行政主体的确定标准 完美版1024

一、行政主体是什么行政主体，是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。

行政主体从形式上分，包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。

具体如下：1、国家行政机关国家行政机关是最主要的行政主体，行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的，行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

行政机关属于国家机关(包括权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等)。

根据职权管辖范围，可将行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。

中央行政机关包括国务院、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院部委管理的国家局、国务院办事机构。

地方行政机关包括地方各级人民政府、地方各级人民政府的职能部门、地方人民政府的派出机关。

要注意的是派出机关包括行政公署、区公所、街道办事处。

此外，县级以上地方各级人民政府在经济技术开发区设立的管理委员会也属于派出机关。

地方人民政府的派出机关并不是一级人民政府，但实际上却履行着一级人民政府的职能，在一定区域内依法行使对所有行政事务的组织和管理权，能以自己名义作出行政行为，并对其行为后果承担法律责任，因而它们具有行政主体资格。

2、法律法规授权的组织具体可分为：1、行政机构：是指国家行政机关因行政管理的需要而设置的，具体处理和承办各项行政事务的内部组织、派出组织和临时组织。

(1)内部机构：行政机关的某些内部机构在得到法律、法规授权情况下，可以成为行政主体。

如工商总局内设的商标局(《商标法》授权)、国家专利局内设的专利复审委员会(《专利法》授权)等。

(2)派出机构：是指政府职能部门根据行政管理的需要，在一定行政区域内设置的，代表该职能部门管理某项行政事务的派出工作机构。

如审计署驻各地办事处、公安派出所、工商所、税务所、财政所等。

(3)临时机构：是指国家行政机关设立的，协助其处理某项临时性行政工作的组织。

行政主体需要具备的三个条件《行政主体需要具备的三个条件》咱们先讲个小故事啊。

我有个朋友小张，他在一个小县城开了个小饭馆。

有一天，来了几个穿制服的人，自称是来检查卫生的。

小张心里就犯嘀咕了，这些人到底有没有资格来检查呢？其中一个稍微胖点的工作人员就说：“我们是代表行政部门来的。

”小张撇撇嘴说：“你说代表就代表啊，我咋知道你们合不合法？”这就引出一个问题了，怎样才算是正规的行政主体呢？这行政主体啊，得具备三个条件呢。

这第一个条件啊，得是享有行政职权的组织。

这就好比一个武林高手，他得有自己的独门绝技才有资格在江湖上行走。

一个组织要是想成为行政主体，它就得被赋予相应的行政职权。

比如说卫生局，它有管理公共卫生的职权，这是国家通过法律法规给予它的权力。

要是随便一个路边摊组织自个儿宣称能管理卫生问题，那可不行，就像我朋友小张肯定不认可没被授权的人检查他饭馆的卫生一样。

有了行政职权，组织才能够对行政事务进行处理，这是成为行政主体的一个重要门槛呢。

这第二个条件呢，得能以自己的名义实施行政活动。

这是啥意思呢？就好像一个大侠办事儿，得用自己的名号。

一个行政主体必须能够以自己的名义去做各种行政工作，而不是躲在别人身后。

比如说，城市管理部门如果要对街边小贩处罚，得是以城市管理部门自己的名义发出通知单，而不是说借用别的机构的名义或者偷偷摸摸地去执行处罚。

有次我碰到老张，他在路边摆小摊被管理了，收到的通知单上明明白白写着城管局的大名，他虽然心疼自己的摊子，但对这个管理部门倒也没觉得有啥不正当的，毕竟人家光明正大地以自己名义执法呢。

