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中华人民共和国交通部收费公路联网收费技术要求人民交通出版社20RR年·北京中华人民共和国交通部收费公路联网收费技术要求主编部门：交通部公路科学研究院批准部门：中华人民共和国交通部施行日期：20RR年10月19日人民交通出版社20RR年·北京目录第一部分总体要求第一章总则 (1)第二章规划与建设 (2)第三章运营与管理 (3)第四章拆分与结算 (5)第五章其它 (7)第二部分技术细则第一章收费公路联网收费的一般规定 (8)1.1收费制式 (8)1.2联网收费的目的及所需具备的前提条件 (8)1.3联网收费的范围 (9)1.4主线收费站的布设原则 (10)1.5车型分类与识别 (11)1.6收费标准的制定 (12)1.7收费方式 (16)第二章公路联网收费总体框架与功能需求 (19)2.1联网收费总体框架 (19)2.1.1 省内区域联网收费总体框架 (19)2.1.2 省域联网收费总体框架 (20)2.1.3 跨省（区、市）国道主干线联网收费总体框架 (21)2.1.4 跨省（区、市）区域联网收费总体框架 (22)2.2联网收费网络系统 (23)2.2.1 联网收费网络组网技术 (23)2.2.2 联网收费网络的可靠性和安全性措施 (24)2.3联网收费管理中心系统构成与功能 (26)2.3.1 联网收费管理中心系统构成 (26)2.3.2 联网收费管理中心系统功能 (27)2.3.3 联网收费管理中心系统性能 (30)2.4路段收费分中心系统构成与功能 (30)2.4.1 路段收费分中心系统构成 (30)2.4.2 路段收费分中心系统功能 (31)2.4.3 路段收费分中心系统性能 (33)2.5收费站系统构成与功能 (33)2.5.1 收费站系统构成 (33)2.5.2 收费站系统功能 (34)2.5.3 收费站系统性能 (36)2.6收费车道系统构成与功能 (36)2.6.1 收费车道系统构成 (37)2.6.2 收费车道系统功能 (37)2.6.3 收费车道系统性能 (39)2.7联网收费闭路电视监控系统 (40)2.7.1 闭路电视监控系统的规模和等级 (40)2.7.2 闭路电视监控模式 (41)2.7.3 闭路电视图像质量要求 (43)第三章公路联网收费系统软件 (44)3.1联网收费系统总体框架 (44)3.2平台软件 (45)3.3中间件及基础构件 (47)3.4软件开发工具 (48)3.5联网收费系统应用软件开发的一般规定 (48)第四章编码和数据交换格式 (50)4.1联网收费数据存储格式及编码原则 (50)4.2联网收费介质数据存储格式 (50)4.2.1 非接触式IC卡数据格式 (51)4.2.2 磁性通行券编码格式 (55)4.2.3 二维条码通行券格式 (57)4.2.4 双界面CPU卡格式 (58)4.2.5 PSAM卡格式 (63)4.3联网收费数据编码 (65)4.4联网收费数据库关键表格结构及字段编码 (68)4.4.1 人工现金付费收费数据记录表 (68)4.4.2 人工非现金支付及电子收费数据记录表 (70)4.4.3 计重收费车道记录表 (72)4.4.4 费额表及费额拆分表 (73)4.4.5 非现金支付黑灰名单表 (75)4.4.6 联网收费数据库字段编码 (75)第五章收费公路联网收费的拆分结算模式 (78)5.1拆分结算原则 (78)5.2通行费的征收 (78)5.3拆分结算模式 (79)5.4集中式拆分结算、全额划拨方案 (80)第六章联网收费数据通信接口规范 (84)6.1数据通信接口传输方式 (84)6.2数据通信接口传输内容 (85)6.3通信接口数据格式 (87)6.4数据通信接口要求 (90)第七章收费公路联网收费数据安全 (92)7.1联网收费数据流程安全分析及安全体系框架 (92)7.2系统安全保障体系 (97)7.3应用系统安全性设计 (103)7.4收费介质的安全 (105)7.5安全管理工作机制 (105)附录一：名词与定义附录二：收费公路半自动收费系统收费车道操作流程附录三：收费公路半自动收费系统报表格式附录四：电子收费设备技术要求附录五：联网收费IC卡安全管理技术要求附录六：收费土建附属设施附录七：IP地址分配和域名系统设计附录八：非接触式IC卡读写器技术条件第一部分总体要求第一章总则第一条为提高收费公路通行效率和服务质量，规范收费公路联网收费的规划建设和运营管理工作，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规的规定及有关技术标准，制定本技术要求。
ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DB11 北京市地方标准DB 11/ T1165.5—2017收费公路联网收费系统第5部分：清分结算规则Network toll collection system for toll highwayPart 5：B rules点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）2017-XX-XX发布2017-XX-XX实施目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)3.1 (1)3.2 (1)3.3 (1)3.4 (1)3.5 (1)4 缩略语 (2)5 业务逻辑 (2)6 清分结算原则 (2)7 清分规则 (2)7.1 交易记账 (2)7.2 争议处理 (3)7.3 清分处理 (4)8 结算管理 (4)9 名单管理 (4)9.1 状态名单管理 (4)9.2 白名单管理 (5)参考文献 (6)前言DB11/T 1165 《收费公路联网收费系统》分成以下几个部分：——第1部分：系统构成及硬件技术要求；——第2部分：基础数据元和编码规则；——第3部分：收费系统介质技术要求与数据格式；——第4部分：拆分结算规则；——第5部分：清分结算规则；——第6部分：数据通讯接口；——第7部分：数据库设计；——第8部分：信息安全；——第9部分：应用软件技术要求。
