不属于劳动法调整范围的务工人员与用工单位之间依法应当由人民法院管辖的民事纠纷，应及时受理，并在准确界定民事法律关系的基础上做出公正裁判。
第1篇随着我国经济的快速发展，农民工群体在我国工业化和城镇化进程中扮演着越来越重要的角色。
然而，农民工工资问题一直是社会关注的焦点。
为了保障农民工的合法权益，我国政府制定了一系列法律法规，以下将对工厂农民工工资法律规定进行分析。
一、农民工工资的定义农民工工资是指农民工在工厂、矿山、建筑工地等用人单位从事劳动，按约定取得的劳动报酬。
根据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国工资支付暂行规定》，农民工工资包括以下几部分：1. 基本工资：根据劳动者的岗位、技能、工作年限等因素确定的工资；2. 绩效工资：根据劳动者的工作表现、完成的工作量等因素确定的工资；3. 奖金：包括年终奖、季度奖、特殊贡献奖等；4. 津贴：包括高温津贴、夜班津贴、交通补贴等；5. 补助：包括住房补贴、伙食补贴等。
二、农民工工资支付的法律规定1. 支付原则根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》，农民工工资支付应当遵循以下原则：- 按时支付原则：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，按时足额支付农民工工资；- 依法支付原则：用人单位支付农民工工资应当遵守国家有关法律法规，不得拖欠、克扣或者无故降低农民工工资；- 同工同酬原则：用人单位对从事相同工作、具有同等技能的农民工应当支付相同的工资。
2. 支付方式农民工工资支付方式主要有以下几种：- 现金支付：用人单位应当以现金形式向农民工支付工资；- 银行转账：用人单位可以通过银行转账方式支付农民工工资；- 支票支付：用人单位可以通过支票方式支付农民工工资。
3. 支付时间农民工工资支付时间应当遵守以下规定：- 按月支付：用人单位应当每月至少支付一次农民工工资；- 按时支付：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定的时间支付农民工工资。
4. 支付标准农民工工资支付标准应当遵守以下规定：- 基本工资不得低于当地最低工资标准；- 绩效工资、奖金、津贴、补助等应当根据劳动合同约定和国家规定支付；- 不得拖欠、克扣或者无故降低农民工工资。
农民工工资支付问题的法律法规与监督农民工工资支付问题一直是一个备受关注的社会问题。
为了保障农民工的权益，我国制定了一系列法律法规，并建立了相应的监督机制。
本文将从法律法规和监督机制两个方面进行阐述。
一、法律法规1. 《劳动法》《劳动法》是我国劳动关系的基本法律，其中包含了一些关于工资支付的条款。
根据《劳动法》，用人单位应当按照国家规定的最低工资标准支付劳动者的工资。
同时，用人单位还应当按照约定的时间和方式支付工资，并提供工资明细和支付凭证。
2. 《劳动合同法》《劳动合同法》是我国劳动关系的另一项重要法律，其中也涉及到工资支付的问题。
根据《劳动合同法》，用人单位应当按照劳动合同的约定支付劳动者的工资，不得拖欠工资或者少付工资。
如果用人单位逾期不支付工资，劳动者有权要求支付加倍工资。
3. 《农民工工资支付暂行条例》《农民工工资支付暂行条例》是专门针对农民工工资支付问题制定的法规。
该条例明确规定，用人单位应当按照工资支付周期支付工资，不得拖欠或者少付工资。
同时，该条例还规定了劳动部门和工会组织对农民工工资支付问题的监督职责和权利。
4. 《最低工资规定》《最低工资规定》是由各地政府根据实际情况制定的地方性法规，旨在保障劳动者的最低工资标准。
各地根据当地的经济发展水平和生活成本制定相应的最低工资标准，并定期进行调整。
二、监督机制1. 劳动部门的监督我国各级劳动部门对工资支付问题进行监督，及时处理农民工工资支付纠纷。
一旦发现用人单位拖欠农民工工资，劳动部门将会采取行政处罚措施，强制用人单位支付工资并处以相应的罚款。
