新农保试点运行中的问题及改进建议

农村医疗保障存在的问题及对策一、问题分析农村地区的医疗保障存在着一系列问题，主要表现在以下几个方面：1.1 医疗资源不足农村地区医疗资源分布不均衡，医疗机构数量少、质量不高，医生和护士的数量严重不足。

这导致农村居民就医难，尤其是一些偏远地区的居民更是面临着长途跋涉才能就医的困境。

1.2 技术水平相对滞后农村地区医疗机构的技术水平相对滞后，很多医疗机构没有配备先进的医疗设备，医生在新技术方面的接触和应用也较少。

这导致了农村居民在某些疾病的诊治上相对困难。

1.3 医保政策不完善农村地区的医保政策存在一定的缺陷，报销比例较低，报销范围较窄，且医保待遇的发放速度慢。

这使得许多农村居民即使有医保也无法享受到足够的医疗保障，重大疾病治疗负担沉重。

1.4 基层医疗服务能力不足农村的基层医疗服务水平不高，一些常见疾病和慢性病的基本治疗无法满足需求，基层医疗机构往往只能提供轻微伤病的简单治疗，且长期护理服务缺乏。

二、对策建议2.1 加强农村医疗卫生资源建设为了缓解农村地区医疗资源不足的问题，应加大对农村医疗卫生资源的建设投入。

增加医疗机构数量，提高医疗机构的设备水平和医生的技术水平，确保基本医疗服务的可及性。

2.2 完善农村医保政策在农村地区，应完善医疗保障政策，提高报销比例，扩大报销范围，加快医保待遇的发放速度。

同时，加强对农村居民的健康教育，提高他们对医保政策的了解和认识。

2.3 加强基层医疗服务能力建设应加大对基层医疗机构的建设和培训力度，提高基层医疗服务的能力，使得农村居民可以在基层医疗机构得到更全面、更贴近生活的医疗服务，减轻二级和三级医疗机构的压力。

2.4 推进农村医疗与健康一体化发展在农村地区，应推进医疗与健康的一体化发展，加强预防保健机构和社区卫生服务中心的建设和服务能力。

通过提供定期的健康检查、健康知识普及、慢性病管理等服务，提升农村居民的健康素养，降低医疗需求。

三、结语农村地区的医疗保障问题是制约农村经济社会发展的一大问题。

新农保问题及改进调查汇报3篇新农保问题及改进调查汇报第1篇建立新农保制度，是新形势下解决＂三农＂问题，统筹城乡经济社会协调发展，构建和谐社会的重大举措，是解决广大农民最关心、最直接的养老问题的＂惠民工程＂。

＂新农保＂的实施，对于打破城乡二元结构缩小城乡差距，加快新农村建设，促进社会公平，实现城乡社会养老保险制度全覆盖，都具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。

万年县自20xx年启动新农保工作以来，取得了一定的成绩但也存在诸多问题需要解决。

一、新农保试行中存在的问题及原因分析1、宣传效果不如预期理想，业务部门对基层指导力度不够，对一线工作中的困难了解不够，各个乡镇工作开展进度不一。

新型农村和城镇居民社会养老保险政策是一项新事物，年轻适龄参保人员对政策的了解不足，高龄参保人员又因为没有稳定的收入没有经济能力参保，导致参保缴费工作推进缓慢。

2、外出务工和困难群体缴费难。

据元江县城乡居民社会养老保险局统计，我县外出务工人员总计74277人，为16-59周岁的适龄参保人员,由于多为省外输出，联系十分困难，部分人员的参保由父母代为缴纳，但部分人员无法查找、联系，影响了新农保工作的推进。

3、工作人员缺编、设备紧张。

由于工作量大，业务办公场所狭小设备紧张，原有工作人员已无法适应现有工作业务的岗位设置和要求，特别是信息系统和宣传人员十分紧缺，但由于单位性质不明确，所以新农保各项工作受到影响。

被征地农民养老保险工作业务繁重、推进缓慢。

4、业务人员业务素质参差不一，工作流程有待完善。

少数群众户籍信息不完整，补办、代办工作程序繁琐，制约群众参保进度。

二、对策建议1、认真总结20xx年取得的宝贵经验。

县乡业务部门要通过加大宣传，使广大群众真正了解新农保政策，从而自愿自觉参保；着力转变工作方式，坚持以人为本和为人民服务的宗旨，取消工作中捆绑式、＂强制式＂条款和措施。