本部分为DB11/T 1165的第5部分。
本部分按GB/T 1.1 -2009 给出的规则起草。
本部分由北京市交通委员会提出并归口。
本部分由北京市交通委员会组织实施。
本部分的起草单位：北京市首都公路发展集团有限公司、北京云星宇交通科技股份有限公司。
本部分主要起草人：收费公路联网收费系统第5部分：清分结算规则1 范围本部分规范了收费公路联网收费系统的清分结算业务总体框架、清分结算原则、清分规则、电子参数管理规则和结算管理要求。
本部分适用于收费公路联网收费系统的新建、改建或扩建。
公路电子不停车收费联网运营和服务规范实施细则（暂行）交通运输部路网监测与应急处置中心2014年11月前言为更好的组织开展全国公路电子不停车收费（Electronic Toll Collection，ETC）联网运营与服务工作，根据《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》（JTG B10-01-2014）的要求，由交通运输部路网监测与应急处置中心组织编制本实施细则。
本实施细则共包括6章，第1章总则、第2章清分结算、第3章联网信息管理、第4章指标参数、第5章车道服务、第6章用户服务。
本实施细则由王刚负责第1章，陈霖、于海宁、尹秀玲、王梦佳负责第2章，陈霖、梅乐翔、刘鸿伟负责第3章，高薪、刘曼琪负责第4章，李剑、杨蕴、韩彬、宋杰负责第5章，刘旭负责第6章。
主编单位：交通运输部路网监测与应急处置中心交通运输部公路科学研究院参编单位：北京速通科技有限公司、江苏省高速公路联网营运管理中心、安徽省高速公路联网运营有限公司、广东联合电子服务股份有限公司主编：王刚、杨蕴主要参编人员：李剑、陈霖、刘旭、高薪、陈喆、谢蒙萌、沈志祥、刘曼琪、于海宁、尹秀玲、梅乐翔、王梦佳、宋杰、刘鸿伟、韩彬主审：孙兴焕、李剑参与审查人员：颜鹏、余强、陈喆、左海波、黄汝存、王凌霄、李哲梁、谭峰、张明月、梁华、宋晓红、谢蒙萌目次1总则............................................................................................................................................ - 3 -2清分结算.................................................................................................................................... - 3 -2.1清分处理........................................................................................................................... - 3 -2.2结算管理........................................................................................................................... - 5 -2.3争议交易处理................................................................................................................... - 7 -2.4退费处理......................................................................................................................... - 10 -2.5补交处理......................................................................................................................... - 14 -3联网信息管理.......................................................................................................................... - 14 -3.1黑名单............................................................................................................................. - 14 -3.2参与方信息..................................................................................................................... - 15 -3.3用户信息......................................................................................................................... - 16 -4指标参数.................................................................................................................................. - 17 -4.1指标参数类别................................................................................................................. - 17 -4.2指标参数内容及说明..................................................................................................... - 17 -4.3指标统计周期................................................................................................................. - 22 -5车道服务.................................................................................................................................. - 23 -5.1ETC车道设置标准 ........................................................................................................ - 23 -5.2车道处理流程................................................................................................................. - 23 -5.3ETC车道服务要求 ........................................................................................................ - 24 -6用户服务.................................................................................................................................. - 25 -6.1服务总则......................................................................................................................... - 25 -6.2发行服务......................................................................................................................... - 26 -6.3服务渠道......................................................................................................................... - 27 -6.4发行方应向用户明示的基础规范................................................................................. - 28 -6.5投诉处理......................................................................................................................... - 29 -1总则1.1根据《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》（JTG B10-01-2014）有关规定，为详细规范和指导全国公路电子不停车收费（ETC）联网运营与服务，制定本实施细则。
中华人民共和国交通部收费公路联网收费技术要求人民交通出版社20RR年·北京中华人民共和国交通部收费公路联网收费技术要求主编部门：交通部公路科学研究院批准部门：中华人民共和国交通部施行日期：20RR年10月19日人民交通出版社20RR年·北京目录第一部分总体要求第一章总则 (1)第二章规划与建设 (2)第三章运营与管理 (3)第四章拆分与结算 (5)第五章其它 (7)第二部分技术细则第一章收费公路联网收费的一般规定 (8)1.1收费制式 (8)1.2联网收费的目的及所需具备的前提条件 (8)1.3联网收费的范围 (9)1.4主线收费站的布设原则 (10)1.5车型分类与识别 (11)1.6收费标准的制定 (12)1.7收费方式 (16)第二章公路联网收费总体框架与功能需求 (19)2.1联网收费总体框架 (19)2.1.1 省内区域联网收费总体框架 (19)2.1.2 省域联网收费总体框架 (20)2.1.3 跨省（区、市）国道主干线联网收费总体框架 (21)2.1.4 跨省（区、市）区域联网收费总体框架 (22)2.2联网收费网络系统 (23)2.2.1 联网收费网络组网技术 (23)2.2.2 联网收费网络的可靠性和安全性措施 (24)2.3联网收费管理中心系统构成与功能 (26)2.3.1 联网收费管理中心系统构成 (26)2.3.2 联网收费管理中心系统功能 (27)2.3.3 联网收费管理中心系统性能 (30)2.4路段收费分中心系统构成与功能 (30)2.4.1 路段收费分中心系统构成 (30)2.4.2 路段收费分中心系统功能 (31)2.4.3 路段收费分中心系统性能 (33)2.5收费站系统构成与功能 (33)2.5.1 收费站系统构成 (33)2.5.2 收费站系统功能 (34)2.5.3 收费站系统性能 (36)2.6收费车道系统构成与功能 (36)2.6.1 收费车道系统构成 (37)2.6.2 收费车道系统功能 (37)2.6.3 收费车道系统性能 (39)2.7联网收费闭路电视监控系统 (40)2.7.1 闭路电视监控系统的规模和等级 (40)2.7.2 闭路电视监控模式 (41)2.7.3 闭路电视图像质量要求 (43)第三章公路联网收费系统软件 (44)3.1联网收费系统总体框架 (44)3.2平台软件 (45)3.3中间件及基础构件 (47)3.4软件开发工具 (48)3.5联网收费系统应用软件开发的一般规定 (48)第四章编码和数据交换格式 (50)4.1联网收费数据存储格式及编码原则 (50)4.2联网收费介质数据存储格式 (50)4.2.1 非接触式IC卡数据格式 (51)4.2.2 磁性通行券编码格式 (55)4.2.3 二维条码通行券格式 (57)4.2.4 双界面CPU卡格式 (58)4.2.5 PSAM卡格式 (63)4.3联网收费数据编码 (65)4.4联网收费数据库关键表格结构及字段编码 (68)4.4.1 人工现金付费收费数据记录表 (68)4.4.2 人工非现金支付及电子收费数据记录表 (70)4.4.3 计重收费车道记录表 (72)4.4.4 费额表及费额拆分表 (73)4.4.5 非现金支付黑灰名单表 (75)4.4.6 联网收费数据库字段编码 (75)第五章收费公路联网收费的拆分结算模式 (78)5.1拆分结算原则 (78)5.2通行费的征收 (78)5.3拆分结算模式 (79)5.4集中式拆分结算、全额划拨方案 (80)第六章联网收费数据通信接口规范 (84)6.1数据通信接口传输方式 (84)6.2数据通信接口传输内容 (85)6.3通信接口数据格式 (87)6.4数据通信接口要求 (90)第七章收费公路联网收费数据安全 (92)7.1联网收费数据流程安全分析及安全体系框架 (92)7.2系统安全保障体系 (97)7.3应用系统安全性设计 (103)7.4收费介质的安全 (105)7.5安全管理工作机制 (105)附录一：名词与定义附录二：收费公路半自动收费系统收费车道操作流程附录三：收费公路半自动收费系统报表格式附录四：电子收费设备技术要求附录五：联网收费IC卡安全管理技术要求附录六：收费土建附属设施附录七：IP地址分配和域名系统设计附录八：非接触式IC卡读写器技术条件第一部分总体要求第一章总则第一条为提高收费公路通行效率和服务质量，规范收费公路联网收费的规划建设和运营管理工作，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规的规定及有关技术标准，制定本技术要求。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省高速公路联网收费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.04•【字号】湘政办发〔2021〕70号•【施行日期】2021.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省高速公路联网收费管理办法》的通知湘政办发〔2021〕70号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省高速公路联网收费管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅2021年11月4日目录第一章总则第二章职责第三章收费业务第四章客户服务第五章车辆通行费归集与清分结算第六章联网收费技术服务第七章监督管理第八章附则湖南省高速公路联网收费管理办法第一章总则第一条为规范全省高速公路联网收费管理，提高高速公路通行效率和服务质量，维护高速公路经营管理者和使用者的合法权益，进一步优化营商环境，根据《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《湖南省高速公路条例》等法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内所有高速公路适用本办法。
省内所有高速公路经营管理者和使用者应遵守本办法。
