第二章 新资源食品的安全性

新资源食品管理办法（送审稿）第一条为规范新资源食品管理，根据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称新资源食品是指新的食品原料，即我国无传统食用习惯，拟研制作为食品原料的物品。

包括以下情形：（一）动物、植物和微生物；（二）从动物、植物和微生物中分离的成分；（三）食品成分的原有结构发生改变的；（四）其他新研制的食品原料。

第三条新资源食品应具有食品原料的特性，富于营养或有益于人体健康，且无毒、无害，对人体健康不造成任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性危害。

第四条新资源食品应当经过安全性审查和卫生部准予许可后，方可作为食品原料用于食品生产。

第五条卫生部负责新资源食品安全性审查和许可工作，制定和公布新资源食品安全性审查规程和技术规范，指定卫生部卫生监督中心为新资源食品技术审评机构（以下简称审评机构）。

审评机构负责新资源食品受理、组织安全性审查、技术审查和报批等工作。

第六条拟从事新资源食品生产、使用或者进口的单位或者个人（以下简称申请人），应当向审评机构提出许可申请，并提交以下材料：（一）申请表；（二）研制报告和安全性研究报告；（三）生产工艺简述和流程图；（四）执行的相关标准（包括安全要求、质量规格、检验方法等）；（五）国内外研究利用情况和相关安全性评估资料；（六）产品标签及说明书；（七）有助于评审的其他资料。

另附未启封的产品样品1件或者原料30克。

第七条申请进口新资源食品的，除提交第六条规定的材料外，还应当提交以下材料：（一）该食品在出口国（地区）的食用历史证明资料；（二）出口国（地区）相关部门或者机构出具的允许在本国（或地区）生产或者销售的证明材料。

第八条申请人应当如实提交有关材料，反映真实情况，对申请材料内容的真实性负责，承担法律责任。

第九条申请人应当在提交的本办法第六条第（二）项、第（三）项、第（四）项和第（五）项中注明不涉及商业秘密，可以向社会公开的内容。

第十条审评机构应当在受理申请后向社会公开征求意见。

新资源食品的分类一、新资源食品简介新资源食品是指在中国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或者仅在个别地区有食用习惯的，符合食品基本要求的物品。

这一分类旨在扩大食品的来源，满足人们多样化的饮食需求，同时也为食品工业提供了新的原料和灵感。

二、新资源食品的分类1. 植物类新资源食品植物类新资源食品是指那些新研制、新发现、新引进的植物，其种子、根、茎、叶、花、果等部分可食用的植物。

例如，螺旋藻、小球藻等藻类，以及纳豆等。

这类食品富含蛋白质、维生素、矿物质等营养成分，对人体有很好的营养价值。

2. 动物类新资源食品动物类新资源食品是指那些新研制、新发现、新引进的动物，其肉、蛋、奶、内脏等部分可食用的动物。

例如，鲎、昆虫等。

这类食品富含优质蛋白质、微量元素等营养成分，对人体有很好的滋补作用。

3. 微生物类新资源食品微生物类新资源食品是指那些可食用的微生物菌种，如酵母、霉菌等。

这类食品富含蛋白质、维生素等营养成分，对人体有很好的营养价值。

4. 其他类新资源食品其他类新资源食品是指除上述三类之外的其他可食用物品，如矿物质、维生素等。

这类食品具有补充人体所需营养物质、调节人体生理功能的作用。

三、新资源食品的安全性新资源食品的安全性是新资源食品研发和应用中需要特别关注的问题。

对于新资源食品的安全性评估，主要考虑以下几个方面：1. 营养价值：评估新资源食品的营养成分是否均衡，是否能够满足人体的营养需求。

2. 毒性：评估新资源食品是否含有对人体有毒害的物质。

对于这一点，需要对其成分进行详细的检测和分析。

3. 致敏性：评估新资源食品是否容易引起人体过敏反应。

对于这一点，需要进行临床试验和人群测试。

4. 稳定性：评估新资源食品的加工和储存稳定性，以确保其食品安全和质量。

5. 法律法规：评估新资源食品是否符合国家法律法规要求，确保其合法性和合规性。

四、新资源食品的应用前景随着人们对健康饮食的追求和对多样化食品的需求增加，新资源食品的应用前景非常广阔。

卫生部关于印发《新资源食品安全性评价规程》和《新资源食品卫生行政许可申报与受理规定》的通知卫监督发[2007]291号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：为加强新资源食品安全性评价和规范新资源食品申报受理工作，我部组织制定了《新资源食品安全性评价规程》和《新资源食品卫生行政许可申报与受理规定》。

