县域义务教育优质均衡发展督导评估办法【模板】

县域义务教育优质均衡发展督导评估办法第一章总则第一条为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，决定开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。

为此，制定本办法。

第二条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）。

第三条对义务教育优质均衡发展县的督导评估认定，坚持“依法实施、保障公平、注重质量、社会认可”的原则。

第四条义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。

第二章评估内容与标准第五条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定，包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。

第六条资源配置评估通过以下7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。

具体包括：（一）每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上；（二）每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上；（三）每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上；（四）生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上；（五）生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；。

县域义务教育优质均衡发展督导评估办法一、总则为了促进县域义务教育优质均衡发展，提高教育质量和公平性，落实教育相关政策，制定本办法。

本办法适用于全县范围内所有的义务教育学校。

二、督导评估的目的1.了解县域义务教育的发展状况，查找问题，提出建议，促进优质均衡发展。

2.监督学校的教育教学工作，推动提高教育质量和公平性。

3.促进教育政策的落实，确保政策能够有效实施。

三、评估内容和指标1.学校规模和班额：评估学校的规模是否合理，班额是否过大或过小。

2.教师数量和质量：评估学校的教师数量是否足够，教师的专业素质是否符合要求。

3.课程设置和实施：评估学校的课程设置是否合理，是否与教育要求相符合，课程实施是否完善。

4.教学质量和效果：评估学校的教学质量和效果是否达到预期目标，学生成绩是否稳步提高。

5.学生素质和特长发展：评估学校对学生的素质和特长发展培养是否有有效的措施和计划。

6.教育资源配置和利用：评估学校的教育资源是否合理配置和有效利用，是否达到均衡发展的要求。

7.家庭教育和学校教育的衔接：评估学校与家庭教育的衔接情况，是否形成了良好的教育共同体。

四、评估方式和方法1.文件材料评估：对学校的规章制度、教学计划、学生成绩等文件材料进行评估分析。

2.现场观察评估：对学校教学、学生活动等进行现场观察评估，了解实际情况。

3.访谈评估：与学校负责人、教师、家长和学生进行访谈评估，了解他们的意见和建议。

五、评估结果的使用1.评估结果应当及时反馈给相关学校，并向学校提出改进意见和建议。

2.评估结果应当向上级教育部门报告，供其参考。

3.评估结果应当及时向社会公布，接受公众监督。

4.评估结果可以作为学校教职工绩效考核和奖励的依据。

六、评估周期和频次1.对学校的督导评估应当建立定期的制度，每年至少进行一次评估。

2.对新建和改扩建的学校，在新校建成和投入使用后的一年内进行评估。

七、评估责任和管理1.县级教育部门负责制定和组织实施督导评估工作。

迎接教育部义务教育均衡发展督导检查优秀工作方案模板一、背景和意义义务教育均衡发展是教育部在全面建设小康社会的目标下，推动教育公平、提高教育质量的重要举措。

为了确保义务教育均衡发展的实施效果，教育部将进行督导检查，以解决当前义务教育发展中的突出问题，推动各地区工作的落地落实。

本优秀工作方案旨在指导各地区开展此次检查工作，为教育部的督导检查提供具体的工作方案和操作指引。

二、总体目标通过本次教育部义务教育均衡发展督导检查，全面了解各地区在义务教育均衡发展方面的工作情况，发现存在的问题和不足，提出具体的改进意见和建议，推动义务教育实现更加均衡和优质发展。

