水利工程管理单位安全生产标准化评审标准(试行)

附件2水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）说明一、适用范围：本标准适用于水利水电施工企业开展安全生产标准化等级评定的自评、外部评审等相关工作。

二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006 —2010 ）的核心要求为基础，共设置13 个一级项目、45 个二级项目和127 个三级项目。

三、分值设置：本标准按1000 分设置得分点，并实行扣分制。

在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。

四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分= ［各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）］X100 ,最后得分采用四舍五入，取整数。

1、...................................................................... 安全生产目标（30分）12、.................................................................... 组织机构与职责（50分）33、...................................................................... 安全生产投入（50分）84、............................................................ 法律法规与安全管理制度（70分）125、.......................................................................... 教育培训（70分）206、..................................................................... 施工设备管理（120分）277、..................................................................... 施工作业安全（280分）348、.................................................................... 隐患排查和治理（80分）689、.................................................................... 重大危险源监控（80分）7310、职业健康（60分）771、安全生产目标（30分）2、组织机构与职责（50 分）3、安全生产投入（50分）4、法律法规与安全管理制度（70分）5、教育培训（70分）6、施工设备管理（120分）7、施工作业安全（280分）。

水利部关于印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》的通知(一)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》的通知（水安监【2013】189号）部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委【2011】4号）和水利部《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监【2011】346号）精神，为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，强化安全基础管理，规范安全生产行为，促进水利工程建设和运行安全生产工作的规范化、标准化，推动全员、全方位、全过程安全管理，我部组织制定了《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行附件：水利安全生产标准化评审管理暂行办法水利部2013年4月7日附件水利安全生产标准化评审管理暂行办法第一章总则第一条为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346号），制定本办法。

第二条本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。

水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工的企业和水利工程管理单位。

水利工程管理单位安全生产标准化评审标准说明一、适用范围：本标准适用于水利工程管理单位开展安全生产标准化等级评审等相关工作。

二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000—2016）的核心要求为基础，共设置8个一级项目、28个二级项目和126个三级项目。

涉及水电站的应参照相应的评审标准。

三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。

在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。

四、得分换算：本标准按百分制设置最终得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，保留一位小数。

37目录1、目标职责（130分） (1)1.1目标（30分） (1)1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等内容。

(1)3 (1)2、制度化管理（80分） (6)3、教育培训（70分） (10)4、现场管理（470分） (12)5、安全风险管控及隐患排查治理（140分） (27)6、应急管理（50分） (32)7、事故管理（30分） (34)8、持续改进（30分） (36)371、目标职责（130分）373737372、制度化管理（80分）373737373、教育培训（70分）37374、现场管理（470分）3737373737373737373737373737375、安全风险管控及隐患排查治理（140分）37373737376、应急管理（50分）3737377、事故管理（30分）37378、持续改进（30分）3737。

水利工程管理单位安全生产标准化评审标准水利工程管理单位安全生产标准化评审标准一、评审目的与依据1.1 评审目的本文档旨在规范水利工程管理单位的安全生产标准化评审，确保水利工程管理单位的安全生产工作符合相关法律法规和标准要求，提高安全生产管理水平。

1.2 评审依据本文档评审依据包括但不限于以下法律、法规及标准：1) 《中华人民共和国安全生产法》；2) 《中华人民共和国水利法》；3) 《水利工程建设项目安全生产管理规定》；4) 国家相关标准和行业标准。

