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亚洲基础设施投资银行与国际货币基金组织制度设计简析姚杰143071882015年12月25日，亚洲基础设施投资银行（Asian InfrastructureInvestment Bank，简称亚投行，AIIB）正式成立，全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构。
那么，亚投行与我们所熟知的国际货币基金组织（International Monetary Fund，IMF）又有那些联系与区别呢？这是许多人都比较关注的问题，今天，我就对二者进行一个简单的对比分析。
国际货币基金组织是布雷顿森林体系框架下的产物。
而布雷顿森林体系（Bretton Woods system）则是指二战后以美元为中心的国际货币体系。
1944年7月，西方主要国家的代表在联合国国际货币金融会议上确立了该体系，关税总协定作为1944年布雷顿森林会议的补充，连同布雷顿森林会议通过的各项协定，统称为“布雷顿森林体系”，即以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容的多边经济制度，构成资本主义集团的核心内容。
布雷顿森林体系的建立，促进了战后资本主义世界经济的恢复和发展。
因美元危机与美国经济危机的频繁爆发，以及制度本身不可解脱的矛盾性，该体系于1971年被尼克松政府宣告结束。
但是在这一体系下建立的永久性的国际金融机构如国际货币基金组织则是发挥着长效性的作用。
国际货币基金组织的组织结构由理事会、执行董事会、总裁和常设职能部门等组成。
理事会（board of governors）是国际货币基金组织的最高决策机构，由各成员国各派一名理事、一名副理事组成，任期5年。
理事通常由该成员国的财政部长或中央银行行长担任，有投票表决权。
副理事在理事缺席时才有投票权。
理事会的主要职权是：批准接纳新的成员国；批准国际货币基金组织的份额规模与特别提款权的分配，批准成员国货币平价的普遍调查；决定成员国退出国际货币基金组织；讨论有关国际货币制度的重大问题。
理事会通常每年开一次年会，一般同世界银行理事会年会联合举行；执行董事会（executive board）是国际货币基金组织负责处理日常业务工作的常设机构，由22名执行董事组成，任期2年。
世界银行世界银行世界银行（WBG）是世界银行集团的俗称，“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。
这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。
它是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。
今天它的任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。
银行简介世界银行世界银行成立于1945年12月27日，1946年6月开始营业。
凡是参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。
成立的详细背景参照国际货币基金组织一章。
世界银行集团目前由国际复兴开发银行(即世界银行)、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心五个成员机构组成。
总部设在美国首都华盛顿。
国际银行家推动的美国联邦货币储备委员会也在此地。
世界银行[1]仅指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。
"世界银行集团"则包括IBRD、IDA及三个其它机构，即国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心。
这五个机构分别侧重于不同的发展领域，但都运用其各自的比较优势，协力实现其共同的最终目标，即减轻贫困。
世界银行的工作经常受到非政府组织和学者的严厉批评，有时世界银行自己内部的审查也对其某些决定质疑。
往往世界银行被指责为美国或西方国家施行有利于它们自己的经济政策的执行者，此外往往过快、不正确地、按错误的顺序引入的或在不适合的环境下进行的市场经济改革对发展中国家的经济反而造成破坏。
世界银行的真正掌控者是世界银行巨头，他们最终的目的是追逐利润，现在的状况可以说是一个妥协的结果。
今天世界银行的主要帮助对象是发展中国家，帮助它们建设教育、农业和工业设施。
它向成员国提供优惠贷款，同时世界银行向受贷国提出一定的要求，比如减少贪污或建立民主等。
世界银行（WBG）与国际货币基金组织（IMF）和世界贸易组织（WTO）一道，成为国际经济体制中最重要的三大支柱。
中国版的世界银行作者：王天娇来源：《财税月刊》2015年第02期摘要“亚投行”这个词突然火了，就像在它之前的“互联网+”，李总理在政府工作报告中提到了，全国人民特别关注。
这次为什么也这么受关注呢？因为这次是由中国牵头的。
亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB），这是“一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构”，简单说，这是一个各个国家一起凑钱，凑好一大笔钱之后，向亚洲各个国家提供贷款，帮助他们建桥修路，进行基础设施建设的“银行”。
[1]世界上还有三大金融机构，国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）和亚洲开发银行（ADB）。
其中亚洲开发银行自1966年成立以来，9位行长均来自日本。
本来，亚洲新兴经济体对日本垄断亚行颇具微词，希望借此机会在中国、印度等大型经济体，甚至是越南和泰国等新兴国家代表寻找接班人。
但是，第一捐资比例赋予的投票权非常“任性”，日本在第一时间就宣布了他们中意的候选人——日本财政部官员中尾武彦，毫不顾忌别人的感受。
其他亚洲国家再一次失望，此后一直到提名截止日，都没有新的候选人提议，让整个行长选举变成了日本人毫无悬念的加冕仪式。
形成了日本人垄断亚行行长。
[2]世界银行，成立与1944年，世行行长过去一般由美国总统提名，担任这一职务的也均为美国人。
行长同时兼任国际开发协会会长，国际金融公司主席，多国投资保证机构的主席等职。
美国是世行最大股东，世行行长一向由美国人担任，这一始自上世纪四十年代的传统一直未能改变过来。
[3]2011年5月14日，国际货币基金组织（IMF）总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩因性攻击的罪名被捕，落马后，下一任总裁由谁接任呢？巴西和南非的官员提倡下届总裁要从发展中国家选出。
但是欧洲国家政府的反对这种提议，称根据传统，下一任总裁应该是欧洲人。
这点从来都没得到过公认。
这项政策是一个历史悠久的“君子协议”。
“一带一路”与亚洲基础设施投资银行熊洁中央党校国际战略研究所博士各位学员大家好，非常有幸，有机会在这里和大家一起学习一下一带一路和亚洲基础设施投资银行。
那么今天我们主要分享一下，亚洲基础设施投资银行，它究竟是怎么回事儿，是怎么提出的，具体的这个怎么运作，和其他主要的经济机构之间的关系，又是怎么样的，那么我们就一起来讨论一下。
一、“亚投行”基本概况首先我们需要看到，亚洲基础设施投资银行，它是一个亚洲区域性的组织，是中国首创的开放型的多边开发机构，总部将设在。
（一）“亚投行”成立的背景亚投行它成立的背景，亚投行成立的最大的背景就是一带一路战略的提出和实施。
我们知道一带一路的这个战略，它的实施最重要的两个机制，一个就是亚投行，另外一个就是丝路基金。
如果说一带一路本身还是一个愿景和规划的话，那么丝路基金和亚投行，这样一个现实的执行机构，是整个一带一路实现落地真正开始实施的两个重要的机制。
那么我们知道一带一路是在2013年9月和10月左右提出的。
那么在这个时候，也是在同一时期，2013年的10月，主席，在印尼访问时，向印尼的总统表达了，倡议筹建亚洲基础设施投资银行这个设想。
他当时提出，我们构建这个亚洲基础设施投资银行，只在促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，特别要包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。
提那是首次提出的。
同月，李克强总理在访问东南亚的时候，也表达了和东南亚合作，筹建亚投行的一个倡议。
那么我们看到，到了2014年11月的时候，国家主席召开中央财经领导小组第八次会议的时候，提出了亚投行和建设丝路基金，这两个机构的正式的提议。
亚投行成立的背景，事实上是我们要进一步落实和推动一带一路战略，推动的一个情况下，进行实施的。
那么我们为什么要建立亚投行，简单而言，我们现在根据财政部，亚洲基础设施投资银行筹备组组长金立群他说的，目前亚洲基础设施投资公布供求并不匹配，亚洲开发银行和世界银行的资金远远不能满足，亚洲国家基础设施开发的需求。
作业4：组建亚投行对中国发展意义亚洲基础设施建设投资银行是中是中国走向世界的大战略，属于中国“有所作为”的开创性之举，组建亚投行对中国发展的意义有以下几个方面：一是有利于扩大对外贸易投资合作，有益于扩展对内贸易注资竞争。
亚投行对亚洲国家进行投资，有助于打造亚洲大市场，带动和提升中国商品的海外市场需求，推动中国与亚洲其他国家的经贸合作。
会牵动和晋升中国产品物的海内市面需要，推进中国与北美其余国度的经贸竞争。
二是有利于推动“一带一路”建设，亚投行的建立可对中国推动“一路一带”提供资金支持，通过“一路一带”的建设，将有效推动中国与中亚、欧洲、南亚、非洲、美洲的经济交流和贸易活动。
对推动新丝绸之路具有重要的战略意义。
三是满足中国外汇储备输入需求亚投行的出现正好能够输出中国的巨额外汇储备，创造出更大的价值。
四是打破美元霸权，推动人民币国际化，加快人民币走向世界货币步伐。
货着中国世界金融话语权的增加，中国的人民币已将作为世界储备或是交易的主要选项。
亚投行的成立是中国金融走向国际化的关键节点，中国在国际金融体系将发挥更大作用。
