涉农贷款标准

涉农贷款认定标准
涉农贷款是指用于支持农民和农业经营的贷款，其认定标准通常由国家或地方政府制定，并由相关金融机构执行。

涉农贷款的认定标准可能因地区和政策而异，以下是一般情况下常见的涉农贷款认定标准：
1. 用途标准：涉农贷款的主要用途必须是用于农业生产、农村经营、农村基础设施建设或农民个人生活和消费等与农业相关的用途。

2. 贷款对象标准：涉农贷款主要面向农民、农村合作社、农村企业和农民合作社等涉农主体。

3. 贷款金额标准：涉农贷款的贷款金额通常有一定的上限和下限，具体数额由相关政策规定。

4. 利率标准：涉农贷款的利率通常较低，政府可能对涉农贷款给予一定的贴息或利率优惠。

5. 还款期限标准：涉农贷款的还款期限一般会根据借款用途和借款金额等因素进行灵活设置。

6. 贷款担保标准：为了保障涉农贷款的安全，金融机构可能要求借款人提供一定的担保或保证。

7. 农业经营条件标准：有些地区或政策对涉农贷款的发放条件可能会对农业生产和经营的合规性、效益等方面有要求。

需要注意的是，涉农贷款的认定标准可能因地区和政策的不同而有所调整，具体的认定标准应该咨询当地的金融机构或相关部门。

同时，借款人在申请涉农贷款时需要提供相应的资料和证明，以符合相关要求。

涉农贷款专项统计制度要点解读一、出台背景为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银监会建立了《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号），并于2007年9月起实施，之后人总行调统司于08年1月下发《关于<涉农贷款专项统计制度>补充说明的通知》（银调发[2008]5号），对制度中的部分指标口径进一步明确。

二、涉农贷款指标解释（一）根据《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号）规定，涉农贷款的计算公式如下：1、涉农贷款=农村贷款+城市企业及各类组织涉农贷款。

2、农村贷款=农户贷款+农村企业及各类组织贷款。

3、城市企业及各类组织涉农贷款=城市企业及各类组织农林牧渔业贷款+城市企业及各类组织支农贷款。

（二）指标含义如下：1、农户贷款：发放给农户的所有贷款。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。

要点解读：1.1、农户贷款是以承贷主体是否为农户来判断，而非按贷款投向来归属，即只要是发放给农户，无论贷款用途是否用于支农，均属于农户贷款。

1.2、农户的定义。

包括：（1）长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户（这里是指居住地）；（2）城关镇所辖行政村范围内的住户；（3）户口不在本地而在本地（上述地区）居住在一年以上的住户；（4）国有农场的职工和农村个体工商户。

关于中小企业和涉农贷款减免条件的认定涉农贷款和中小企业贷款减免条件的认定为了支持农业发展和农村基础设施建设，以及促进中小企业的健康发展，政府出台了一系列涉农贷款和中小企业贷款的优惠政策。

