少数民族地区特色产业发展问题研究
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预算补贴支 出, 进行资金安排 。同时延长优惠贷款利差补贴 政策 , 进一步支持少数 民族地 区和谐 健康 发展。对 少数 民族 地区的经济
的扶持不应局 限于返税扶持上 , 而应该多层次 、 多方位 的给予政策 扶持和资金支持 。 建立少数 民族特色企 业贷款 风险补偿 机制 , 将 由银行一 家承
担风险 的局 面转变为 多家机构 承担 , 降低银行承贷风 险, 提高放贷
的积极性 。要制定较优惠 的融资机制 、 手段 , 包括制订 长期 资金计
划, 对 少数 民族 特色 产业 实行 产 业倾斜 , 逐 年 加大 少数 民族 医药 业、 文化产业 、 旅游业 的建 设投入 , 在有条 件 的地方建立 少数 民族
随着人们 由生存 消费转 向文化 和特色 消费 , 民族地 区要 在 市 场经 济中 占有竞争优势 , 就必须发展特 色经 济 , 培育 和发 展具有 民
族化 、 地域化 和生 态化 的特色产业 。特 色经济是 指一个 区域 在经 济发展 中 , 利用 比较优势 , 通 过市 场竞 争而形成 的具有鲜 明产业特
特色产业发展基金 , 增强行业 自我发 展能力 , 同时放宽政 策 , 调动 各方面积极性 , 吸引社会资金 和外资 投入 ; 实行政 策倾斜 , 变 过去 的“ 输血 ” 为“ 造血” , 加大 政策 和资 金双 重投 入力 度 , 实行 “ 低 门 槛” 的准进入制 度。
由相关省级财政 编制 预算 , 上报财政 部 , 由财政 部汇 总 , 纳人 中央
( 一) 发展 特 色产 业 是 民族 地 区加 快 经济 发 展 的现 实 选 择。 在 国家发展 整体格局 中 , 经济 发展 严重 不平 衡 , 尤其 是 民族 地 区 ,
经济 发展远远 落后 于发达地 区 , 大 力发展 民族地 区经济增强 民族
、
民族地 区发展 特色产业的重要意义
也是 民族地 区应 该重 点发 展 的新 型产业 旅游 资 源丰 富的 民族 地 区, 发展旅游产业优势 巨大 , 无 论是 自然旅游资源还是人文旅游 资 源通过科学 推广 都能够吸引大批游客。 ( 三) 进一步完善金融支持政策 。建议加大对少数 民族特色 企 业实行金融政策倾斜 , 对 民族地 区发展 民族 贸易 的商业基 础设 施 、 大型特色专业市场建设所需贷 款也应 当给予优惠利息补贴 。建议 由中国人 民银行总行承担 的民族 贸易贷 款利 差补贴支出改为每年
【 关键词】 少数民族地 区; 特色产业 ; 发展问题
石油 、 水 能等能源产业 , 这些产业发展 的确为 民族地 区发展 带来 了
巨大推动 , 但是 作为不可再 生资源 , 可持续 发展后 劲不足 , 而且 对 环境影 响恶劣。要充分发展太 阳能 、 风能等可再 生资源 , 既能保 持 持 续发 展 , 又能减少对环境 的影 响 , 而且新能源 的发展还能得 到扶 持 和支 持。在国家大力支持 文化产 业发展 的政策 支持下 , 民族 地 区的文 化产 业迎来了重要的发展契机作为拥有灿烂 民族文化 的少
地区经济实力 , 实现 民族地 区的跨越 发展 已成 当务之 急。快 速提 升经 济实力 只能依靠产 业发展 , 产业 发展之路 不能 盲 目照搬 发达
地区发展经验 , 必须 因地 制宜 , 发展 自己的特色的产业 。
( 二) 发展特 色产业 是全 面建 成小康 社 会重 大战 略 的必 然要 求 。国家统计局发 布的《 中国全 面建设 小康 社会进 程统 计监测 报 告( 2 0 1 1 ) 》 指出 2 0 1 0年 中国全 面建设 小康 社 会 的实现 程度 已经
业 拓 宽 民族 地 区新 的 增 长 极 。 当 前 , 民族地 区拥有 天然气 、 煤炭、
展取 得 了长足进 步但 是 由于 自然 环境 和 历 史 文化 等 诸 多原 因 , 民族 地
区虽然 坐拥 丰 富资源 , 但 是 发 展依 然缓 慢 , 呈现 “ 富饶 的 贫 困” 。立 足 民族 地 区 实际情 况发挥 资源优 势和 区域 比较优 势 , 大 力发展 特 色产业 。 成 为 民族 地 区提 升经 济发展 水 平 实现跨越 发展 的 重要 手段 。本 文将 主 要探 讨 少数 民族 地 区特 色产 业发 展 问题及 对 策。
少 数 民族 地 区 特 色产 业 发 展 问 题 研 究
包春 玲
( 呼和浩特职业 学院 0 1 0 0 5 1 )
【 摘 要】 改革 开放 以 来伴 随 国家经 济 的快 速提 升 , 民族地 区的 经 济发
展, 走集约化发展道路提高资源利用率形成节 约型增 长方式 ; 四是 要 注重优势转 化 , 根 据市场原则 进行优势转 化将特 色转化为优 势 提高竞争能力 。 ( 二) 努力开拓新 型特 色产 业。在做 大做 强既 有特 色产 业 的 基础上 , 充分 发挥本地 区优势应 足地区实际不 断开拓新 的特色产
色及产 品特色的经济结构 , 在市场经济条件 下 , 区域经济 发展应遵
循差异化 发展 、 比较优 势 的原 则 , 以市场 为基 础配 置资源 , 通 过竞 争确立优 势 , 发展 区域 特色经济 。
一
数 民族 地区 , 应该大力发 展文化 产业 , 在保护 民族文 化的 同时 , 充
分 发挥 文化 产业的吸附力 , 能够 带来 巨大 的经 济利益 。旅 游产 业
国家统计局发布的中国全面建设小康社会进程统计监测报告2011指出2010年中国全面建设小康社会的实现程度已经达到801但是主要民族地区所在的西部地区包括内蒙古广西重庆四jii贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏和新疆12省区市全面建设小康社会实现程度为714低于全国平均水平87个百分点尤其是在经济发展监测指标上实现程度比全国平均水平低了137百分点
西、 重庆 、 四川 、 贵州 、 云南 、 西藏 、 陕西、 甘肃 、 青海 、 宁夏 和新疆 1 2 省( 区、 市) ) 全面建设 小康社 会 实现程 度为 7 1 . 4% , 低 于全 国平
均水平 8 . 7个百分点 , 尤其 是在经 济发 展监测 指标 上实 现程度 比 全国平均水平低 了 1 3 . 7百分点 。 ( 三) 发展特色 产业 是落 实 国家政 策 的必然 要 求。党 的 十八