三、工作内容和方法1. 了解各地区的义务教育均衡发展计划和实施情况，包括政策措施的制定和执行情况，学校基本办学条件的改善等方面。

方法：通过文件资料的梳理和查阅，以及与各地相关负责人的座谈交流等方式，了解各地区的工作情况和成效。

2. 调查各地区的学校资源配置情况，包括师资力量的配备、教育设施的完善、教育资源的共享等。

方法：通过实地走访学校，查看教育设施的现状，与学校教师和学生进行交流，了解学校的教育资源情况。

3. 检查各地区的教育教学质量，包括学校师资力量的专业情况、学生的学业成绩和学业负担等。

方法：通过抽样调查和学生测评等方式，对学生的学业水平进行评估，分析各地教学质量的差异和问题，并提出改进意见。

4. 考察各地区的特殊教育和教育公平问题，包括农村地区、贫困地区和少数民族地区的教育现状等。

方法：选取不同类型的地区进行调研，了解特殊教育和教育公平问题的存在情况，并提出相应的改善建议。

五、工作要求1. 全面了解各地区的教育发展情况，着重关注本次检查的重点问题和难点。

2. 结合本地区的实际情况，提出切实可行的改进措施和建议。

3. 加强与各地教育主管部门的沟通和合作，形成工作合力，推动检查工作的顺利进行。

4. 充分利用现有的数据和信息资源，加强对各地教育工作的监督和评估。

江西省县域义务教育均衡进展督导评估实施细则（试行）依照《教育部关于印发<县域义务教育均衡进展督导评估暂行方法>》（教督〔2012〕3号）、《江西省人民政府办公厅关于印发<江西省县域义务教育均衡进展督导评估实施方法>的通知》（赣府厅字〔2013〕101号）以及《国家教育督导团关于申请认定义务教育进展差不多均衡县（市、区）有关工作的通知》（国教督〔2012〕1 号）精神，结合我省实际，制定本实施细则。

一、指导思想全面贯彻党的教育方针，以推进素养教育为主题，以实现教育公平为导向，以推动县级政府切实履行义务教育均衡进展职责为核心，积极推进义务教育学校标准化建设，大力提高办学水平和教育质量，逐步消除县域内城乡之间、校际之间义务教育资源配置差异，努力适应新时期人民群众对均衡、优质义务教育的迫切需求，真正把义务教育工作的重点落实到办好每一所学校，促进每一个学生健康成长上来。

二、差不多原则（一）公平公正原则。

将督导评估的实施、督导信息的公开、督导结果的公示等置于社会监督之下，确保督导的公平公正性。

坚持督导评估活动参与的多元性和广泛性，扩大督导评估的社会阻碍力。

组织开展公众中意度调查，体现督导评估的阳光透明。

1 / 1（二）注重实效原则。

依照我省实际，围绕义务教育均衡进展中的入学机会、保障机制、教师队伍、质量与治理以及均衡差异程度等方面，科学设置指标体系和评估细则，充分发挥督导评估的导向引领和督促提升作用，大力推进全省县域义务教育均衡进展。

（三）创新方法原则。

依照教育部相关工作要求，紧扣“均衡”和“进展”两大主题，建立“差不多办学要求达标情况认定+校际均衡差异系数测算+工作推进状况考核评分+公众中意度调查”的“四位一体”督导评估方法。

坚持定性与定量相结合，实地检查与动态跟踪监测并重，实事求是地对县域内义务教育均衡进展状况进行督导评估。

三、工作要点（一）差不多办学要求达标情况认定。

对县域义务教育均衡进展督导评估差不多办学要求达标情况的认定实行综合评分，总分在85分以上的学校为差不多办学要求达标学校。

附件《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》有关内容说明1.《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（以下简称《办法》）所称的县域内义务教育学校，包括小学（含教学点）、一贯制学校、初级中学、完全中学、特殊教育学校。