五是有利于提高中国世界金融话语权，强化中国规则制定权。
亚投行的建立，将提升中国在亚太地区经济影响力，有利于提高中国在国际经济治理中的话语权，从而为本国及世界经济发展创造更好环境。
六是可有效规避中国企业的外贸风险。
组建亚投行，通过人民币的世界化，大大提升了人民币作为交易货币的运用能力，规避了中国利用其它货币交易的风险和利率浮动导致的利益溢出。
七是带动中国标准走向海外并在中国制造和中国建筑走向海外同时，将中国的基础设施标准加以推广，使中国基础建设和装备制造业拥有持久竞争力。
亚投行的投资还能带动中国制造业标准走向国际亚投行的建立既是中国经济模式的向外延展，也顺应了发展中国家工业化的趋势，同时又是人民币国际化的重要一环。
亚投行不仅触碰了美日的亚行，更挑战了美洲基础设施投资银行免费编辑添加义项名添加义项亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构。
72996 银行管理论文浅谈亚洲基础设施投资银行及其对我国经济的影响一、亚洲基础设施投资银行的定义与性质亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，简称亚投行，AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，成立宗旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。
二、构建亚洲基础设施投资银行状的现状随着亚洲新兴经济体的进一步发展以及亚洲地区互联互通程度的进一步提高，毫无疑问“亚投行”将在未来的国际金融市场上大放异彩，但同时它也面临一些问题和挑战。
1.从自身来看，“亚投行”的组建、运营经验不足，区域内存在一些问题。
目前“亚投行”的创始成员国中，除中国和印度以外，均是中小经济体，具有丰富金融经验的发达国家没有参与其中。
此外，虽然这些国家是世界银行、国际货币基金组织或者“亚开行”的成员，但均非创始成员，它们并没有组建大型国际金融机构的丰富经验。
“亚投行”的运营也面临着一些挑战。
一是在基础设施建设项目的选择、评估、运营和后续评价等方面需要一系列的指导与技术支持，而在这些方面，相对于经验较为丰富、由发达国家主导的国际性金融机构来说，由发展水平和经验有限的新兴经济体主导的“亚投行”，短时间内很难与之匹敌。
二是作为“亚投行”潜在客户的亚洲发展中国家，在进行基础设施建设的同时，还要考虑经济转型、产业升级、环境保护等可持续发展问题，这需要有更多的规划设计、技术指导和政策咨询。
区域内经济发展不平衡；金融市场开放程度不一；区域内存在摩擦和分歧。
2.从外部环境来看，“亚投行”面临的国际竞争会十分激烈。
国际金融领域是世界经济的重要领域，历来由发达国家占据中心的领导地位，发展中国家则处于边缘地位。
目前，发达国家和其占主导地位的四大国际性金融机构（世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行）依旧有着较大的话语权，牢牢把持着国际金融市场。
中国成为世界银行第三大股东意味着什么作者：李翀来源：《西部论丛》2010年第05期世界银行投票权的改革2010年4月25日,世界银行集团通过了投票权改革方案,作出如下决定:第一,增加国际复兴与开发银行862亿美元的资本,其中2010年增加的资本是278亿美元。
第二,增加国际金融公司2亿美元的资本。
第三,增加发展中国家和转型国家在国际复兴与开发银行3.13个百分点的投票权,使发展中国家和转型国家的投票权从44.06%提高到47.19%。
第四,增加发展中国家和转型国家在国际金融公司6.07个百分点的投票权,使发展中国家和转型国家的投票权从33.41%提高到39.48%。
第五,每5年在发达国家与发展中国家和转型国家之间调整一次与投票权相联系的持股比例。
按照这个方案,中国在国际复兴与开发银行的投票权从2.77%提高到4.42%,是投票权增加最多的国家。
巴西和印度的投票权的增加为其次。
德国、法国、英国三个主要的欧洲国家的投票权有所下降,德国的投票权从 4.35%减少到4.00%,法国从4.17%减少到3.75%,英国也从4.17%减少到 3.75%。
经过改革以后,美国在国际复兴与开发银行的投票权从16.36%下降到15.58%,但仍然高居第一位。
日本从7.62%减少到6.84%,依然位列第二。
中国则以4.42%的投票权超过了其他发达国家跃居世界第三位。
另外,中国在国际金融公司的投票权也由原来的1.02%提高到2.29%,但仍位于美国、日本、英国、法国、德国之后。
世界银行集团行长佐利克是这样评价这项改革的:“新增加的资本将用于创造更多的工作机会,并通过对基础设施、中小企业以及安全网络的投资来保护最脆弱的国家。
投票权的变化可以更好地体现一个新的多极的世界经济的现实。
在这个经济里,发展中国家现在已经在全球扮演着重要的角色。
”世界银行的职能和作用要理解我国成为世界银行第三股东的意义,首先需要理解世界银行的作用和职能。