二、评审主体2.1 评审机构评审机构应为具备相关资质的第三方机构或由指定的评审机构。

2.2 评审人员评审人员应具备相关的专业知识和评审经验，并且独立、公正、客观，遵守法律法规和职业道德。

三、评审程序3.1 评审申请水利工程管理单位应向评审机构提交评审申请，并提供相关材料。

3.2 评审准备评审机构应组织评审人员进行评审准备，包括研究评审对象单位的相关资料和了解评审要求。

3.3 评审现场检查评审人员应前往评审对象单位进行现场检查，包括对施工现场、设备设施、安全操作规程等进行检查和核查。

3.4 评审报告评审机构应编制评审报告，详细描述评审过程、评审结果和存在的问题，并提出改进措施和建议。

3.5 评审反馈评审报告应向评审对象单位进行反馈，并要求其在规定的时间内整改不符合要求的问题。

3.6 再评审如评审对象单位在规定的整改期限内完成整改工作，评审机构应进行再评审，对整改情况进行确认。

四、评审内容4.1 安全生产管理组织结构与职责评审应检查评审对象单位的安全生产管理组织结构设置是否合理，各岗位职责是否明确，并与实际工作相匹配。

4.2 安全生产管理制度评审应检查评审对象单位的安全生产管理制度是否健全、完善，并且在实际操作中得到有效执行。

4.3 安全生产培训与教育评审应检查评审对象单位的安全生产培训与教育情况，包括员工的安全意识和技能培训等。

4.4 安全设备与装备评审应检查评审对象单位的安全设备与装备情况，包括是否达到要求、有效性和完好程度等。

水利安全生产标准化评审标准水利工程是指人类为了调节水资源的分配、提供洪水控制和灌溉等基础设施的建设工程。

在水利工程建设过程中，安全生产是至关重要的。

为了确保水利工程的正常运行和人员的生命财产安全，水利安全生产标准化评审标准应运而生。

一、评审对象1. 水利工程建设单位：评审其组织机构、人员配备、安全管理制度等方面的标准化情况。

2. 施工单位：评审其施工组织设计、安全生产责任制、工艺流程等方面的标准化情况。

3. 监理单位：评审其监理方案、监理过程中的安全管理、信息报告等方面的标准化情况。

二、评审要求1. 人员配备：组织机构清晰，人员配备到位，包括安全管理人员、技术负责人员、施工人员等，人员具备相应的资质证书。

2. 安全管理制度：完善的安全管理制度，包括安全生产责任制、应急预案、安全培训等，能够保障工程施工中的安全。

3. 设备设施：具备必要的安全防护设备和安全管理设施，如安全网、警示标志、消防器材等，保证工作人员的人身安全。

4. 施工组织设计：制定详细的施工方案，明确工期进度、施工顺序、安全措施等，合理安排工程施工。

5. 安全培训：对工程人员进行必要的安全培训，提高其安全防范意识和应急处理能力。

6. 执法检查：定期进行安全生产执法检查，对违规行为进行处罚，并针对问题进行整改。

三、评审流程1. 评审准备：评审委员会组织评审专家团队，明确评审标准和评审要求，准备评审所需的资料和工具。

2. 应用评审：评审组根据评审标准，对评审对象进行应用评审，包括检查现场、查阅文件和资料、与相关人员交流等。

3. 编制评审报告：根据评审结果，编制评审报告，对评审对象的优点、不足之处以及改进措施提出评价和建议。

4. 反馈和整改：评审组向评审对象反馈评审结果，并提出整改要求，要求评审对象在一定期限内完成整改。

5. 审核和认证：评审组对整改后的评审对象进行再次评审，确认整改情况，并最终决定是否进行安全生产标准化认证。

四、评审效益1. 强化安全管理：评审过程中发现问题，促使评审对象不断完善安全管理制度，加强安全意识，提高工程施工中的安全水平。

附件：水利安全生产标准化评审管理暂行办法第一章总则第一条为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346号），制定本办法。

第二条本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。

部属水利生产经营单位是指部属水利水电施工企业、水利工程项目法人和水利工程管理单位。

非部属水利生产经营单位包括地方水利水电施工企业、水利工程项目法人、水利工程管理单位和从事水利水电工程施工的中央企业。

其中水利工程项目法人为大中型且施工工期2年以上的水利工程项目法人。

小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程项目法人不需参加安全生产标准化评审，但应按照安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。

农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。

第三条水利水电施工企业评审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》（见附件一）；水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（试行）》（见附件二）；水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行）》（见附件三）。

以下统称《评审标准》。

第四条水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评审得分确定，评审满分为100分。

一级：评审得分90分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；二级：评审得分80分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；三级：评审得分70分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的60%。

不达标：评审得分低于70分，或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%。

第五条水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审的指导、管理和监督，其办公室设在安全监督司。

水利工程项目法人安全生产标准化评审标准(试行)水利工程项目法人安全生产标准化评审标准(试行)一、总则1.1 目的与依据为确保水利工程项目法人单位的安全生产管理工作符合法律法规的要求，提高安全生产水平，保障项目施工、运营期间的安全生产，特制定本标准。