现印发给你们，自2007年12月1日起施行。

二○○七年十一月二十八日新资源食品安全性评价规程第一条为规范新资源食品的安全性评价，保障消费者健康，根据卫生部《新资源食品管理办法》要求，制定本规程。

第二条本规程规定了新资源食品安全性评价的原则、内容和要求。

第三条新资源食品的安全性评价采用危险性评估和实质等同原则。

第四条新资源食品安全性评价内容包括：申报资料审查和评价、生产现场审查和评价、人群食用后的安全性评价，以及安全性的再评价。

第五条新资源食品申报资料的审查和评价是对新资源食品的特征、食用历史、生产工艺、质量标准、主要成分及含量、使用范围、使用量、推荐摄入量、适宜人群、卫生学、毒理学资料、国内外相关安全性文献资料及与类似食品原料比较分析资料的综合评价。

第六条新资源食品特征的评价：动物和植物包括来源、食用部位、生物学特征、品种鉴定等资料，微生物包括来源、分类学地位、菌种鉴定、生物学特征等资料，从动物、植物、微生物中分离的食品原料包括来源、主要成分的理化特性和化学结构等资料。

要求动物、植物和微生物的来源、生物学特征清楚，从动物、植物、微生物中分离的食品原料主要成分的理化特性和化学结构明确，且该结构不提示有毒性作用。

第七条食用历史的评价：食用历史资料是安全性评价最有价值的人群资料，包括国内外人群食用历史（食用人群、食用量、食用时间及不良反应资料）和其他国家批准情况和市场应用情况。

在新资源食品食用历史中应当无人类食用发生重大不良反应记录。

第八条生产工艺的评价：重点包括原料处理、提取、浓缩、干燥、消毒灭菌等工艺和各关键技术参数及加工条件资料，生产工艺应安全合理，生产加工过程中所用原料、添加剂及加工助剂应符合我国食品有关标准和规定。

新资源食品管理办法第一章总则第一条为了加强对新资源食品的管理，保障消费者健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》，制定本办法。

第二条本办法所称新资源食品系指在我国新发现、新研制（含新工艺和新技术）或新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的食品或食品原料。

包括：（一）新发现的动物、植物和矿物，在个别地区没有饮食习惯或只有饮食习惯，以及它们的提取物。

（二）新发现的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的微生物及其提取物或代谢产物以及在食品加工过程中使用的微生物新菌种。

（三）传统食品可食部分的提取物。

（四）新合成或改造的拟用作食品的成分。

（五）在食品的生产或加工过程中使用新工艺（包括生产和储存方法），导致原食品特性或新特性的部分或全部改变。

（六）利用现代生物技术生产或改造的动物、植物、微生物及产品，导致其原有特征部分或完全改变，或赋予新的特征。

（七）我国无食用习惯的进口的食品或食品原料。

（八）符合新资源食品要求的其它食品或食品原料。

列入国家动植物保护名单的野生动植物不能作为新资源食品。

第三条本办法适用于新资源食品的生产经营和使用。

第四条卫生部对新资源食品实行审批制度，及时公布“可作为普通食品使用”的规定第二章审批第五条未列入可作为普通食品经营的新资源食品名录的新资源食品，必须经卫生部批准，方可生产、经营或者使用。

第六条申请生产或者使用新资源食品的，应当向卫生部提出申请，并按照卫生部的要求提交相关材料。

第七条卫生部应当自受理新资源食品申请之日起20个工作日内作出批准或者不批准的决定。

第八条卫生部对批准的下列新资源食品发给《新资源食品批准证书》：（一）新发现的动物、植物、矿物、微生物提取物或微生物代谢产物；（2）用作食品的新合成或改性成分。

《新资源食品批准证书》批准文号格式为：卫新食准字（）第xx号；进口的批准文号格式为：卫新食进准字（）第xx号第九条经批准的下列新资源食品，由卫生部公布清单及相关内容：（一）新发现的用于食品加工的动植物、矿物、微生物或新菌株。

