3、国内外工业园区的发展概况
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工业园区招商引资分析中经未来产业研究中心一、工业园区的发展概况(一)工业园区的运作情况工业园是19世纪末工业化国家作为一种规划、管理、促进工业开发的手段而出现的。
作为工业发展的一种有效手段,工业园区在降低基础设施成本,刺激地区经济发展,向社区提供各种效益的同时,也给人类的生存环境带来了巨大的威胁。
工业的快速发展,加剧了生态环境的恶化;工业的规模化生产,使地球的有限资源变得越来越稀缺。
生态经济的不断发展则要求人们在追求经济效益的同时,兼顾与生态效益、社会效益的和谐统一。
于是,人们开始对现行的工业体系产生了质疑,是否可以模仿自然生态系统,使工业生态系统在其生产过程中提高资源利用率,同时减少废物的产量。
1990年,Frosch在英国工程师协会的报告会中对工业生态系统提出了新的见解,“工业生态系统的概念与生物生态系统概念之间的类比不一定完美无缺,但如果工业体系模仿生物界的运行规则,人类将受益无穷”。
现代工业园区及各类产业园区的规划设计更加注重整体的环境景观及企业形象展示,这既是企业走向国际化的需求,也是城市发展对工业园区的必然要求。
(二)工业园区存在的问题1、发展战略不清晰,规划不合理中国工业园区基本上属于政府主导型,官僚主义作风严重、不按经济规律办事的痕迹明显。
目前,国内的工业园区产业结构趋同、同质化竞争激烈,由此还导致了城市产业结构的同质化,因此国家和地方政府不得不开始产业结构调整。
工业园区产业结构雷同,资源大量浪费。
不顾及产业的优化和产业结构的调整的结果是制约了经济的发展,造成社会资源、土地资源的巨大浪费。
2、产业定位和规模定位脱离实际定位脱离实际造成招商引资困难时,实际招商引资中又不得不放宽条件,这又导致工业园区说的和做的不一致,目标和现实反差大。
3、工业园区整体竞争力较弱集聚优势不强。
园区企业之间的分工与协作不多不深,这除了企业之间在技术与产品方面相互提防外,客观上也由于入园企业从外部植入,相互关系较弱,产业链上的分工很少,每个企业都处于独立运行的状态。
“国家综合配套改革试验”专题国内外开发区模式比较及经验:典型案例研究设置开发区是促进区域发展的一种方式,有利于带动区域经济的发展,形成辐射作用,并带动其他区域的发展。
从国内外开发区的形成和发展来看,一些典型开发区具有不同的发展模式,市场和政府在开发区中的作用也因为区域经济发展的不同阶段、市场经济的成熟程度而有所差别。
通过比较研究国内外开发区模式,总结其成功经验,可以为目前国家综合配套改革试验区的改革提供有益启示。
一、国外开发区模式(一)美国硅谷1、硅谷概况硅谷位于美国加利福尼亚州旧金山以南,包括圣塔克拉拉郡及其与圣·蒙特尔、阿拉米达、圣塔克鲁兹等郡邻近的部分,总面积约3880平方公里,人口243万(2005年)。
硅谷是世界一流园区的典型代表,是世界其他国家和地区进行高技术开发所效仿的对象。
20世纪50年代初到60年代末是硅谷崛起和初步发展时期。
硅谷的发展模式,即“学术-工业综合体”,以及风险资本与创新公司的初步结合基本定型。
20世纪70年代初到80年代中期,是硅谷的大发展时期。
1971年微处理器的发明使生产微机成为可能。
微处理器使硅谷从而也使整个美国进入了微电子时代。
20世纪80年代到90年代中期,硅谷由低潮重新走向高潮,软件业的崛起很快使硅谷度过了危机,硅谷的非物质化进程,使硅谷率先进入了“信息社会”。
20世纪90年代中期到现在,硅谷大规模进入网络时代,网络时代又带来了软件业的昌盛。
这是软件业和网络业同时大发展时期,也是硅谷的社会文化和人们的思维领域发生根本变化的时期。
2、硅谷的发展模式硅谷成功的原因得益于大学、政府的作用和风险资本投资、战争政治环境以及创新企业家的革新等,但从发展模式看,主要有以下三种:(1)从机制上讲,硅谷首创了一种科、技、产三位一体的发展模式,其中政府起重要的中介力量。