还有第三个条件，得是能独立承担法律责任的组织。

这就好比你做了错事就得自己承担后果。

假设一个行政部门乱罚款了，它得有能力自己承担这个责任，像退还罚款、接受处罚之类的。

不能说把责任往别的地方推，就像小孩子犯错误不能总是让大人背锅一样。

之前有个企业被误处罚了，找上去的是具体执行处罚的那个行政单位，陪笑脸耍无赖都没用，就得按照程序收起自己的错误，该赔偿赔偿，这就是承担法律责任的体现。

引言：行政主体是指国家机关、地方机关和各级政府部门等具备行政职权的组织或机构，是行使行政权力和行政管理职责的主体。

行政主体的概念与特征具有重要的法律和行政学意义，对于理解和贯彻执行法律法规、维护社会秩序和公共利益具有重要作用。

本文将从五个大点出发，分别阐述行政主体的概念、特征以及其在行政管理中的作用与职责。

概述：行政主体是指具备行政职权的组织或机构，是行使行政权力和行政管理职责的主体。

行政主体包括国家机关、地方机关以及各级政府部门等。

行政主体在行使职权过程中必须遵循法律法规，维护社会秩序和公共利益。

正文：一、行政主体的概念1.行政主体的基本含义2.行政主体的种类与类型a.国家行政主体b.地方行政主体c.政府行政主体二、行政主体的特征1.具备行政职权2.行政主体的独立性a.相对独立性b.相对从属性3.具备行政权力和行政管理职责4.行政主体的法定性原则a.法定行政主体b.非法定行政主体三、行政主体的作用与职责1.行政权力的行使者2.行政行为的主体a.行政命令与命令行为b.行政执法与执法行为3.行政管理的组织和实施者a.行政事务管理b.行政规划和决策c.行政资源配置d.行政监督与评估四、行政主体的责任与限制1.法律责任a.行政主体的违法行为b.行政主体的行为合法性2.行政主体的政治责任a.舆论监督与政治约束b.政治经济环境对行政主体的影响3.行政主体的文化责任a.忠诚与公正的原则b.行政主体的职业道德和行为准则五、行政主体的发展和改革1.行政主体的发展演变过程a.从行政管理到行政治理b.从行政主导到市场主导2.行政主体的改革方向与目标a.建设法治政府b.提高行政主体的效能和透明度c.推动行政主体的创新和改进总结：行政主体作为行使行政权力和行政管理职责的核心组织，在保障社会秩序和公共利益方面发挥着重要作用。