本标准依据《中华人民共和国安全生产法》等国家法律法规，结合水利工程项目特点，明确了法人单位安全生产管理的标准要求。

1.2 适用范围本标准适用于水利工程项目法人单位及其下属施工、运营单位安全生产管理的评审。

二、安全生产责任制2.1 安全生产组织机构2.1.1 法人单位应设立安全生产管理部门，明确安全生产管理职责和权限。

2.1.2 法人单位应当配备专职的安全生产管理人员，根据需要设立从事安全生产的工作组，明确各岗位职责和工作流程。

2.2 安全生产责任2.2.1 法人单位负有安全生产主体责任。

应指定专人负责全面组织、协调和监督安全生产工作。

2.2.2 法人单位下属施工、运营单位应配备专职的安全生产管理人员，并负有相应的安全生产责任。

2.3 安全生产管理制度2.3.1 法人单位应建立健全安全生产管理制度，并向全体员工宣传、培训。

2.3.2 安全生产管理制度应包括事故预防、应急管理、职业卫生、安全监测等方面内容，确保法人单位的安全生产工作科学、规范、有效进行。

三、安全生产风险管理3.1 安全生产风险评估3.1.1 法人单位应对水利工程项目的各项风险进行评估，并编制相应的风险评估报告。

3.1.2 风险评估报告应包括水利工程项目的危险因素、危险源、事故可能性以及可能造成的后果等内容。

3.2 安全管理与控制措施3.2.1 法人单位应根据风险评估报告，制定相应的安全管理与控制措施，并向相关人员进行宣传培训。

3.2.2 安全管理与控制措施应包括事故应急预案、安全生产制度、人员培训计划、安全设施保障等。

四、安全生产培训与考核4.1 培训计划4.1.1 法人单位应制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、对象和时间。

水利部关于印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》的通知(一)【法规类别】水利综合规定【发文字号】水安监[2013]189号【发布部门】水利部【发布日期】2013.04.07【实施日期】2013.04.07【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件水利部关于印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》的通知（水安监【2013】189号）部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委【2011】4号）和水利部《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监【2011】346号）精神，为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，强化安全基础管理，规范安全生产行为，促进水利工程建设和运行安全生产工作的规范化、标准化，推动全员、全方位、全过程安全管理，我部组织制定了《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行附件：水利安全生产标准化评审管理暂行办法水利部2013年4月7日附件水利安全生产标准化评审管理暂行办法第一章总则第一条为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346号），制定本办法。

第二条本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。

水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工的企业和水利工程管理单位。

其中水利工程项目法人为施工工期2年以上的大中型水利工程项目法人。

小型水利工程项目法人和施工工期2年以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。

⽔利⼯程管理单位安全⽣产标准化评审标准（试⾏）附件3⽔利⼯程管理单位安全⽣产标准化评审标准（试⾏）说明⼀、适⽤范围：本标准适⽤于⽔利⼯程管理单位开展安全⽣产标准化等级评定的⾃评、外部评审等相关⼯作。

⼆、项⽬设臵：本标准以《企业安全⽣产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）的核⼼要素为基础，共设臵13个⼀级项⽬、44个⼆级项⽬和122个三级项⽬。

三、分值设臵：本标准按1000分设臵得分点，并实⾏扣分制。

在三级项⽬内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项⽬标准分值扣完为⽌，不出现负分。

四、得分换算：本标准按百分制设臵最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）]×100，最后得分采⽤四舍五⼊，取整数。

⽬录1、安全⽣产⽬标(30分) (1)2、组织机构和职责（50分） (1)3、安全⽣产投⼊（50分） (1)4、法律法规与安全管理制度（80分） (1)5、教育培训（70分） (1)6、⽣产设施设备（200分） (1)7、作业安全（200分） (1)8、隐患排查和治理（70分） (33)9、重⼤危险源监控（70分） (1)10、职业健康（70分） (1)11、应急救援（50分） (40)12、事故报告、调查和处理（30分） (1)13、绩效评定和持续改进(30分) (1)1.安全⽣产⽬标(30分)122.组织机构和职责（50分）343.安全⽣产投⼊（50分）54.法律法规与安全管理制度（80分）67895.教育培训（70分）1011126.⽣产设施设备（200分）1314151617。

附件水利安全生产标准化评审管理暂行办法第一章总则第一条为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作嘚通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设嘚指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346号），制定本办法。

第二条本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一级嘚非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。

水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工嘚企业和水利工程管理单位。

其中水利工程项目法人为施工工期2年以上嘚大中型水利工程项目法人。

小型水利工程项目法人和施工工期2年以下嘚大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。

农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。

第三条水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（试行）》（见附件1）；从事水利水电工程施工嘚企业评审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》（见附件2）；水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行）》（见附件3）。

以下统称《评审标准》。

第四条水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评审得分确定，评审满分为100分。

具体标准为：（一）一级：评审得分90分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分嘚70%；（二）二级：评审得分80分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分嘚70%；（三）三级：评审得分70分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分嘚60%；（四）不达标：评审得分低于70分，或任何一项一级评审项目得分低于应得分嘚60%。

第五条水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审嘚指导、管理和监督，其办公室设在水利部安全监督司。