新资源食品管理办法（卫生部令第56号）制度法规
《新资源食品管理办法（卫生部令第56号）》是中国卫生部于2021年10月1日正
式实施的一项制度法规，旨在加强对新资源食品的管理，确保食品安全和消费者权益
的保护。

这项法规主要包括以下内容：
1. 定义了新资源食品的范围：指的是利用传统资源之外的食品原料或提取物，以及新
的加工技术和工艺制成的食品。

2. 规范了新资源食品的生产流程和质量安全管理要求：要求生产企业对原料进行检验、监测和评估，并确保生产过程中符合卫生要求和标准。

3. 强化了对新资源食品标签的要求：标签应明确标注产品名称、成分、保质期、生产
日期、生产企业名称和地址等信息，以提供给消费者更加准确的产品信息。

4. 设立了新资源食品的监督管理制度：包括新资源食品生产企业的备案管理和定期检查、抽查等监督措施，以确保其符合相关法规和标准。

5. 加强了对新资源食品生产企业的违法行为处罚力度：对违反本法规的行为将依法进
行处罚，包括罚款、吊销许可证等措施，以保护消费者的权益。

此外，该法规还强调了政府部门的监管责任，要求各级卫生行政部门加强对新资源食
品的监督检查和培训，提高监管水平和能力。

同时，要求广大消费者加强对新资源食
品的了解和选择，增强消费者的食品安全意识。

总之，《新资源食品管理办法（卫生部令第56号）》通过规范和加强对新资源食品的管理，旨在保障食品的安全性和合法性，促进食品行业的发展，保护广大消费者的合法权益。

新资源食品管理规定 It was last revised on January 2, 2021新资源食品管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为加强对新资源食品的管理，保证消费者的健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》制定本办法。

第二条本办法所称新资源食品系指在我国新发现、新研制（含新工艺和新技术）或新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的食品或食品原料。

包括：（一）新发现的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的动物、植物和矿物及其提取物。

（二）新发现的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的微生物及其提取物或代谢产物以及在食品加工过程中使用的微生物新菌种。

（三）传统食品可食部分的提取物。

（四）新合成或改造的拟用作食品的成分。

（五）食品在生产或加工中使用了新工艺（包括生产和储存方式等），导致其原有食品特征部分或完全改变，或赋予新的特征。

（六）利用现代生物技术生产或改造的动物、植物、微生物及产品，导致其原有特征部分或完全改变，或赋予新的特征。

（七）我国无食用习惯的进口的食品或食品原料。

（八）符合新资源食品要求的其它食品或食品原料。

列入国家动植物保护名单的野生动植物不能作为新资源食品。

第三条本办法适用于新资源食品的生产经营和使用。

第四条卫生部对新资源食品实行审批制度,适时公布《可作为普通食品管理的新资源食品名单》及《新资源食品批准证书》、新资源食品名单。

第二章审批第五条凡未列入《可作为普通食品管理的新资源食品名单》的新资源食品,必须获得卫生部批准后方可生产经营或者使用。

第六条申请生产或者使用新资源食品的，应当向卫生部提出申请，并按照卫生部的要求提交相关材料。

第七条卫生部应当自受理新资源食品申请之日起 20个工作日内作出是否批准的决定。

第八条卫生部对批准的下列新资源食品发给《新资源食品批准证书》：（一）新发现的动物、植物、矿物、微生物提取物或微生物代谢产物；（二）新合成或改造的拟用作食品的成分。

《新资源食品批准证书》批准文号格式为：卫新食准字（）第xx号；进口的批准文号格式为：卫新食进准字（）第xx号第九条卫生部对批准的下列新资源食品公告名单及相关内容：（一）新发现的动物、植物、矿物、微生物或在食品加工过程中使用的微生物新菌种。