行政主体具备行政职权，独立性和法定性原则是其特征之一，其作用主要体现在行政权力行使和行政管理方面。

行政主体如何界定本文详细介绍了行政主体的界定，旨在读者全面了解行政主体的概念、种类和界定方法。

以下是本文的详细内容。

一、引言行政主体是指具有政府行政职能的组织或者机构，负责管理公共事务、执行政府决策和管理公共资源等。

本章将介绍行政主体的定义、作用以及重要性。

二、行政主体的定义行政主体是政府行政组织的总称，包括行政机关、事业单位、公益法人等。

行政主体具有一定的组织结构和职权范围，并受法律法规的约束和监督。

2.1 行政机关的界定行政机关是政府依法行使行政权力的组织。

行政机关包括国家机关、地方机关、部门机关等。

本节将详细介绍各级行政机关的界定和职能划分。

2.1.1 国家机关的界定国家机关是中央和地方政府的行政组织。

国家机关包括国务院、省级人民政府、地级市人民政府等。

本节将重点介绍国家机关的组成和职能。

2.1.2 地方机关的界定地方机关是地方政府的行政组织。

地方机关包括地级市人民政府、县级人民政府等。

本节将详细介绍地方机关的组成和职能。

2.1.3 部门机关的界定部门机关是行政机关根据职能划分设立的组织。

部门机关包括教育部、卫生部、民政部等。

本节将介绍各个部门机关的功能和职责。

2.2 事业单位的界定事业单位是履行公益职能、非营利性的组织。

事业单位包括教育、医疗、科研等领域的机构。

本节将详细介绍事业单位的定义和分类。

2.3 公益法人的界定公益法人是以公益为目的、经国家批准设立的法人组织。

公益法人包括慈悲组织、社会团体等。

本节将介绍公益法人的种类和功能。

三、行政主体的界定方法行政主体的界定方法包括主体形式法、职能法、实质法等。

本章将重点介绍这些方法的具体内容及其合用范围。

3.1 主体形式法主体形式法是根据行政主体的法律形式进行界定的方法。

主体形式法主要考虑行政主体的组织形式和法律地位，如行政机关的设立依据等。

本节将详细介绍主体形式法的界定原则和合用条件。

3.2 职能法职能法是根据行政主体的职能和进行界定的方法。

浅议我国行政主体范围的重新界定随着我国改革开放的不断深入，我国行政主体的范围已经不断地发生着变化。

因此，重新界定我国行政主体的范围，具有非常重要的现实意义和理论价值。

本文将从行政主体类型、行政主体职能、行政主体的属地范围等多个方面重新界定我国行政主体的范围，以期能够对此问题进行全面的探讨。

一、行政主体的类型我国行政主体可以分为中央行政主体和地方行政主体两种类型。

其中，中央行政主体包括中央人民政府及其各部门、机构和其他在国家法律法规规定的中央行政机构；而地方行政主体包括地方人民政府及其各部门、机构和其他在国家法律法规规定的地方行政机构。

二、行政主体的职能在我国，行政主体的职能主要包括政治、经济、文化、法律和社会事务等多个方面。

其中，政治职能主要包括了政治指导、宣传和教育等多个方面；经济职能主要包括了社会主义市场经济建设、宏观调控等多个方面；文化职能主要包括了文化传承与发展、文化产业的促进和文化软实力等多个方面；法律职能主要包括了依法行政、法律监察和司法管理等多个方面；社会事务职能主要包括了民政、教育、卫生、环保等多个方面。

因此，在重新界定我国行政主体范围时，必须充分考虑到行政主体的职能范围，以保证其行政管理的科学性、合理性和规范性。

三、行政主体的属地范围在我国，行政主体的属地范围主要包括省、市、县、乡、村等不同的行政区域。

其中，省级行政主体是指省、自治区和直辖市的行政主体；市级行政主体是指设有市辖区的市和设有地区的地级市的行政主体；县级行政主体是指县、市辖区、自治县和旗的行政主体；乡级行政主体是指乡、民族乡、镇和街道的行政主体；村级行政主体是指村、居委会等的行政主体。

因此，在重新界定我国行政主体的范围时，必须充分考虑到行政主体的属地范围，以保证其行政管理的有效性和便利性。

四、行政主体的分级管理与协同管理在我国行政管理中，行政主体的分级管理和协同管理也是非常重要的问题。

分级管理是指行政主体根据其职能和属地范围的不同，分为不同的层次进行管理和领导。

行政主体有哪些?具有行政主体资格的如下：中央机关与机构；中央机关与机构，地方机关与机构；非政府组织和个人：授权的企业组织，如铁路运输企业，邮政企业，电信企业等公用事业企业；授权的事业单位；授权的社会团体，如行业协会；授权的村民委员会和居民委员会。

行政行为是能够产生行政法律效果的行为，行政行为应当是由行政主体实施，不是由法律规定的行政主体实施的行政行为是违法的，是可以对其进行行政诉讼或者行政复议的。

行政主体有哪些?小编整理了相关内容，详情请看下文。

行政主体，是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。

行政主体从形式上分，包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。

具体如下：▲一、国家行政机关国家行政机关是最主要的行政主体，行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的，行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

行政机关属于国家机关(包括权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等)。

根据职权管辖范围，可将行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。

中央行政机关包括国务院、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院部委管理的国家局、国务院办事机构。

地方行政机关包括地方各级人民政府、地方各级人民政府的职能部门、地方人民政府的派出机关。

要注意的是派出机关包括行政公署、区公所、街道办事处。

此外，县级以上地方各级人民政府在经济技术开发区设立的管理委员会也属于派出机关。

地方人民政府的派出机关并不是一级人民政府，但实际上却履行着一级人民政府的职能，在一定区域内依法行使对所有行政事务的组织和管理权，能以自己名义作出行政行为，并对其行为后果承担法律责任，因而它们具有行政主体资格。