利用我县少数民族传统节日，外出务工人员回乡过年过节的机会，通过人民喜闻乐见的宣传方法和措施，给群众算帐对比，让广大适龄参保人员吃透政策，让群众自愿、自觉、明白参保。

最新中国农村医疗保险存在的问题及解决对策随着中国社会经济的快速发展，农村医疗保险制度也得到了广泛的推广和实施，这对于保障农民的健康权益，提高农村医疗水平具有重要意义。

然而，在实际运行过程中，中国农村医疗保险仍存在一些问题。

本文将分析当前存在的问题，并提出相应的解决对策。

关键词：农村医疗保险、存在问题、解决对策一、中国农村医疗保险存在的问题1、保险覆盖面不足：目前，虽然农村医疗保险已经覆盖了大部分农民，但仍有一部分贫困地区的农民未能享受到医疗保险的保障。

这主要是由于这些地区的经济条件相对较差，农民的参保意识不强。

2、医疗保险资金筹集困难：农村医疗保险资金的筹集是保障制度实施的关键环节。

然而，在实际操作中，资金筹集存在一定的困难。

一方面，部分农民对保险的认识不足，参保意愿不强；另一方面，一些基层医疗机构资金紧张，难以满足农民的医疗需求。

3、医疗服务水平低下：尽管农村医疗保险已经覆盖了大部分农村地区，但医疗服务水平普遍较低。

这主要是由于医疗资源分配不均衡，基层医疗机构的设施和人才资源有限。

4、保险制度设计不合理：当前，农村医疗保险制度设计存在一些不合理之处，如报销比例偏低、报销范围有限等。

这些问题使得农民在面对一些重大疾病时，仍然面临较大的经济压力。

二、解决中国农村医疗保险问题的对策1、加大宣传力度，提高农民参保意识：政府应加大对农村医疗保险的宣传力度，通过各种途径向农民普及医疗保险知识，提高他们的参保意识。

同时，加强对基层医疗机构的支持，提高医疗服务水平，鼓励农民参与医疗保险。

2、优化保险制度设计，提高保障水平：针对当前保险制度存在的问题，政府应优化制度设计，提高报销比例和扩大报销范围，切实减轻农民的医疗负担。

此外，还应加强对特殊疾病和重大疾病的保障力度，提高农村医疗保险的保障水平。

3、加强资金监管，确保资金有效利用：政府应加强对农村医疗保险资金的监管力度，确保资金的有效利用。

建立健全资金使用审批制度，对资金使用情况进行定期检查和审计，防止资金的滥用和挪用。

农村医疗保险存在的问题及对策一、问题背景农村医疗保险是我国社会保障体系的重要部分，旨在保障农村居民的医疗需求。

然而，由于历史原因、区域差异以及政策执行等方面的问题，农村医疗保险系统存在一些亟待解决的问题。

本文将就这些问题进行分析，并提出相应的对策。

二、医疗保险缺乏全面性和可持续性的问题1. 欠缺全民覆盖：目前，农村医疗保险仍无法实现全民覆盖的目标。

一些农村居民由于各种原因无法参加医疗保险，导致其医疗费用无法得到有效保障。

2. 保障范围不够广泛：农村医疗保险的保障范围相对有限，重大疾病、高额医药费用等问题仍未得到充分覆盖，造成了一部分农民因为医疗费用而被迫贫困的情况。

3. 可持续性不足：农村医疗保险的资金来源和保障机制仍不完善，资金短缺、费率调整困难等问题限制了农村医疗保险的可持续发展。

三、农村医疗保险存在的其他问题1. 异地就医报销难：由于农村地区医疗资源匮乏，农村居民需要到城市就医。

但是，由于不同地区的医疗保险政策存在差异，产生了异地就医报销难的问题。

2. 报销流程复杂：农村居民在医疗保险报销时需要经历繁琐的申请和审核流程，包括材料准备、报销比例计算等，增加了农民的负担和时间成本。

3. 医疗服务质量不均衡：农村医疗保险对医疗机构的监管和评价不够严格，导致医疗服务质量不均衡，一些农民只能接受基本医疗服务，无法享受到高水平医疗资源。

四、对策建议1. 提升保障范围和水平：应当加大农村医疗保险的保障力度，扩大保障范围，将重大疾病和高额医药费用纳入医疗保险范围，确保农村居民能够享受到更广泛的医疗保障。