这种“硅谷现象”是科技发展的一种新的社会形态,也是整个高科技产业发展的最大特色。
三位一体的发展模式,是硅谷发展的内在动力,它在硅谷产生了三大划时代的变化:第一,改变了硅谷的生产力结构,使得知识也即高科技迅速成为生产力中的首要因素,即第一位的生产力;同时也改变了生产力中劳动者的结构以及生产工具的性质和功能。
国内外典型产业园区案例分析在全球经济发展的进程中,产业园区作为推动产业集聚、促进经济增长的重要载体,发挥着举足轻重的作用。
下面将对国内外几个典型的产业园区进行分析,以期从中汲取经验,为未来的产业园区发展提供借鉴。
一、美国硅谷美国硅谷无疑是全球最著名的高科技产业园区之一。
它位于加利福尼亚州旧金山湾区南部,从圣克拉拉谷延伸到圣何塞市。
硅谷成功的关键因素之一在于其拥有世界一流的科研资源。
斯坦福大学、加州大学伯克利分校等顶尖学府为硅谷提供了源源不断的创新人才和前沿技术。
这些高校不仅培养了大批优秀的科学家和工程师,还积极参与企业的研发活动,促进了产学研的深度融合。
风险投资在硅谷的发展中也扮演了至关重要的角色。
众多的风险投资机构为初创企业提供了资金支持,帮助它们将创新理念转化为实际产品和服务。
同时,硅谷形成了一种鼓励创新、容忍失败的文化氛围。
创业者们敢于尝试新的想法和技术,即使失败也能迅速重新站起来,继续追求梦想。
此外,完善的产业链和配套服务也是硅谷的优势所在。
从芯片设计、软件开发到硬件制造,硅谷拥有完整的高科技产业链。
同时,法律、金融、咨询等专业服务机构为企业提供了全方位的支持,大大提高了企业的运营效率。
二、新加坡裕廊工业园新加坡裕廊工业园是亚洲著名的工业园区之一。
它的成功得益于政府的科学规划和有效管理。
新加坡政府在园区建设初期就制定了详细的总体规划,明确了各个区域的功能定位和产业布局。
同时,政府投入大量资金进行基础设施建设,包括道路、桥梁、水电供应等,为企业入驻创造了良好的条件。
在招商引资方面,新加坡政府采取了积极主动的策略。
通过提供优惠的税收政策、完善的服务和高效的审批流程,吸引了众多国际知名企业入驻。
此外,政府还注重培育本地企业,促进了本土产业的发展。
裕廊工业园非常重视环境保护和可持续发展。
在园区规划和建设过程中,充分考虑了生态因素,建设了大量的绿化和环保设施,实现了经济发展与环境保护的良性互动。
三、中国苏州工业园区苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目。
新加坡工业园区建设发展经验的启示新加坡工业园区建设发展经验的启示一、新加坡工业园区的发展概况新加坡是一个只有700平方公里土地、480万人口的小国家。
然而这个小国在上世纪七、八十年代突破了自身在土地、人口及资源等方面的局限,化解了亚洲金融风暴等一系列经济波动因素的冲击,在东南亚率先实现经济起飞,与香港、台湾、韩国一起被称作为亚洲经济“四小龙”。
2007年新加坡人均国内生产总值35163美元,位于世界第21位;2006年人均出口额49100美元,位于世界第1位。
取得这些巨大成就的重要因素之一,就是新加坡政府积极发展各具特色的工业园区,创新园区管理方式、制定可持续发展的园区战略,以此带动工业经济的迅速发展和转型升级,并最终提升国家的综合实力。
新加坡工业园区的开发与招商由最大的国有企业集团-裕廊集团(JTC)负责实施。
裕廊集团成立于1968年,归新加坡贸易与工业部控股管辖,下设裕廊港(Jurong Port港口与物流运作)、裕廊国际(Jurong International咨询与建设服务)和腾飞集团(Ascendas园区开发与招商)三个全资子公司。
四十年来,裕廊集团将红树林沼泽地改造成为了现代化的裕廊工业区,开发了39项工业地产,开发了30多个工业园区,覆盖面积7600公顷,建设开发了1,400套预制标准厂房设施、超过100万平方米的高层厂房。