▲二、法律法规授权的组织具体可分为：1、行政机构：是指国家行政机关因行政管理的需要而设置的，具体处理和承办各项行政事务的内部组织、派出组织和临时组织。

行政主体如何界定行政主体是组织，但并不是所有的组织都能成为行政主体。

要成为行政主体，须满足一定的条件：1、是否享有国家行政权，是决定某组织能否成为行政主体的一个决定性条件。

国家设立国家行政机关，通过宪法和法律赋予其国家行政权，享有国家行政权的国家行政机关就具备了成为行政主体的决定性条件。

行政机关是最重要的行政主体，但行政机关并不等于行政主体。

除行政机关外，一定的行政机构和其他社会组织，依照法定授权，也可以成为行政主体。

接受授权的组织便具备了成为行政主体的决定性条件。

接受授权的组织，可以是行政机构，也可以是其他社会组织。

总之，行政主体只能是国家行政机关和接受授权的组织。

2、能够以自己的名义行使行政权，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的主要标准。

判断某一组织是否是行政主体，不仅要看其是否享有国家行政权，而且要看其是否能够以自己的名义作出行使行政权的行政行为。

3、能否独立承担法律责任，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的一个关键性条件。

某一组织仅仅行使国家行政权，实施国家行政权管理活动，但并不承担因行政权的行使而产生的法律责任，则不是行政主体。

要成为行政主体，必须是享有行政权，并以自己的名义去实施行政权，同时还必须能够独立参加行政复议和行政诉讼活动，独立地承担因实施行政权而产生的法律责任。

二、行政诉讼判决形式有哪些1、驳回原告诉讼请求。

行政诉讼法第六十九条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

2、撤销判决。

行政诉讼法第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（1）主要证据不足的；（2）适用法律、法规错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越职权的；（5）滥用职权的；（6）明显不当的。

一、行政主体包括哪些行政主体包括：１、中央机关及其机构。

２、地方机关及其机构。

３、非政府组织及个人。

【法律依据】《行政诉讼法》第二条，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

二、行政法律关系有哪些客体行政法律关系的客体，是指行政法律关系参加者的权利、义务所指向的对象。

范围十分广泛，概括来讲可以分成这三种：物、智力成果、行为。

１、物可以是指一定的物质财富，如土地、房屋、森林、交通工具等。

２、智力成果可以是指一定形式的智力成果，如著作、专利、发明等。

３、行为是指行政法律关系主体为一定目的的有意识的活动，可以是纳税、征地、交通肇事、打架斗殴等。

但是注意一点，行为包括作为和不作为。

（即纳税、不纳税等）。

法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

三、行政法律关系的构成要素行政法律关系构成要素包括：行政法律关系主体，简称行政法主体：指参加行政法律关系、享有权利、承担义务的当事人。

由行政主体和行政相对方或行政监督主体与行政主体及其工作人员构成；行政法律关系客体：指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象，包括物、行为和精神财富；行政法律关系的内容：指行政法律关系主体间的权利义务。

法律依据：《行政处罚法》第四条行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

行政主体分类标准
行政主体分类标准是政府机构和行政管理单位的一种组织形式，
是根据行政管理需要和社会管理实际情况制定的。

按照行政主体分类
标准可以划分不同层级的政府职能部门，从而更好地实现政府机构的
优化和调整。

接下来，将从以下几个方面来分步骤阐述行政主体分类标准：
1. 行政级别分类标准
按行政级别分类，可将行政主体分为中央和地方两个层级。

其中，中央行政主体包括国务院、中央部委等，地方行政主体包括省、市、县、乡镇四级行政主体。

这种分类标准是按照行政管理层级来制定的。

2. 行政职能分类标准
按行政职能分类，可将行政主体分为行政机关、行政管理单位和
行政事业单位三大类。

其中，行政机关是依法行使行政权力的组织机构，行政管理单位是从事行政管理工作的管理组织，行政事业单位则
是从事社会公益事业的行政管理单位。

这种分类标准是按照行政机构
职责来制定的。

3. 行政区划分类标准
按行政区划分类，可将行政主体分为省、直辖市、自治区、特别
行政区、市、县、区、乡、镇等不同行政区域。

这种分类标准主要是
按照行政区域来制定的。

4. 行业分类标准
按行业分类，可将行政主体分为不同行业的政府机构和行政管理
单位。

例如，工商局、税务局、质监局等部门都是按照其服务的不同
行业来划分的。

总之，行政主体分类标准是政府机构和行政管理单位的一种组织
形式，是根据行政管理需要和社会管理实际情况制定的。

按照不同的
分类标准，我们可以更好地理解政府机构和行政管理单位的职责和作用，也有利于优化政府机构，提高政府管理效率，更好地服务社会。

能够作为行政主体的行政机关行政机关是依法设立的政府行政职能部门，是行政主体的主要内容。

行政主体的主要内容是行政机关，除此之外，行政主体还包括依法设立的政府行政机构及法律、行政法规授权行使行政职权的其他社会组织、团体等部门或单位，其内涵较行政机关更为丰富多彩。

