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临沂市政法委“雪亮工程”项目建设解决方案浙江大华技术股份有限公司2016-05目录1、项目背景................................................................................................. 错误!未定义书签。
1.1 建设目标....................................................................................... 错误!未定义书签。
1.2 设计原则....................................................................................... 错误!未定义书签。
2、建设规划依据......................................................................................... 错误!未定义书签。
3、需求分析................................................................................................. 错误!未定义书签。
4、指挥中心规划设计................................................................................. 错误!未定义书签。
4.1 三级综治中心建设....................................................................... 错误!未定义书签。
4.1.1 县综治中心建设............................................................... 错误!未定义书签。
雪亮工程系统技术方案___________________________________Smart city communication system山东有线智慧城市业务平台交流会专用版——EVM目录CONTENTS 1.概述2.建设目标3.功能描述平台概述01CHAPTER •项目背景•平台概述平台概述政策背景n党的十八大报告强调“深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。
中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。
n当前，社会治安形势日趋复杂，传统的治安防控措施已经难以满足现实需求。
近年来，大力推进天网工程、视频监控全覆盖工程，群众对这项工作非常认可，但仍然存在着一些薄弱环节，制约着视频监控系统作用发挥和社会治安防控体系建设成效。
实施“雪亮工程”建设，对视频监控增点扩面，整合网络信号，智能化运维，既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸，也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。
、平台概述平台概述n“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”，因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”、建设目标02CHAPTER •平台建设目标•广电的建设优势目标总览完成政法综治网格管理平台建设，实现横向整合各类社会监控资源，纵向建立完善的治安管理体系，建成完善的县-镇-村-民四级联防联控机制。
完成智慧云监控系统电视门户群子系统建设，实现提供个性化页面、一键报警、视频通话，视频会议（县、乡、村三级）的能力支持。
基于有线电视的视频监控和应急联动系统的建设目标如下：广覆盖：利用大量的机顶盒终端作为监控显示终端，依托广电大容量、高安全、四通八达的基础网络，确保治安防控“全覆盖、无死角”。
雪亮工程随着平安中国建设的不断推进，提高社会治安综合治理智能化水平，推动公共安全视频监控建设联网应用，已经成为平安中国建设的必要手段和必经之路, “全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”已经成为平安中国建设的总体目标。
智慧城市建设、“天网工程”、“金盾工程”已经让监控摄像头无所不在地守护着城市的安全。
虽然根据今年初国家统计局发布的最新人口增长统计状况来看，城镇人口占总人口比重(城镇化率)上升为57.35%，新农村建设也在如火如荼地进行，但作为农业大国，仅做到城市安防的严密布控是远远不够的，农村的安防建设也是平安中国建设的至关重要的一部分。
所以针对于农村安防建设的群众性的民安工程——“雪亮工程”应运而生。
“雪亮工程”的由来“雪亮”取自“群众的眼睛是雪亮的”，“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
在乡村主要道路口、人群聚集地建设高清摄像头，是以固定视频监控、移动视频采集、视频联网入户、联动报警系统为基础，以县、乡镇、村三级监控平台为主体的信息服务项目。
利用农村现有电视网络，将公共安全视频监控信息接入农户家庭数字电视终端，发动群众、依靠群众、专群结合，通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用，实现农村地区社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖。
“雪亮工程”的建设背景一方面，由于我国的乡村现代化已进入快速发展期，乡镇、村的规模不断膨胀，人口密集度和流动性增加，而社会治安防控和管理体系暂不成熟，因此，区域的治安及监管的压力与日俱增。
目前，我国城际、县际、乡镇、村视频监控覆盖度不高，还未形成网格化监控布点且监控系统应用程度较低。
在此背景下，增加县镇、乡村监控布点、扩大监控系统覆盖面成为“雪亮工程”的第一要务;深化视频监控应用，建立综合的视频监控图像研判系统，实现针对重点地区或具体事件的可视化实时管控，提升立体化治安防控体系实战效能，是工程的最重要目标。
一文带你读懂“雪亮工程”!“雪亮工程”相关知识一、“雪亮工程”“雪亮工程”，即公共安全视频监控建设联网应用，是指以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为总目标，推动重点公共区域、重点行业、领域的视频监控系统建设，指导、监督治安保卫重点单位公共安全视频监控系统建设；推动公共安全视频监控系统联网，整合各类视频图像资源；开展视频图像信息在治安防控、城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域应用。
充分发挥人民群众利用视频监控系统在社会治安综合治理和平安建设中的作用。
二、建设依据1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》2. 《“十三五”国家信息化规划》（国发[2016]73号）3.《公共安全视频监控建设联网应用“十三五”规划方案》4.《中华人民共和国反恐怖主义法》5.《国家创新驱动发展战略纲要》（中发[2016]4号）6.《关于加强社会治安防控体系建设的意见》7.《关于印发国家电子政务总体方案的通知》（厅字[2017]7号）8.《国务院关于印发政府信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发[2016]51号）9.《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号）10.《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020年）的通知》11.《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》国家标准（GB/T 28181-2016）12.《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准（GB/T 31000-2015）13.《关于推进社会治安综合治理信息化建设的若干意见》（中综办〔2014〕27号）14.《关于印发公共安全视频监控建设联网应用工程示范和重点支持项目管理办法的通知》三、《“十三五”国家信息化规划》（国发[2016]73号）相关要求坚持以惠民为宗旨,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为信息化发展的出发点和落脚点，着力发挥信息化促进公共资源优化配置的作用，以信息化提升公共治理和服务水平，促进人民生活水平和质量普遍提高。
雪亮工程社会视频监控统一管理平台建设设计方案目录一、前言 (3)1.1 编制背景 (4)1.2 编制目的 (5)1.3 适用范围 (6)二、需求分析 (7)2.1 总体需求 (8)2.2 功能需求 (10)2.2.1 视频监控资源接入与整合 (11)2.2.2 视频图像智能分析处理 (13)2.2.3 视频监控数据存储与共享 (14)2.2.4 视频监控平台管理与运维 (16)2.3 非功能需求 (17)2.3.2 安全性 (19)2.3.3 易用性 (20)2.3.4 扩展性 (21)三、平台架构设计 (22)3.1 总体架构 (23)3.2 系统组成 (25)3.2.1 前端监控子系统 (26)3.2.2 中心控制子系统 (27)3.2.3 数据存储子系统 (29)3.2.4 业务应用子系统 (30)3.3 技术选型 (31)3.3.1 编程语言 (32)3.3.2 数据库技术 (33)3.3.3 传输技术 (34)四、功能实现方案 (37)4.1 视频监控资源接入与整合 (39)4.1.1 接入标准与规范 (40)4.1.2 接入方式与技术 (41)4.1.3 资源管理与调度 (43)4.2 视频图像智能分析处理 (44)4.2.1 分析算法选择 (45)4.2.2 分析流程设计 (46)4.2.3 分析结果展示与应用 (48)4.3 视频监控数据存储与共享 (50)4.3.1 存储介质选择 (51)4.3.2 数据存储结构设计 (52)4.3.3 数据共享机制 (53)4.4 视频监控平台管理与运维 (54)4.4.1 平台管理架构 (55)4.4.2 运维管理工具 (56)4.4.3 安全管理措施 (57)五、平台实施计划 (58)六、风险评估与应对措施 (59)6.1 技术风险 (61)6.2 运营风险 (62)6.3 安全风险 (63)七、结语 (64)7.1 编制总结 (65)7.2 有待完善的工作 (66)一、前言随着社会的快速发展和城市化进程的加速推进，安全问题日益凸显，特别是在公共安全领域。