第三条全省高速公路按照“统一标准、联网运营、分级管理、聚合清算”的原则进行联网收费管理。
车辆通行费按照“准确、公正、高效、透明”的原则，进行清分和结算。
各高速公路经营管理者所收取的车辆通行费结算前，归全体高速公路经营管理者共同所有，任何单位和个人不得延缴、截留或挪用。
第二章职责第四条省人民政府交通运输主管部门负责统筹指导全省高速公路联网收费建设、运营管理和服务工作，委托省高速公路联网结算管理机构负责组织开展全省高速公路联网收费运营和服务工作。
省人民政府价格主管部门协助省人民政府交通运输主管部门对全省高速公路联网收费实施价格管理、监督。
省人民政府财政、交通运输主管部门共同负责监管省高速公路联网收费车辆通行费集中归集账户。
高速公路区域联网不停车收费示范工程暂行技术要求第3部分清分结算系统运行规则2008年8月目录1 范围 (2)2 规范性引用文件 (2)3 术语和定义、符号、缩略语 (2)4 框架模型 (2)5 省（区、市）内清分结算管理规则 (6)6 跨省（区、市）清分结算管理规则 (9)7 清分结算工作流程 (10)1 范围本规范规定了高速公路联网电子不停车收费清分结算系统的框架模型、省（区、市）内和跨省（区、市）的清分结算运行规则。
本规范适用于高速公路联网电子不停车收费清分结算系统的设计、开发与应用。
2 规范性引用文件下列标准中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 18277—2000 公路收费制式GB/T 18367—2001 公路收费方式GB/T 20610—2006 道路运输与交通信息技术电子收费(EFC)参与方之间信息交互接口的规范3 术语和定义、符号、缩略语3.1 术语和定义《收费公路联网收费技术要求》中确立的术语和定义适用于本规则。
3.2 缩略语本标准所用缩略语如下表。
表1 缩略语缩略语英文全称含义MTC Manual Toll Collection （人工）半自动收费ETC Electronic Toll Collection 电子（不停车）收费IC Integrated Circuit 集成电路TAC Transaction Authorization Cryporgram 交易认证码MAC Message Authentication Code 信息鉴别码4 框架模型4.1 总体框架模型逻辑图本框架模型依据《GB/T 20610—2006 道路运输与交通信息技术电子收费(EFC)参与方之间信息交互接口的规范》编制。
4.1.1 跨省（区、市）清分结算框架模型此模型描述跨省（区、市）电子收费清分结算体系。
清分中心是联网区域内唯一的清分结算机构，按照公正、公平、及时、准确的原则完成清分和结算工作，准确合理地分配各路段的通行费收入和其他收入，并按规定保证清分和结算数据对各路段公开和透明。
一、拆分原则（一）车道原始记录统计的通行费收入，按照云政2号批复的费率标准按计重数量和里程逐车次进行拆分。
（二）各路段的短款资金，由路段自行补足。
（三）各路段的长款并入通行费进行非精确拆分。
（四）包交车辆收入按各路段所占总里程的比例进行非精确拆分。
（五）现金收费账户中的利息收入，每季度末进行一次清分，按各路段该季度的通行费收入比例进行清分。
（六）若因原始数据无法在七个法定工作日内上传的，由路段手工录入系统，清分中心进行精确拆分；无法补录的，路段必须保留原始凭证，封存、备查，清分中心按上周同期日的收费金额拆分比例进行非精确拆分。
（七）精确拆分指收费系统对过往蒙(自)河(口)公路的所有车辆根据云政复2号文件批复的收费标准进行逐车次精确拆分；非精确拆分指由于系统出问题等原因不能对蒙(自)河(口)公路的通行费收入、包交收入、利息等其他收入进行精确拆分时,清分中心则按相应的比例对该部分收入进行非精确拆分。
二、现金通行费的清分周期为一个工班日，工班时间为当日上午8：OO时至次日上午8：OO时。
三、各路段按规定在工班日结束后次日10：00时以前上传所属路段的各种收费数据。
四、在各路段数据完整上传的情况下，清分中心在每一工班日结束后次日(第一个法定工作日)对核对无误的通行费收入开始进行清分，并填制分账划账报表，最迟不超过三个法定工作日。
五、人工拆分以下特殊情况，经上报公司同意后，启用人工分账。
（一）因路段设备故障等造成数据丢失。
（二）路段挂账超过七天仍不能将完整数据上传至清分中心。
（三）因特殊事件的特殊操作造成数据无法正常录入系统等不能正常分账的情况。
六、分账方案是将该路段实收金额减去清分中心已精确拆分金额的差额进行人工分账，按上周同期日(节假日则按上年同节假日) 各路段对应出口的收入比例进行非精确拆分，并填《联网收费人工分账确认表》。
北京市地方标准公告2019年标字第3号（总第241号）北京市市场监督管理局批准以下33项北京市地方标准，现予以公布（见附件）。