主体是一定关系的参加者，行政主体是行政关系的参加者，是行政关系中行使行政管理权力的一方。

多数情况下，行政关系中的行政主体是由行政机关担当，但行政主体不能简单地等同于行政机关，行政机关是生活中用语，行政主体则是一个法学上的概念。

其区别在于：（1)行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加进一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。

所以不能在行政机关和行政主体两个概念中间划等号。

（2)并非所有的行政机关都能成为行政主体。

行政机关只有具备一定的条件才能成为行政主体，因而，某个政府机构可能是行政机关，但它并不一定就能成为行政主体。

例如政府内部的某个办事机构、协调性机构，它们仅负责管理、协调内部事务，并不对外行使职权，不能与相对人之间形成管理和被管理的关系。

因此也就不会有什么责任需要承担，因此不具有行政主体资格。

（3)并非行政机关在所有场合都能成为行政主体。

行政机关在法律上可以具有双重身份，即民事主体与行政主体。

它即可以民事主体的身份从事活动，如到商店购买办公用品，也可以行政主体的身份从事行政活动，如作出行政处罚。

当行政机关租用办公用房、购买办公用品时，其身份是民事主体；当其以行政职权享有者的身份进行管理时，其身份是行政主体。

在不同的活动中，需要遵循不同的规则。

在行政法上关注的是行政机关的行政主体身份。

（4)成为行政主体的不限于行政机关。

在行政法上，行政主体是以行政职权的享有者身份出现的，行政职权为行政机关所享有，因而，行政机关是最主要的行政主体，但行政机关对行政权并不构成独占。

在许多情况下，非行政机关的社会团体也可能享有行政权，在行政法上具有行政主体身份。

新疆大学科学技术学院本科生毕业设计（论文）开题报告题目：论行政主体的确定标准院系科学技术学院专业班级法学班姓名学号指导教师一、课题来源近现代立“行政诉讼在严格的意义上是以行政主体而不是以行政机关为被告的诉讼。

面对庞大的行政组织系统以及复杂的行政活动，行政诉讼被告确认的规是：谁主体，谁被告。

也就是说，按照现行行政主体理论，人们要判断某一组织能否成为行政诉讼的被告，首先需要确定该组织是否具有行政主体资格，凡不具有行政主体资格的组织，就不能成为行政诉讼的被告。

不便于行政相对人行政诉权的行使。

尤其是在人权司法保护观念已成当今世界潮流的情况下，现行行政主体理论的滞后性更加明显。

类似于村民状告村委会案件，往往都因为村委会不是“法律、法规授权的组织”、不具有行政主体资格进而不能成为行政诉讼的被告而被拒之于法院的司法审查之外，从而导致大量社会公共组织的管理活动难以受到司法力量的有效制约，相关社会成员的合法权益也因之而缺乏切实保障。

我们上文中谈到行政诉讼被告资格确认的需要是当初中国学者引人行政主体理论的实际用途之一，而今天行政诉讼实践中有关被告资格确认的各种问题又反过来对行政主体理论提出了强有力的挑战。

二、课题研究目的和意义行政主体的确立与认定行政诉讼的被告之间并无多少必然的联系，在很多情况下，诉讼主体可以独立于行政主体。

不管是行政主体还是非行政主体充当行政诉讼的被告，最终的实体责任都是由相同的行政主体承担的。

在确定行政主体和行政诉讼被告资格逻辑关系相分离的同时，中国行政诉讼涉案范围应该以行政行为侵犯公民合法权益或者违反法律规定为接受司法审查的实质要件；摒弃现今行政诉讼法只承认行政机关和法律法规授权组织为被诉主体的规定，在修改行政诉讼法的同时应把行使公共事务职能的社会组织纳入行政诉讼领域。