其中重点的园区有两个商务园、三个芯片制造园、一个生物医学园及裕廊岛,成为7000多家公司的家园。
这些工业园区吸引了国内30%的就业人员,创造了25%的GDP。
二、新加坡工业园区的规划和发展历程新加坡的经济和工业发展经历了五个主要的产业发展阶段:劳动密集型、技能密集型、资本密集型、科技密集型,开拓技术企业型。
作为一个有效载体和开放平台,工业园区的开发建设推动了经济和工业的发展和转型,成为当地经济迅速崛起的重要因素。
同时,经济的发展又促进了工业园区的战略升级和管理创新,使工业园区又成为带动新一轮经济起飞的巨大引擎。
厦门工业园区发展现状及前景展望林亚逵一、厦门主要工业园区概况目前厦门的工业布局主要分为三大片区,即岛内片区、环西海域片区和环东海域片区。
岛内片区主要工业园区有火炬高新区、软件园一、二期、思明光电园及航空工业区。
岛内片区主要发展高新技术产业及研发中心,发展航空维修业及主要部件制造业,不再布局一般工业。
环西海域片区主要包括海沧台商投资区和集美机械工业集中区,其中海沧台商投资区包括南部石化片区、出口加工区、新阳工业区及东孚工业区。
环东海域片区主要包括集美台商投资区、同安工业集中区、厦门轻工食品工业区、环东海域思明园、环东海域湖里园、火炬高新区同集园、翔安综合工业园区和火炬翔安产业区等。
各主要工业园区的情况如下表:数据来源:根据互联网公开资料整理二、园区通用厂房建设及配套情况截至2008年10月底,厦门工业园区内通用厂房总存量约为1056.4万平方米。
其中岛内片区通用厂房129.4万平方米,主要分布在软件园二期(研发通用厂房124平方米)及航空工业区的艾德航空工业园(5.4万平方米);海沧通用厂房约为108万平方米,主要分布在厦门出口加工区(50万平方米)、东孚工业区(33万平方米)及中沧工业园(25万平方米);集美通用厂房约为43万平方米,主要集中在机械工业集中区;同安通用厂房约为542万平方米,主要集中在同安工业集中区(409万平方米)及环东海域思明、湖里园(共133万平方米);翔安通用厂房约为234万平方米,主要集中在巷北工业区(50万平方米)及火炬翔安产业区(184万平方米)。
具体分布情况见下图。
数据来源:厦门市进步投资管理有限公司厦门各主要工业园区在基础设施配套方面包括道路、供水、供电、排水等方面都已基本完善。
岛内片区的基础设施配套都较为完善,而且相比较于岛外园区,其离厦门机场和港口的距离最短。
海沧台商投资区建有电厂3座、220KV变电站1座、110KV变电站5座,日供水能力为8万吨,基本可以满足海沧投资区用电、用水方面的需求。
【导语】调研报告是整个调查⼯作,包括计划、实施、收集、整理等⼀系列过程的总结。
以下是整理的⼯业园区发展调研报告,欢迎阅读!【篇⼀】⼯业园区发展调研报告 ⼀、⼯业园区发展环境现状 (⼀)园区发展⽔平不断提升。
经过近⼗年的发展,鹰潭经济技术开发区、贵溪⼯业园区、余江⼯业园区已发展为省级重点⼯业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区已更名为鹰潭⾼新技术产业园区,正式申报⾼新技术产业园区。
成功争创了国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再⽣资源循环利⽤基地、国家铜冶炼及加⼯⼯程技术研究中⼼、国家铜及铜产品质量监督检验中⼼、鹰潭市现代中药⼯程技术研究中⼼等⾦字品牌。
(⼆)基础设施配套⽇趋完善。
建设资⾦投⼊累计超20亿元,建成道路约50公⾥,建成区“七通⼀平”基础设施基本完成,⽔电供应能满⾜企业需求,银⾏、通讯、商住⼩区、学校、卫⽣院以及各类商业点等配套设施⽇渐完善,⼯业园区正由框架型建设向功能性建设转变。
(三)⼀批各具特⾊的产业⼊园。