The Economist explainsWhy China is creating a new "World Bank" for Asia中国为什么在亚洲创立新的“世界银行”Nov 11th 2014, 23:50 by S.R. SHANGHAI TO THE alphabet soup of international development banks (ADB, AfDB, CAF, EBRD, IADB), add one more set of initials: AIIB, or for the uninitiated, the Asian Infrastructure Investment Bank. On October 24th, representatives from 21 Asian nations (pictured above) signed an agreement to establish the AIIB, which, as its name suggests, will lend money to build roads, mobile phone towers and other forms of infrastructure in poorer parts of Asia. China spearheaded the bank and hopes to formally launch it by the end of next year. More money for critical projects might seem unambiguously good, but the AIIB has stoked controversy because Asia already has a multilateral lender, the Asian Development Bank (ADB). Why is China creating a new development bank for Asia?国际发展银行的缩略语（ADB亚洲发展银行，AfDB非洲发展银行，CAF拉美开发银行，EBRD欧洲复兴发展银行，IADB泛美开发银行）构成的字母汤中又多了一位新成员：AIIB亚洲基础设施投资银行。
十月24日，21个亚洲国家代表签署协议成立AIIB，AIIB 将向亚洲较贫穷地区借款修建道路、移动电话塔等基础设施。
AIIB由中国带头发起，中国希望到明年正式启动该银行。
关键项目得到更多投资无疑是件好事，但亚洲已有一个多边货款机构ADB亚洲开发银行，AIIB的成位引发了争议。
中国为什么要在亚洲创建新的发展银行呢？China’s official answer is that Asia has a massive infrastructure funding gap. The ADB has pegged the hole at some $8 trillio n between 2010 and 2020. Existing institutions cannot hope to fill it: the ADB has a capital base (money both paid-in and pledged by member nations) of just over $160 billion and the World Bank has $223 billion. The AIIB will start with $50 billion in capital—hardly enough for what is needed but still a helpful boost. Moreover, while ADB and World Bank loans support everything from environmental protection to gender equality, the AIIB will concentrate its firepower on infrastructure. Officially at least, ADB and World Bank officials have extended a cautious welcome to the new China-led bank, saying they see room for collaboration.中国官方答复是，亚洲存在巨大的基础设施资金缺口。
ADB（亚洲开发银行）认为从2010年到2020年资金缺口达8万亿美元左右。
现存机构都无法弥补这一缺口：ADB的资本基础（由成员国已缴的和承诺的资金构成）仅略高于1600亿美元，世界银行的资本基础为2230亿美元。
AIIB初始资本基础为500亿美元，这远不能弥补亚洲基础设施资金缺口，但仍是一项有益的补充。
ADB和世界银行的货款项目从环境保护到男女平等无不支持，而AIIB则专注于基础设施。
至少就官员态度而言，ADB和世界银行已向这一由中国领导的新银行表示了谨慎的欢迎，称双方有一定的合作空间。