这样，对于中国行政诉讼实践的顺利开展和行政法学研究继续向前发展，特别是对行政相对人的权利保障，中国依法治国理念的贯彻都具有深远的意义。

一、行政主体有哪些机构1、首先第一个条件就是，该主体是不是拥有国家行政的权利。

比如我国的国家机关，被我们国家的法律授予国家的行政权力，虽然国家的行政机关拥有了国家行政权，但是行政主体并不一定就是我们的国家机关，一些属于社会性的其他组织，经过我们国家的法律授权之后，同样也可以成为行政主体。

这些被法律授予行政权利的组织，可以是其它的社会性组织，或者是一些行政机构。

2、称为行政主体的第二个必要条件，该主体能否去行使行政权力。

一些组织是否是行政主体，除了自己依法拥有更有国家行政的权利，还要能够去行使行政权利。

3、最后一个必要条件，该主体是否可以去独立的承担，自己行使行政权利相应的法律上面的责任。

总的来讲，行政主体的构成要素为三点，该主体是依法拥有行政权利的，并且可以去行使该行政权力，与此同时，还要对形势行政权利的行为，承担相应的法律上面的责任。

行政主体与属于行政机关的组织，是有一定的区别的，作为行政主体，可以单独的用自己的名义，去行使自己拥有的行政权力。

而属于行政机关的组织，是不可以的。

同样在承担法律责任方面，行政主体也是独立的去承担。

行政主体有哪些机构二、政府信息公开责任主体包括哪些机构?1、行政机关。

公开政府信息，是行政机关的责任，获取政府信息，是公民的权利。

《条例》规定，各级人民政府及其所属部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构作为政府信息公开工作机构，负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

2、是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

地震局、气象局、银监会、证监会、保监会、电监会等单位虽然是事业单位，但依照有关法律、行政法规的授权，具有管理公共事务的职能，他们在履行公共管理职能的过程中制作或获取的信息也应该归入政府信息，这些单位也是政府信息公开的主体。

3、与群众利益密切相关的公共企事业单位。

许多提供社会公共服务的公共企事业单位，如教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等行业，他们的工作与人民群众的生产生活密切相关，直接影响到社会稳定和群众对政府的评价，这部分企事业单位的运作，也应当纳入到人民群众的监督范围，因此也作为政府信息公开的主体。

行政主体资格的认定
1、行政主体资格认定的重要性
行政主体资格认定至关重要，是政府实施行政管理、落实国家政策及法规所必须经过必要程序认定的过程。

它是行政经费的唯一标准，也是法律保护的基础，能够有效维护政府有效办公秩序，维护社会秩序和正常经济秩序，促进社会主义法治建设和社会稳定，是当代国家法律制度建设的重要组成部分。

2、行政主体资格认定的既有制度
行政主体资格认定制度的既有制度基本上以《中华人民共和国行政管理程序法》、《中华人民共和国行政机关管理条例》、《中华人民共和国政府行政许可法》以及其他有关的行政法律制度为依据，统一了国内行政主体资格认定的规定分配、实施职责、管理程序等要求。

3、行政主体资格认定流程
行政主体资格认定流程系统化，分为申请行政主体资格、组织行政机关审查程序、审批批准行政主体资格、公布后监督程序等四个环节，并明确规定行政机关给予行政主体审查申请材料需证实的事项、审查程序中可以行使的行政权力、审批批准行政主体资格的程序等。

4、行政主体资格认定的法律效力
认定的行政主体资格，经有关部门公布后，集团内部及外部经营者及利害关系人均有法律效力。

认定获得行政主体资格，能够保证企业获得政府有关政策文件中有关企业认定准入的待遇，也保证企业具有可观度水平地享有相应的权力及义务，从而确保企业的正常生产经营。

5、行政主体资格认定的制度完善
行政主体资格认定的制度需要完善，可按照法律法规要求建立尽可能简明、明确的程序、规范的文件体系和人员制度，构建健全行政主体资格审查、审批、发证、监督等系统程序；可以合理规划行政主体资格认定权限和权限迁移，以便于及时发挥制度优势；可为行政主题资格认定制定标准、规范，确保建立主体资格政策实施质量。