2. 工会组织的监督工会组织在农民工工资支付问题上发挥着重要作用。
工会组织可以通过与用人单位进行谈判，促使其按时支付工资。
同时，工会组织还可以协助农民工维护自己的合法权益，提供法律援助和咨询服务。
3. 司法机关的监督农民工可以通过司法途径维护自己的权益。
如果用人单位拖欠工资，农民工可以向法院提起诉讼，通过法律手段要求用人单位支付工资并赔偿相关损失。
第1篇一、案例背景近年来，随着我国经济的快速发展，农民工在城市建筑、制造业、服务业等领域发挥着重要作用。
然而，农民工在劳动过程中常常遭遇拖欠工资的问题，引发了一系列社会矛盾。
本文以某农民工讨薪案例为切入点，对农民工讨薪的法律问题进行分析。
二、案例介绍某农民工甲在一家建筑公司从事钢筋工工作，与该公司签订了为期一年的劳动合同。
合同约定每月工资为8000元，每月支付一次。
甲在该公司工作期间，每月按时完成工作任务，但公司一直未支付工资。
甲多次与公司协商，要求支付工资，但公司以各种理由推脱。
无奈之下，甲向当地劳动仲裁委员会申请仲裁。
劳动仲裁委员会审理后，认为甲与该公司之间存在劳动关系，且公司拖欠甲工资的事实清楚，依法判决公司支付甲工资及赔偿金。
公司不服仲裁裁决，向人民法院提起诉讼。
法院审理后，依法维持了劳动仲裁委员会的裁决。
三、法律分析1. 劳动关系认定根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
在本案中，甲与该公司签订了书面劳动合同，明确了双方的权利和义务，因此甲与该公司之间存在劳动关系。
2. 拖欠工资的法律责任根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位未按照劳动合同的约定支付劳动报酬的，应当支付劳动者工资报酬；逾期不支付的，应当按照应付金额的百分之五十以上百分之一百以下支付赔偿金。
在本案中，公司拖欠甲工资，违反了《劳动合同法》的相关规定，应当承担相应的法律责任。
3. 劳动仲裁和诉讼程序根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》和《中华人民共和国民事诉讼法》，农民工在讨薪过程中，可以先向当地劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
在本案中，甲在劳动仲裁过程中，依法向劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服，依法向人民法院提起诉讼，符合相关法律规定。
四、案例分析结论本案中，农民工甲在讨薪过程中，依法维护了自己的合法权益。
以下是对本案的总结：1. 农民工在签订劳动合同过程中，应确保合同内容明确，避免因合同条款模糊导致权益受损。
拖欠农民工工资问题清单及整改措施一、引言拖欠农民工工资一直是社会关注的焦点，不仅侵害了农民工的合法权益，也影响了社会的稳定和和谐。
为更好地解决这一问题，政府和社会各界一直在努力着。
本文将就拖欠农民工工资问题展开全面评估，并提出整改措施，以期为这一严重问题找到根本解决之道。
二、拖欠农民工工资问题的清单1. 拖欠现象的普遍性拖欠农民工工资的现象在我国的建筑、服务业等领域普遍存在。
由于农民工大多来自农村，文化水平较低，容易受到资方的侵害和欺骗。
这导致了拖欠现象屡禁不绝，严重侵害了农民工的合法权益。
2. 拖欠问题的复杂性拖欠农民工工资的问题不仅仅是一时的经济纠纷，还涉及到政府监管不力、资方违法经营、法律保护不足等多方面的问题。
这让解决拖欠问题变得异常困难。
3. 对农民工的影响拖欠农民工工资直接损害了农民工的合法权益，导致他们的生活困难，甚至发生了一些特殊事件。
这不仅影响了农民工个人的生活质量，也影响了社会的稳定和和谐。
三、整改措施建议1. 增加资方的法律责任应当建立健全相关法律法规，加大对拖欠农民工工资的处罚力度，提高资方的违法成本，从而减少拖欠现象。
2. 完善政府监管机制政府应当加强对用工企业的监管，建立健全用工企业信用档案，并对经常拖欠工资的企业加大处罚力度。