然而，如何认定减免条件，成为了关键问题。

本文将分别针对涉农贷款和中小企业贷款的减免条件认定进行阐述。

一、涉农贷款减免条件的认定涉农贷款主要是为了支持农业生产和农村基础设施建设而设立的贷款类别。

针对这类贷款，政府主要提供了以下减免条件：1、贷款金额：贷款金额必须用于支持农业生产和农村基础设施建设，且符合政府制定的相关政策标准。

2、贷款用途：贷款用途必须明确，且符合国家农业政策和农村发展政策。

3、贷款对象：主要是针对农民、农村小微企业和农村集体经济组织。

4、还款能力：贷款申请人必须具有稳定的收入来源和良好的信用记录，以确保具备还款能力。

5、信用记录：贷款申请人必须具有良好的信用记录，无不良信用记录。

6、政策性因素：根据国家农业政策和农村发展政策的需要，政府可能会对某些特定地区或特定项目提供特别优惠的贷款减免政策。

二、中小企业贷款减免条件的认定中小企业贷款主要是为了支持中小企业的健康发展而设立的贷款类别。

针对这类贷款，政府主要提供了以下减免条件：1、贷款金额：贷款金额必须用于支持中小企业的生产经营和发展，且符合政府制定的相关政策标准。

2、贷款用途：贷款用途必须明确，且符合国家中小企业政策和经济发展政策。

3、贷款对象：主要是针对中小企业和中小微企业。

4、还款能力：贷款申请人必须具有稳定的收入来源和良好的信用记录，以确保具备还款能力。

5、信用记录：贷款申请人必须具有良好的信用记录，无不良信用记录。

6、政策性因素：根据国家中小企业政策和经济发展的需要，政府可能会对某些特定行业或特定项目提供特别优惠的贷款减免政策。

在认定减免条件时，银行和其他金融机构需严格按照相关政策和标准进行审核。

政府也应加强对减免条件落实情况的监督，确保优惠政策能够真正惠及到农业和中小企业的发展。

涉农贷款专项统计制度要点解读一、出台背景为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银监会建立了《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号），并于2007年9月起实施，之后人总行调统司于08年1月下发《关于<涉农贷款专项统计制度>补充说明的通知》（银调发[2008]5号），对制度中的部分指标口径进一步明确。

二、涉农贷款指标解释（一）根据《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号）规定，涉农贷款的计算公式如下：1、涉农贷款=农村贷款+城市企业及各类组织涉农贷款。

2、农村贷款=农户贷款+农村企业及各类组织贷款。

3、城市企业及各类组织涉农贷款=城市企业及各类组织农林牧渔业贷款+城市企业及各类组织支农贷款。

（二）指标含义如下：1、农户贷款：发放给农户的所有贷款。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。

要点解读：1.1、农户贷款是以承贷主体是否为农户来判断，而非按贷款投向来归属，即只要是发放给农户，无论贷款用途是否用于支农，均属于农户贷款。

1.2、农户的定义。

包括：（1）长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户（这里是指居住地）；（2）城关镇所辖行政村范围内的住户；（3）户口不在本地而在本地（上述地区）居住在一年以上的住户；（4）国有农场的职工和农村个体工商户。

银行涉农贷款统计实施细则农村商业银行涉农贷款统计实施细则第一章总则 ..................................................................... ............................................... 2 第二章基本规定 ..................................................................... ...................................... 2 第三章填报标准 ..................................................................... .. (3)第一节农林牧渔业贷款情况统计表 ..................................................................... . (3)第二节农户贷款情况统计表 ..................................................................... (5)第三节农村企业及各类组织贷款情况统计表 ..................................................................... .. (6)第四节城市企业及各类组织涉农贷款情况统计表 ..................................................................... .. (12)第五节农业产业化龙头企业贷款情况统计表 ..................................................................... (13)第六节相关指标口径 ..................................................................... ................................................... 13 第四章附则 ..................................................................... ............................................. 15 内外部规章制度索引 ..................................................................... .. (15)第一章总则第一条为加强农村商业银行,以下简称“本行”,涉农贷款专项统计管理～全面、系统、真实地反映本行涉农贷款发放情况～根据•涉农贷款专项统计制度?,银发[2007]246号,和•农村商业银行统计管理办法?～制定本实施细则。

涉农贷款专项统计制度要点解读一、出台背景为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银监会建立了《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号），并于2007年9月起实施，之后人总行调统司于08年1月下发《关于<涉农贷款专项统计制度>补充说明的通知》（银调发[2008]5号），对制度中的部分指标口径进一步明确。

二、涉农贷款指标解释（一）根据《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号）规定，涉农贷款的计算公式如下：1、涉农贷款=农村贷款+城市企业及各类组织涉农贷款。

2、农村贷款=农户贷款+农村企业及各类组织贷款。

3、城市企业及各类组织涉农贷款=城市企业及各类组织农林牧渔业贷款+城市企业及各类组织支农贷款。

（二）指标含义如下：1、农户贷款：发放给农户的所有贷款。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。

要点解读：1.1、农户贷款是以承贷主体是否为农户来判断，而非按贷款投向来归属，即只要是发放给农户，无论贷款用途是否用于支农，均属于农户贷款。

1.2、农户的定义。

包括：（1）长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户（这里是指居住地）；（2）城关镇所辖行政村范围内的住户；（3）户口不在本地而在本地（上述地区）居住在一年以上的住户；（4）国有农场的职工和农村个体工商户。

（一）涉农贷款=非农户个人农林牧渔业贷款+农户贷款+农村企业及各类组织贷款+城市企业及各类组织涉农贷款（二）农户贷款：发放给农户的，用于满足农户生产经营、消费等需要的所有贷款。

注解一：农户是指长期（一年以上）居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和虎口不在本地而在本地居住1年以上的住户，含国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口，但举家外出谋生1年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