2.督导评估主要依据全国教育事业统计数据和全国教育经费统计数据进行。

3.《办法》第六条中对资源配置评估时，不含特殊教育学校、职业中学及不足50人的教学点。

4．《办法》第六条中所使用的评估方法是计算小学（初中）各项指标的差异系数。

差异系数也叫变异系数或离散系数，是一组数据的标准差与其均值之比，并将学校规模对均衡程度的影响作为调节因素。

小学（初中）各项指标的差异系数值越大，反映均衡水平越低；差异系数值越小，反映均衡水平越高。

5．一贯制学校和完全中学的网络多媒体教室数、教学仪器设备值、体育运动场馆面积、教学及辅助用房面积等四项指标需要做拆分处理。

九年一贯制学校，需根据小学、初中各自规模，按照“一个小学生：一个初中生＝1：1.1”的比例进行拆分，将其小学部、初中部占有部分分别作为单独小学、初中数据。

完全中学，需根据初中、高中各自规模，按照“一个初中生：一个高中生＝1：1.2”的比例进行拆分，将其初中部占有部分作为单独初中学校数据。

十二年一贯制学校，需根据小学、初中、高中各自规模，按照“一个小学生：一个初中生：一个高中生＝1：1.1：1.32”的比例进行拆分，将其小学部、初中部占有部分分别作为单独小学、初中数据。

对于少数地区存在的小学附设幼儿班、初中附设小学班、高中或中职附设初中班的情况，可按照上述办法做相应比例的拆分。

6.《办法》第九条社会认可度调查的抽样数量，原则上按被评估县常住人口的1.5‰确定。

问卷调查对象中，学生家长的比例不低于50%，其他各类调查对象数量大体相当。

教育部关于印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的通知教督〔2017〕6号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、教育督导机构，新疆生产建设兵团教育局、教育督导机构:为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔2012〕48号)和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)，巩固义务教育基本均衡发展成果，引导各地将义务教育均衡发展向着更高水平推进，全面提高义务教育质量，经国务院教育督导委员会同意，决定建立县域义务教育优质均衡发展督导评估制度，开展义务教育优质均衡发展县(市、区)督导评估认定工作。

为此，制定了《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，现印发给你们，请按照本办法要求，积极开展对本行政区域内义务教育优质均衡发展县(市、区)的督导评估工作。

教育部2017年4月19日县域义务教育优质均衡发展督导评估办法第一章总则第一条为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，决定开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。

为此，制定本办法。

第二条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县(含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县)。

第三条对义务教育优质均衡发展县的督导评估认定，坚持"依法实施、保障公平、注重质量、社会认可"的原则。

第四条义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件:通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上;基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。

县域义务教育优质均衡发展督导评估办法第一章总则第一条为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，决定开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。

为此，制定本办法。

第二条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）。

第三条对义务教育优质均衡发展县的督导评估认定，坚持“依法实施、保障公平、注重质量、社会认可”的原则。

第四条义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。

评估内容与标准第二章第五条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定，包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。

第六条资源配置评估通过以下7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。

具体包括：（一）每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、人以上；5.3人以上；1（二）每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到（三）每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均人以上；达到0.9 （四）生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上；（五）生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；元以上；25002000元以上、（六）生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到（七）每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、间以上。

2.4每所学校至少6项指标达到上述要求，余项不能低于要求的85%；所有指标校际差异系数，小学均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知鲁政办发〔2013〕8号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各市、县(市、区)政府要进一步加强对教育督导工作的领导，把县域义务教育均衡发展作为考核各级政府及其主要负责人的重要内容，足额安排经费，保障督导工作顺利进行，确保到2015年年底全省基本实现县域义务教育均衡发展目标。

教育、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要把义务教育均衡发展摆上重要议事日程，各负其责，密切配合，形成协力推进义务教育均衡发展的工作机制。

山东省人民政府办公厅2013年3月27日山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法第一章总则第一条为推动我省县域义务教育均衡发展，促进教育公平，根据《教育督导条例》(国务院令第624号)、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔2012〕48号)、《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》(教督〔2012〕3号)等规定，制订本办法。

第二条县域义务教育均衡发展督导评估要坚持实事求是原则，严格评估标准和工作程序，严禁弄虚作假；要坚持科学性原则，在广泛收集相关信息的基础上，对县域义务教育均衡发展程度作出基本判断；要坚持指导性原则，既要找准薄弱环节，提出改进建议，又要总结推广典型经验，整体推进义务教育均衡优质发展。