2. 完善医疗保险制度：应加大农村医疗保险制度的改革力度，建立健全的资金来源和保障机制，增加财政投入，提高费率调整的灵活性和可操作性，确保医疗保险的可持续发展。

3. 加强异地就医报销：应推进不同地区医疗保险政策的互认，简化异地就医报销手续，加强信息共享和协调机制，方便农村居民在异地就医时能够顺利报销医疗费用。

《新型农村合作医疗制度推行中存在的问题及对策[五篇模版]》第一篇：新型农村合作医疗制度推行中存在的问题及对策新型农村合作医疗制度推行中存在的问题及对策摘要。

新型农村合作医疗制度自202x年试点以来，取得了一些成效和经验。

但在参保模式、筹资水平、补偿模式、支付模式等方面的设计上都还存在着缺陷，导致了试点中出现农民参保不够积极、基金风险保障不足、财务可持续性和公平性较差等一系列问题。

因此，有必要找出问题的根源所在和解决对策，从而保证新型农村合作医疗制度健康、可持续性发展。

关键词：新型农村合作医疗;制度设计;成效;问题;对策改革开放以来，中国在经济建设方面取得了举世瞩目的巨大成就。

202x年，中国国内生产总值达到了246619亿元，人均gdp超过2456美元，按现行汇率计算和我国既定的战略部署，预计到2020年将达到人均3000美元。

根据国际经验，我国已进入到现代化发展的一个关键阶段。

然而，在经济快速发展的同时，一些深层次矛盾和社会问题也逐渐显露出来，其中，一个最为突出的问题是，近10亿农村人口至今还极度缺乏医疗保障，“因病致贫、因病返贫”的问题非常突出，严重影响到社会稳定和小康社会目标的实现。

早在202x年10月，党中央、国务院颁布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，提出了建立新型农村合作医疗制度的任务【1】。

从202x年到202x年，国务院连续四次召开全国新型农村合作医疗（试点）工作会议，统一思想，明确目标，部署工作，积极推进新型农村合作医疗制度健康发展。

四年来，在各级党委和政府高度重视和正确领导下，各有关部门通力合作，试点工作积极稳妥地推进。

在此背景下，本研究首先分析了农村合作医疗制度的变迁，从当前构建和谐社会的大背景出发，分析了农村合作医疗在构建和谐社会中的作用，并尝试探讨新型农村合作医疗制度的主要特点、运行状态、存在问题等。

通过对现有农村医疗保障制度的运行条件和效果的分析，结合部分地区新型农村合作医疗试点的经验和教训，分析新型农村合作医疗面临的关键问题和障碍，提出了我国新型农村合作医疗制度改革对策。