附件：批准发布的北京市地方标准目录(2019年标字第3号、总第241号）北京市市场监督管理局2019年3月27日序号地方标准编号地方标准名称代替标准号批准日期实施日期1DB11/T418-2019电梯日常维护保养规则2019-03-262019-07-012DB11/T420-2019电梯安装、改造、重大修理和维护保养自检规则DB11/420-20072019-03-262019-07-013DB11/T705-2019DB11/T705-20102019-03-262019-07-014DB11/T712-2019园林绿化工程资料管理规程DB11/T712-20102019-03-262019-07-015DB11/T726-2019露地花卉布置技术规程DB11/T726-20102019-03-262019-07-016DB11/T745-2019采暖住宅室内空气温度测量方法DB11/T745-20102019-03-262019-07-017DB11/T838-2019地铁噪声与振动控制规范DB11/T838-20112019-03-262019-07-018DB11/T842-2019近自然森林经营技术规程DB11/T842-20112019-03-269DB11/T1218-2019体育场所安全运营管理规范游泳场所DB11/T1218-20152019-03-262019-07-0110DB11/T1165.5-2019收费公路联网收费系统第5部分：清分结算规则2019-03-262019-10-0111DB11/T1165.6-2019收费公路联网收费系统第6部分：数据通信接口2019-03-262019-10-0112DB11/T1165.7-2019收费公路联网收费系统第7部分：数据库设计2019-03-262019-10-0113DB11/T1165.8-2019收费公路联网收费系统第8部分：信息安全2019-03-262019-10-0114DB11/T1165.9-2019收费公路联网收费系统第9部分：应用软件技术要求2019-03-262019-10-0115DB11/T1322.34-2019安全生产等级评定技术规范第34部分：小规模单位2019-03-262019-10-0116DB11/T1322.64-20192019-03-262019-07-0117DB11/T1322.65-2019安全生产等级评定技术规范第65部分：城镇污水处理厂(再生水厂) 2019-03-262019-07-0118DB11/T1322.66-2019安全生产等级评定技术规范第66部分：水利施工企业2019-03-262019-07-0119DB11/T1322.80-2019安全生产等级评定技术规范第80部分：粮食仓库2019-03-262019-07-0120DB11/T1598.2-2019居家养老服务规范第2部分：助餐服务2019-03-262019-07-0121DB11/T1598.3-2019居家养老服务规范第3部分：助医服务2019-03-2622DB11/T1598.7-2019居家养老服务规范第7部分：康复服务2019-03-262019-07-0123DB11/T1613-2019非居民用燃气计量系统设计施工验收规范2019-03-262019-07-0124DB11/T1614-2019农村公路技术状况评定规范2019-03-262019-10-0125DB11/T1615-2019园林绿化科普标识设置规范2019-03-262019-07-0126DB11/T1616-2019农产品温室气体排放核算通则2019-03-262019-07-0127DB11/T1617-2019大型公共建筑制冷能耗限额2019-03-262019-07-0128DB11/T1618-2019能效领跑者评价导则2019-03-262019-07-0129DB11/T1619-20192019-03-262019-07-0130DB11/T1620-2019建筑消防设施维修保养规程2019-03-262019-07-0131DB11/T1621-2019企业物流装备标准化评价规范2019-03-262019-07-0132DB11/T1622-2019食品冷链宅配服务规范2019-03-262019-07-0133DB11/T1623-2019 玉簪栽培技术规程2019-03-262019-07-01。
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DB 11/ T1165.5—2017
收费公路联网收费系统
第5部分：清分结算规则
Network toll collection system for toll highway
Part 5：B rules
点击此处添加与国际标准一致性程度的标识
（征求意见稿）
2017-XX-XX发布2017-XX-XX实施
目次
前言 (II)
1 范围 (1)
2 规范性引用文件 (1)
3 术语和定义 (1)
3.1 (1)
3.2 (1)
3.3 (1)
3.4 (1)
3.5 (1)
4 缩略语 (2)
5 业务逻辑 (2)
6 清分结算原则 (2)
7 清分规则 (2)
7.1 交易记账 (2)
7.2 争议处理 (3)
7.3 清分处理 (4)
8 结算管理 (4)
9 名单管理 (4)
9.1 状态名单管理 (4)
9.2 白名单管理 (5)
参考文献 (6)
前言
DB11/T 1165 《收费公路联网收费系统》分成以下几个部分：
——第1部分：系统构成及硬件技术要求；
——第2部分：基础数据元和编码规则；
——第3部分：收费系统介质技术要求与数据格式；
——第4部分：拆分结算规则；
——第5部分：清分结算规则；
——第6部分：数据通讯接口；
——第7部分：数据库设计；
——第8部分：信息安全；
——第9部分：应用软件技术要求。
本部分为DB11/T 1165的第5部分。
本部分按GB/T 1.1 -2009 给出的规则起草。
本部分由北京市交通委员会提出并归口。
本部分由北京市交通委员会组织实施。
本部分的起草单位：北京市首都公路发展集团有限公司、北京云星宇交通科技股份有限公司。
本部分主要起草人：
收费公路联网收费系统
第5部分：清分结算规则