引进了兴业、宏磊、红旗、光宝、万宝⾄等⼀⼤批国内外知名铜加⼯企业,美的贵雅、贵光科技、阳光照明等节能环保企业,⼤道乾坤、龙虎⼭⽣态运动养⽣园、“碧海蓝天”等旅游商贸企业,以及眼镜、微型元件等传统产业,为引领产业集聚奠定了坚实的基础。
(四)政务环境进⼀步优化。
市下发了《关于进⼀步贯彻落实省委、省政府的通知》,从创优政务服务环境、市场和经营环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等⽅⾯作出了部署安排。
⾏政审批“两集中、两到位”改⾰全⾯完成,推⾏了⾸问责任制、服务制、限期办结制等制度。
我市XX年被评为⾸批浙商(省外)投资城市,XX年被评为浙商重点推荐投资城市。
⼆、⼯业园区发展环境⽅⾯存在的主要问题和不⾜ (⼀)园区发展硬环境尚难适应创新超越发展的要求 产业布局科学性不强。
园区区域分布多、散、⼩。
鹰潭经济技术开发区有⽩露⽚、龙岗⽚,余江有邓埠⽚、中童⽚、锦江⽚、洪湖⽚、潢溪⽚,贵溪有罗河⽚、铜产业循环基地等。
工业园区的发展现状及政策建议随着经济的发展和全球化的进程,工业园区也被越来越多的国家和地区所重视。
工业园区不仅可以促进经济发展和就业,还可以带来城市规划和环境改善等多重效益。
本文将从工业园区的发展现状和政策建议两个方面进行探讨。
一、工业园区的发展现状1、区域分布目前,我国的工业园区数量已经达到了数千个,在工业园区中,以广东、江苏、浙江、上海、北京、天津、山东、福建等省市为主要分布区域。
这些工业园区涵盖了汽车、电子、石油化工、纺织服装、食品加工等多个产业领域。
不同区域的特色和优势也使得工业园区的发展定位各不相同。
2、发展水平工业园区的发展水平主要体现在基础设施建设、招商引资、科技创新、绿色环保等方面。
在这些方面,一些工业园区已经达到了国际先进水平。
例如,苏州工业园区的研发和制造能力在全球电子行业内有重要影响力,深圳福田保税区拥有全球最大的汽车整车进口口岸,成为中国汽车行业的重要枢纽。
3、面临的问题随着我国经济的发展,工业园区面临的问题也日益凸显。
在城市化和地方政府推广工业园区的背景下,一些基础设施建设和环保标准滞后的工业园区开始面临转型升级的难题。
同时,不少工业园区的经济效益和社会效益并不理想,存在着开发难度大、资源浪费等问题。
二、政策建议1、优化政策环境政策上应给予工业园区更多的信贷便利和财政资金的支持,支持工业园区在绿色环保和科创方面的创新发展。
地方政府也应尽快解决工业园区的基础设施建设问题,体现出政府的责任和作为。
2、加强开放合作开放合作是工业园区高质量发展的关键。
招商引资和对外贸易的方式应在创新和升级的基础上进行升级,优先引入高质量的外资企业,推动国内外企业间的合作和交流,增强工业园区发展的国际竞争力。
3、实现绿色化发展工业园区的发展应更注重绿色环保和可持续发展,提升园区的生态环境和智能化水平。
政府应当推动一些高耗能和高污染的产业向低耗能、低污染、高技术的方向转型,并对此进行财政和税收的支持。
工业园园区建设情况汇报范本尊敬的领导和各位同事:大家好!我是XX工业园的园区管理部门负责人,今天非常荣幸地向大家汇报我们园区的建设情况。
一、园区概况XX工业园位于市区南部,占地面积约5000亩,规划总投资约10亿元。
园区按照“绿色、智能、可持续发展”的建设理念,以吸引国内外高新技术企业入驻为目标,着力打造现代化、智能化的工业园区。
二、基础设施建设园区的基础设施建设是园区发展的重要保障。
在过去一年中,我们加大了对基础设施建设的投入力度,主要工作包括:1. 道路建设:新建了一条主干道和多条支路,总长度达到30公里。
大部分道路已经完工并投入使用,提高了园区内部的交通流通能力。
2. 水、电、气供应:通过与相关公司合作,完成了园区的水、电、气的引入,保障了企业的正常生产和生活用水用电需求。