新农合工作中存在的问题分析与对策思考随着我国农村经济的发展和农民权益保护的重视程度不断提高，农村卫生保健方面的问题也日益凸显。

新农合作为我国农村居民医保制度的重要组成部分，虽然在解决农民医疗费用负担过重的问题上发挥了积极的作用，但在实际操作中依然存在诸多问题。

本文将对新农合工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策思考。

一、基金筹措与管理方面存在问题1.1 基金筹措不足当前，新农合工作中最突出的问题之一是基金筹措不足。

由于农村居民收入水平相对较低，部分地区的基金收入无法满足农民的医疗需求。

这使得一些农民在使用新农合时，仍需承担较高的自付比例，增加了他们的经济负担。

1.2 基金管理不规范另一个问题是基金管理不规范。

一些地方的新农合基金在收支核算、监督和考核等方面存在缺陷，导致基金使用效益不高，甚至出现挪用、滥用等不当行为。

这不仅损害了基金的正常运作，也影响了农民对新农合的信心。

对策思考：为解决基金筹措不足的问题，应当采取多种措施。

一方面，可以通过政府补贴的方式增加基金的筹措额度，确保农民的医疗需求得到满足。

另一方面，可以鼓励农民通过个人或企事业单位的捐赠，来扩大基金的规模。

同时，对于基金管理不规范的问题，应加强监管力度，建立健全的监督机制，对违规行为进行严厉处罚，确保基金的安全和有效运作。

二、服务质量和医疗资源分配方面存在问题2.1 服务质量参差不齐由于农村地区医疗资源相对匮乏，一些贫困地区的农民在就医过程中，往往面临着服务质量参差不齐的问题。

例如，一些基层医疗机构设备简陋，医生水平有限，导致农民在就医过程中无法得到高质量的医疗服务，医疗效果难以保障。

2.2 医疗资源分配不均衡另一个问题是医疗资源分配不均衡。

由于一些地区的医疗资源相对集中，农民需要长途跋涉到城市就医，增加了他们的旅费和住宿费用，同时也增加了时间和心理上的压力。

对策思考：为提高服务质量，应加大对农村医疗机构的改造和建设力度，提升其医疗水平和设备配置，保障农民能够享受到优质的医疗服务。

新型农村合作医疗制度存在的问题及对策
一、问题
1.缺乏完善的制度支撑。

新型农村合作医疗制度建立在一定的法律基础上，但是在实施过程中，由于缺乏完善的制度支撑，导致各级政府在实施过程中存在缺乏统一的政策，以及缺乏有效的监管机制，使得制度的实施受到影响。

2.缺乏资金支持。

新型农村合作医疗制度建立在一定的经济基础上，但是由于缺乏资金支持，使得制度的实施受到影响。

3.缺乏有效的医疗保障机制。

新型农村合作医疗制度建立在一定的医疗保障机制上，但是由于缺乏有效的医疗保障机制，使得制度的实施受到影响。

4.农村居民的医疗意识不强。

由于农村居民的医疗意识不强，他们往往不能充分利用新型农村合作医疗制度，从而影响制度的实施。

二、对策
1.完善制度支撑。

加强对新型农村合作医疗制度的法律法规制定，建立有效的监管机制，保障制度的实施。

2.加大资金支持。

加大对新型农村合作医疗制度的资金投入，保障制度的实施。

3.建立有效的医疗保障机制。

建立健全的医疗保障机制，保障农村居民的医疗权益，提高制度的实施效果。

4.加强农村居民的医疗意识教育。

加强对农村居民的医疗意识教育，引导他们充分利用新型农村合作医疗制度，提高制度的实施效果。

新农合工作存在的问题及解决措施一、问题的描述新农合是指新型农村合作医疗制度，该制度是农村卫生保健体系的重要组成部分，是农村卫生健康事业的重要保障。

但是在实施过程中，新农合工作存在以下几个问题：1. 资金缺口问题新农合是一项政府补贴的医疗保障制度，其资金来源主要是来自于县级财政给予的医疗补贴以及居民的筹资部分。

然而，由于财政收入短缺和农民收入水平低，造成一些地区新农合筹资不足，难以为农民提供优质的医疗保障服务。

2. 活动开展不充分新农合在推行过程中加强了团队建设，组织开展了一些丰富多彩的健康促进活动，为农民提供更全面的医疗保障服务。

然而，由于农民的社会保障意识不足以及市场宣传推广不够，导致新农合扩展难度较大，活动开展不充分，影响其效果。

3. 医保管理水平亟待提高在新农合管理过程中，各级政府部门以及医疗机构管理意识和管理水平有待提高。

比如出现有的基层医生因繁忙无暇到场参与新农合管理，致使农民新农合知识不足等情况，导致新农合制度管理效果不佳。

二、解决措施为了解决新农合工作存在的问题，需要采取以下措施：1. 加大资金投入力度政府应该加大新农合资金投入力度，增加县级财政补贴，提高农民按期缴纳医疗保险费的意愿，增加新农合运行的资金储备，进一步保障新农合的音质和影响力。

2. 加强宣传推广和健康教育加强针对性的宣传推广和健康教育，增加农民的社保意识，提高农民对健康的重视程度，提高新农合制度宣传力度和基层医疗保健体系的整体效益。

3. 提高医保管理水平各级政府部门以及医疗机构应该提高医保管理水平。

比如政府部门应该加强对新农合管理的人员实施培训和考核，提高其管理水平；加强对各医疗机构实施管理与监督，确保新农合制度的运作效果。

三、结论新农合是农村卫生保健体系的重要组成部分，可以为农民提供更全面的医疗保障服务。

因此，我们需要加强资金投入、宣传推广和医保管理，来保证新农合制度良性发展，为广大农村居民提供更好的医疗保障。

新农保实施过程中的难题及破解路径新农保实施过程中的难题及破解路径一、新农保在实施过程中出现的问题（一）新农保现行财政负担和分担机制不尽合理，阻碍了新农保的有效推进现行新农保制度的财政负担和分担结构是以东、中、西部为划分基础的：中央财政负担东部地区50 % 基础养老金，负担中西部地区100% 基础养老金。