新资源食品我国对食品安全问题的关注度日益提高，在2005年1月1日，国家卫生部发布了《新资源食品管理办法》，开始对新资源食品进行监管。

但是，目前我国市场上大部分属于新资源食品的食品还没有得到真正意义上的认可。

因此，为了保护消费者的权益，我们应该对新资源食品的生产进行严格的规定，严格把控食品质量，保证食品质量，只有这样，才能使我国的食品事业健康、持续地发展。

例如方便面、调味酱等加工食品和罐头类食品就可以看做是新资源食品，但是这些食品的制造成本较低，而且储存时间长，经济利润空间大，所以，一般都是小作坊式的加工企业生产的，从环境的污染到食品的安全性得不到保障。

“不过，现在食品安全已经成为了社会的热点话题之一，新资源食品的出现，无疑为人们提供了更多选择，减少了人们的心理负担。

”一位参与研究新资源食品的专家告诉记者，从食品安全角度考虑，虽然新资源食品被认为更有营养价值，但是我们必须明确“不是所有的食品都可以称之为新资源食品，只有那些能够为人体带来健康并且能够满足消费者预期的食品才能够被称作新资源食品。

”专家表示，新资源食品的出现，有利于食品工业的健康发展，但是也会带来一些问题，如果不加以控制，很有可能会转变为不健康食品。

所以，对新资源食品的发展要有一个合理的规划，才能保证我国的食品工业健康地前进。

“新资源食品并不能完全等同于新资源食品，只有那些能够为人体带来健康并且能够满足消费者预期的食品才能够被称作新资源食品。

”上述专家表示，比如说经过专业的检测，能够证明其含有更多人体所必需的各种维生素和微量元素的食品就可以被称作新资源食品，而那些被认可的产品则不能被称为新资源食品。

作为消费者，我们应该擦亮自己的眼睛，谨慎选择。

我国对食品安全问题的关注度日益提高，在2005年1月1日，国家卫生部发布了《新资源食品管理办法》，开始对新资源食品进行监管。

但是，目前我国市场上大部分属于新资源食品的食品还没有得到真正意义上的认可。

新资源食品管理办法第一章总则第一条为加强对新资源食品的监督管理，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），制定本办法。

第二条本办法规定的新资源食品包括：（一）在我国无食用习惯的动物、植物和微生物；（二）从动物、植物、微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料；（三）在食品加工过程中使用的微生物新品种；（四）因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料。

第三条新资源食品应当符合《食品卫生法》及有关法规、规章、标准的规定，对人体不得产生任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性健康危害。

第四条国家鼓励对新资源食品的科学研究和开发。

第五条卫生部主管全国新资源食品卫生监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内新资源食品卫生监督管理工作。

第二章新资源食品的申请第六条生产经营或者使用新资源食品的单位或者个人，在产品首次上市前应当报卫生部审核批准。

第七条申请新资源食品的，应当向卫生部提交下列材料：（一）新资源食品卫生行政许可申请表；（二）研制报告和安全性研究报告；（三）生产工艺简述和流程图；（四）产品质量标准；（五）国内外的研究利用情况和相关的安全性资料；（六）产品标签及说明书；（七）有助于评审的其它资料。

另附未启封的产品样品1件或者原料30克。

申请进口新资源食品，还应当提交生产国（地区）相关部门或者机构出具的允许在本国（地区）生产（或者销售）的证明或者该食品在生产国（地区）的传统食用历史证明资料。

第三章安全性评价和审批第八条卫生部建立新资源食品安全性评价制度。

新资源食品安全性评价采用危险性评估、实质等同等原则。

卫生部制定和颁布新资源食品安全性评价规程、技术规范和标准。

第九条卫生部新资源食品专家评估委员会（以下简称评估委员会）负责新资源食品安全性评价工作。

评估委员会由食品卫生、毒理、营养、微生物、工艺和化学等方面的专家组成。

第十条评估委员会根据以下资料和数据进行安全性评价：新资源食品来源、传统食用历史、生产工艺、质量标准、主要成分及含量、估计摄入量、用途和使用范围、毒理学；微生物产品的菌株生物学特征、遗传稳定性、致病性或者毒力等资料及其它科学数据。

《食品安全》课程课程标准课程名称：食品安全适用专业：中等职业学校烹饪专业一、课程的性质课程主要针对中专学校三年制烹调专业学生而开设的专业必修课，对于从事餐饮行业的烹饪专业学生，更应该掌握食品卫生管理制度及食品安全处理方法，保证入口食品的安全性。