3. 环保设施建设:修建了污水处理厂、垃圾处理中心和园区绿化带等环保设施,有效改善了园区的环境质量。
4. 通讯网络建设:园区内部实施了光纤网络覆盖,提供了高速、稳定的网络连接,满足了企业信息化建设的需求。
三、企业入驻情况园区的发展离不开优质企业的入驻和发展。
在过去一年中,我们积极推动了企业入驻工作,主要工作包括:1. 招商引资:加强了与相关部门的合作,积极参加各类投资洽谈会和招商推介会,并积极推动园区享受政府提供的各类优惠政策,吸引了一批知名企业入驻。
2. 企业服务:为入驻企业提供各类服务,包括注册登记、办公场地配套、政策支持等。
通过全面、优质的服务,提升了企业满意度,增强了企业发展的信心。
截至目前,共有50个企业入驻园区,其中包括10家国内知名企业和5家外资企业。
这些企业涵盖了新能源、高端装备制造、信息技术等多个领域,为园区的发展注入了新的活力。
四、科技创新支持园区以科技创新为引领,加强与科研院所和高校的合作,提供全方位的科技支持,主要工作包括:1. 科研合作:与多所高校签订合作协议,开展科研项目合作,推动科技成果的转化和转移。
一、国外工业园区发展概况人类自诞生以来,经历了原始文明、农业文明和工业文明等不同的发展时期。
在人类社会不断进步的漫长历史中,人类通过生产活动与生活活动及自然环境发生物质和能量的交换,这些活动不断地改变着自然环境,并对全球环境系统产生不同程度的扰动。
特别是进入18世纪后,随着工业革命的不断推进,人类逐步建立了庞大的社会经济系统,作为工业集中地的工业园区也逐渐发展起来。
工业园区起源于二战后的西方发达国家。
在战后的经济复兴和城市重建过程中,人们更加注重依靠城市规划和区域规划理论来指导城市建设,强调城市功能的合理布局,特别是高速公路和先进运输设备的发展,使适度远离城市的工业园区得到了发展。
1、起步阶段(1950年代——l970年代)1950年代末,出口加工区在一些发展中国家和地区兴起,工业园区作为一种发展手段被广泛采用。
1959年爱尔兰兴建香农国际机场自由贸易区,贸易区内既可进行转口贸易、储存,又可进行加工,区内企业享受财政上的优惠政策,这种产业区形式的出现标志着出口加工区的正式诞生。
台湾是亚洲最早兴办出口加工区的,而且在1965年制定了《出口加工区设置管理条例》,高雄、新竹、台中等分别建立了出口加工区,而且均业绩斐然,成为早期工业园区的典范。
韩国、新加坡等国纷纷效仿,广泛通过工业园区(又称工业团地)的形式发展各类制造业。
随着欧美日等国产业结构的升级,一些劳动密集型和处于成熟期的技术密集型产业被逐渐转移到亚太地区的发展中国家,这进一步带动了这些国家的工业园区的建设,从而使一些发展中国家完成了向工业化国家的转型,成为新兴工业化国家。
2、转型阶段(1970年代——1980年代)到1970年代后期,随着能源危机和全球竞争局势的影响,以及高新技术产业的发展,大多数国家和地区迫切需要进行产业结构调整,因此,一些经过精心规划、环境优美、区位良好、以充分的绿色空间为特征的高新技术工业园区在城市郊区发展起来。
同时,为了复苏冷战结束后停滞的经济,西方各国纷纷制定新的发展战略,将发展重点转向高新技术产业,尤其是美国,早在1951年就建立了斯坦福工业园,即俗称的硅谷。
其后又相继建立了300多个高科技工业园区,约占全世界总数的1/3。
硅谷地区的飞速发展,使其成为了高科技工业的中心,创造了巨大的物质财富,取得了引以为傲的非凡成就,也成为了世界学习的典范。
3、发展阶段(1980年代——至今)从近20年来看,各种类型的加工产业园区、高新技术园区更是发展迅猛,且呈现出形式多样、功能综合、发展加速的趋势,据1996年国际发展委员会调查显示,全球各类工业园区的总数超过12000个,其中从事出口加工的工业园区有500多个,高新技术产业园区有lOOO多个。
在这个阶段,发展中国家和发达国家的工业园区由于区域经济水平和资源优势的差异呈现出了不同的发展特点和趋向。