Behind the scenes, though, the Chinese initiative has set off a heated diplomatic battle. America has lobbied allies not to join the AIIB, while Jin Liqun, the Chinese official who will head the bank, has shuttled between countries to persuade them to sign up. At the ba nk’s inauguration ceremony, Australia, Indonesia and South Korea were conspicuously absent. In public, the concern cited by America and some of the hold-outs has been a lack of clarity about AIIB’s governance. Critics warn that the China-led bank may fail to live up to the environmental, labour and procurement standards that are essential to the mission of development lenders. However, China has insisted that AIIB will be rigorous in adopting the best practices of institutions such as the World Bank. Given that the bank will be placed under such a close microscope, there is good reason to believe China on this.而私底下，中国成立AIIB的计划已引发了激烈的外交战。
美国游说其盟友不要加入AIIB，而即将出任AIIB行长的中国官员金立群则穿梭于各国之间说服各国签字加入。
在AIIB成立典礼上，澳大利亚、印尼、韩国三国缺席，引人注目。
美国公开表达的担忧和一些坚持的观点是：AIIB的管理并不透明。
批评人士称中国领导的AIIB可能达不到环境、人力和采购标准，而这些对发展银行的使命来说至关重要。
然而中国坚称AIIB将严格遵循诸如世界银行等机构的最佳做法。
鉴于AIIB会处于世界的密切关注之下，我们有理由相信中国能说到做到。
But the real, unstated tension stems from a deeper shift: China will use the new bank to expand its influence at the expense of America and Japan, Asia's established powers. China’s decision to fund a new multilateral bank rather than give more to existing o nes reflects its exasperation with the glacial pace of global economic governance reform. The same motivation lies behind the New Development Bank established by the BRICS (Brazil, Russia, India, China and South Africa). Although China is the biggest economy in Asia, the ADB is dominated by Japan; Japan’s voting share is more than twice China’s and the bank’s president has always been Japanese. Reform s to give China a little more say at the International Monetary Fund have been delayed for years, and even if they go through America will still retain far more power. China is, understandably, impatient for change. It is therefore taking matters into its own hands.但是，真正而未被说透的紧张来自于当前形势深层次的转变：中国将以牺牲亚洲既有势力美国和日本的利益为代价，利用新银行AIIB 扩展影响力。
中国出资设立新的多边银行，而非把资金投入既有银行之中，这一决定表明了中国对全球经济管理改革缓慢进程的不满。
也正是这种不满，促使中国与其他金砖国家成员创建新的发展银行。