3. 加强法律援助应当设立农民工法律援助中心，为农民工提供法律援助服务，提高农民工的维权意识和能力。
四、个人观点拖欠农民工工资是一个复杂而严重的问题，解决起来需要政府、企业和社会各界的共同努力。
作为一个公民，我认为应当重视农民工的合法权益，加大对拖欠行为的打击力度，从源头上减少拖欠现象的发生。
五、总结拖欠农民工工资问题一直困扰着社会，但是只要政府、企业和社会各界齐心协力，就一定能够找到解决这一问题的有效途径。
希望通过全面的评估和整改措施的提出，能够为解决这一问题提供有益的参考，让农民工能够得到应有的尊重和保障。
通过本篇文章的撰写，我希望能够引起更多人对拖欠农民工工资问题的关注，为解决这一社会问题贡献自己的一份力量。
87SHANGHAI ENTERPRISESeptember 2020拖欠农民工工资的法律风险防范□ 周洪波 | 文目前，在我国，企业拖欠民工工资的情况十分普遍。
据统计，被拖欠工资的民工比例高达72.2％，有的企业欠民工工资竟达10年之久。
对于如此愈演愈烈的严重的社会问题，企业应如何避免此类法律风险？一、企业拖欠农民工工资法律风险（一）企业相关人员有被认定以刑法定罪的风险根据《中华人民共和国刑法修正案(八)》规定：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
”“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
”“有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
”从目前的司法实践来看，拒不支付劳动报酬侵害的多是建筑业、劳动密集型加工业等劳动者的利益，涉案金额普遍较大，受害劳动者人数众多，恶意欠薪行为社会危害性。
将拒不支付劳动报酬的行为纳入《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）的调整范围，88其威慑力切实发挥了维护劳动者利益的作用。
但《刑法》罪名的设立只是为了惩治和一定程度上预防犯罪，保障劳动者的合法权益才是最终目的。
故如尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
（二）企业相关人员有被列入黑名单的风险拖欠农民工工资黑名单，是指违反国家工资支付法律法规规章规定，存在《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》中第五条所列拖欠工资情形的用人单位及其法定代表人、其他责任人。
《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》第五条规定：“用人单位存在下列情形之一的，人力资源社会保障行政部门应当自查处违法行为并作出行政处理或处罚决定之日起二十个工作日内，按照管辖权限将其列入拖欠工资“黑名单。
拖欠农民工工资引发的社会问题及对策建议拖欠农民工工资引发的社会问题及对策建议一、背景介绍1.1 农民工工资拖欠问题的普遍存在1.1.1 拖欠现象的普遍性及规模1.1.2 拖欠工资对农民工及社会稳定的影响 1.2 现有法律及政策措施1.2.1 相关法律法规1.2.2 政策措施的推行情况二、导致农民工工资拖欠的原因分析2.1 用工单位自身经济困难2.1.1 企业经营状况不佳2.1.2 企业资金链断裂风险2.2 用工单位与农民工信息不对称2.2.1 农民工工资核算和支付方式不透明2.2.2 农民工对自身权益维护意识不强2.3 用工单位管理机制不健全2.3.1 用工单位对拖欠工资的风险缺乏有效预防措施2.3.2 用工单位对工资支付流程监管不到位三、拖欠农民工工资引发的社会问题3.1 农民工个人及家庭生活困境3.1.1 生活质量下降的影响3.1.2 家庭关系紧张及社会风险提高3.2 加剧贫富差距及社会不公平现象3.2.1 宏观经济发展不平衡3.2.2 社会阶层分化加剧四、解决农民工工资拖欠问题的对策建议4.1 