一方面由于受劳动力资源和市场需求的影响,西方发达国家的加工制造业大量向发展中国家转移,另外,受发展中国家自身工业化进程加速的推动,加工工业型工业园区在发展中国家的建设正如日中天。
同时,为了摆脱劳动密集型工业占主导地位的落后局面,发展中国家也努力加快产业结构调整,引进和开发先进生产技术,引导区域产业向高科技化方向发展,缩小与发达国家的工业化水平的差距。
另一方面高新技术产业园区在发达国家得到持续发展,依托高校、研山东农业人学硕十专业论文究机构等迅速发展起来的科学园、技术城成为发达国家促进区域经济增长的重点,加强大学与工业的联系,完善居住服务体系的建设,促进科研成果产业化和商品化已是很多国家发展工业经济的必由之路,据统计,1990年,美、英、日、德、法等9个最发达的国家中已建立了220个高技术区,其中有189个是在高校直接参与下发展起来的,占总数的86%。
高技术区的形式已由单纯的研发或生产发展到研究、生产、居住一体化的技术城、科学城。
二、我国工业园区发展概况1、我国工业园区的发展历程①探索阶段(解放初期——1970年代末)我国传统意义上的工业园区最早出现在“一五”时期的大中型工业项目建设过程中。
当时的工业园区只是以某一国有大型企业为龙头在偏远地带进行建设,缺乏相应的配套设施,产业类型单一,基本只是劳动和土地密集型领域的工业混合体,混杂在无污染和污染工业之间。
但它们由历史上无计划、分散建设进入到了有计划、有步骤建设的阶段,形成了许多新兴工业城市和工业区,在这段时期内积极推动了我国工业化改造进程,也大大提高了一些城市郊区和农村地区的城市化水平。
②起步阶段(1980年代初——1990年代中期)从1980年代初到1990年代中期,我国大力推行改革开放政策,转入以经济建设为中心的历史发展轨道,设立了5个经济特区、14个开放城市,并建立了多个经济技术开发区,真正意义上的工业园区建设模式在我国兴起。
这一阶段的工业园区有了更好的用地规划,从用途和相容性上对工业进行了分类,且对各种用地内的建设指标、空间形态等有了更加详细的量化控制,另一方面,由于工业越来越广泛地涉及到研究与开发等知识型活动,所以愈发重视工业运行所处的环境,新的园区更着眼环境美化和绿地建设,工业园区趋向在城市边缘地区选址。
③发展阶段(1990年代后期——至今)1990年代后期至今,工业园区与城市的联系更加紧密,工业园区除了其基本职能以外还要肩负城市拓展区的功能,因此在工业园区规划中设置了更多的居住、娱乐、贸易、管理等配套功能的用地,在工业园区的空间形态控制和绿地景观体系构建上更注重与城市的衔接,在规划控制和引导手段、方法上更加强调与工业园区实际建设中的适应性,使工业园区的规划更具灵活性,促进工业园区成为了城市新的增长极。
工业园区的建设是我国改革开放的助推器,城市化的加速器,工业园区从最初封闭式的改革开放试验基地,转变为开放式的发展窗口,进而成为扩展老城区发展空间,加快实现城市化的重要途径。
2、我国工业园区的现状经过几十年发展,我国工业园区的建设已形成了全方位、多层次、纵深展的新格局。
据相关调查显示,到目前为止我国各类工业园区己达6000多其中,经国务院批准的国家级产业经济开发区54个、国家级高新技术产业开53个(含杨凌农业高新技术产业区)、国家级出口加工区38个,另外还有省业开发区900多个,市级、县级、甚至村镇级产业园区更是数不胜数。
我国工业园区虽在数量上发展迅速,但空间分布很不均匀,往往都集中在东部沿海发达地区,中西部地区相对较少,其中国家级经济技术开发区在东、中、西部的分布比例约为::l,国家级高新技术产业开发区的分布比例约为2:3:1l,占国土面积70%的西部地区只设置了13个国家级经济技术开发区和10个国家级高新技术产业开发区,这在一定程度上制约了中西部地区优势资源的开发利用和经济快速发展的步伐。