个人账户的补贴由地方财政全额负担。

这种财政分担方式容易造成东部地区内部经济欠发达市或县，尤其是贫困县财政负担过重，并导致地方财政压力不断上移，不利于新农保覆盖面的扩大以及制度的有效推进。

（二）参保覆盖面窄和个人账户积累少，不利于建立农村养老保障的长效机制在新农保实施过程中，不同年龄的农民在参保缴费时的表现截然不同：越接近养老金领取年龄的农民参保率越高，而作为制度缴费主体的年轻农民参保率却偏低。

（三）新农保与城镇养老保险的对接尚未实现，制约了新农保制度的全面实施当前我国城乡实行两种不同的养老制度，即农民在城镇企业就业实行的城镇养老保险制度；在农村从事农业生产则实行新农保养老保险制度。

如何实现这两种制度的对接，决定着新农保养老制度成功与否的关键。

两者之间的主要区别在于：第一，责任分担结构不同。

新农保的责任主体主要为国家和参保个人；而城镇养老保险的责任主体为国家、企业和个人。

第二，统筹部分构成不同。

新农保的统筹部分中西部全部由中央财政负担，东部地区中央财政负担50 % ；城镇养老保险的统筹由企业缴费和财政补贴构成。

第三，新农保中参保农民的个人账户中地方补贴的部分仍然属于政府所有，这与城镇养老保险的个人账户的私人所有不同。

第四，缴费的标准有差别。

城镇养老保险的标准较高（企业负担20 % ，个人负担8%），且带有强制性，因此相对积累较高；新农保缴费标准很低（参保农民按100、200、300、400、500 元5 档缴费），采取自愿的原则，因此积累低。

第五，缴费年限的计算标准不同。

城镇养老保险要求缴费必须累计满15 年；而新农保要求满60 ，由其子女代为缴费，若年龄距离领取年龄不足15 年，按年缴，允许补交；距领取年龄超过15 的，按年缴费不得低于15 年。

一、现阶段新农合政策实施的困难1. 资金问题：实施新农合政策需要大量的资金支持，部分地区由于财政困难，资金投入不足，影响政策的顺利实施。

2. 管理机构不完善：由于新农合政策需要涉及的管理机构较多，但有些地区的管理机构存在效率低下、职能不清晰的问题，导致政策实施困难。

3. 参保意愿不足：部分农村居民对新农合政策的参保意愿不高，存在负担重、保障不明确等问题，导致政策实施困难。

4. 医疗资源不足：一些农村地区的医疗资源相对匮乏，新农合政策的实施面临医疗资源不足的困难。

二、应对困难的对策1. 加大资金投入：政府应加大对新农合政策的资金投入，确保政策的顺利实施。

可以通过增加财政拨款、吸引社会资本等多种途径解决资金问题。

2. 完善管理机构：建立高效、专业的管理机构，明确各部门的职责和权限，提高政策执行的效率和透明度。

3. 宣传政策利益：加强对新农合政策的宣传，向农村居民普及政策的保障范围、报销比例、服务内容等，提升农民的参保意愿。

4. 加强医疗资源建设：加大对农村地区医疗资源的投入，建设更多的医疗机构，提高医疗设施和服务水平，保障新农合政策的顺利实施。

三、结语当前，我国农村地区的医疗保障水平与城市仍存在一定差距，新农合政策的实施是解决这一问题的重要举措。

然而，在实施过程中，也面临着一些困难和挑战。

需要政府部门及相关机构不断完善政策，加大对政策的宣传力度，同时要加强监管，确保政策能够顺利实施，让更多农民受益。

希望通过各方努力，新农合政策能够更好地为农村居民提供优质的医疗保障服务。

四、带贫攻坚与新农合政策的结合1. 带贫攻坚的重要性：当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，精准扶贫和带贫攻坚成为国家的重要战略。

然而，在贫困地区，医疗资源匮乏、医疗条件艰苦的情况依然普遍存在，新农合政策的顺利实施，对带贫攻坚具有重要意义。

2. 带贫攻坚与新农合政策的结合：应当把新农合政策与带贫攻坚相结合，通过优化政策设计和资金投入，使医疗保险政策在精准扶贫和带贫攻坚中发挥更大作用。