增强用工单位的经营能力和资金保障能力4.1.1 加强对企业经营情况的监测和预警4.1.2 建立完善的用工单位举债与风险承担机制4.2 加强用工单位与农民工信息沟通和交流4.2.1 完善农民工工资核算和支付透明度4.2.2 提高农民工权益保障意识和能力4.3 加强用工单位内部管理及工资支付流程监管4.3.1 建立用工单位内部工资支付监管机制4.3.2 加大对违法拖欠工资行为的执法力度附件：1、《劳动法》2、《劳动合同法》3、《农民工工资支付暂行规定》法律名词及注释：1、劳动法：指中华人民共和国立法机构制定的用于保障劳动者权益的法律法规。
2、劳动合同法：是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会制定的用于保护劳动者与用人单位权益的法律法规。
3、农民工工资支付暂行规定：是中华人民共和国财政部、人力资源社会保障部等部门制定的用于规范农民工工资支付的暂行规定。
拖欠民工工资中的法律问题
目前，在全国拖欠民工工资的情况十分普遍，据统20xx年全国民工被拖欠的工资为400亿元，20xx年为1000亿元，被拖欠工资的民工比例高达72.2％，有的企业欠民工工资竟达10年。
对于如此愈演愈烈的严重的社会问题，法律应当如何应对？本文拟从劳动法的角度对这个问题谈一些粗浅的看法。
一“民工”是受《劳动法》保护的劳动者
农民进城务工被习惯性地称为“民工”，但这只是“习惯”而不具有法律上的意义。
根据我国《劳动法》的规定劳动关系的双方当事人是劳动者和用人单位“前者包括城务工的农民”后者包括各类用工的单位或雇主。
因此“民工”进城务工后就是一个劳动者，在与用人单位或雇主形成的劳动关系中享有（劳动法）规定的全部劳动权利“用人单位或雇主拖欠民工工资如同拖欠其他劳动者的工资一样是违法行为。
劳动法调整劳动关系是以劳动行为为其依归的，无论什么人，无论其先前的身份是什么，只要其施行了劳动法中的劳动行为都应当由劳动法来调整。
所以，《劳动法》只与劳动者的行为相关“而不因人的身份”尤其是人的先前身份有关。
1995年5月1日开始实施的《中华人民共和国劳动法》规定了用人单位与劳动者之间是平等关系，没有身份的差异。
此后的相关规定也一再明确和强调这一基本原则。
如1996年劳动部颁布的《关于临时工的
问题的请示6的复函》指出《劳动法》施行后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。
因此，过去意义上相对于正式工而言的临时工名称已经不复存在。
用人单位如在临时性岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险，使其享受相关的福利待遇。
20xx年1月5日国务院《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》强调：用人单位必须依法与农民工签订劳动合同。
劳动合同履行期间，农民工享有<劳动法>规定的各项权利。
因此“民工”即为劳动者，享有《劳动法》规定的全部权利，但在现实中，人们往往把民工的劳动解释为“劳务”而未纳入《劳动法》的调整范围，把劳动关系中劳动者相对于用人单位的弱势地位演变为民事关系中劳务者相对于发包方的平等主体，把劳动法对劳动者的工资保障演变为民法对劳务偿付的普通债务，进而由民工自行承担收款风险、诉讼成本，用自己本来用来维持生计的劳动所得被迫去支付维权费用，以致于在《劳动法》实施已近10年的今天，我们还不得不反复讲述把民工纳入《劳动法》范畴的老话①
二民工工资是劳动权利的核心内容
劳动者的工资是劳动权的核心内容，也是劳动行为追求的终极目的。
如果劳动者付出劳动后不能得到工资，则法定的劳动权就会在现实中落空，劳动者的劳动目的也从根本上得不到实现。
现实的严酷性还在于，劳动者的工资是劳动者及其家庭成员生存
的依靠，无论是劳动者本人的穿衣吃饭、看病住房，还是家人的养老、上学都指望着它。
所以，劳动者拿不到应得的工资就会使其本人和家人的生计无着。