1 范围
本部分规范了收费公路联网收费系统的清分结算业务总体框架、清分结算原则、清分规则、电子参数管理规则和结算管理要求。
本部分适用于收费公路联网收费系统的新建、改建或扩建。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 20610—2006/ISO/TS 14904 ：2002 《道路运输与交通信息技术电子收费（EFC）参与方之间信息交互接口的规范》
3 术语和定义
3.1
参与方[1] operator
参与到整个电子收费运营的单位或实体。
3.2
清分 clearing
统计各参与方应收/付款金额并与相关参与方核对数据操作的过程。
3.3
清分方 clearing operator
执行清分操作的单位或实体。
3.4
清分日 clearing date
清分方对原始交易进行清分处理的日期。
又称为T日。
3.5
争议交易 dispute transaction
收费系统不是在线交易，不可避免地会发生重复数据、TAC验证失败、用户状态更新不及时等情况，进而导致服务提供方要求发行方按交易信息划拨服务费，但发行方拒绝支付的情况。
出现此类情况的交易称为争议交易。
4 缩略语
下列缩略语适用于本文件。
TAC：交易认证码（Transaction Authorization Cryporgram）
5 业务逻辑
本部分描述收费总中心与清分方之间总体业务框架。
二者之间的业务关系如图1所示。
图1 清分结算业务关系图
6 清分结算原则
在联网收费系统中，联网收费交易的清分与结算遵循如下原则：
a)根据北京市政府批准的收费标准和相关的法律法规，本着公平、公正、公开的原则，明确收费
公路收费标准的计算方法，按同一标准对过往车辆收取通行费；
b)确定公平合理的清分与结算规则，按同一标准计算各收费公路投资主体的应得收益；
c)确立统一的清分与结算模式，采取有效措施，保障清分与结算工作顺利进行。
d)清分范围是所有记账成功的交易、争议支付和争议拒付的交易。
e)不能重复清分，清分的结果不能修改。
7 清分规则
7.1 交易记账
a) 收费总中心定时向清分方发送原始交易。
b) 发行方负责对接收到的原始交易进行记账处理，包括对交易的认证及确认是否可以从用户账户中扣除通行费。
c) 清分方负责将发行方的记账结果转发给收费总中心。
记账结果分为两类：确认付款或争议交易。
记账结果信息包与原始交易包一一对应。
确认付款的交易状态为最终状态，不会发生变化；争议交易处理参见7.2。
7.2 争议处理
争议的主要类型[2]：
争议处理遵循以下规则和过程：
a) 争议交易由清分方负责协调处理。
生成的结果由清分方输入，产生报表由收费总中心和发行方盖章确认。
b) 经过各方确认后的争议处理结果为最终结果，所处理的交易最终被确定为确认付款或拒付（坏帐）状态，不会再发生变化。
c) 清分方将处理结果发送给收费总中心。
d) 收费总中心根据争议处理结果将相关交易的状态设置为确认应收或坏账。
经过争议处理，处理的结果只能是以下两种之一：
1)争议支付：该交易由发行方确认后，作为正常交易全额付款；
2)争议拒付：该交易作为坏账，发行方对该交易拒付。
7.3 清分处理
a) 清分系统每天进行交易统计，统计的交易包括以下两类：
3)所有由发行方记账确认的，消息包的清分日等于需统计的清分日的交易包所包含的交易；
统计时仍未收到的原始交易包，到下一日统计；如清分统计时，发行方已经确认收到原始
交易包但未进行记账的，待发行方记账后，再次进行统计。
4)在清分日内进行争议交易处理时确认付款的交易。
b) 清分系统完成清分统计后将统计结果发送给发行方和收费总中心，并与发行方和收费总中心核对统计结果。
如有差异，人工进行后续处理，处理完后再次进行清分统计对帐。
8 结算管理
a) 每月在规定的某个工作日，收费总中心和电子收费清分结算中心完成上月的清分结算核对工作，并进行月封帐。
b) 收费总中心与清分方核对后产生《清分结算报表》和《拨款通知书》。
c) 收费总中心将上述结果上报给运营管理部，运营管理部签字确认后返给收费总中心和清分方，同时将该拨款通知书转给收费服务方财务管理部门。
d) 电子收费清分结算中心将确认后的拨款通知书报发行方，发行方在规定时间将上月通行费收入划转到收费服务方账户。
9 名单管理
9.1 状态名单管理
a) 用户状态名单由发行方产生，其他任何参与方不能修改。
发行方在用户状态发生变化后应通知清分方。
b) 发行方实时发送用户状态名单到清分方。
c) 清分方负责把接收到的用户状态名单传递给收费总中心。
在整个过程中清分结算系统不对用户状态名单做任何修改。
d) 收费总中心也可以请求清分方发送当前完整的用户状态名单。
清分方直接将系统保存的最新的完整的用户状态名单返回给收费总中心。
e) 收费总中心把接收到的用户状态名单在16小时内下发到车道，以保证用户状态名单的有效性。
9.2 白名单管理
a) 白名单由发行方产生，其他任何参与方不能修改。
b) 发行方实时发送白名单到清分方。
c) 清分方负责把接收到的白名单传递给收费总中心。
在整个过程中清分结算系统不对白名单做任何修改。
d) 收费总中心也可以请求清分方发送当前完整的白名单。
清分方直接将系统保存的最新的完整的白名单返回给收费总中心。
e) 收费总中心把接收到的白名单在16小时内下发到车道，以保证白名单的有效性。
参考文献
[1] 《全国高速公路电子不停车收费联网系统参与方间接口设计》，简称《接口》；
[2] 交通运输部 2011年第13号《收费公路联网电子不停车收费技术要求第18部分》。