注解二：城市区域是指地级及以上城市的城市行政区域市辖建制镇，其中不含直辖市、市辖县。

（三）支农贷款：指机构发放用于支持农业产前、产中、产后的各环节和支持农村基础设施建设的各类特定用途的贷款，包括：农田基本建设贷款，农产品加工贷款，农业生产资料制造贷款，农用物资及农副产品流通贷款（含农产品出口贷款），农业科技贷款，农村基础设施建设贷款。

主要分类及定义编辑1.农田基本建设贷款指用于建设小型农田水利设施、改造大型灌区、进行中低产田改造、提高耕地质量和农业防灾减灾能力等的贷款。

它往往是与财政农业综合开发专项资金配套的金融机构贷款。

2.农产品加工贷款这个项目是一个统计的难点，尽管从定义上看，它是用于以农、林、牧、渔业产品为原料进行加工活动的贷款，主要包括农副食品加工、纺织加工、木材加工、中医药加工贷款，不包括用以对农、林、牧、渔业产品为原料进行的深加工活动的贷款。

这个定义并不太复杂，其实就是不看定义，光从该项目名字就可以一眼看出它的含义，但一旦和实际问题结合起来，情况却会变的很复杂，因为农产品的加工制造所涉及的产业链条是非常长的，究竟其中哪些算农业哪些不算呢？有很多行业的产品都是由农业提供原材料，经过或简单或复杂的加工生产出来的，比如家具制造业，它的原材料是农林牧渔业中的“林”，再比如纺织业，服装生产业，其原料也是农业的产物，再比如食品生产业，其产品基本上都来自于农林牧渔业，那这些是不是也都算呢？城市中的一个小小的烤面包房，使用的原料是面粉，是不是就应该算是农产品加工呢？仔细想想，要找到一个合理的界定其实真的挺难。

涉农贷款分类1.农林牧渔业贷款（1）农林牧渔业贷款：发放给各承贷主体从事A门类（农、林、牧、渔业）所属活动的所有贷款。

（2）农业贷款：发放给各承贷主体从事各种农作物种植(谷物、蔬菜、园艺作物、水果、坚果、饮料、香料、中药材)活动的贷款。

（3）林业贷款：发放给各承贷主体从事林木的培育与种植、木材和竹材的采运(仅指将运出山场至贮木场)、林产品的采集等活动的贷款。

上述活动中，不包括国家自然保护区的森林保护和管理以及城市树木、草坪的种植和管理。

（4）畜牧业贷款：发放给各承贷主体从事为了获得各种畜禽产品而进行的动物饲养活动的贷款。

（5）渔业贷款：发放给各承贷主体从事海洋、内陆水域养殖与捕捞活动的贷款。

上述活动中，不包括专门供体育运动和休闲的钓鱼等活动。

（6）农林牧渔服务业贷款：发放给各承贷主体从事针对使农、林、牧、渔业生产活动顺利进行而提供的支持性服务活动的贷款。

上述活动中，不包括针对农林牧渔业的各种科学技术和专业技术服务活动。

2.农户贷款（1）农户贷款：发放给农户的所有贷款。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。

农村个体工商户：长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内或者是城关镇所辖行政村范围内，经法律或者相关部门核准领取了《营业执照》或《民办非企业单位（个人）登记证书》，从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的农村住户和虽然没有领取相关证件，但有相对固定场所、实际从事生产经营活动三个月以上、外雇人员在7人以下的农村住户。

涉农贷款专项统计制度要点解读一、出台背景为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银监会建立了《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号），并于2007年9月起实施，之后人总行调统司于08年1月下发《关于<涉农贷款专项统计制度>补充说明的通知》（银调发[2008]5号），对制度中的部分指标口径进一步明确。

二、涉农贷款指标解释（一）根据《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号）规定，涉农贷款的计算公式如下：1、涉农贷款=农村贷款+城市企业及各类组织涉农贷款。

2、农村贷款=农户贷款+农村企业及各类组织贷款。

3、城市企业及各类组织涉农贷款=城市企业及各类组织农林牧渔业贷款+城市企业及各类组织支农贷款。

（二）指标含义如下：1、农户贷款：发放给农户的所有贷款。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。

要点解读：、农户贷款是以承贷主体是否为农户来判断，而非按贷款投向来归属，即只要是发放给农户，无论贷款用途是否用于支农，均属于农户贷款。

、农户的定义。

包括：（1）长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户（这里是指居住地）；（2）城关镇所辖行政村范围内的住户；（3）户口不在本地而在本地（上述地区）居住在一年以上的住户；（4）国有农场的职工和农村个体工商户。