从这个意义上说，用人单位或雇主对劳动者工资的占有就如同对公民其他财产权的侵犯一样，属于严重的违法行为。
工资无着对于社会的危害性成为一些国际劳工组织和各国立法均以严格的法律责任来规范劳动者工资支付的理由。
1949年国际劳工组织《保护工资公约》要求：工资应当直接发给工人，禁止雇主以任何方式限制工人支配自己工资的自由。
工资应定期支付、在雇用合同终结时，全部应付工资的最终结算应按照国家法律或条例、集体协议或仲裁裁定来进行。
当企业倒闭或清算时，工人均应享有优先债权人的地位，在分割资产前支付。
1992年国际劳工组织《雇主无偿债能力的情况下保护工人债权公约》规定：在雇主无偿债能力的情况下，需以优先权保护工人因其就业而伴生的债权，以使工人能在非优先债权人获得其份额之前，从破产雇主的资产中获得偿还。
优先权至少应包括：工人在雇主破产或本人雇佣关系终止前一段规定时间内因工资所拥有的债权；工人在雇主破产或本人雇佣关系终止前一段规定时间内因所从事的工作而在假日报酬方面拥有的债权；工人在雇主破产或本人雇佣关系终止前一段规定时间内因其他形式的有酬缺勤而拥有的债权；工人因雇佣关系的终止而应得到的遣散金。
②为保障工资支付的有效性和支付后的安全，立法还对工资支付地点进行了专门
规定，如规定工资支付地应为劳动者的工作场所，不应在可能诱使劳动者花销的场所支付工资，如娱乐场所、旅馆酒店或购物中心等。
③
三、劳动报酬是劳动过程的报酬
在《保护工资公约》中对工资有一个经典的定义：“工资”是指不论名称或计算方式如何，由一位雇主对一位受雇者，为其已完成和将要完成的劳动或已提供或将要提供的服务，可以货币结算并由共同协议或国家法律或条例予以确定而凭书面或口头雇用合同支付的报酬或收入。
这一定义表明，工资或者产生于已经完成的劳动，或者产生于将要完成的劳动，由雇主依法支付给雇员的报酬或者收入。
换言之，工资是与劳动相联系的，论这一劳动是过去时还是将来时。
“工资”的法定名称是“劳动报酬”。
在劳动中，劳动者付出劳动力，实施劳动行为，完成劳动过程就履行完了其劳动义务，也同时产生了得到劳动报酬的权利。
受雇佣的劳动者的劳动目的不是追求劳动成果或者结果，劳动所形成的结果是归用人单位或雇主所有的，劳动成果中所包含的经济利益或者经营利润与劳动者并没有直接的关系。
用人单位或者雇主通过占有劳动者的劳动成果而获取其投资和经营利润，实现资本的增殖和扩充。
资本的增殖或者说雇主赚取的利润是不与劳动者分享的，甚至那些作为劳动成果表现形态的产品是否能够兑现为货币都与劳动者无关。
劳动报酬是用人单位或者雇主使用劳动者的劳动力所必须支
付的报酬，正如生产中使用水电所发生的费用一样，任何用人单位或者雇主都不可能以自己利润实现中的困惑而拒付生产中已经发生的水电费。
同理，任何用人单位或者雇主即便是经营亏损甚至破产，劳动者的工资也是必须支付的。
因此，用人单位或雇主以自己没有得到发包方的工程款、经销商的产品销售款为理由拖欠民工工资在事实上与法律上都是得不到支持的。
从法律上讲，用人单位或雇主与发包方的工程款、经销商的销售款形成的经济法律关系是完全不同于其与劳动者形成的劳动法律关系的；从事实上看，用人单位或雇主得到的工程款、销售款是其经营目的的实现和利润的收获，与此相伴随的收款风险实质上是一种经营风险。
劳动者的劳动是不能分享经营者的利润的，当然也不必承担其经营风险。
与此相关的还有所谓“债务链”，即建筑队或者包工头未支付民工工资是因为这些建筑企业本身就被拖欠了工程款。
④这里需要明确的问题是，用人单位或者雇主应当靠什么来支付民工的工资？是应当依靠自身业已具备的偿付能力，还是依靠使用劳动者后获取的收益？合乎法律原则和规范的答案只能是前者。
法律要求一个合法的用人单位或者雇主必须在设立之初就具备相应的经济实力。
其中包括支付劳动者劳动报酬的能力。
否则，该用人单位或者雇主就不具有合法性，也就不能使用劳动者。
如果我们允许用人单位或者雇主以“空手套白狼”的方式使用劳动者，必
须通过劳动者的劳动去赚取包括劳动者工资在内的经营收益，则不仅有悖于法。