第三条县域义务教育均衡发展督导评估，必须在县(市、区)所辖义务教育学校达到《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》要求的基础上，并经市级复评通过后进行。

督导评估由省政府教育督导室负责组织实施。

评估对象为县级人民政府。

第二章评估内容第四条县域义务教育均衡发展督导评估主要包括县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面。

附件1：县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法第一章总则第一条为推动义务教育均衡发展，促进教育公平。

根据《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，教育部决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度，开展对义务教育发展基本均衡县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）的督导检查和评估认定工作。

为此，特制订本办法。

第二条义务教育发展基本均衡县的评估认定，应在其义务教育学校达到本省（区、市）义务教育学校办学基本标准后进行；主要包括对县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面；公众对本县义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。

第三条义务教育发展基本均衡县的评估认定，按照省级评估、国家认定的原则进行。

国家教育督导团对省级评估工作进行指导和监督。

—3 —第二章评估内容和评估标准第四条县域内义务教育校际间均衡状况评估指标对义务教育校际间均衡状况的评估，重点评估县级政府均衡配置教育资源情况。

以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际间均衡状况。

第五条对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估指标及要求（一）入学机会1．将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系。

2．建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。

3．三类残疾儿童少年入学率不低于80%。

4．优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例逐步提高。

（二）保障机制1．建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制。

2．义务教育经费在财政预算中单列，近三年教育经费做到“三—4 —个增长”。

3．推进学校标准化建设，制定并有效实施了薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜。

附件县域义务教育均衡发展督导评估方案（修订）申报单位：申报时间：年月日申报：初评（）复评（）广东省人民政府教育督导室制2014年4月说明一、《县域义务教育均衡发展督导评估方案》（以下简称《方案》），是根据国家教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法的通知》（教督[2012]3号）、《关于进一步做好县域义务教育均衡发展督导评估工作的通知》（国教督办[2014]5号），和《广东省人民政府办公厅转发省教育厅关于深入推进义务教育均衡优质标准化发展意见的通知》（粤府办[2013]32号）等相关教育政策、法规制定的。

二、本《方案》既是县（市、区）申请国家认定义务教育发展基本均衡县的申报书，也是撰写县域义务教育发展均衡自评报告的依据。

三、本《方案》包括四部分：（一）《全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表》；（二）《全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表》填报说明；（三）县域义务教育发展公众满意度调查实施方案；（四）检查学校工作表。

四、本《方案》在申报时所附各表所有数据，应统一采用省教育信息平台上一年数据进行填写。

（一）全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表广东省__________市__________县（市、区）报送时间：年月日报送单位：（盖章）省级督导部门：（盖章）国务院教育督导委员会办公室制表I：义务教育发展基本均衡县(市、区)基本情况注：1、小学中：省直属、市直属的有＿＿＿所，企业办学的有＿＿＿所，民办学校有＿＿＿所。

2、一贯制学校中：省直属、市直属的有＿＿＿所，企业办学的有＿＿＿所，民办学校有＿＿＿所。

3、初中学校中：省直属、市直属的有＿＿＿所，企业办学的有＿＿＿所，民办学校有＿＿＿所。

4、完中学校中：省直属、市直属的有＿＿＿所，企业办学的有＿＿＿所，民办学校有＿＿＿所。

以附件表格为准表Ⅲ县域义务教育校际间均衡情况表Ⅳ县级人民政府推进义务教育均衡发展工作督导评估指标体系表Ⅴ：义务教育经费情况表Ⅵ：公众满意度调查情况表Ⅶ:推进义务教育均衡发展工作措施和成效自评报告市人民政府推荐意见（略）（二）《全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表》填报说明1.义务教育发展基本均衡县(市、区)基本情况(表Ⅰ)（1）“自然情况”和“经济情况”按评估前一年国家（地方）统计部门正式对外公布的统计数据填写。