尽管工业园区的空间布局不平衡,但是工业经济的飞速发展仍然使工业园区成为了我国国民经济发展新的增长点,2002年,全国49个国家级经济技术歼发区实现亿元,工业总产值亿元,开发区主要经济指标增幅一般高于全国10~20个百分点,中西部地区16个开发区的增速尤为明显,各项指标的增幅除出口额外,其余普遍高于东部地区开发区1-2个百分点,对中西部地区的经济发展起到了有效的推动作用。
随着全球产业结构的升级,我国工业园区由传统制造加工工业转向以发展资金、技术密集型产业为重点,并积极推动高新技术产业发展,2000年53个国家级高新技术产业园区实现工业总产值7942亿元,出口创汇亿美元,各项经济指标基本比1991年初创时增加了100倍以上,10年间以超过60%的速度增长,有力促进了我国产业结构的调整,并培育出联想、方正、华为等大量国内外知名的高新技术大企业,使高新技术产业园区成为我国工业经济发展的新亮点。
注:资料来源:根据《2004中国开发区发展报告》整理我国工业园区的发展展示了我国工业经济快速增长的发展势头,也标志着我国正在更深更广的范围内积极参与国际竞争和国际分工,加快了与世界经济一体化的步伐。
三、工业园区的贡献和发展特点从20世纪80年代初期开始,随着工业化过程的发展,一些区域特别是老工业区,由于自身创新能力的衰退,加之不适应外部市场、技术条件的瞬息万变,区内大量的企业或死亡、或迁出,区域的发展失去活力,出现停滞现象或逐步走向没落。
与此同时,世界上一些地区以传统聚集而成的工业园区,用成功的发展实践证明了区域经济的发展依赖于所谓的“夕阳产业”,也同样可以获得并保持国际竞争优势。
而依赖于高新技术产业发展的美国“硅谷”,成为区域经济发展与创新的成功典范,其看似永不衰竭的创新动力成为全球范围内区域发展的“样板”。
由此推动了在世界范围内工业园区大量设立和快速发展,掀起了一场建设工业园区的热浪。
世界各国和地区工业园区经过几十年的蓬勃发展,目前己经进入了稳定发展期。
而在此过程中,工业园区对带动世界经济发展也起到十分重要的作用,概括起来主要有以下几点。
(I)工业园区构建了连接科学研究与经济发展之间鸿沟的桥梁。
随着科学技术的飞速发展,国家之间技术与经济的竞争日趋激烈,争夺高新技术优势己成为当前国际竞争的焦点。
但是,如何才能占有高新技术优势,并及时把它转化为产品成为人们曾经探索的重要课题。
美国斯坦福大学在其校园内创办的世界上第一个科学园——斯坦福研究园,开创了大学与工业密切结合的先例。
实施“产学研”合作,促进技术转移和创新,是高技术工业园区最重要的功能。
通过设立工业园区来达到产、学、研相结合的战略得到世界各国的重视,并且发展十分迅速。
产学研一体化的工业园区对于促进科技与经济的结合,对于科学技术自身的发展,对缩短科技成果向生产力转化的周期,加速经济发展起到了十分重要的作用。
快速发展的经济反过来又为科学技术的发展提供更为有利的物质基础,从而促进科学研究快速进步。
因此,产学研一体化的工业园区最终结果会导致科学技术与经济达到相互促进,共同发展的良性循环。
(2)工业园区促进了资金、技术和人才等生产要素的全球流动。
伴随着现代交通和通讯等技术的迅猛发展,许多地方的区位要素丧失了固有的垄断性,国际金融市场自由化降低了资本流通的障碍。
各国工业园区积极加强基础设施建设,并且提供优惠政策,降低商务成本和学习先进管理机制等措施,以期达到“筑巢引凤"的目的,争相把在全球流通的资金和技术等生产要素留在该工业园区,以便壮大工业园区的实力从而带动区域经济的发展。
工业园区促进生产要素在全球的自由流动,为发展中国家增加产品技术含量,增加产业国际竞争力以及产业结构调整和产业升级提供了有效途径,也为缩短与发达国家的差距创造了机会,对于保持全球经济协调发展有十分重要的意义。
(3)工业园区的发展为形成区域经济发展的创新网络提供了可能的空间。
工业园区在发展过程中,己逐渐由简单的追求规模效益向形成区域创新网络的方向发展。