本学科具有很强的科学性、社会性和应用性，是烹饪专业的重要课程之一。

二、设计思路本课程以本专业学生的应知应会为导向，结合现今的食品安全案例，同时，按照岗位工作任务的操作要求，结合职业资格证书的考核要求，通过课程的改革，改变以往营养与卫生一本教材的教学方式，探索性地结合专业需求和社会发展，餐饮业对食品卫生安全的严格要求，把《食品安全》课程独立起来。

建议本课程课时为36课时。

三、课程目标通过本课程的学习，使学生掌握有关饮食行业的食品卫生安全的基础理论、基本制度和基本要求，严守法规，科学操作。

更能让学生识法、守法、科学操作。

使学生能熟悉行业的卫生法规和操作要领，从而丰富学生的综合素质水平，制作适合卫生要求的产品，满足学生职业生涯发展的需要。

四、课程内容与能力培养目标：第一章食品污染与食品安全［讲授内容]第一节食品污染概述一、食品污染分类二、污染的食品对人体健康的危害第二节生物性污染及其预防一、自然界中细菌的分布二、食品中细菌污染的来源三、食品微生物卫生指标四、霉菌及其毒素的污染五、食品腐败变质的原因六、防止食品腐败变质的措施第三节化学性污染及其预防一、农药污染食品及其预防二、有毒金属污染食品及其预防三、化学致癌物的污染及其预防第四节食品容器及包装材料污染第五节食品添加剂一、食品添加剂定义及分类二、食品添加剂的卫生管理及使用原则三、食品添加剂的毒性和禁止使用的添加剂四、食品添加剂使用不安全现状［基本要求]1．了解食品卫生学概念及食品污染的分类。

2．了解常见的食品细菌，掌握菌落总数和大肠菌群的食品卫生学意义。

3．了解食品腐败变质的原因及其化学过程，掌握其鉴定指标。

4．掌握黄曲霉毒素对食品的污染及防止食品腐败变质的措施5．掌握常见农药、有毒金属、N—亚硝基化合物及多环芳烃化合物对食品的污染6．了解食品容器、包装材料的卫生问题。

新资源食品名词解释一、定义新资源食品是指在我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或者仅在个别地区有食用习惯的，符合食品基本要求的物品。

这类食品不同于传统食品，其在营养、功能或口感等方面具有独特的特点，可以为消费者提供新的选择。

二、审批过程新资源食品在上市前需要经过严格的审批过程。

国家卫生行政部门对新资源食品进行受理、审查、批准和公告，确保其安全性和合法性。

审批过程中，企业需要提供详细的申请资料，包括产品说明书、生产工艺、质量标准、安全性评估报告等。

经过专家评审和实验验证，符合要求的新资源食品才能获得批准上市。

三、安全评估新资源食品的安全评估是其审批过程中的重要环节。

评估主要包括对食品的原料、生产工艺、成品质量等方面的检验和监测，确保其安全性。

同时，新资源食品的安全评估还需要考虑其可能对生态环境产生的影响，以确保其在生产、加工和消费过程中的环保性。

四、标签和包装要求新资源食品的标签和包装必须符合相关法规和标准的要求。

标签上应注明食品名称、生产日期、保质期、食用方法和储存条件等信息，以便消费者正确使用和保存。

此外，标签和包装应简洁明了，易于消费者理解。

五、营养价值评估新资源食品的营养价值评估主要对其营养成分进行分析和评价。

评估过程中需要考虑食品的营养成分种类、含量、消化吸收率等方面，以评估其对人体的营养贡献。

同时，还需要与同类传统食品进行比较，以确定其优劣。

六、消费者教育对于新资源食品的消费者教育也是非常重要的。

通过媒体、宣传册等方式向消费者普及新资源食品的知识，提高消费者的认知度和使用意愿。

同时，教育消费者如何正确选择、使用和保存新资源食品，避免因误用而引发健康问题。

七、市场监管为确保新资源食品的质量和安全，市场监管部门需要对其进行持续的监管。

监管内容包括对生产企业的资质审查、产品质量抽检、违规行为查处等方面。

一旦发现违规行为，监管部门将依法进行处理，以维护市场秩序和消费者权益。

八、相关法规和标准我国针对新资源食品制定了一系列的法规和标准。