行政主体的资格条件
行政主体的资格条件一般包括以下几个方面：
1. 法定资格：行政主体必须是依据法律设立的，符合相关法律法规设立的条件。

2. 政治条件：行政主体必须具备政治素质，确保行政主体能够履行公共权力，并推动实现国家的政治目标。

3. 经济条件：行政主体必须具备一定的经济实力，能够履行其职能和使命，并为其工作提供必要的经费。

4. 专业条件：行政主体必须具备相关专业知识和技能，以便能够胜任其职能和职责。

5. 良好的声誉：行政主体必须严格遵守法律、道德和职业操守，保持良好的声誉和行为规范。

6. 法律制约：行政主体必须接受法律约束，包括法律责任、透明度和监督等。

这些条件根据不同国家和地区的法律规定可能会有所不同，但通常都是为了确保行政主体能够履行其职责和使命，服务于公众利益，并维护社会稳定和发展。

怎样确认⾏政主体
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怎样确认⾏政主体
特定的国家⾏政机关和法律、法规授权的组织。

相关法律知识：
《⾏政诉讼法》第⼆⼗六条规定，公民、法⼈或者其他组织直接向⼈民法院提起诉讼的，作出⾏政⾏为的⾏政机关是被告。

经复议的案件，复议机关决定维持原⾏政⾏为的，作出原⾏政⾏为的⾏政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原⾏政⾏为的，复议机关是被告。

复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法⼈或者其他组织起诉原⾏政⾏为的，作出原⾏政⾏为的⾏政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。

两个以上⾏政机关作出同⼀⾏政⾏为的，共同作出⾏政⾏为的⾏政机关是共同被告。

⾏政机关委托的组织所作的⾏政⾏为，委托的⾏政机关是被告。

⾏政机关被撤销或者职权变更的，继续⾏使其职权的⾏政机关是被告。

如果有其他疑问，欢迎来店铺进⾏咨询。

如何确定一个组织是否能成为行政主体行政主体”，是指依法取得行政职权，能以自己名义独立进行行政管理活动，作出影响相对人权利、义务的行政行为，并承担由此产生的法律后果的行政组织。

法律上的行政主体具有以下几个特征：（1)行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织。

并不是所有的组织都能成为行政主体，只有行使国家行政权力的组织才能成为行政主体。

国家行政机关具有宪法、组织法规定的行政职权，它可以成为行政主体；企事业组织和社会团体非经法律、法规的特别授权，不能行使国家行政权和实施行政行为，因而不具有行政主体资格。

（2)行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理活动的组织。

能否以自己的名义实施管理是判定一个行政机关是否行政主体的标准。

比如被委托的组织虽然在委托范围内也可以行使国家行政职权，实施某些行政行为，但它们不是以自己的名义实施的，而是以委托它的行政机关的名义实施的，因而被委托的组织不属于行政主体。

（3)行政主体必须是能够承担行政活动的法律后果的组织。

一个组织是否是某项活动中的行政主体，重要的标准是看其是否承担行政活动所产生的责任，如果仅仅实施行政活动，但并不负担由此而产生的责任，那么，这个组织就不是行政主体。

如某个社会团体接受行政机关的委托从事公务活动，但并不承担由此而产生的责任，责任由委托的行政机关承担，受委托的社会团体就不是行政主体，主体只能是委托的行政机关。

再如行政机关的行政职权由公务员来行使，但公务员的职务行为，并不由其本身对外承担法律责任，在行政诉讼中公务员不能作为被告应诉。

公务员实施的职务行为，由其所在行政机关对外承担行政法律责任，在行政诉讼中，由其所在机关为被告应诉。

因而，公务员不是行政主体。

（4)行政主体一般由行政机关和法律、法规授权的组织提当。

行政主体主要是由行政机关担任，但又不限于行政机关，法律、法规授权某种非行政机关社会组织行使某项行政职权，实施某种行政行为，该组织即取得行政主体地位。